A Szent Korona – a magyar nemzet jelképe és ôrzôje
Szerző: Dr Zétényi
Zsolt (Püski Kiadó, 1997)
Forrás: Alkotmányossági Műhely és Fórum Társaság
kiemelkedően közhasznú egyesület
elnök: Fáy Árpád
http://www.alkotmany.ngo.hu/korona.htm
1938.
augusztus huszadikán hosszan kígyózó sor közepe táján álltam, tűzô napsütésben,
a várbeli királyi palota kapuja elôtt, hogy láthassam a közszemlére kitett
Szent Koronát.
Meglepett
a tömeg, méginkább az, hogy a sorbanállók között több paraszt, iparos, munkás,
diák volt, mint úgynevezett elôkelôség. Áhítatos csendben mozdult elôre a sor.
Izzott a kánikula.
Bent
a palotában, díszes teremben, asztalra kitett koronánk és a többi koronázási
jelvény mellett ült a két koronaôr.
A
meghatott sor áhítatos csendben vonult. Volt, aki keresztet vetett, akadt, aki
imát mormolt.
Megértettem,
amit tanultam, hogy a Szent Korona több mint királyi
dísz vagy jelvény; hazánknak, függetlenségünknek, nemzeti önérzetünknek
letéteményese. A Szent Korona: a magyar nemzet, a
magyar nép; hazánk.
És
mivel ez így van, idétlenség (vagy tudatlanság) azon élcelôdni, hogy 1920 és
1946 között királynélküli királyság voltunk. Ugyanezért természetes, hogy 1990
után államunk címerére és címerébe a Szent Korona is visszakerült. A korona a res publicának is
összefogó jelképe. Aminthogy a középkorban is nevezgették hazánkat, akkor királyságot, res publicának – a közösség ügyeinek képviseleteként.
De
ez a tény magyarázza az érthetetlennek tűnô vad indulatot is, ami a nemzet
külsô és belsô ellenségeiben a Szent Koronával kapcsolatban támad.
1918/1919-ben legszívesebben elkótyavetyélte volna az akkori hatalom.
1951-ben
pedig porig rombolták az alig húsz esztendeje álló, 1931-ben felszentelt Regnum
Marianum
templomot, melynek tornyát, egyedülálló módon, a Szent Korona díszítette! Ezt a
gyalázatos tettet – talán nem is akadt a szovjethatalom megszállta országokban
hasonló eset – máig feledtetni akarják, az építôművész, Kotsis Iván épületei
között nem szerepel a lexikonokban, mintha el se készült volna…
Zétényi
Zsolt jelen művében, jogászi szemmel foglalja össze a Szent Koronának és
tanának lényegét, történetét; bizonyítja a tan érvényességét, tárgyalja és megvitatja
az idevágó, szinte áttekinthetetlen irodalmat. Tudományos tárgyilagosságát
mindvégig megôrizve, a hazáját szeretô ember érzelmi érvelését sem rejti véka
alá.
Könyve
a magyar történettudomány, a jogtörténet és a jogot is felülmúló erkölcsi tudatunk (megtartásának)
nyeresége. Hozzájárulhat, hogy se címerünkbôl, se közéletünkbôl, se lelkünkbôl ne száműzzük többé a Szent Koronát.
*Nemeskürty István
I. *
Elöljáró beszéd*
A
Szentkorona-eszme jelentôségérôl,
tartalmáról és egyediségérôl*
“Ahol a korona, ott van Magyarország”
*Révay Péter koronaôr, 1613.
Aligha
van a magyar eszmetörténetnek, a történeti alkotmány és közjog kérdéskörének
izgalmasabb, vitatottabb és méltatlanul mellôzöttebb értéke, mint a magyar
Szent Korona tana. Alig volt nagyobb szükség hagyományos, évszázadok próbáját
kiállott, közösségek tartós békés együttélésével megpecsételt, a kor
kihívásainak próbáját álló alkotmányos elvekre, mint most, az évente, napi
politikai szükségletek szerint változó alkotmánylevelek “gyakorlatias”
idôszakában.
Aligha
van példa arra a helyét keresô Európában, még kevésbé az etnikai reneszánsz, a
felfokozott nemzeti érzés állapotában lévô, a békeszerzôdések hozta mesterséges
államkeretek feszültségei és szétrepülô darabjai okozta sebek által szenvedô
Közép-Európában, hogy egy nép ne forduljon a kincstalálók örömével igazi,
megtartható és megtartó eszmei örökségéhez. Ezen örökség egyik legbecsesebb
darabja, felbecsülhetetlen értékű igazi gyémántja a magyar Szentkorona-tan.
Különleges, egyedi érték, korunknak szóló üzenettel, amelyet meg kell
fejtenünk, ki kell bányásznunk évszázadok rétegeibôl, elválasztva a múló idôvel
értéktelenné vált salak és törmelék anyagát a maradandó kincstôl.
Aligha
találkozunk ellentétesebb véleményekkel –lekicsinyléssel, ódivatúság,
tudományos megalapozatlanság, történelmi meghaladottság, osztályérdekű
misztifikáció vádjaival, értetlenséggel egyfelôl, az egekbe emelô
magasztalással, lelkesedéssel, büszkeséggel, történelmünk eszmei gyümölcsének,
közjogi gondjaink gyógyírjának kijáró várakozással másfelôl – egy
közjogi-alkotmányos-történeti jelenséggel kapcsolatban, – mint amilyeneket a
magyar Szentkorona-tanról olvashatunk.
A
megbecsülés és nagyra értékelés utóbbi hangjait halljuk több évszázad magyar
közjogi irodalmából *Werbôczytôl, *Révay Péter koronaôrtôl (1613), Szabó
Bélától (1848), *Hajnik Imrétôl (1899),
*Timon Ákostól (1917),
Molnár Kálmántól és a nagyhírű *Eckhart Ferenctôl
(1931) ki tudja meddig, hogy csak néhány jogi látásmódú szerzôt említsünk a
könyvtárnyi irodalomból.
A
kritikus, elerôtlenítô – kisebbségi – vélemény legsúlyosabb, tudományosan átütô
erejű képviselôje *Eckhart Ferenc, a
budapesti egyetem szabadelvű szellemtörténeti, de pozitivista módszerű,
regionális összehasonlító szemléletű jogtörténész professzora, aki 1931-es
tanulmányával és 1941-ben kiadott nagyhatású, mítoszromboló könyvével (A
szentkorona-eszme története) a mai napig meghatározza a tudomány művelôi
többségének véleményét, még akkor is, ha a leegyszerűsített, negyven évig
egyeduralkodó osztályszemlélet nemzetellenes, “marxista” értéknélkülisége nem
írható az ô rovására.
A
ma is uralkodó – *Eckhart-követô –
felfogást tükrözi a most középkorú és fiatal jogászok nézeteit meghatározó
Magyar állam- és jogtörténet egyetemi tankönyv 1972-es és 1977–91 közötti öt
kiadása, amely szerint a Szentkorona-tant “az uralkodó osztály érdekeinek
megfelelôen, nacionalista, soviniszta célok alátámasztására” igyekeznek
felhasználni a kiegyezés után. Idézzünk az 1986-os kiadásból: “A szent korona
tanában az uralkodó osztályok *Szent István koronáját
az államhatalom mitikus jelképévé avatták. Legtöbbnyire a fôrendek kívántak
osztozni ezáltal a királlyal a hatalomban. *Werbôczy azonban, aki
a köznemesség szószólója volt, Hármaskönyvében… elméletet dolgozott ki, mely
szerint minden fôpapot, bárót és nemest egy és ugyanazon mentesség és szabadság
illet meg. A nemesség közössége (communitas) a maga akaratából az uralkodás, a
kormányzás jogát s minden lényeges jogot a korona joghatósága alá helyezett, és
következésképpen az általuk önként választott s a szent koronával megkoronázott
királyra ruházta a jogokat mégis úgy, hogy a törvényhozás joga a királyt és a
nemességet közösen illeti meg”. (Id. mű 230. o.) A tankönyv 1995-ös bôvített és
átdolgozott kiadása elhagyja azt a részt, amely elismeri Werbôczy kidolgozta
tanként a Szentkorona-eszmét. Ugyanakkor szinte változatlanul átveszi a
következô részeket: “A Szent Korona tana szerint az uralkodó és a rendek együtt
alkotják a szent korona testét (totum corpus Sacrae Regni Coronae), melynek a
király a feje (caput Regni), s a rendek a tagok (membra Regni). A Szent Korona
tanát egy ún. Szent Korona birtoktan egészítette ki, amely szerint minden
földtulajdonjog gyökere Magyarországon a szent koronától ered (radix omnium
possessionum). S mivel így a szent korona személyesíti meg a fôhűbérúr uralmát,
a szent korona lesz az örökös olyankor, amikor a családban más örökös nem
marad, s a birtok visszaszáll az adományozóra. A szent korona szerzi meg a
hűtlenek birtokait is. (291 – 95-96; 216; 218.)
“A
királyi fôtulajdonjog fô tételei:
1.
Eredetileg minden birtokjog a szent koronától ered, és a szent koronára
háramlik vissza megszakadáskor, mert a nemesek közössége (communitas) a szent korona joghatósága alá helyezte
(in jurisdictionem Sacrae Regni Coronae) (HK. 10. c. 1. §, 3. c. 6. §).
2.
A birtokadományozás jogát a közösség a koronázással a királyra ruházta (HK. 3.
c. 6. §).
3.
A király a szent korona e joghatóságánál fogva minden elhunyt magvaszakadtnak
birtokjogai felett teljes hatalommal szabadon rendelkezhetik, vagyis:
megtarthatja magának vagy újból eladományozhatja (13. c. 4. §).
4.
Ezenkívül nemcsak a magvaszakadtnak, hanem azoknak a birtokjogai is még
életükben a “szent koronára háramlanak s következésképpen adományozás alá
kerülnek”, akik a hűtlenség elnevezés alatt értett bűncselekményeket elkövetik
(13. c. 5. §).”
“Az
állam fogalma, amelyet a tárgyalt korszakban még általában az ország- vagy a
koronafogalom helyettesített, nem választható el a hatalom mindenkori tényleges
birtokosaitól.
A
korona elsô királyaink idejében nálunk is, éppúgy, mint a többi európai
feudális államban, a király “isteni eredetű” hatalmának jelvénye és szimbóluma.
Ekkor még a királyon kívül más jelentôs hatalom nincs az országban, a királyi
hatalom egyet jelent az “államhatalommal.”
A
fejlôdés folyamán azonban, a feudális nagybirtokos osztály kialakulásával,
amikor a hatalom megoszlik a király és a nagybirtokosok, az “uruszág” (uraság,
késôbb “ország”) tagjai között, a korona
fogalma is kibôvül: a király és a
felfegyverzett nagybirtokosok államának hatalmát jelképezi.
Mikor
pedig a király kiiktatásával a fôurak idônként maguk veszik kezükbe a hatalom
gyakorlását (pl. *Zsigmond fogsága
idején), az általuk megalakított országtanács – mint látni fogjuk – a szent
korona joghatóságára alapozza intézkedéseit. Itt már világosan megmutatkozik,
hogy a szent korona misztikus fogalma a
tényleges államhatalmat, ill. annak gyakorlóit jelenti, szimbolizálja. De
más értelemben a szent korona fogalma jelenti azt a területet is, amelyre az államhatalom kiterjed, tehát a magyar
királyságot és a hozzá kapcsolt területeket.
A
feudális állam rendi-képviseleti formájának kialakulása után már a politikai
hatalom részesévé vált nemesek szintén az “ország tagjainak” tekintik magukat.
Ez a megváltozott helyzet tükrözôdik a szent korona eszme változásában is,
amely azután *Werbôczy Hármaskönyvében kristályosodik ki. Werbôczy szerint már
elsô királyunk megválasztásakor a közösség, a communitas az ország szent
koronájának joghatóságára és ezen keresztül a megkoronázott királyra ruházta át
a nemesítés és a birtokadományozás jogát a fôhatalommal és a kormányzással
együtt, továbbá a törvényhozó és a bírói hatalmat is. “A fejedelmet csak a
nemesek választják, a nemest pedig a fejedelem teszi azzá. Az ilyen nemeseket az említett részesedés és
kapcsolat folytán a szent korona
tagjainak tartjuk…” – írja Werbôczy. (A királyválasztással kapcsolatos
hatalom-átruházást Werbôczy Kézai Krónikájából vette.)
A szent korona tehát Werbôczynél már az egész földbirtokos
osztály, “a szent korona tagjait” képezô nemesi communitas, azaz valamennyi
kiváltságos rend együttesen gyakorolt államhatalmának
szimbólumaként jelenik meg. Werbôczy szerint a király és a nemesség – a
szent korona tagsága folytán – egymástól elválaszthatatlan. Ez az
elválaszthatatlanság a nemesség számára különösen tetszetôs elmélet volt.
Ezzel
a szent korona eszmével Werbôczy az una et eadem libertas elvébôl kiindulva a
nemességnek azt a politikai törekvését és jogigényét juttatja kifejezésre, hogy
a hatalomban – mint egyenrangú fél – a fôpapokkal és fôurakkal ténylegesen is
osztozzék. Ideológiai harci eszközt ad tehát a köznemesi párt részére a bárók
ellen folytatott politikai harcához.
A
nemesi jogegyenlôség deklarálásának, mint már említettük, nincs reális alapja.
Illuzórikussá teszi azt a fôpapok és bárók gazdasági túlsúlya, a nemesség nagy
részének a familiáris viszonyban megnyilvánuló személyi s anyagi függése és
jogi lefokozódása, valamint az egytelkes nemesek nyomorúságos helyzete. Más
oldalról azonban, amikor *Werbôczy kifejti, hogy
az egész nemesség – és csupán a nemesség – tagja a szent koronának, tehát
részese az államhatalomnak, egyszersmind kodifikálja a parasztságnak a politikai jogokból való tényleges kirekesztettségét, jogfosztottságát,
és egyben ideológiailag alátámasztja – évszázadokra – a feudális birtokos
osztálynak a termelési viszonyok hűbéri elmaradottságán, a polgári erôk
fejletlenségén nyugvó, egyre retrográdabb kiváltságos hatalmát. Megjegyezzük,
hogy a Werbôczy-féle elmélet a szabad
királyi városok polgárságát a nemesség mögé, a valóságnak megfelelô
hátrányosabb jogi helyzetbe hozza ugyan, de nem
rekeszti ki a szent korona tagságából, annál a magyar feudális jogi
álláspontnál fogva, hogy a szabad királyi város, mint privilegizált testület,
egy nemes személynek számít. A rendi országgyűlésbôl valóban nem is próbálták
késôbb sem kirekeszteni e városok követeit.
A
szent korona tant, amely “a királynak és a nemzetnek a szent korona egész
testében megnyilvánuló egységét” hirdette, tulajdonképpen *Hajnik Imre fogalmazta meg 1874-ben.
Késôbb *Timon Ákos és más
jogtörténészek, történészek, különösen pedig a közjogászok (*Nagy Ernô, de fôként *Kmety Károly, *Molnár
Kálmán és *Tomcsányi Móric)
elfogadják, hangoztatják és “továbbfejlesztik” Hajnik e tanítását, egyfelôl azt
állítva, hogy a rendiség felszámolásával most már az ország egész lakossága a
szent korona tagjává lett, holott a nép többségének még választójoga sem volt;
másfelôl igyekeznek szent korona tanukat az uralkodó körök érdekeinek
megfelelôen nacionalista, soviniszta célok alátámasztására felhasználni.”
A
korábbi kiadásokban szereplô “feudális uralkodó osztály” helyére “földbirtokos
osztály” került, és az “… egyre retrográdabb kiváltságos hatalmat” szövegrészt
követô “a társadalom dolgozó rétegei fölött…” szövegrész elmaradt. Ennyi a
változás 1986 és 1995 között!”291 – 216
Ehhez
a következô megjegyzések kívánkoznak (eltekintve a korábbi kiadásokban
fellelhetô, a közelmúlt önkényuralmi korszakban tankönyvíróktól elvárt
marxista-osztályharcos szemlélet kommentárt nem igénylô, itt nem idézett
szóvirágaitól):
Magyarországon
nem a nyugati értelemben vett, azzal azonosan nem értelmezhetô feudalizmus
volt, mert az uralkodó és az adományos között nem volt szerzôdéses viszony, és
a magyar király adományai – amint *Molnár Kálmán
megjegyzi – “nem a király körüli érdemek, hanem kizárólag az összesség, az
ország, a szent korona körüli érdemek jutalmazására szolgálhattak”. Nálunk
szabály szerint csak igaz szolgálatokat (justum servitium), a haza szolgálatát,
s nem a hűbérúr szolgálatát jutalmazták királyi adománnyal.
Ezért
méltán nevezi *Kocsis István a magyar
történelem legszebb oklevelének *Zsigmond király egy
1390. évi oklevelét, mely az adományozást így indokolja: “abban az idôben,
mikor felségünk méltóságának gyarapítása végett gyôzelmes seregeivel
Magyarország területére jött, Péter comes az említett Magyarország java és
méltósága érdekében a seregnek híven és hatalmasan ellenállva, birtokainak és
javainak felgyújtásával és elpusztításával ôszinte
és állhatatos hűsége miatt, amelyet
Magyarország Szent Koronája iránt tanúsított, félelem nélkül, kevéssé
igazságosan igen nagy károkat szenvedett a mi követôinktôl és akkori
híveinktôl.”128 – 88-89.
A
Szent Korona tanát Werbôczy összefoglalta, de nem ô dolgozta ki. Elemei ott
vannak 1222-ben az Aranybulla XXXI. cikkelyében, amely szerint a királynak
ellentmondani, ellenállni akkor lehet, ha megszegi fogadalmát, ezzel
megkülönböztetve a királyt és a koronát, mert a hitszegô királynak éppen a
Szent Korona iránti hűség miatt kell ellenállni.
*Kézai Simon a XIII. század második felében kifejti a tan
sarkalatos tételeit: a hatalom ôsforrása a nemzet, ô ruházza át a királyra, aki
azért nem fordulhat szembe a törvényekkel, mert a közösség felette áll, hiszen “a
közösség… a vétkes kapitányt és bírót leteheti”. Ezt az Úr 700. esztendejébe
datált történetben írja, fejedelmet értve a kapitány és bíró elnevezés mögött.240
– 185-186.
Majd
*Nagy Lajos 1351-es
dekrétumában megjelenik az “una et eadem libertas” (a minden nemes “egy és
ugyanazon szabadsága”), amelyet így nem Werbôczy csempészett be a magyar
közjogba.95 – 170-171. Egy 1386. évi törvényben – Mária királynô
távollétében – kijelentik a rendek: “… az állam javát és az ország, valamint a
szent korona közös hasznát tartjuk szem elôtt, s még ha a királyi felség akarna
is ellene tenni, ellenszegülünk neki…”.128 – 67.
Amikor
az esküszegô *Luxemburgi Zsigmondot
letartóztatják a rendek, az országtanács Magyarország Szent Koronájának
pecsétje, azaz Sigillum sacre corone regni Hungariae felirattal készíttet
pecsétet, mintegy a Szent Korona nevében kormányozva.
A
XV. század közepén, az 1440-es országgyűlésen kiadott alkotmánylevél – *Bartoniek
Emma szerint – szabatosabban beszél a magyar király hatáskörérôl és a
hatalom-átruházás elméletérôl, mint késôbb Werbôczy. “… XV. századi felfogás
szerint a magyar királyi hatalom forrása a magyar nép, illetôleg annak akkori
képviselôi: az országgyűlés. Ez a felfogás egyfelôl a magyar tradíciókból, de
másfelôl – s ez kétségtelenül megállapítható – az egykorú európai
jogtudományból is táplálkozik.” “És a XV. század folyamán alakul ki… régebbre
visszamenô gondolattöredékekbôl – az a rendkívül érdekes teória is, mely a
’Szentkorona tagjává’ teszi a magyarokat, vagy legalábbis egy részüket.”40
– 76. Hasonló véleményen van *Hóman Bálint és *Szekfű Gyula is.
Amikor
Werbôczy a nemesi szabadságokkal bíró, a Szent Korona tagjaként nevezett
populus Werbôczyanust megemlíti, mint a szabadságok alanyát, a
közjogi-politikai magyar nemzetrôl, közjogi viszonyról beszél, amelynek nyelvi,
kulturális tartalma nincs. Ebbôl – amit a XIX. században már natio hungarica néven neveznek – lesz a jogkiterjesztés
révén a minden magyar állampolgárra kiterjedô nemzetfogalom, amely magában
foglalja az 1848-as áprilisi törvények, majd az 1868-as nemzetiségi törvény
alapján az ország különbözô vagyoni állapotú, nem nemes és nem magyar
nemzetiségű polgárait a magyarokkal és nemesekkel együtt. Ettôl, a “natio
hungarica”-tól teljesen különbözik a “gente Hungarus” elnevezés és fogalom,
amely a magyar nemzetiségű embereket jelölte, a magyar nép, mint etnikai-nyelvi
egység tagjait. Amikor pedig az etnikai-nyelvi azonossághoz ill. hasonlósághoz
közösségi tudat, a közös kultúra és a más népekhez képest eltérô érdekek
felismerése és képviselete megmutatkozik, akkor beszélünk a szó legújabbkori
értelmében vett nemzetrôl, az említett politikai nemzetfogalomhoz képest
szűkebb körre kiterjedô kultúrnemzetrôl, ami általában nem tárgya közjogi
szabályozásnak. (Kivétel például az erdélyi “három nemzet uniója”, amelyben
külön is megjelenik a magyar, székely és szász “natio”, ha nem is XIX. századi
értelemben…)
A
Szentkorona-eszme – Werbôczytôl függetlenül – létezô tény, mert a Hármaskönyv
1514-es dátuma elôtt évszázadokkal és utána a XX. századig számos történelmi
helyzetben felismerhetô az államfôtôl és a politikai nemzettôl
megkülönböztethetô és különálló eszmei szubsztanciához való igazodás, még az
uralkodóval szemben is, vallási beállítódásra tekintet nélkül. Ezt – mint a
magyar közjog fejlôdésének irányát és jellegzetességét – felismerte,
összefoglalta a kodifikátor, tudva, hogy műve alávettetik a tudós kortársak és
az utókor ítéletének egy olyan országban, ahol ezrével élnek jogtudó emberek.
Mindenképpen
idekívánkozik a kitűnô Benda Kálmán 1984-ben megjelent véleménye, azé az
emberé, aki *Eckhart Ferenchez lojálisan,
de hozzáképest mégis többletvéleményt nyújtva szólal meg, nem vezettetve
elfogult rajongástól a Szent Korona iránt, hiszen az 1988–1990-es
alkotmánymódosításhoz vezetô címervitában az ún. *Kossuth
címer mellett nyilatkozott. A Szentkorona-eszmérôl így írt: »Ha a magyar
szentkorona-eszme valamiben is azonos volt a koronához fűzôdô általános európai
eszmékkel; az éppen azt volt, hogy a jogtalanokat, a jobbágyokat kirekesztette
a nemzetbôl. A középkori koronatanok lényege az volt, hogy eszmei egységbe
fogta az uralkodót és a nemzetet. Ilyen vonatkozásban olvashatunk a francia
vagy a svéd korona jogairól, valamely korona igazgatása alá tartozó
területekrôl, mint a nemzeti igények kifejezôjérôl. Ebbe a rendi nemzetbe
azonban kivétel nélkül mindenütt csak a kiváltságosak tartoztak. Az, hogy a
közrendűeket nem vették be a szentkorona tagjai közé, korántsem magyar
specialitás tehát.
Mi
volt akkor az eltérô, a speciális a magyar koronaeszmében? Néhai *Eckhart Ferenc a kitűnô jogtörténész, aki
könyvet írt a magyar szentko*rona-eszme
történetérôl (Budapest, 1941) két lényegi különbséget állapított meg. Az egyik,
hogy a koronához fűzôdô tanok Magyarországot kivéve sehol sem kapcsolódtak
valamely tényleges koronához. A király-koronázás érvényessége sem függött a
koronától, annyira nem, hogy általános szokás szerint az uralkodók új, egyéni
koronát csináltattak maguknak, úgy is mondhatnánk, a mindenkori divatnak
megfelelôt. Ezzel szemben nálunk a koronázás csak akkor volt érvényes, ha a
szent koronával történt, s a koronaeszme sem valamely elvont, csak ideálisan
létezô koronához kapcsolódott. Ahogy Eckhart írja: “Az ideális korona és a
reális szent korona vagy jobban mondva a korona eszméje és a tényleges korona
összefüggése nálunk kezdettôl fogva fennállott. A korona gondolatát a magyar
mindig *Szent István
koronájához fűzte.” (152. 1.)
A
“magyar korona-gondolat eredetiségét” bizonyítja a másik eltérô vonás – mondja *Eckhart Ferenc – a korona iránti hűség gondolata. Más országokban a hűség az
alattvalót a király személyéhez kapcsolta, s az Árpád-korban nálunk is így
volt. A XV. században azonban a magyar alattvaló már nem az uralkodóhoz, hanem a
szent koronához hű. “Ez a hűség közvetlen, szinte személyes kapcsolatot létesít
a korona és az alattvalók közt.” A birtokadomány jogcíme sem a királynak, hanem
a koronának tett szolgálat. “Adományrendszer és koronaeszme összefüggésbe
kerülnek tehát egymással. Ezt más országokban nem találjuk meg.” (153. 1.)
Ebbôl
következett, hogy a magvaszakadt családok birtoka sem az uralkodóra, hanem a
szent koronára szállt vissza.
Mindehhez
pedig még egy harmadik, szerintem rendkívül fontos különbséget tennék hozzá: azáltal,
hogy a felségjogok egy része nem az uralkodóé, hanem a szent koronáé, a szent korona nevében a király és a rendek
csak együtt intézkedhetnek. Ezzel az uralkodói abszolutizmus kifejlôdése
komoly nehézségekbe ütközött, hiszen az országgyűlések végzéseit nehéz lett
volna megkerülni. Távol áll tôlem azt állítani, hogy ez az uralkodói akaratot
kontrolláló, sôt nem egy esetben elgáncsoló rendi erô mindig elônyös volt. A
bécsi abszolutizmus elleni harcban azonban komoly és hatékony fegyvernek
bizonyult.
Egy
példát mondok csupán. A XVI. század végén *Rudolf császár-király
a Habsburg-monarchia protestánssá lett országaiban mindenütt megindította az
erôszakos ellenreformációt. Arra hivatkozott, hogy amint a jobbágyok
földesuraik joghatóságának vannak alávetve, úgy a városok s a polgárság felett
kizárólag az uralkodó rendelkezik. A városokban fegyveres erôszakkal elvették a
protestánsoktól a templomokat, elűzték a papokat és tanítókat, s a protestáns
vallásgyakorlatot megszüntették. A fenyegetett városok a nemességhez fordultak
segítségért. Ahhoz a nemességhez, mely abban az idôben maga is protestáns
vallású volt. Az osztrák tartományokban, a cseh korona országaiban a nemesek
minden támogatás elôl elzárkóztak, mondván, hogy nincs jogi alapjuk a beavatkozásra,
“ô felsége szabad a városokkal”, azaz szabadon rendelkezhet a polgárokkal
vallási vonatkozásban.
Nem
így a magyar nemesség, mely azonnal a városok védelmére kelt, mondván, hogy
földesuruk nem a király, hanem a szent korona, így ügyeikben az uralkodó csak a
szent korona tagjaival együttesen rendelkezhet. Ahogy a gálszécsi gyűlésen
egybesereglett nemesség 1604-ben kijelentette: ez olyan törvényes joguk,
amelyet “fegyverrel is készek megvédeni”. Tudjuk, hamarosan meg is tették. És
míg az ausztriai, csehországi, vagy sziléziai városok polgárainak magára maradt
küzdelme mindenütt elbukott, Magyarországon a szentkorona-eszméhez kapcsolódó
nemesi kiállás egy évszázadon át megvédte ôket a hasonló sorstól.
A
szentkorona-eszme ilyen vonatkozásait más népek koronatanaiban hiába keresnénk.48
A
magyar Szentkorona-tan egyedi, különleges és önálló életet élô, a nemzeti
jogfejlôdést összegzô és meghatározó közjogi tan. Igaz, hogy korona eszme más
nemzeteknél is volt (cseheknél, lengyeleknél, nyugat-európaiaknál, különösen
Angliában), de ezekbôl nem – még a legfejlettebb angolból sem – lett közjogi,
azaz meghatározó, kötelezô erôvel bíró tétel, vagy tételrendszer, nem fejlôdött
ki belôle az állam személyisége. Magyarországon igen. Miért? Mert a magyar
nemzet, társadalom önvédelmi ösztöne és önfenntartó ereje, az önkormányzati
gondolat a politikai szükségszerűség erejével kényszerítette ki a közjog
alaptételeinek megjelenítését egy elvont, mégis valóságos eszmei köntösben.
Hiszen az Árpád-ház kihalásával változó uralkodóházak a belsô és külsô
viszályok közepette nem jelentették a fôhatalom állandóságát, megbízhatóságát,
sérthetetlenségét, megingathatatlanságát. Márpedig Magyarország megmaradásához
erre, ennek hitére, követelô közjogi-politikai parancsára, eltéveszthetetlen
zsinórmértékére volt szükség. Ezért született meg a Szentkorona-tan, amelynek
létrejötte és alakulása összetett társadalmi-politikai folyamatokban kereshetô
a *Szent István elôtti
törzsszövetségi korszaktól századunkig. Ezen folyamatok már csak nyomokban
követhetôk oklevelekbôl és törvényekbôl, annál nehezebben, minél régebbi
korokat szólaltatunk meg. A modern történetírás ezért sem azonosítható az
elmúlt korok történelmével, politikájával és közjogával.
Idéznünk
kell az 1931. évi Eckhart vitából, ahol *Eckhart Ferenc jó
szakmai színvonalon megtámadja azokat, akik a történelmi magyar közjogot
eredetinek, jelentôsnek, önálló mozgásúnak, a Szent Korona tanát pedig egyedi
és idôszerű magyar szellemi-jogi alkotásnak tekintik…
Molnár
Kálmán pécsi jogtörténész-professzor írja sokatmondó – Alkotmánytörténeti
illúzió-e a magyar alkotmányfejlôdés jellegzetes közjogi iránya – című
tanulmányában 1931-ben: “Mit jelent a szent korona tana? Hogy a szent koronának
magyar tanát más állam alkotmányjogi rendszerével összehasonlíthassuk, ahhoz
elsôsorban szükséges, hogy tisztában legyünk azzal, mit is értünk voltaképpen a
szent korona tanának jogászi
konstrukcióján.
Itt
azonban elôször is azt kell leszegeznünk, hogy a szent korona tana vagy
elmélete nem jogtétel, nem jogszabály, amit a tudományos kritikát kiálló
források valamelyik adatából lehet kiolvasni, hanem tudományos rendszer, tan, elmélet. A tudományos kritikát kiálló
alkotmányjogi források sok-sok adatainak összevetésébôl, szellemtörténeti és
jogászi értelmezésébôl és értékelésébôl jutunk el a sok részadat nagy
szintézisére, vagyis a szent korona elméletére. És pedig nem “a tudományos
kritikát kiálló források adatainak” semmibevételével vagy figyelmen kívül
hagyásával, hanem azok felé emelkedve.
A tudományos kritikát kiváló források adatainak összedobált cefréjébôl az
adatok lelkét kivonatolva, a jogtudomány szűrôjén átszűrve és lepárolva. Ez a
tiszta párlat, a konkrét adatok nagy szellemtörténeti és jogelméleti szintézise:
a szent korona tana.
Ez
nem az adatgyűjtés nagy és fáradságos munkájának lekicsinylése. Az elôkészítô
munka ugyanis épp annyira értékes, mint amennyire szükséges. A kritika rostáján
átrostált minél több, minél sokoldalúbb és minél megbízhatóbb részadat áll a
jogtudomány rendelkezésére, annál tartalmasabb, annál kifejezôbb, annál igazabb
és hűbb képet ad a szintézis. És a jogtudomány bizonyára nagy hálával veszi
azok segítségét, akik a netalán felhasznált téves adatok megjelölésével és
helyesbítésével az esetleg szükségesnek mutatkozó átértékelési folyamatot megindítják vagy elôsegítik.”318 – 29.
Olvassunk
még bele *Révay Péter koronaôr 1613-as írásába:
“Ha
még mindig csodálná valaki, hogy nemzetünk, más országoktól eltérôen, miért
volt oly nagyon aggályos és buzgó Koronája ôrzésében, miért költött oly nagy
összegeket mind védelmére, mind visszaszerzésére, miért nem átallt annyi
háborút vívni, gyászos vereségeket, véres csapásokat osztogatni és elszenvedni,
az, úgy vélem, felhagy a csodálkozással, ha ennek okát mindazon kívül, amit
elôadtam, alaposabban megfontolja. Tanúnak hívom azokat, akár hazaiak, akár
idegenek, akik messzirôl meglátták e felségjelvényt, mondják meg ôszintén, nem
fogta-e el ôket valami páratlan tisztelet iránta. Elsôsorban pedig a mieink
érzik ezt, akik tudják, hogy isteni kinyilatkoztatás és angyali parancs folytán
Magyarország elsô királya, *Szent István szerezte
meg ezt a Koronát, és azt vallják, hogy nemcsak a királyi homlok ékességéül és
fenségére kell megôrizni, hanem sokkal inkább azért, hogy a magyarok számára
örök jelképe és emlékezete legyen a megismert és felvett keresztyén igazságnak.
Ezért sajátos tisztelettel övezik, szentségként imádják, és nem tudom,
erôsebben vonzza-e a mágnes a vasat, mint ahogy a Korona titokzatos erejével,
magnetikus tulajdonságával kiváltja, vonzza a szeretetet és engedelmességet.
Ezért van az, hogy bárhova kerül is, magával ragadja harcias pannonjait, akik
úgy vélekednek, hogy minden költséget semmibe véve, a veszedelmeket és
viszontagságokat megvetve követniük kell, és bármiféle méltatlanságtól meg kell
menteniük. Magyarországon viszont még ha minden rend egyetértésével és
szavazatával kiáltják is ki a királyt, és az ország kormányát sok éven
keresztül dicsôségesen tartja is, ha ezzel az ôsi Koronával fel nem ékesítik és
meg nem szentelik, minden engedélye, adománya, kiváltságlevele értéktelen,
semmis, és méltán tartják csak kormányzónak. Könnyű volna számos példával
bizonyítani ezt, de a többit elhagyva csak kettôt hozok elô. Mindenki tudja,
hogy Ulászló Magyarország választott királya volt, és hazánk védelmében
Várnánál nyílt ütközetben vitézül, bátran, nagyszerűen küzdött Muráddal, a
törökök hatalmas császárával, és hogy e csatában életét vesztette. De mert a
Szent Koronával koronázva nem volt, egyetlen kiváltságlevele sem számít
érvényesnek. Ugyanígy Elsô Mátyás adománylevelei, melyeket koronázása elôtt
majdnem hat egész éven át kibocsátott, nem érvényesek és nem hatályosak, hacsak
a koronázás után ugyanô meg nem erôsítette és újította ôket. Bizony, úgy vélik,
hogy Magyarország királyai méltóságuk teljét, dicsôségüket a Szent Koronától
kérik és kapják, neki tulajdonítják az üdvös és hasznos törvények kibocsátását,
a fölöslegesek eltörlését. A Koronát mintegy a törvények törvényének tekintik,
a magyarok neki szoktak fizetni büntetést és váltságdíjat, neki tesznek
ünnepélyes esküt, neki hagynak és ígérnek egyházi és világi örökségeket, neki
adják vissza minden vagyonukat, mint valami forrásnak, melybôl minden ered,
ezért számos várat és a szabad királyi városokat a Szent Korona tulajdonának
nevezik, szentül és sértetlenül megtartják a törvényt, hogy ezeket sem magának
a királynak, sem bárki más halandónak nem szabad más hasznára vagy javára
fordítani vagy (ahogy mi mondjuk) elidegeníteni. Végül is akkora ereje van,
hogy aki megsérteni szándékozik, nemcsak felségsértésben bűnös, hanem a vallás
és az istenség ellen is vétkezik.” 366 – 214-216.
Mind
a vallásos hazafiságtól áthatott barokk szerzô, mind a XX. század
hagyományelvű, a pozitivista mítosztalanítással szembeszálló jogtörténésze
megérezteti az eszme páratlanul sajátos voltát. – Ennyit a magyar
Szentkorona-tan egyedi, különleges, minden mástól eltérô jellegérôl.
A
polgári korszak – s napjaink – Szentkorona-tanának vizsgálatához *Deák Ferenc, *Hajnik
Imre, a XX. századi *Mikó Imre, *Molnár Kálmán, *Joó
Tibor és *Kocsis István eszmefuttatásait
biztonsággal vehetjük alapul – nem feledve *Eckhart Ferenc
tényekben, adatokban páratlanul gazdag munkáját –, hiszen ôk egyúttal egy
jellegzetes irányzatot képviselnek.
A
Szentkorona-tan legjobb polgári összefoglalása a *Hajnik
Imréé, akirôl így szól az 1995-ös Magyar Alkotmánytörténet: «A Monarchia öt
évtizedének közjogi irodalma a negyvennyolcas forradalom elôtt újra
felfedezett, s a bekövetkezett alkotmányreformokhoz idomított alkotmányjogi “alapeszme”
gondolatát tovább mélyítette, s a befolyásos politikai publicisztika
segítségével a közgondolkodás részévé tette. E téren a kiinduló pontot Hajnik
Imrének “Magyarország az Árpád-királyoktól az ôsiségnek megállapításáig és a
hűbéri Európa” című, 1867-ben megjelent könyve jelentette, melyben a szerzô az
ország közjogi szimbólumának tekintett szent koronát már az elsô századoktól a
hűbéri korszakon át a nemzet szabad tagjaival, a szabad királyi városok
követeivel és a koronás királlyal azonosította. Ugyanô pedig huszonkét évvel
késôbb már egyenesen arról írt, hogy “a szent korona a király és a nemzet
között megosztott közhatalomnak, vagyis az alkotmányos közhatalomnak vált
jelképévé, és minden nevezetesebb közjogi viszony alakulására befolyást vevô közjogi
fogalom lett”.»290 – 208.
Igazat
kell adnunk Kocsis Istvánnak, aki abban látja a különbséget a *Deák Ferenc-i vonulat említett képviselôi
és Eckhart XX. századi liberális felfogása között, hogy míg Deák és társai
szerint a magyar államiság megtartása mindenekelôtt való célja a közjogi
küzdelmeknek, addig Eckhartnál a társadalmi rend megváltoztatása a cél. Deák
alapélménye 1849 átvészelhetô megrázkódtatása, háta mögött a magyar
történelemmel és közjoggal, míg Eckharté a Szentkorona-tan 1918-as
megcsúfolása, a történelmi Magyarország szétverése, az értékek nagy pusztulása,
a “minden rossz lehetséges”, “az álomvilág nem örök” mítosztalanító élménye.
Amikor
*Deák az 1868-as
nemzetiségi törvény munkálatai során a rendi kiváltságokkal bírókat az egy és
oszthatatlan nemesi szabadság jegyében, nemzetiségre tekintet nélkül nemzetbe
foglaló populus Werbôczyanus ill. a késôbb ugyanezt jelentô natio Hungarica
helyébe a hon valamennyi polgárát nemzetiségre, nyelvre, vallásra tekintet
nélkül magában foglaló nemzetfogalmat leírja, igazi konzervatív politikusként,
történelmi alkotmányunk, a jogkiterjesztés alapelve szerint járt el, a
“politikai nemzetet” nem megalkotva, hanem létrejöttét deklarálva, közjogi
fogalommá téve, mint az állampolgárok összességét.
Bár
nyomós érv szól amellett, hogy cenzusos választójog esetén az országgyűlés csak
a választásra jogosultakat képviseli, helyesebb – a népszuverenitás akkor már
elfogadott elvére tekintettel –, ha azzal a fikcióval élünk, hogy a választásra
jogosultak az egész nemzet érdekében kapták jogukat, mint a nemzet
reprezentánsai. S a választójoggal sajnálatosan nem bíró tömegek a nemzet
részének tekintendôk. Ellenkezô esetben tagadnánk az 1848-as törvényhozás
döntéseinek egyenlôségelvűségét. Az állampolgári jogegyenlôség nem volt teljes,
de a szabadság és tulajdon mindenkit megilletett a törvények szerint, így téves
lenne jogfosztott (s így a nemzethez nem tartozó) és jogokkal bíró (a nemzethez
tartozó) polgárokról szólni. Ebben az értelemben sikeres volt a reformkori
követelés a népnek “az alkotmány sáncaiba való beemelésérôl”. A különbség, az
esélyegyenlôség hiánya akkor már a vagyoni-gazdasági-tulajdoni viszonyok
körében és nem az állampolgári alapjogok tekintetében volt drámai.
Ez
a politikai nemzet a polgári kor Szentkorona-tanában a Szent Korona tagjainak
összessége.
Helyesen
írja Mikó Imre 1944-ben megjelent
könyvében:
“Deák
meghatározása a rendi korszak közjogi nemzetfogalmában, a populus Werbôczyanusban és a natio
Hungaricában gyökerezik, amelyek szintén magukban foglalták a magyarok és a
nemzetiségek közül is mindazokat, akik rendi kiváltságokkal rendelkeztek s
mindezek maguk között, az una eademque
nobilitas kebelében egyenlô jogokat élveztek. De tovább fejlesztette ezt a
nemzetfogalmat Deák, amikor a szabadság, egyenlôség és testvériség szellemében
a magyar nemzet fogalma alá vonta a nemzetiségekhez tartozó állampolgárokat is,
amiképpen a 48-as alkotmányreform alkalmával a magyar alkotmány sáncaiba
bevették nemzetiségre való tekintet nélkül a hon valamennyi lakóját. A magyar
politikai nemzet Deák által alkotott fogalma tehát horizontális irányban magába foglalta a hon valamennyi polgárát
társadalmi állásra, vagyoni helyzetre és foglalkozásra való tekintet nélkül, vertikális irányban pedig szintén a hon
összes polgárait, tekintet nélkül arra, hogy melyik nemzetiséghez tartoznak.
Deák ezáltal tulajdonképpen nem teremtett új fogalmat, hanem amint maga mondja
“az alkotmány alapelvei szerint” járt el, amikor meghatározta a 48-ban megreformált
történelmi alkotmányunk elveibôl önként következô magyar nemzetfogalmat,
amelyet ô politikai nemzetnek
nevezett.” 309 – 329.
Íme
a Szentkorona-tan, mint a nemzetiségi kérdés közjogi kulcsa, ahogyan egy
soknemzetiségű birodalom alapelvéhez illik. Összecsengenek ezzel a kisebbségi
sorból jött Kocsis István szavai: “a Szent Korona a mindenkori politikai nemzet
számára, a Szent Korona tagjai számára elsôsorban a szabadságjogokat, a
méltányosságot, illetve a jogbiztonságot jelentette, a Szent Korona országainak
szabad polgárai természetszerűen övezték hálával, szeretettel, tisztelettel.
Tisztelve szerették mindazok, akik a törvények, az alkotmány megtartását nem
érezték terhesnek, félve tisztelték azok, akik a törvényeket csak
kényszerűségbôl tartották meg. Ne feledjük: a régi korokban azért volt sok a
törvénytisztelô ember a Szent Korona országaiban, mert a Szent Korona-tan nem az alattvalói tudatot, hanem a Szentkorona-tagság
közjogi fogalma meghatározta felelôsségérzetet, valamint az egyenrangúság és a
méltóságteljes magatartás kultuszát erôsítette; mert az országlakosi
magatartásban a mellérendelés és nem az alárendelés elvének az érvényesülését
segítette elô.” 253 – 288.
Könyvünkben
a Szentkorona-eszme kapcsán ilyen kérdésekre keressük a választ:
Hogyan
látjuk ma a Szentkorona-tant?
Hatályos
és élô, mostani életviszonyainkban élô és éltetô tanítással van-e dolgunk?
Van-e
közjogi jelentôsége és jellege?
Milyen
jellegzetes állomásai vannak a Szentkorona-tan kialakulásának?
Milyen
állandó és változó elemei vannak?
Milyen
jelentésmódosulásokon ment át?
Melyek
a szükségképpen meglévô fogalmi elemek, s melyek hordoznak
hangsúlyváltozásokat?
Melyek
a fogalomból következô vagy vele szorosan összefüggô elvek?
Mi
a Szent Korona tana és a történelmi magyar alkotmány kapcsolata?
A
Szentkorona-tan, a jogfolytonosság és a legitimitás között milyen kapcsolat
van?
A
Szentkorona-tagság és nemzettagság, a Szentkorona-tagság és magyar
állampolgárság, nemzettagság és országgyűlési képviselet, második kamara és
elszakított nemzetrészek, a Szent Korona és az ország területi integritása
egyaránt tárgya vizsgálódásunknak. Megkíséreljük a válaszadást ezekre a
kérdésekre is.
Elöljáró
szavainkban igyekeztünk részletesebb vázlatot nyújtani a Szentkorona-eszme
történetérôl, tartalmáról és jelentôségérôl. Mindazonáltal újra meg újra
visszatérünk tárgyunk egy-egy részletéhez, vállalva a legszükségesebb
ismétléseket azért, hogy a sokszínű és fénytörésű drágakôhöz hasonlatos Tant
több oldalról világíthassuk meg.
Számtalan
szebbnél szebb, értékes szöveggel találkozhatunk a magyar közjog, politika és
művészettörténet Szent Koronával foglalkozó lapjain. Ezeket tudatosan és sűrűn
közöljük, helyenként breviárium, szemelvénygyűjtemény jelleget adva írásunknak
(arab számmal közölve, hogy milyen sorszámon található a forrás az
irodalomjegyzékben), vállalva a lényegesnek, feltétlenül közlendônek tartott
szövegek megkülönböztetését másoktól, elviselve a kerülni kívánt önkényesség és
méltánytalanság esetleges vádját.
Másutt
bôvebben szólalunk meg. A Szent Korona tanának “mai értelmérôl”, jelentésérôl,
arról, hogy egyes mostani elképzelések – mint amilyen a külföldön élô magyarok
állampolgársága, az országgyűlés második kamarája vagy a magyarság választójoga
határokra való tekintet nélkül – mennyire vezethetôk le a Tanból, vagy vissza a
Tanra (“Tan”-nak rövidítve a Szentkorona-eszmét), nemigen található irodalom.
Itt nagyobb teret kell adnunk saját gondolatmenetünknek, ügyelve a túlzott és
erôltetett kapcsolatok, analógiák kerülésére, mégis látva és érezve a Tan
megközelítésének széles lehetôségeit a földtôl a végtelen egekig.
Hungariam esse Salvandam!
Isten óvja Magyarországot!
II.
A Szent Korona
története
és a Szentkorona-tan
közjogon kívüli elemei*
Ki vagy te, fényes csillag az ó világ
Sötét ködében? Századok éjjele
Nyugszik terajtad: mégis égô
Arculatod közibénk sugárzik.
(*Berzsenyi Dániel: *Nagy Lajos és *Hunyadi Mátyás című költeményének elsô strófája, 1800.)
A
Szent Koronának misztériuma van. A korona tisztelete nem csak és kizárólag
ésszerű megfontolásokat tükröz, amint semmilyen hagyomány és nagy tiszteletnek
örvendô érték, szokás vagy magatartási szabály nem épülhet kizárólag észbeli,
belátáson alapuló építôkövekre. A tisztelet egyfelôl vallási, másfelôl világi,
a magas műveltségbe beépülô, vagyis a népmesék, népi vallásosság körébe tartozó
elemekbôl tevôdik össze.
A
közösség kollektív tudattalanja, elfelejtett emlékei és élményei, vágyai és
érzései ugyanúgy benne vannak, mint a mindennapi politikai és érdek-küzdelmek
által meghatározott cselekvési, viselkedési módok, emberi-politikai játszmák. A
görögben a misztérium egyaránt jelent titokzatos szertartást, bizonyos
ihletszerű lelkiállapotot és egy megtisztult kedélyt, a “belsô valónak
betelését”.
A
Szent Korona valóban titokzatos eredetű, jelképes szertartáson fôszerepet
játszó tárgy, az országos közügyekben eligazodást meghatározó, rendezô közjogi
tan és eszme, az országtagok számára a közügyek rendbenvalóságának érzése és
tudata, maga a legitimitás.
A
Szent Korona misztériumának, azaz nem mítoszának, hanem mítoszai rendszerének,
titkainak legalább két, alapjában jogon kívüli, azon túli (metajurisztikus)
területe van. Az egyik maga a Szent Korona, mint tárgy, a másik a Regnum
Marianum. Mindkét összefüggés mítoszokat is jelent. Ezek nélkül nem érthetjük
meg, nem élhetjük át a Szentkorona-tant, amelynek megértéséhez átélésre,
érzelmi érintettségre, rokonlelkűségre van szükség. Aki nem akarja, vagy nem
tudja rokonlelkűen megközelíteni a Tant, az nem fogja megérteni. Valahol itt is
kereshetô a viták és nézeteltérések nyitja.
Mi a Szent Korona?*
A
Szentkorona-tan és története egybefonódik a Magyar Szent Korona, mint
megbecsült, s mi több: szent tárgy történetével, mégis úgy, hogy világosan
látjuk, nem azonos a kettô.
Lássuk
a Magyar Szent Korona rövid élettörténetét.
Könyvtárnyi
mű foglalkozik ezzel a kérdéssel. Megkímélendô az olvasó türelmét, csak kevés
szerzôtôl idézünk tárgyunk által megkívánt terjedelemben. A korona legfrissebb
leírása Bertényi Ivántól, az Eötvös Loránd
Tudományegyetem Bölcsészettudományi Karának professzorától olvasható 1996-os
bôvített kiadású könyvében, “A magyar korona leírása, képeinek szimbolikája”
című fejezetben. Ezt idézzük:
“…
aranyból készült, rekeszzománc képekkel. Két részbôl áll. Felsô fele sötétebb,
tisztább aranyból kimunkált négy keresztpánt, a pántok 51–52 mm szélesek. Ezt a
felsô koronarészt ábráinak latin nyelvű magyarázatai után a régebbi
szakirodalom latin koronának (corona Latina) nevezte el. A négy pánt
aranyabroncson nyugszik. Ez vastagabb, halványabb, nagyobb ezüsttartalmú,
rekeszzománc képeit görög nyelvű magyarázatok kísérik. Ezért lett a neve görög
korona (corona Graeca), de minthogy megtalálható rajta a bizánci birodalom
uralkodójának és fiának a képe, nevezik bizánci koronának is. A korona
magassága – a tetején található, ferdén álló latin kereszt nélkül – 127 mm. Az
alsó koronarész nagyobb átmérôje 216 mm, a kisebb 204 mm, az abroncs tehát nem
szabályos kör alakú. Kerülete: 720 mm. Két oldalán négy-négy, 10–13 cm hosszú
lecsüngô aranylánc látható, amelyeknek mindegyike lóhere formában csoportosuló
drágakövekben végzôdik. Hátul, középen, egy hasonló lánc csüng alá.
A
görög és a latin koronarész alakjai egyaránt a középkor vallásos világába
vezetnek bennünket. A görög korona maga is két részre oszlik: egy alsóra és egy
felsôre. A felsô részen elöl jobbról-balról fültôl fülig háromszög alakú és
félköríves oromzatok váltakoznak. Minden oromzat csúcsán 1–1 színes (vörös,
kék, fehér) drágakô ül. Az oromzatok zöldes mintázatai olyan zománceljárással
készültek, amely a világosság felé fordítva az üveghez hasonlóan átlátszik
(translucid). Ez azért lehetséges, mert mezôik nem fémlemezre kerültek, hanem
az oromdíszek rekeszfalait máriaüvegre rakták fel, majd beolvasztás után ezt lecsiszolták.
Hátul az oromzatokat nagy gyöngyök helyettesítik. Elöl a felsô rész közepén,
kiemelt helyen a trónuson ülô “világbíró” *Krisztus, görög szóval
*Pantokrátor képe látható. A *Pantokrátor fejét
keresztes fénykoszorú övezi. Jobbját (görög szertartás szerinti mozdulattal)
áldásra emeli, baljában könyvet tart (“az élet könyvét”). A görög korona ábrái
közül egyedül ô szerepel teljes alakban, a többieknek csak mellképük látható. *Krisztus trónusának jobb és bal oldalán
egy-egy ciprusfa (»életfa«) áll, a két fa felett kör alakú mezôkben *Krisztus monogramja olvasható (bizánci
szokás szerint görög betűkkel írva). Minthogy a bizánci művészetben sokszor
ábrázolják *Krisztust, amint éppen
megkoronázza az uralkodót, a *Pantokrátor képe a
koronán a feudalizmus eszmerendszerének megfelelôen a koronával nyert uralkodói
hatalom isteni eredetére utal.
A
bizánci korona felsô részének hátoldalán, a trónuson ülô *Krisztussal átellenben fekete szakállas
uralkodó képe vonja magára a figyelmünket. Míg a *Pantokrátort
ábrázoló oromzat 47 mm magas és 55 mm széles volt, az átellenben lévô alaké
kisebb, csak 40 mm magas és 45 mm széles. A görög felirat szerint e férfiú
»Mihály, a rómaiak (értsd: a bizánciak) császára, a *Dukász«.
Teljes császári díszében pompázik elôttünk. Válláról a bizánci uralkodók
jellegzetes ruhája hull alá. Koronával ékesített fejét kékeszöld dicsfény
övezi, jobbjában a bizánci császárok hagyományos, a nyugat-európai jogarnak
megfelelô jelvényét, a labarumot
tartja, bal kezében kardmarkolat látható. *Dukász Mihályt más,
korabeli ábrázolások és leírások is hasonlónak mutatják, mint a koronán látható
képe. Császár voltát az is hangsúlyozza, hogy a zománckép betűi, amelyek ôt
megnevezik, vörös színűek. (A bizánci császári oklevelekben az aláírás mindig
vörös betűs.) A görög korona zománcképei közül – ha átellenben is – egyedül *Dukász Mihály portréja került a *Pantokrátorral egy sorba, s így megelôzte
nemcsak az alsó részen megjelenített világi személyeket, hanem az ott található
arkangyalokat, illetve szenteket is. Mindez a császárnak, a Föld urának a
nagyságát, *Krisztushoz hasonlatos
voltát hangsúlyozza: ô az égi hatalom földi hordozója.
A
görög korona alsó részén nyolc négyszögletű, színes zománclemez váltakozik sima
mezôkkel, amelyek mindegyikében egy-egy nagyobb drágakô látható. A középsô
koronatengely két oldalán, jobbról és balról, két arkangyal mellképe tűnik fel:
Mihályé és Gábrielé. Mindketten a korona középsô tengelye felé, azaz elôre
néznek. Kezükben három ágban végzôdô hírnöki pálca látható. A bizánci egyházi
művészet gyakran ábrázolta így a két arkangyalt. A mellképeken a fejek mellett
jobbról-balról görög betűk jelölik – rövidítéssel –, hogy valóban Mihály,
illetve *Gábriel arkangyalé a
két kép. A koronán feltehetôen nem pusztán díszítô szerepük van, hanem fontos
eszmei funkciójuk is. A bizánci hagyomány szerint Nagy *Konstantinnak
az Úr angyala hozta le az égbôl a koronát és a császári jelvényeket. Ismerünk olyan
X. századi bizánci ábrázolást, amely szerint *Krisztus az égbôl
koronát nyújt a császár felé, *Gábriel arkangyal ezt
az uralkodó fejére teszi, *Mihály arkangyal pedig
kezébe adja a lándzsát. A két arkangyal, akiknek képe a felsô rész *Pantokrátorával mintegy háromszöget
alkot, a koronaabroncson egyértelműen a koronázás és az uralkodói hatalom égi
eredetére utal.
A
görög korona következô két ábrája jobbról és balról ismét párba állítható. *Mihály arkangyal
mellett *Szent György, Gábriel
mellett *Szent Demeter –
ugyancsak az ôket megnevezô görög betűkkel kísért – képét helyezték el.
Mindkettô a bizánci egyház kedvelt harcos szentje. Érthetô, hogy jobb kezükben
mind a ketten lándzsát tartanak, bal oldalukat pajzs oltalmazza. *Szent György Bizáncban a katonák
védôszentje volt, az ô képe díszítette a császárok zászlóit. (Bizánc bukása
után az orosz cárok is címerükre, zászlajukra vették sárkányölô *Szent György alakját; e jelenet a közép-
és nyugat-európai vallásos művészetben is kedvelt volt.) *Szent Demeter, a bizánciak másik harcos
szentje, a vallásos hagyomány szerint, számtalanszor kelt ki sírjából s
válságos pillanatban fehér lován megjelenve visszafordította a barbár seregek
áradatát, megverte a hun, szláv, avar és bolgár támadókat. *Szent György és *Szent
Demeter alakja tehát minden bizonnyal a barbárok elleni harcban az égiek
segítségét jelképezô motívumként kerülhetett a koronára.
Kétoldalt
továbbhaladva hátrafelé, *Szent György mellett *Szent Kozma, *Szent
Demeter mellett *Szent Damján látható.
A két orvosszent annak köszönhette népszerűségét, hogy a hagyomány szerint
ingyen gyógyítottak. Ábrázolásuk megfelel a bizánci művészet felfogásának: jobb
kezüket a mellük elôtt tartják s orvosi műszert fognak. Az önzetlen égi
tudomány közvetítôiként kerülhettek a koronára. Kozma és *Damján után két e világi személyiség
ábrázolása következik: az egyik *Bíborbanszületett
Konstantin, a rómaiak (azaz: a bizánciak) császára, a másik »*Geobitzász, Turkia hívô királya«. (*Geobitzászt a kutatók szinte kivétel
nélkül Gézával azonosítják.) Ôk már egészen hátra, *Dukász
Mihály képe alá kerültek és ugyanúgy háromszöget alkotnak vele, mint elôl a *Pantokrátor a két arkangyallal.
Konstantin *Dukász Mihály
trónörököse és társcsászára volt, képe sokban emlékeztet apjáéra: koronás fejét
ugyanolyan fénykoszorú övezi, koronájáról, akárcsak apjáéról, drágakövekben
végzôdô aranyláncok csüngenek alá. Konstantin ruházata is hasonló apjáéhoz. Bal
keze kardmarkolatán pihen. (Zárójelben megjegyezzük, hogy egyes kutatók a
zománclemezen csak neve három elsô kezdôbetűjével (KON) jelölt alakot nem *Dukász Mihály fiával, Konstantinnal,
hanem a császár hasonló nevű fivérével és társcsászárával azonosítják.)
Míg
Konstantint vörös színű betűk illették meg, Géza képén a kékes felirat azt
jelzi, hogy király ugyan, de rangban elmarad a császár és a társcsászár mögött.
A szöveg »Turkia« megnevezése minden bizonnyal Magyarországra utal: a bizánci
források az ezredforduló táján turkoknak nevezték a magyarokat. Külön figyelmet
érdemel a *Géza király címe mellé
tett “hívô” jelzô: ez a görögben jelent hívô keresztényt, de van “hű” értelme
is, ami célzás lehet arra, hogy Géza hű barátja, szövetségese Bizáncnak. Gézát
nemcsak Magyarország királyának nevezi a korona, hanem uralkodóként is
ábrázolja: fején korona van (persze nem olyan, mint *Dukász
Mihályé és Konstantiné), de a fejét nem övezi fénykoszorú. Jobbjában kettôs
keresztet tart, de a kereszt alsó vízszintese csak egy szakaszon egyenes,
középsô része felül nyitott félkörök alakjában van kiképezve. Géza bal keze is
kardon nyugszik. A koronán való ábrázolása és elhelyezése tehát amellett, hogy
megbecsülést, elismerést jelent, egyben azt is érzékelteti, hogy Gézát mégsem lehet
a bizánci uralkodókkal egyenlônek tekinteni.
A
bizánci korona oromlemezei mögül drágakövekkel szegélyezett arany*pántok nyúlnak fel a koronacsúcs felé. A
négy pánt alul a görög koronának a *Pantokrátort és *Dukász Mihály császárt ábrázoló
zománclemezei mögül, illetve a két oldalon levô kis félkör alakú oromlemezek
mellôl indul ki. Fenn középen a négy pánt négyszögletes lemezben egyesül. E
négy, egymást keresztezô pánt és a középsô lemez alkotja a latin koronát,
amelyet szintén zománcképek díszítenek. Tehát a bizánci koronapántra szerelték
rá a latin korona keresztpántjait. A négy félpánt mindegyikén két-két kép van,
de a görög korona *Pantokrátort és *Dukász Mihályt ábrázoló oromlemezei
ezekbôl egyet-egyet szinte teljesen elfednek. A latin korona tetején a
négyszögletes lemez szintén a trónusán ülô *Krisztust ábrázolja,
két oldalán egy-egy ciprussal, »életfával«. Feje körül keresztes fénykoszorú,
jobbját áldásra emeli, baljában “az élet könyvét” tartja. Feje mellett jobbról
és balról egy-egy kör alakú mezôben a nap és a hold képe. A *Krisztus-alakot középen kerek,
csavarmenetes lyuk fúrja át, a korona tetején álló kereszt beillesztésére. Az
elmondottakból kitűnik, hogy a latin korona *Krisztus-ábrázolása,
bár másként ül, mégis igen sokban emlékeztet a görög korona *Pantokrátorára, egyes kutatók fel is tételezik,
hogy annak utánzataként készült.
A
latin korona elsô keresztpántjának alsó zománclemeze alig látható, mert a
bizánci korona *Pantokrátora elfedi.
Csak a latin nyelvű névfelirat árulkodik arról, hogy *Szent
Bertalan apostol képét helyezték a zománclemezre, amelynek mintegy kétharmada
hiányzik (szétporlott, csonka). Fölötte a zárt zománctábla fénykörrel övezett,
ôsz szakállú férfialakja könyvet tart a bal kezében, jobbjával a könyvre mutat.
A felirat szerint *Szent Jánosé ez a kép.
A jobb oldali keresztpánt alsó, szakálltalan fiatal férfialakja *Szent Fülöp, fölötte a félkörrel övezett,
*Szent Jánoshoz
hasonló, jobbját áldásra emelô szakállas férfi *Szent
Pál.
A
hátsó koronapánt alsó, *Dukász Mihály
ábrájától elfedett zománcképén újabb szakállas apostol képe van: Szent Tamásé;
felette a fénykörrel övezett, baljában kézirattekercset tartó szakállas alak a
latin felirat tanúsága szerint *Szent Jakab. Végül a
bal oldali pánt alsó képén levô apostol *Szent András, felette
az ôsz szakállú, jobbjában kulcsot, baljában kézirattekercset tartó férfi *Szent Péter.
A
latin korona ábráinak magyarázata jóval egyszerűbb, mint a bizánci korona
képeié: a bibliai Jézus *Krisztus és nyolc
apostola került a zománclemezekre. Mivel pedig a vallásos hagyomány szerint *Krisztusnak tizenkét apostola volt, az is
nyilvánvaló, hogy a kompozícióhoz valamikor hozzátartozott mind a tizenkét
apostol zománcképe. Mivel négy apostol zománclemeze teljesen hiányzik, ez azt
jelenti, hogy a középkorban hagyományos tizenkettônek tekintett apostolok
sorozatát alaposan megcsonkítva helyezték a koronára.
Már
eddig is volt szó néhányról azok közül a drágakövek közül, amelyek mind a
latin, mind a görög koronát nagy számban díszítik. A nagyalakú csiszolt és csiszolatlan
zafírok, gránátkövek, rubinok és ametisztek mellett kisebb igazgyöngyökbôl
felfűzött egész sorok díszítik a koronát, illetve övezik körül annak alsó
pántját. A sokszínű gyöngyöknek, valamint a zöldes translucid oromzatoknak
köszönhetô, hogy erôsebb megvilágításban a korona egyszerre a legkülönbözôbb
színekben ragyog fel.”58 – 11-16.
Ez
a koronaleírás a hagyományos, kétévszázados, egyben többségi véleményt fejezi
ki, hiszen az, hogy egy vagy két egyesített koronáról beszélünk, a
mértékegységet milliméterben adjuk meg, amint a XIX. századtól általános, vagy
az angol inch-ben, hogy hány apostolról szólunk, már keletkezéstörténeti
állásfoglalás. Abból, hogy a korona *Szent István idején
már ebben a szerkezetben megvolt-e, történelmi, politikai következtetések
adódnak. Az újabb nézetek és a hagyományos felfogás között szakadéknyi a
távolság. Az újabb, Csomor Lajos és elvbarátai által képviselt felfogásnak
nyomatékos teológiai, nemzetpolitikai, a nemzeti küldetéstudatot erôsítô mondanivalója
van. Ennek a küldetéses, szakmai (ötvös) és teológiai, ôstörténeti
megközelítést képviselô véleménynek az ismerete nélkülözhetetlen a
Szentkorona-tan kutatói és hívei számára. E nézetek átfogó és lényeges
részleteket jól kiemelô, eredeti keresztény megközelítésű és közjogi elemeket
is felölelô összefoglaló, elemzése a Molnárfi
Tiboré 322, 323, 324. Csaknem olyan jelentôs a maga
rövidségében, mint Kocsis István
alapvetô fontosságú, történelmi-közjogi-nemzetpolitikai értekezése.251
Mindazonáltal
tudnunk kell, hogy a magyar közjogi felfogás szerint: “A Szent Korona ereje
végsô elemzésben kétségkívül a nemzet akaratában van. … a magyar népléleknek
vallásos hittel párosult hagyományos érzülete a Szent Korona klenódiumát a
puszta jelképen túl valóságos egyéni tényezôvé emelte… Ha azonban a szent
korona valamely sorscsapás következtében megsemmisülne, vagy annak használata
másféle vis maior miatt lehetetlenné válnék, annak pótlásáról, mint azt fentebb
már említettük, a nemzet akarata teljes jogérvényességgel gondoskodhatnék.”
422 – 290.
Amikor
a nemzeti akarat gyenge, a közösség bajban van, megnövekszik a szent tárgy
fontossága, a nemzeti akaratot erôsítô, erôt sugárzó jelentôsége, amint az
napjainkban is látható. Amikor a nemzet élete kiegyensúlyozott viszonyok
közepette, akaratnyilvánításra képesen zajlik, akkor a tárgy misztériumával
szemben megnövekszik a közjogi tanban lévô misztérium ereje és súlya. Legjobb
példája ennek a kiegyezés és az elsô világháború közötti idôszak, *Timon
Ákos közjogi munkálkodásának ideje, amikor a nemzeti akarat láthatólag
erôsnek mutatkozott arra, hogy erôt adjon a Szent Koronának a Szent Korona
eszméjében, nem pedig a titokzatos Szent Koronától kérte, várta hiányzó erejét,
mint korunkban, amikor igen nagy szükség van a Szent Koronának adott nemzeti
erô visszasugárzására.
A Korona történetérôl*
A
Szent Korona története maga a magyar történelem. A tárgy és a hozzá fűzôdô
eszme nem azonos, de nem is válik el sorsuk, s mi több: nem érthetô egyik a
másik nélkül. “A Szent Korona nem királyi ékszer, hanem az ország szent
koronája, s mint ilyen, jelképe a magyar államhatalomnak… A koronázás a
kezdetben tiszta egyházi szertartásból 1205 óta válik fontos alkotmányjogi
intézménnyé, amikor is *III. András
koronázásakor esküt tesz arra, hogy “országa jogait és a korona méltóságát
sértetlenül fenn fogja tartani.”87 – 358. Koronánk történelmünk
hiteles tanúja.
*Bartoniek
Emma írja
1939-ben megjelent kitűnô, A magyar királykoronázások története című könyvében:
“Lássuk
mármost a magyar Szentkoronának rövid történetét, hiszen ez a jelvény
központjában áll az egész magyar koronázási gyakorlatnak, s döntô fontosságú,
elengedhetetlen tényezô a magyar királyi hatalom átruházásában.
Eléggé
ismeretes, hogy Szentkoronánk két részbôl áll. Az alsó, nyílt koronát, tudjuk, *Dukász Mihály görög császár küldötte *I. Géza magyar királynak mintegy
1075-ben, a hagyomány szerint, elismerésül azért az emberséges bánásmódért,
melyben Géza Nándorfejérvár dicsôséges elfoglalásakor a görög foglyokkal bánt.
Hogy ezt a diadémet valóban Mihály császár ajándékozta és valóban I. Gézának,
az kitűnik a koronát ékítô képek felírásaiból, melyek megnevezik mind Mihály
császárt, mind pedig Gézát, »Magyarország (görögül: Turkia) igazhitű királyát«
is. Ezen tehát semmiféle szkepszis nem tud egy jottányit sem változtatni.
Szentkoronánk másik része, a felsô, zárt korona, melyet egy ma már ferdén álló
kereszt ékít. Ez a felsô zárt korona az, melyet *II.
Szilveszter küldött *Szent Istvánnak, s
melyet valószínűleg már *I. Géza korában
összeillesztettek a *Dukász-féle nyílt
koronával.
Szilveszter
koronaadományát *Szent Istvánnak az a
legendája beszéli el, melyet *Hartvik püspök
szerkesztett *Kálmán király korában,
mintegy 1109 és 1114 között. Nincs ok, amiért hitelét kétségbe vonnám, s ez a
legenda a tanúnk arra, hogy mai Szentkoronánknak felsô, nem *Dukász-féle része az eredeti Szilveszter
küldötte szentistváni korona.
Igaz,
*VII. Gergelynek, a pápai
világuralom szenvedélyes elôharcosának egy 1075-ben írt oklevele azt állítja,
hogy *III. Henrik német
császár, mikor magyar hűbéresét, Pétert 1044-ben trónjába visszahelyezte, a
pápának, helyesebben *Szent Péter apostolnak
megküldötte a legyôzött *Aba Sámuel királyi
lándzsáját és koronáját éspedig azért, hogy »azok, mint az ország jelképei,
eljussanak arra a helyre, hová a Magyarország fölötti fôhatalom (principatus)
tartozik«. Ne feledjük, Gergely mindenáron fôhűbér urává akarta magát tenni
minden keresztény fejedelemnek, így a magyar királynak is. Ezért Gergely
elôadása csak részben lehet helyes. Mert ne feledjük azt sem, hogy más, teljes
hitelű német krónikák, melyeknek nem volt érdekük mást mondani, mint a puszta
tényeket, csak a lándzsa megküldésérôl tudnak. Így az Altachi Évkönyvek is,
melyek pedig ennek a kornak magyar eseményeire máig a legfontosabb forrásunk,
hiszen egykorú magyar krónikáink is ezekbôl merítettek. És csak lándzsát látott
a Szent Péter bazilikában felfüggesztve az a milánói követ is, ki 1077-ben járt
városa megbízásából Rómában, s ezt krónikájában szintén megírja. Úgy hisszük, *VII. Gergely a koronát csak állítólagos
fôhűbérúri igényei alátámasztására tette hozzá a lándzsához, s ennek a
koronaküldésnek csak annyi alapja van, mint a pápai hűbéruraságnak Magyarország
fölött, melyet *VII. Gergely ebben a
levélben is, de más írásaiban is épp ily meggyôzôdéssel hirdet. Különben is,
még Gergely sem arról a koronáról szól, melyet Szilveszter küldött, – ez a
hiedelem csak azért terjedhetett el a magyar történetírásban, mert Gergely
levelét sokan félreértették, s úgy magyarázták, hogy Henrik azért küldötte
volna *Aba Sámuel koronáját
Rómába, mert az onnan jött.
Másfelôl
tény az, hogy *III. Henrik császár *Aba Sámuel fölött nyert gyôzelme után
(mikor pedig ennek lándzsáját is elküldötte »*Szent Péter testéhez«)
Pétert megkoronáztatta – »koronájába teljes joggal visszahelyezte« – és
sajátkezűleg intronizálta. A következô évben azután, mikor Henrik ismét
meglátogatta magyar védencét, ez lándzsával felajánlotta neki országát, melyet
Henrik nyilván ugyanazon lándzsával vissza is adott neki – hűbér gyanánt. Az is
tény, hogy Péter után I. Endrét, I. Bélát, s mind az összes többi XI. századi
magyar királyt megkoronázták (*Szent László
kivételével). Volt tehát királyi lándzsa is, korona is az országban azután is,
hogy Aba lándzsája Rómába került, s azelôtt is mielôtt *Dukász
Mihály Szentkoronánk alsó részével I. Gézát 1075 körül megajándékozta. (Pl.
Salamon király 1063–1076. évi obulusain – ezüstpénzein – is fején koronával
ábrázoltatik.)
Miért
a pápához fordult *Szent István
koronáért?
Mert a koronázás egyházi szertartás, s ezért
koronáért is a keresztény egyház fejéhez kellett fordulnia. Tény viszont az is,
hogy *Szent István koronázásáról, tehát az új magyar királyság
megalapításáról *III. Ottó német császár is tudott, sôt azt melegen pártolta,
s *Szent István a magyar keresztény államot a császár jóindulatú
buzdítására és a pápa áldása mellett alapította meg. (Kiemelés tôlem. Z. Zs.)
Melyik
a többi, s legrégibb magyar koronázási jelvény? Már *Szent
Istvánt is kereszttel kezében ábrázolják pénzein, hosszú, lándzsanyélre tűzött
kereszttel, éspedig nem kettôs, hanem egyszerű, de görög (egyforma hosszú
szárú) kereszttel. Legrégibb pecséteinken – *Szent László és *Kálmán idejébôl – országalmát is tart a
király, szintén kereszttel ékítve – mint ezt már fentebb is említettük. A kard
is már *Szent István korának
hagyománya – a *Koppány vezér ellen
induló még koronázatlan fejedelmet német vitézei lovaggá ütik – sôt ô *III. Ottó császártól lándzsát is kapott
ajándékba. Ezt a lándzsát kereszttel is szokták ékíteni. Imre király és öccse
Endre, a késôbbi *II. Endre viszályából
tudjuk azt is, hogy a királyi (bírói) pálca mily fontos jelvénye a királyi
hatalomnak. Mikor ugyanis a Dráva partján egymással szemben álló két sereg
királyi oldaláról Imre király egymagába átmegy Endre táborába, csupán királyi
pálcáját tartja kezében, mert ez a fegyver elég ahhoz, hogy öccsét kézenfogva
ellenállás nélkül kivezethesse fegyveresei közül és fogságba vethesse. Régi hagyomány,
hogy *Szent István palástját
adják rá az új királyra.
Most
már az a kérdés, hogy mai koronázási jelvényeink közül a szent koronán kívül,
melyek kétségtelenül *Szent István koriak? A
palást, s talán még a jogar is. Mert a ma is használatos kard, országalma, s a
többi ruhák, sôt a kereszt is, kétségtelenül késôbbiek, legtöbbnek már stílusa
is elárulja ezt. A palástra azonban – mely *Gizella királyné és
udvarhölgyei munkája, – rá van hímezve, mégpedig a sok javítás és átalakítás
dacára ma is olvashatóan, hogy azt *Gizella királyné
ajándékozta a veszprémi egyháznak. Ebbôl az eredetileg miseruhának készült
öltönybôl alakították át a koronázási palástot.
A
jogar (sceptrum) *Szent Istvánkorinak
látszik – stílusa erre mutat – s egyike a legrégibb máig fennmaradt európai
királyi jogaroknak, ha éppenséggel nem a legrégibb. Mégis, teljes biztonsággal
– adatok híján – nem lehet azt ma már *Szent Istvánra
visszavezetni, hiszen régisége ellenére késôbben is kerülhetett a magyar
koronázási jelvények közé. A kard kései darab, mintegy XVI. századi, késôbbi az
országalma is, melynek korát elárulja a ráillesztett Anjou-kori magyar címer,
és késôbbi az apostoli kereszt is, mely mai alakjában szintén nem lehetett meg *Szent István jelvényei között.
De
lássuk most a magyar Szentkorona további sorsát. Tudjuk, mai Szentkoronánk két
részbôl van összeillesztve, mégpedig elég primitív módon: a felsô, *Szent istván kori rész 1·5 mm vastag
aranyszögekkel van hozzászögezve az *I. Géza-féle bizánci
alsó koronához.
Ilyen
nagyfontosságú esemény Szentkoronánk eléggé viszontagságos történetében nem
fordult elô több. Az Árpádok sajnálatos testvérharcai alatt ugyan sokat
vándorolt egyik trónkövetelôtôl a másikhoz, azonban egészen *Bajor
Ottó ismeretes kalandjáig nem ismerünk róla semmi említésre méltó eseményt.
Az említett Ottó a *Szent István-nemzetség
fiágának kihalta után, 1305-ben magyar királlyá választatván, Magyarországba
utaztában a Szentkoronát, melyet elôdjétôl, a lemondott *Venceltôl
kapott meg, valahol Ausztriában, egy igen sokaktól járt országúton elvesztette.
Tudniillik a tokba rejtett Szentkorona – lehet, hogy a tokot híven ábrázolja a
Képes Krónikának ezt a jelenetet megörökítô képe – a kocsiról, melyen Ottó
utazott, leesett, s azt csak jóval késôbb találták meg Ottónak a keresésére
visszaküldött emberei. A kor vallásos képzelete, melyet mélységesen áthatott
Isten mindenekre kiterjedô gondosságának hite, az Isteni gondviselés művét
látta a Szentkorona csodálatos megtalálásában, s azt azzal magyarázza, miszerint
Isten nem akarta, hogy Magyarország megfosztassék az ô, angyal-küldötte
koronájától. Tehát a Szentkorona birtokosa már itten, a XIV. század közepei
Képes Krónikában is Magyarország, és nem a király. Ottó már kezdettôl gyenge és
népszerűtlen uralmát megerôsíteni nem tudta, s ezért, hogy a hatalmas *Apor László erdélyi vajda szövetségét
megnyerje, ennek lányát óhajtotta feleségül venni. A vajda azonban a királyi
kérôt fogságba ejtette, a Szentkoronát pedig magához vette. Ottó rövidesen
kiszabadult, de reményt vesztve feladta a küzdelmet a magyar trón elnyerésére,
s eltávozott az országból. A Szentkorona Apornál maradt, ki nem volt hajlandó
azt a közben trónra került *Károly Róbertnek
átadni. Károlyt tehát egy más, *Gentilis bíboros,
pápai követ által felszentelt koronával koronázták meg, 1309-ben, míg az
eredeti Szentkoronát Gentilis egyházi átokkal sujtotta, hogy azzal érvényesen
koronázni mindaddig ne lehessen, míg az *Károly Róbertnek
kezére, vagy pedig a székesfehérvári káptalan birtokába nem kerül. Ez utóbbi
ugyanis mindeddig a Szentkorona ôrzôje. Végre is *Apor
László 1310-ben mégis kiadta a Szentkoronát, s Károlyt utolsó: negyedik magyar
koronázásán azzal is meg lehetett koronázni. Ettôl kezdve a Szentkoronát a
biztos Visegrád vára idôkkel dacoló falai között ôrizték, vagy pedig Budán, a
királyi várban. De a királyi tárnokmester budai háza is volt ôrzôhelye
Szentkoronánknak. A visegrádi várban történt Szentkoronánkkal az 1440. évi, már
többször említett különös, de a korona végtelen nagy jelentôségére igen
jellemzô esemény: a Szentkorona elraboltatása *Erzsébet özvegy
anyakirályné parancsára. Említettük azt is, hogy a királyné elítélendô
parancsát *Kottaner Ilona
hajtotta végre, a királyné bizalmas udvarhölgye, ki ezt a feladatot pontosan és
nem minden leleményesség nélkül teljesítette. Bár igen érdekes a kalandos
rablási história s az izgalmas utazás Visegrádról Komáromba a királynéhoz,
télvíz idején kocsin a befagyott Duna jegén át, mely meg is repedt a
Szentkoronát szállító kocsi súlya alatt, ezt itten mégsem mesélhetjük el újból.
Itt csak annyit, hogy mikor Erzsébet megtudja, hogy a pártján lévô urak
hajlandók lettek volna az ô gyermekét megkoronáztatni, eleinte nem merte
bevallani bűnét a magyar urak elôtt, hanem nagyon megbánva fölöslegesnek
bizonyult tettét, rá akarta bírni *Kottaner Ilonát, hogy
csempéssze vissza a koronát ismét Visegrádra. Azonban a szegény asszony, ki már
eddig is rengeteg aggodalmat, testi és lelki fájdalmat, lelkiismeretfurdalást
állott ki bűne miatt, erre semmiképpen sem volt rávehetô, s megfeledkezve a
királyné iránti tiszteletrôl és szubordinációról, elég nyers válaszban tagadta
meg az elôbbinél is furcsább megbízás teljesítését. De az özvegy anyakirályné
nem haragudott meg. Elhatározták, hogy rögtön végrehajtják a koronázást, s *Kottaner Ilona Zsigmond király egy
díszes, arany és vörös, fehér mintás öltönyébôl, melyet késôbb miseruhává
alakítottak át, éjnek idején a komáromi vár kápolnájába zárkózva, nagy titokban
megvarrta a kis László koronázási öltönyét: albát, (fehér inget), palástot,
stólát (tehát ez is volt a koronázási ruhák között, ami arra mutat, hogy a
koronázási díszöltözet majdnem teljes papi ornátusnak felel meg), karkötôt
(mint a misézô papnál), keztyűt (apátok, püspökök is viselnek ezt teljes
díszben) és sarut. Ez a leírás igen fontos, mint egyetlen és teljes hitelű
felsorolása annak, hogy a magyar király koronázási öltözete milyen darabokból
állott. (Itt Zsigmond császárnak *Dürer által festett, ismert
arcképére emlékeztethetek, melyben szintén van stóla, karkötô, s a császár
szinte mint misézô püspök ábrázoltatik.) Ezen elôkészületek után az özvegy
anyakirályné bevallotta a magyar urak elôtt, hogy a Szentkorona már nála van. L*átva a rossz benyomást, melyet ez a
felfedezés *Garai Lászlóra, a
Szentkorona ôrzésével megbízott báróra tett, (ebbôl úgylátszik, hogy ez tényleg
nem tudott a Szentkorona elrablásáról) segítségül hívta *Cillei
Ulrik mellé másik rokonát, Albert osztrák herceget. Az osztrák herceg
felismerte a helyzetet: ha Ulászló lengyel király eljut a magyar trónra,
elvesznek a *Habsburg-háznak a
magyar trón elnyerésére táplált reményei, míg a gyermek László trónfoglalásából
az osztrák ház elé fényes lehetôségek tárulnak. Lóhalálában – a szó szoros
értelmében, mert több lovat halálra hajszolt – Székesfejérváron termett tehát,
éppen pünkösd napján, melyre a kisded koronázását kitűzték. Már más helyt
leírtuk a hirtelenében megejtett koronázást, melyen a magyar országlakosoknak
csak egy része jelent meg, a többi – a nagyobb és jelentékenyebb rész, köztük *Hunyadi János is – a török veszedelem
ellen legalkalmasabb királyjelölt: *I. Ulászló mellett
állott.
Szentkoronánk
XV. századi kálváriája *Kottaner Ilona
merényletével még nem ért véget, sôt annak súlyosabbik része csak most
kezdôdött. A gyermek László pünkösdi koronázása után (1440. május 15.) – ez is
eléggé ismeretes – Szentkoronánk az özvegy királyné kezén maradt, ki azt
féltékenyen ôrizte, s nem volt hajlandó az idôközben szintén megkoronázott *I. Ulászlónak átadni.” 40 – 58-64.
Amint
másutt olvasható, ekkor koronázzák meg *I. Ulászlót a *Szent István fejereklyetartóját addig
díszítô koronával, amelyet a székesfehérvári bazilikában lévô sírból vesznek
ki. Az 1440. július 17-én kelt oklevélben az országgyűlés szól a királyválasztási
jogról és a királyi hatalom átruházásának jogáról, s a Szentkorona eszméjérôl
is, a Szentkoronát mindaddig megfosztva “hatályosságától, bármely
jelentôségétôl, misztériumától és erejétôl”, amíg meg nem kerül, egyúttal
átruházva e tulajdonságokat az említett ereklyére. Tették ezt azért, mert az
1439-ben elhunyt Albert csecsemô fia az adott helyzetben nem volt megfelelô,
Ulászló volt “az alkalmas király”.
Kövessük
tovább *Bartoniek sorait:
“A
Szentkorona újból vándorútra indul tehát – híven kifejezve, szimbolizálva azt a
szerencsétlen szakadást, mely a magyar királyi hatalom birtokában ekkor
bekövetkezett, s csak Mátyás uralomrajutásával, illetôleg 1464-ben történt
megkoronázásával ért véget. Nem egészen bizonyos, hogy a Szentkoronát *Erzsébet királyné hová
rejtette és továbbította, csak az bizonyos, hogy meglehetôsen viszontagságos
utazás után az özvegy anyakirályné végre is Habsburgi Frigyes római-német
királynak, rokonának kezébe adja, mint zálogot 2500 magyar forintnyi
kölcsönösszegért! Ez a legnagyobb megaláztatás, melyet Szentkoronánk kilencszáz
éves története alatt elszenvedett: zálogtárgyként a Bécs melletti Hainburg
várába vándorol, s osztrák földön és kézen marad 24 éven keresztül. Frigyes
persze – látszólag *V. László gyámjaként,
ennek érdekében – nem akarja kiadni a Szentkoronát, nemcsak *I. Ulászlónak, hanem magának
gyámoltjának, *V. Lászlónak sem,
mikor az 1453 januárjában tényleg átveszi az uralmat Magyarországon. Ezzel
aztán Frigyes nyíltan színt vallott, hogy magának akarja Magyarországot
megszerezni. Azonban 1464-ben – részben *II. Pius pápa, a híres
Aeneas Sylvius Piccolomini nyomására is, aki pápasága elôtt *III. Frigyes szolgálatában állott – mégis
csak kénytelen Szentkoronánkat Mátyás királynak kiadni. Nem részletezhetjük
itten azt a huzavonát, akadékoskodást, mellyel Frigyes Szentkoronánk visszaadását
késlelteti, sôt kijátszani szerette volna. Mátyásnak magas váltságösszeget
kellett fizetnie Frigyes császár kezéhez, 80,000 frt-ot, tehát
harminckétszeresét annak a 2500 frt-nak, melyet Frigyestôl a Szentkoronáért
anyagi nehézségbe jutott rokona: Erzsébet kapott.
Az
a méltatlan sors, melyet a Szentkoronának az utóbbi huszonnégy év alatt el
kellett szenvednie, arra késztette Mátyást és az országlakosokat, hogy
törvényben gondoskodjanak ezentúl a Szentkorona kellô ôrzésérôl. Mindjárt a
koronázás utáni 1464. országgyűlés törvényben elôírja, hogy a király
gondoskodjék arról, hogy a Szentkorona méltó helyen, alkalmas személyek által
ôriztessék, nehogy, amitôl Isten óvjon, ismét elidegeníttessék az országtól,
ahogy ez nemrégiben annak méltatlan és gondatlan ôrzése miatt történt, amibôl
az országra jóvátehetetlen károk és kimondhatatlan veszteségek származtak, s
amiért a Szentkoronát az ország közössége pénzébôl vissza kellett váltani.
(1464: II. t.-c.) A törvény csak ennyit mond, a végrehajtást, úgy látszik, a királyra
bízták, ekkor még nem voltak szokásban a nagyon szabatos és részletes elôírások
törvényeinkben. Ezek inkább irányelveket szabnak meg, melyeket a gyakorlat, a
kormányzás a lehetôség szerint alkalmaz a felmerülô esetekben és rendesen
márcsak megtörtént bajokat, jogsérelmeket akar reparálni.
Ezután
végig a mohácsi vészig nem történt a Szentkoronánkkal említésre méltó esemény:
Mátyás király halála után *Corvin János, kit
Mátyás utódjává dezignált, s ki ezért a Szentkoronát és a többi jelvényt is
magánál tartotta, készséggel átadta azokat szerencsésebb riválisának, *I. Ulászló cseh királynak, e néven
második magyar királynak, sôt ennek koronázásakor a menetben ô maga, Mátyás
trónjelöltje vitte a koronát. Két évvel Ulászló koronázása után, 1492-ben, az ô
elsô törvénykönyve már pontosan megszabja, hogy hol, s kiknek kell a
szentkoronát ôrizniük. (Beköszönt a nagy törvényhozási idôszak, Werbôczy
korszaka, s Ulászló tizenöt éves uralkodásából hét törvénykönyv maradt fenn.)
Tehát az 1492: 3. artikulus elrendeli – itt már az országgyűlés beszél, elsô
személyben, nem a király, mint még Mátyás törvényeiben is –, hogy a korona
ezentúl – mint eddig is – Visegrád erôs várában ôriztessék, két koronaôr által,
kiket az országgyűlés választ tagjai közül. A Szentkoronának és a koronázási
jelvényeknek tényleges ôre persze a visegrádi vár kapitánya volt, kinek az
idônként választott koronaôrök a Szentkoronát írásos elismervény ellenében
adták át. 1498-ban a 25. artikulus elrendeli, hogy a koronaôrök ne papok, hanem
világi bárók legyenek, 1500-ban pedig a 23. artikulus megszabja, hogy koronaôrt
csak kettôt válasszanak éspedig a világi urak közül, a király, a bárók,
prelátusok és a többi országlakosok együttesen.
A
mohácsi vész elôtt a többi koronázási jelvény mindig követte a Szentkorona
sorsát, kivéve azt a 24 évet, mikor Szentkoronánk Ausztriában, *III. Frigyes császár kezén volt, hova a
többi jelvényt nem vitték el. Hogy az akkori koronázási jelvények közül ma csak
a jogar, az országalma és a királyi palást vannak meg, azt már fentebb
említettük.
Nem
hagyhatjuk el a középkort a nélkül, hogy ki ne térjünk arra a rendkívüli
fontosságra, melyre Szentkoronánk a középkori magyar állami és politikai
életben is szert tett. Ez már kiviláglik ugyan az eddig mondottakból is, hiszen
már eddig is láttuk, hogy a Szentkorona eszméje, még ennél is nagyobb
jelentôségű.” 40 – 64-66
Folytassuk
ugyancsak Bartoniektôl:
“A Szentkorona és a koronázási
jelvények története az újkorban.
A magyar Szentkoronát
és a koronázási jelvényeket az újkor sem kímélte meg kisebb-nagyobb
viszontagságoktól. *Zápolyai János király,
ki *Perényi Péterrel, a mohácsi
katasztrófa életben maradt alvezérével egyetemben ekkor a Szentkorona ôre volt,
könnyen hozzáférhetett a hagyományos Visegrádon ôrzött koronához. Annál is
inkább, mert ekkor még Perényivel egy párton volt, ki csak az ô megkoronázása
után állott át Ferdinándhoz, magával víve a Szentkoronát is. Ferdinándnak
székesfejérvári koronázása után aztán a Szentkoronát valószínűleg visszavitték
Visegrádra, hol az még – úgy látszik – 1529-ben is ôriztetett. Ebben a szomorú
évben újra szégyenletes esemény történt Szentkoronánkkal: a Zápolyai-párti *Bánffi János foglyul ejtette a török elôl
a Szentkoronával menekülô *Perényi Péter
koronaôrt, s azt a Szentkoronával egyetemben az akkor Magyarországra tört *Szulejmán szultánnak
kiszolgáltatta. Szulejmán aztán átadta a Szentkoronát a nála hódolatra
jelentkezô Zápolyainak. Jánosnál is maradt Szentkoronánk egészen ennek
haláláig, mikoris özvegye, *Izabella királyné
örökölte, ki 1551-ben a *Fráter György által
közvetített békét *I. Ferdinánddal
megkötve, ennek adta át a Szentkoronát. Ezzel is bizonyította, hogy a maga, fia
*János Zsigmond és
minden utódai nevében a magyar trónról Ferdinánd és utódai javára lemond. A
Szentkoronát *Castaldo császári
tábornok vette át, ki azt aztán spanyol és magyar lovasokkal Pozsonyba, az
országgyűlésen ott idôzô Ferdinándhoz vitte. Ferdinánd birtokában nem maradt
Szentkoronánk állandóan az országban. Az ország nagy része török kézre került
és éppen azok a területek, melyeken eddig Szentkoronánk ôriztetett. A
Habsburg-korban ezért túlnyomólag Pozsony erôs várában tartották a Koronát és a
többi jelvényt, de elôfordult az is, éspedig mindjárt *I.
Ferdinánd alatt, hogy a drága jelvények Bécsbe, sôt Prágába, az akkori
Habsburgok kedvelt székhelyére vitettek, aszerint, amint a király éppen ott
tartózkodott, vagy a török veszély és olykor forrongó alattvalói támadásai elôl
biztonságosabbnak látta.
A
bécsi béke aztán 1606-ban arra kötelezte Mátyást, az eljövendô királyt, hogy a
Szentkoronát békésebb idôk beálltával visszahozza Magyarországra és Pozsonyban
ôriztesse, (1606. 4. tc.) szintúgy az 1608. 4. tc., mely a Szentkoronát corona
regni-nek, az ország koronájának nevezi. *Rudolf ugyanis a
prágai Hradzsinban, az ô állandó rezidenciáján tartotta magánál
Szentkoronánkat, s nem akarta kiadni, azonban Mátyás fôherceg unszolására végül
mégis engednie kellett. Ez viszont csak Ausztriában akarta ôriztetni az ország
koronáját, mert méltán tarthatott attól, hogy ha az az országban van,
valamelyik »rebellis« kezére jut, s az esetleg saját magát koronáztatja meg
vele. Kisebb-nagyobb huza-vona után végre mégis az ország akarata gyôzött: *Rudolf
1608. június 12-én igen nagy ünnepélyességgel kiszolgáltatta a Szentkoronát
rejtô ládát Mátyás fôhercegnek s a kíséretében lévô nagyszámú s fényes
fegyverzetű magyar rendi deputációnak, s a koronázás megtörténte után *II. Mátyás – az 1608. koronázás utáni
törvények 16. tc.-e értelmében – a Szentkoronát a koronázási jelvényekkel
egyetemben a pozsonyi várba viteti.
A
XVII. sz. folyamán aztán a *Bethlen-féle felkelés
idején, 1618-ban a Szentkoronát *Révay Péter koronaôr
kénytelen volt átadni a felkelôknek, s így az *Bethlen kezében elôbb Zólyom
várába, majd Kassára, innen Eperjesre, végül Ecsedre, Szabolcs megyébe kerül,
amint *Bethlen Ferdinánd elôl
visszavonulni kényszerült. Az 1621. júniusi nikolsburgi béke értelmében aztán a
Szentkorona újból *II. Ferdinánd
birtokába jutott.
*Bethlent a magyar rendek ugyan megválasztották királlyá,
azonban meg nem koronázták, noha a Szentkorona ekkor még az ô kezén volt. Ezen
1619–1622-i viszontagságos évek alatt a Szentkorona ôre, *Révay Péter gróf, állandóan a Szentkorona
mellett tartózkodott, követte azt mindenhová, míg csak 1622-ben, miután azt *II. Ferdinánd megbízottának átadta, meg
nem halt. A Pozsonyba érkezô Szentkoronát a nép a legnagyobb lelkesedéssel
fogadta s a hatóságok a legnagyobb ünnepélyességgel vették át.
1644-ben,
*I. Rákóczi György
erdélyi fejedelem felkelésekor a Szentkorona rövid idôre ismét elhagyta
Pozsonyt, s Gyôrnek a Duna által védett várában ôriztetett.
1683-ban
a Szentkoronának ismét menekülnie kellett, bár az 1659. 1. tc. újból eltiltja,
hogy azt nem szabad kivinni az országból, de a török hadak ekkor Bécs ellen
vonultak a Duna balpartján, hol Pozsony is fekszik, s innen a Szentkoronát elôbb
Linzbe, majd Passauba kell menteni. Bécs felmentése s a török diadalmas
visszaverése után a Szentkorona is visszakerül Pozsonyba, hol aztán 1703-ig
marad, mikor ismét Bécsbe viszik, – valóban azért-e, mert a pozsonyi várat
villámcsapás érte, s a vártorony kigyulladt, vagy mert *II.
Rákóczi Ferenc szabadságharca miatt tanácsosnak látszott? Pozsonyba kerül
vissza s ott marad aztán a Szentkorona 1712-tôl egészen 1784-ig, nem számítva
azt a rövid idôt, midôn az osztrák örökösödési háború alatt a határtól távolabb
fekvô, erôs komáromi várban ôriztetett.
Egyik
legszomorúbb periódusa Szentkoronánk történetének az a hat év, melyet az 1784.
április 13-tól 1790. febr. 17-éig a bécsi császári udvari kincstárban, *II. József rendeletébôl töltött, József
többi országa koronái közé elraktározva. Két igen aulikus fôúr volt akkor a
koronaôr, az egyik, gróf *Balassa Ferenc, magyar
neve ellenére a magyarok esküdt ellensége is, s ezek valósággal lopva vitték át
a szent kincseket. Annál nagyobb örömujjongás közepette, s valóságos
diadalmenetben hozta vissza – mondhatni az egész nemzet – 1790-ben. Nem
térhetünk itt ki azokra az ünnepélyekre, melyekkel a nemzet a hazatérô
Szentkoronát fogadta, itt csak azt jegyezzük meg, hogy az általános
lelkesedésben részt vett Horvátország nemessége is, mely ekkor még egynek
érezte magát a magyarral és Zágráb megye követei magyar nemzeti színekben
tartott magyar díszruhában vettek részt a Szentkoronát fogadó országgyűlésen. A
hazatérô Szentkoronát Budára vitték, ott három napig közszemlére tették ki, s
csak azután helyezték el a királyi várban, hol ettôl kezdve ôriztetik mind a
mai napig. »Éljen a magyar szabadság«, a felszabadulásnak ez a kiáltása
hangzott végig az egész országon a Szentkorona hazatértekor, s a kor legjobb
magyar költôi intéztek költeményeket »dicsô koronánkhoz«, az »egekbôl szállott
szentséges ajándékhoz«, s a történettudományban valóságos irodalma támadt a
Szentkorona történetének.
A
napóleoni háborúk alatt újból ismételten menekülnie kellett a Szentkoronának:
1805-ben Budáról Mohácsra, majd 1809-ben Egerbe és Gyöngyösre.
Az
1848–49-i szabadságharc alatt, midôn *Kossuthnak és
kormányának 1848 decemberében *Windischgrätz hadai
elôl Debrecenbe kellett menekülnie, a kormány magával vitte a Szentkoronát is.
Nem kis nehézségek árán, kocsin, a még csak alig elkészült Lánchídon, melynek
úttestét deszkákból hevenyészték össze, vitték a pesti pályaudvarra, innen a
koronaôr-gránátosok kísérete mellett különvonaton Szolnokra, majd Debrecenbe. A
világosi katasztrófa után – ez eléggé ismeretes – *Szemere
Bertalan, akkori belügyminiszter Orsova mellett egy lakóitól elhagyott ház
földjében három társa segítségével elásta a Szentkoronát és a jelvényeket rejtô
ládát – nehogy az a császáriak kezére kerüljön. De itt nem volt jó helyen a
Szentkorona, s ezért másnap újból kiásták, s az Oláhországba vezetô úton két
fiatal fűzfa között újból elásták, most már ottan is hagyták. Itten találták
meg 1853 tavaszán a nemzet Szentkoronáját, melyet külön tok védett,
sértetlenül, de a kardot igen rozsdásan, s *Szent István palástja
is sokat szenvedett a füzes nedves földjében. Innen vitte osztrák hadihajó fel
Buda-Pestre, hol *Albrecht fôherceg, a
császár helytartója és *Scitovszky János
bíboros-hercegprímás fogadták, s a nép oly lelkesedéssel, mint 1790-ben. De itt
csak három napig volt kitéve közszemlére, s aztán vitték tovább Bécsbe, mert *Ferenc József személyesen akart
meggyôzôdni róla, hogy a valódi jelvényeket találták-e meg. Maga Scitovszky
prímás szállította fel vasúton Bécsbe a Szentkoronát, s a vasúti kocsi
ablakából minden állomáson megmutatta az odasereglett népnek, s áldást osztott
vele. Bécsben aztán az ifjú császár az udvari kápolnába vitette, fölötte
ünnepélyes Te Deumot tartatott, majd visszaküldte Budára.
Magyarország
fennállásának ezredéves örömünnepén, 1896-ban ismét bemutatták Szentkoronánkat
a magyar népnek, mely az udvari hintóban Budapest utcáin körülhordozott
Szentkoronát az illô, el nem múló áhítattal szemlélte.
Az
1916. december 30-ai koronázás utáni három napon, az ismét közszemlére tétetett
ki a Mátyás templomban, s akkor is a nép ezrei zarándokoltak szemléletére.
Attól
kezdve a budai várpalotában ôriztetik a Szentkorona a nemzet legsúlyosabb
megpróbáltatásai közepette is. *Szent István király halálának
az idén ünnepelt kilenc százados évfordulóján a magyar népnek és a külföld
baráti vendégeinek ismét alkalma nyílt a Szentkorona háromnapos áhítatos
szemléletére, a magyar tudós világnak pedig a Szentkorona beható
tanulmányozására.” 40 – 174-178.
1918-ban,
amikor az ôszirózsás forradalom megszüntette a királyság államformáját, és
kikiáltották a köztársaságot – ami a történeti alkotmány tükrében
alkotmányellenesen az erre hivatott alkotmányos tényezôk mellôzésével történt
–, az 1919. évi XXXI. néptörvény megszüntette a koronaôri tisztséget, és az
ôrzést a miniszterelnök és a belügyminiszter kötelességévé tette.
Noha
már 1918-ban, a köztársaság kikiáltása után terjesztettek a korona
megsemmisítésére buzdító röplapot, a koronát a forradalmak és a kommunisták
diktatúra idején nem érte támadás.
Az
1918–19-es forradalmak idején, még a Károlyi-féle “Népköztársaság” alatt
feloszlatták a koronaôrséget, és megszüntették a koronaôri intézményt.
A
kor viszonyait jól jellemzik *Ambrózy Gyula gróf,
koronaôr feljegyzései:
“E
napok egyikén egy orvosnövendék keresett fel, aki mint mondotta, annyira szívén
viseli a korona sorsát, hogy a nyugtalanság kergette hozzám. Elômutatott egy
röpiratot, »Mi történjék a magyar szent
koronával?« cím alatt. Ebben az író a legképtelenebb ízetlenségek után oda
konkludált, hogy a koronát el kell pusztítani, hogy vele a királyság symboluma
is örökre megsemmisüljön. Látogatóm arra ajánlkozott, hogy ha a koronát
biztosabb helyre kívánnám vinni, néhány társával szívesen segédkezik. Nagyon
megköszöntem hazafias felajánlkozását, de mai napig sem tudom, vajjon az illetô
tényleg a korona egy fanatikus rajongója volt-e, vagy pedig *Károlyi Mihály egyik felbérelt alakja,
aki csak tôrbe akart csalni. Pár nap múlva ugyanis újra megjelent és még
energikusabban ajánlotta fel szolgálatait. Jobb kezét beszélgetésünk egész
ideje alatt kabátja zsebében tartotta s így minden pillanatban el voltam rá
készülve, hogy tôrt, vagy revolvert ránt ki onnan. Egymás kölcsönös, gondos
megfigyelésén kívül azonban nem történt semmi, távozott s azóta sem hallottam
róla.
Károlyinak
azt ajánlottam fel, hogy *Vix-et, a francia
megszálló csapatok parancsnokát kérem meg arra, hogy a királyi vár ôrizetét
vállalja el, mert így a nemzetközi csapatok védelme alatt, a várban elhelyezett
korona is nagyobb védelemben részesülne. Minthogy Károlyi ezt az ajánlatomat
sem tartotta teljesíthetônek, nem maradt más hátra, mint arra kérni,
intézkedjék, hogy a megbízható csapatok valamelyike oly utasítást kapjon, hogy
adandó esetben azonnal az ôrség segítéségre siessen. Károlyi megígérte, hogy
sógorával, *Festetich Sándorral,
az új hadügyminiszterrel beszélni fog errôl, de kért, hogy lépjünk magunk is érintkezésbe
vele. Távozáskor a kapuban találkoztunk *Festetich Sándorral,
kitôl aziránt érdeklôdtem, vajjon van-e oly megbízható csapata, amelyre
mindenképpen számítani lehet. Azt válaszolta, hogy addig, amíg ô a
hadügyminiszter, egy vadászezred neki teljesen megbízható. Arra kértem tehát,
hogy ezt az ezredet vagy annak megfelelô részét utasítsa, hogy szükség esetén
elsôsorban a korona védelmére siessen. »Hogyne,
nagyon szívesen fogok intézkedni, de természetesen elsôsorban a mi személyünket
kell nekik megvédeni!« volt az akkori hadügyminiszter, nem tudom nem-e
meggondolatlan vagy megzavarodott válasza! Apponyi gróffal összenéztünk és
továbbmentünk. Eszerint tehát a
Károlyi-féle miniszterek személye elôbbre való az 1000 éves magyar szent
koronánál is? A hadügyminiszter ezen válaszát, nehogy feledésbe menjen,
azonnal papírra vetettem.
Július
26-ika táján *Patay Tibor a
Berlinben megjelenô »Vossische Zeitung«
július 21-iki 199. számát hozta magával. Ebben »Die Stefans Krone unter den Hammer« címmel nagy megdöbbenésünkre
egy közleményt találtunk, mely szerint egy müncheni ószeres hiteles okmánnyal
bizonyítja, hogy a magyar szent korona elárverezésérôl *Kun
Bélával tárgyalt s megbízást is kapott arra, hogy a koronát 100.000 frankért
eladhassa. Az összeg csekély volta eleinte kissé valószínűtlenné tette a
dolgot, de késôbb gondolkozván afelett, hogy félig-meddig tisztességes ember
egy országtól lopott koronát nem vásárolhat meg anélkül, hogy nyilvánvaló
orgazdaságot ne kövessen el, kezdett a hír elfogadhatónak látszani, annyival is
inkább, mert a koronán levô kövek a mai fogalmak szerint kevés értékűek s így a
korona legfeljebb csak mint nyersarany értékesíthetô. – Ha nem tévedek, az
1867. évi becslés szerint nyers arannyal együtt csupán 30.000 forintra lett
értékelve.”8 – 19-20.
A
közfelfogás a Szent Koronában a magyar államiság jelké-pét látta. Ez a
közmeggyôzôdés lehetett a korona legnagyobb védelmezôje.
Amikor
1920. március 22-én a hercegprímásból, az országbíróból, a nemzetgyűlés
elnökébôl, a miniszterelnökbôl és *Ambrózy Gyula gróf
koronaôrbôl álló bizottság, Horthy jelenlétében felnyitotta a korona ôrzésére
szolgáló páncélkamrát, mindent rendbenlévônek talált.
Érdemes
idézni a “Szent Korona és a hozzátartozó drágaságok gondviselésérôl” szóló
1928. évi XXV. tc. indokolását és szövegét, amely részletesen, a Szent Korona
közjogi jelentôségének teljesen megfelelô módon szabályozta a korona körüli
teendôket és hatásköröket, az 1867 óta követett gyakorlatot kodifikálva.
“Az
1927. évi május hó 27-én a Felsôházban gróf *Ambróczy Gyula
koronaôr egy interpelláció keretében adott kifejezést azoknak a hazafias gyötrô
aggodalmaknak, amelyeket ô a lezajlott szomorú emlékű két forradalom alatt a
Szent Korona biztonsága tekintetében elszenvedett és interpellációjában
elmondotta, hogy a forradalmak alatt átszenvedett gyötrô aggodalmai érlelték
meg benne azt az elhatározást, hogy a legelsô adandó alkalmat meg fogja ragadni
arra, hogy erre a nagyfontosságú és alkotmányos jelentôséggel bíró kérdésre – a
rendezés érdekében – ráterelje a törvényhozás figyelmét.
A
koronaôr akkoriban szíves volt rámutatni a rendezés szempontjából nagy
jelentôséggel bíró kulcstartás kérdésére és annak megfelelô, megnyugtató
rendezését sürgette.
A
miniszterelnök az interpellációra adott válaszában ismertette a Szent Korona
gondviselése körül az idôk rendjén kifejlôdött gyakorlatot és a rendezést a
maga részérôl is szükségesnek találván, kilátásba helyezte egy, a koronaôr
bevonásával és vele egyetértésben kidolgozandó szabályzatnak a törvényhozás elé
való terjesztését.
Ilyen
elôzmények után keletkezett a tárgyalás alatt álló törvényjavaslat.
Általánosságban
a törvényjavaslat az idôk rendjén kialakult és immár 1867 óta fennálló
törvényes és tényleges gyakorlatot tartalmazza és azzal szemben lényeges
eltérést nem mutat.
Amidôn
a törvényjavaslat a magyar királyi kormány alkotmányos felelôsségét és
befolyását a Magyar Szent Korona ôrzése és gondviselése körüli teendôkre is
kiterjeszti, ezzel a koronaôri intézményt megnyugtató összehangban tartja az
1848. évi törvényben lefektetett alkotmányos miniszteri felelôsség elvével.
Azzal
az intézkedésével, hogy a koronaôr és a magyar királyi miniszterelnök közötti
netáni ellentétek eldöntését az országgyűlésnek tartja fenn, amelynek döntéséig
a vitás kérdésben a végrehajtás függôben tartandó, a Szent Korona biztonsága
tekintetében messzemenô alkotmányos garanciát statuál.
Az
egyesített bizottság azon a véleményen van, hogy amikor a Szent Korona ôrzése
tekintetében legilletékesebb férfiú, a Szent Koronának ma már egyedül élô
törvényes ôre, koronaôri esküjére való hivatkozással egy, a kulcstartás körül
felmerült incidensbôl kifolyólag a törvényhozás elôtt feltárta azokat a súlyos
aggodalmakat, amelyek ôt a lezajlott két forradalom alatt a gondjaira bízott
Szent Korona biztonsága tekintetében eltöltötték és a törvényhozástól a kérdés
intézményes rendezését kérte, sürgette, a miniszterelnök felelôssége tudatában
és helyesen járt el akkor, amidôn a koronaôr kezdeményezésére a vele
egyetértésben és összhangban kidolgozott törvényjavaslattal a törvényhozás elé
lépett.” (Részlet a miniszteri indokolásból)
A
Törvény így szól:
“I. Fejezet. Az
országos koronaôrök hivatala.
1.
§. A Szent Koronának és a hozzátartozó drágaságoknak (7.§) gondviselését,
hivatali esküjükben fogadott hűséggel és szorgossággal, az ország törvényesen
megválasztott és hivatalukba beiktatott koronaôrei végzik.
A
magyar királyi minisztérium hatósága és felelôssége a Szent Koronának és a
hozzátartozó drágaságoknak gondviselése tekintetében is fennállván, az ország
koronaôrei e hivataluk ellátása körében ôket megilletô jogaikat és
kötelességeiket a törvényesen kinevezett magyar királyi minisztériummal
egyetértésben, a jelen törvény rendelkezései szerint, gyakorolják.
A
minisztérium hatóságát a magyar királyi miniszterelnök érvényesíti.
2.
§. Ha a miniszterelnök a Szent Korona és a hozzátartozó drágaságoknak helyes
gondviselése és törvényszerű magasztos rendeltetésük betöltésének biztosítása
érdekében az ország koronaôrei által tett intézkedésen és eljáráson felül még
intézkedést vagy eljárást tartana szükségesnek, a koronaôröket a szükséges
tennivalókra felhívja, amennyiben pedig a felhívás veszélyes késedelemmel
járna, a halaszthatatlan intézkedéseket maga foganatosítja.
A
miniszterelnök közvetlenül tett intézkedései csupán az indokolt szükség
tartamára maradnak hatályukban és azokról – megtételükkel egyidôben – a
koronaôröket értesíteni kell.
A
koronaôrök – amennyiben nem a 3. §-ban írt módon kellene eljárniok – a
miniszterelnök felhívásait teljesítik, esetleg közvetlenül tett intézkedéseihez
pedig alkalmazkodnak és azok hatályosságát elômozdítják.
A
miniszterelnök a jelen §. alapján tett intézkedéseirôl az országgyűlésnek
haladéktalanul jelentést tesz.
3.
§. Ha az ország koronaôreinek a miniszterelnök felhívása vagy intézkedése ellen
olyan súlyos aggályaik volnának, hogy a felhívás teljesítését és az intézkedés
hatályosulásának elômozdítását lelkiismeretükkel össze nem férônek vagy
koronaôri esküjükben ütközônek tartanák, a felhívás vagy intézkedés ellen –
aggályaik és javaslataik elôterjesztése mellett – felszólalnak.
Amennyiben
az ellentétek eloszlatása ezen az úton nem sikerülne, vagy pedig a felszólalás
veszélyes halogatással járna, a koronaôrök az országgyűlésnek azonnal jelentést
tenni és jelentésük egy példányát – ugyanakkor – a miniszterelnökhöz is
eljuttatni kötelesek.
Az
országgyűlés határozatáig a vitás kérdésben a végrehajtást függôben kell
tartani, kivévén, ha a függôben tartásból magára a Szent Koronára
helyrehozhatatlan kár vagy közvetlen veszély származnék.
4.
§. A koronaôri állás megüresedése esetében annak betöltése és a megválasztott
koronaôr beiktatása iránt, a törvényes vagy törvényesen szokásba vett
rendelkezéseknek megfelelve, haladéktalanul kell intézkedni.
5.
§. Az ország koronaôrei tennivalóinak ellátása tekintetében egymás között
szabadon állapodnak meg.
6.
§. Az országos koronaôr lakóhelyének minden változását, valamint – lakóhelyétôl
való tartósabb távollét esetében – tartózkodási helyét és annak változását a
miniszterelnöknek bejelenti.
Az
ország koronaôreinek az 1715: XXXVIII. törvénycikkben említett fenyegetô
veszély vagy szükség esetében, avagy, ha a miniszterelnök a koronaôröket erre
egyéb esetben felhívja, az indokolt idôtartam alatt állandóan a Szent Korona és
a hozzátartozó drágaságok ôrzési helyének (8.§) közigazgatási területén kell
tartózkodniok.
II.
Fejezet. A koronaôrök gondviselésének
tárgyai.
7.
§. Az országos koronaôrök különös gondviselésének tárgyai: a Szent Korona és a
hozzátartozó drágaságok, vagyis a királyi pálca, az országalma, a koronázási
palást és koronázási kard.
Gondját
viselik továbbá a koronaôrök a nekik számbaadott és a páncélkamarában (8. §.
elsô bek.) elhelyezett többi tárgyaknak, amíg azok ott ôriztetnek és kiterjed
még gondjuk magára a páncélkamarára, valamint az ahhoz csatlakozó ôrszobára,
illetôleg azok kellô biztosságot nyújtó állapotára.
A
koronaôrök a páncélkamarában elhelyezett többi tárgyak számbavételét az ezekrôl
a tárgyakról készített leltárnak ilyértelmű záradékolásával, keltezésével és
aláírásával ismerik el.
A
leltározási eljárásnak részletes szabályait az országos koronaôrök
meghallgatása után a minisztérium állapítja meg és gondoskodik arról, hogy az
eddig feleslegesen koronaôri gondozás alatt álló tárgyak más helyen nyerjenek
megfelelô elhelyezést.
III.
Fejezet. A Szent Korona és a hozzátartozó
drágaságok ôrzésének helye és az ôrállás.
8.
§. A Szent Koronát, a hozzátartozó drágaságokkal együtt, az ország
székesfôvárosában, a királyi várpalotának ezidôszerint is erre a célra rendelt
páncélkamarájában a m. kir. koronaôrség állandó ôrállása mellett kell tartani és
szorgos és hűséges gondviseléssel ôrizni.
A
Szent Koronát és a hozzátartozó drágaságokat más helyen és módon tartani és
ôrizni nem szabad, kivévén az 1715: XXXVIII. törvénycikkben említett fenyegetô
veszély és szükség eseteit, amidôn az országgyűlés avagy – halaszthatatlan
esetben – a törvényesen kinevezett magyar királyi miniszterelnök intézkedik.
A
miniszterelnök a jelen §. alkalmazása esetében is a 2. §.-ban kötelességévé
tett módon teszi meg intézkedéseit.
9.
§. Az országgyűlés együtt nem létében és ha törvényesen kinevezett minisztérium
sem működnék, az ország koronaôrei esküvel fogadott kötelességük és
lelkiismeretük szerint intézkednek és járnak el.
10.
§. A m. kir. koronaôrség parancsnokának kinevezése elôtt az ország koronaôreit
meg kell hallgatni.
IV.
Fejezet. A Szent Koronának és a
hozzátartozó drágaságoknak kivitele a páncélkamarából.
11.
§. A Szent Koronát és a hozzátartozó drágaságokat a 8. §. második bekezdésében
említett eseteken felül, ôrzésük és tartásuk helyérôl csupán a miniszterelnök és
az ország koronaôreinek tudtával és hozzájárulásával, valamint legalább egyik
koronaôr közreműködésével a gondosan mérlegelt törvényes vagy megokolt szükség
tartamára szabad kivinni, így:
1.
a Szent Korona és a hozzátartozó drágaságok rendeltetésének törvényszerű
betöltése céljából az országgyűlés által törvényesen kitűzött koronázási
szertartáshoz és annak elôkészületi cselekményeihez;
2.
a Szent Korona és a hozzátartozó drágaságok biztonságának, épségének
gondviselése, csorbítatlan megtartásuk biztosítása, valamint romlandóságuk
megelôzése és meggátlása céljából;
3.
a törvényes, törvényesen szokásba vett hivatali és egyéb indokolt szemlék
céljából, valamint – amennyiben ehhez az országgyűlés is hozzájárul – az
országos szertartásokhoz és ünnepségekhez;
4.
a tudományos kutatás elômozdítása céljából.
12.
§. A páncélkamara felnyitását igénylô minden esetben állami jegyzôkönyvet kell
készíteni.
A
jegyzôkönyvnek, az általános adatokon felül, tartalmaznia kell a lényegesebb
mozzanatok és ténybeli adatok kimerítô és pontos leírását, valamint szemléltetô
vázlat kíséretében, a koronaládán alkalmazott pecsétek változásának
feltüntetését.
A
jegyzôkönyvet – amennyiben jelen volt – a miniszterelnök, továbbá az országos
koronaôr (koronaôrök) és a miniszterelnök által a jegyzôkönyv készítésére
esetenként felhívott államjegyzô írják alá. Fontos vagy ünnepélyes esetekben –
amennyiben jelen voltak – a jegyzôkönyvet aláírhatják még két közjogi méltóság
és az országgyűlés két házának elnöke.
A
jegyzôkönyvbôl két eredeti példány készül, amelyek közül az egyiket az Országos
Levéltárban, a másikat a páncélkamarában kell elhelyezni. A páncélkamarában
elhelyezett jegyzôkönyveket keletkezésük idôbeli rendjében, sorszámmal ellátva
kell tartani.
A jegyzôkönyv
másolataiból a miniszterelnök egy-egy példányt megküld az országgyűlés két
házának, az országos koronaôröknek, egyet pedig a miniszterelnökség irattárában
helyez el.
V.
Fejezet. Belépés a koronaôrzô
helyiségekbe.
13.
§. A Szent Korona és a hozzátartozó drágaságok tartására és ôrzésére rendelt
páncélkamarába (8. §) csupán az arra feljogosítottak léphetnek be.
Hogy
kit kell feljogosítottnak tekinteni, azt a miniszterelnök és az ország
koronaôrei egyetértôleg döntik el.
Mindenesetre
a belépésre jogosultaknak kell tekinteni azokat, akiket a 11. §-nak 1–4.
pontjaiban felsorolt cselekmények elôkészítése vagy elvégzése céljából az
országgyűlés, továbbá a minisztérium, illetôleg annak nevében a miniszterelnök
kijelöl, meghív, avagy kirendel és errôl számukra okmányt állít ki. Ezt az
okmányt, melynek a belépés célját és az okmány érvényességének idôtartamát
tartalmaznia kell, a miniszterelnökön felül legalább is az egyik országos
koronaôr láttamozza.
A
belépés tilalmának a m. kir. koronaôrség az ország koronaôrei által kiadott
szolgálati és ôrállási utasítások szerint szerez érvényt.
Az
országos koronaôrök utasításai szabályozzák a páncélkamarához csatlakozó
ôrszobába való belépést.
Az
ország koronaôrei az általuk állandó érvénnyel kiadott utasításokat bemutatják
a miniszterelnöknek.
VI.
Fejezet. A kulcstartás.
14.
§. A Szent Koronát rejtô koronaláda zárának kulcsa a miniszterelnököt, e kulcs
két másodpéldánya közül egy-egy példány pedig az ország koronaôreit illeti meg.
15.
§. A Szent Koronát és a hozzátartozó drágaságokat rejtô páncélkamara három
zárpárjának eredeti (elsô példányú) kulcsai közül a felsô zárpár kulcsai a
miniszterelnököt, a középsô és alsó zárpár kulcsai pedig az ország törvényesen
beiktatott koronaôreit illetik meg oly módon, hogy a hivatalába beiktatott
koronaôr a beiktatáskor mindig elôdének kulcsait nyeri el.
16.
§. A páncélkamara három zárpárjának másodpéldányú kulcsait – a
miniszterelnöknek és az ország koronaôreinek pecsétjeivel ellátott
páncélládácskába helyezetten – a m. kir. központi állampénztár páncéltermének e
célra kijelölt páncélszekrényében kell tartani.
A
lepecsételt páncélládácska kulcsa, valamint a páncélládácskát tartalmazó
állampénztári páncélszekrény egyik kulcsa – ennek másodpéldányával együtt – a
miniszterelnököt, az állampénztári páncélszekrény másik két zárának eredeti és
másodpéldányú kulcsai pedig az ország koronaôreit illetik meg.
17.
§. A miniszterelnök a koronaláda és a 16. §-ban említett páncélládácska
kulcsát, továbbá az állampénztári páncélszekrénynek ôt megilletô (16. §)
kulcsát – ennek másodpéldányával együtt – és végül a Szent Koronát tartalmazó
páncélkamarának ôt megilletô (15. §) eredeti kulcsait – saját pecsétjével
lepecsételt külön-külön borítékokba helyezetten – a miniszterelnökség
házipénztára páncélszekrényének e célra kijelölt páncélfiókjában tartja. Ebben
a páncélfiókban más tárgyat elhelyezni vagy tartani nem szabad.
E
négy, illetôleg az egyik koronaôr elhalálozása (18. §) esetén öt, mindkét
koronaôr elhalálozása esetén pedig hat borítékot tartalmazó miniszterelnökségi
házipénztári páncélfiók kulcsát a m. kir. miniszterelnökség házipénztárának és
letéteinek kezelésére érvényes szabályok és gyakorlat szerint kell ôrizni.
A
miniszterelnök a házipénztár rovancsolása alkalmával a miniszterelnökségi házipénztári
páncélfiók borítékletéteinek sértetlenségérôl meggyôzôdést szerez és az
eredményt közli az ország koronaôreivel.
18.
§. Akár a koronaôr életében törvényes ok alapján nyert felmentéssel, akár pedig
a koronaôr elhalálozásával szűnne meg a koronaôr hivatalviselése, a koronaôr
birtokában tartott kulcsokat a m. kir. miniszterelnök gondviselésébe kell adni.
A
miniszterelnök a koronaôr hozzájuttatott kulcsait, a miniszterelnök pecsétjével
lepecsételt borítékokba helyezetten, a m. kir. miniszterelnökség házipénztárának
említett (17. §) páncélfiókjában az új koronaôr beiktatásáig tartja.
Az
elhunyt koronaôr birtokában tartott kulcsokat elsôsorban a koronaôr által e
részben megbízott családtag vagy más személy – kinek nevét és lakását a
koronaôr a miniszterelnöknek bejelenteni köteles – szolgáltatja be a
miniszterelnökhöz. Ha ez nem történik meg, a kulcsok beszolgáltatásáról a
hatósági közegek gondoskodnak. Ennek részletes szabályait, valamint a koronaôr
elhalálozásának kötelezô bejelentését a m. kir. igazságügyminiszter,
illetôleg belügyminiszter rendelettel állapítják meg.
19.
§. Ez a törvény kihirdetésének napján lép életbe és végrehajtásáról a m. kir.
minisztérium, illetôleg saját ügykörükben az illetékes miniszterek
gondoskodnak.” (A Magyar Törvénytár 1928. évi kötetébôl.)
Emlékezetes
mozzanata a Szent Korona történetének az 1933-as koronaôr választás, amikor
báró *Perényi Zsigmond és
gróf *Teleki Tibor lett
közfelkiáltással megválasztott koronaôr. Báró *Perényi Zsigmond megválasztott koronaôr a következôket mondotta:
“Nagyméltóságú
Elnök Urak! Mélyen t. Országgyűlés! (Halljuk!
Halljuk!) Mély hódolattal köszönöm koronaôrtársam és a magam nevében Ô
fôméltóságának, a Kormányzó Úrnak legmagasabb elhatározását, hogy bennünket a
koronaôri méltóságra jelölni méltóztatott. És hálásan köszönjük az Országgyűlés
egybegyűlt mindkét Házának azt a kitüntetést, hogy bennünket megválasztani
méltóztattak. Napjainkban a Korona ôrzése nem olyan nagyfontosságú tény, mint
hajdan volt, amikor ellenséges hadak járása idején elôdeink várakban ôrizték és
védelmezték. De mi még sem tartjuk a Korona ôrzését pusztán formalitásnak,
dísznek, amely kötelezettséget nem jelent. Mi ôrizni és ápolni akarjuk azokat a
megszentelt nemes hagyományokat, amelyek a Szent Koronához fűzôdnek, (Helyeslés) a nemzeti egység és
összetartozás nagyszerű gondolatát.
Már
az Árpádok alatt a királyi hatalomnak legfôbb kelléke a Szent Korona volt és
csak azt tekintették törvényes királynak, aki evvel a Koronával koronáztatott
meg. Ebbôl önként keletkezett az a sajátos magyar közjogi felfogás, hogy a
Szent Korona volt az uralkodásnak, a legfôbb hatalomnak és jognak, az ország
egész területe birtokának igazi forrása és szimbóluma (Úgy van! Úgy van!) és az egész adományos nemesség tagja volt a
Szent Koronának. Ez képezte folyvást az egész testét: totum corpus sacrae coronae. Most a mi idônkben minden magyar ember
egyformán tagja a Koronának, (Úgy van! Úgy van!) származás, vagyon- és
felekezetkülönbség nélkül egyforma jogokkal. (Úgy van! Úgy van!) Csak a
kötelezettségekben lehet köztünk különbség, (Úgy van! Úgy van!) mert azoktól,
akik erôsebbek és gazdagabbak, többet kívánunk. (Úgy van! Úgy van!)
Mélyen
t. Országgyűlés! A magyar történelem századain át mély vallási kegyelet
környezte a Szent Koronát, keresztény legendák és krónikák hirdették és a hívôk
erôs hittel hitték, hogy a Korona az egyház apostoli feje által csodás módon
isteni sugallatból és angyali közbenjárással adományoztatott. Ma is szentnek
hisszük a Koronát. Törpe nép, amely nemes eszményekre nem tekint fel
tisztelettel, amely múltját semmibe veszi (Úgy
van! Úgy van!) és így önmagát, a maga faját alacsonyítja le. (Úgy van! Úgy van!) De boldog nemzet az
és csak annak a nemzetnek van jövôje, amely a múlt hagyományait és eszményeit a
sors viharai között is megôrzi. (Úgy van!
Úgy van!) Mert a múlt az a szilárd alap, amelyre építeni lehet és az
eszmények hevítenek munkára, küzdelemre és áldozatra. A Szent Korona egyetértést,
közösséget, békességet hirdet a magyarok között. És ha majd eljön az idô,
alkotmányunk szellemében külsô befolyás és kényszer nélkül, párt- és magánérdek
félretolásával az egyetemes nemzet lesz hivatva megvalósítani a Szent Koronának
történelmi hivatását. (Élénk éljenzés.)
Mélyen
t. Országgyűlés! A mai napon az országgyűlés mindkét háza ünnepi díszt öltött,
ez a dísz a Szent Korona iránti mély tiszteletet jelenti, de nem jelent örömöt
és ünnepet. Régen volt örömünnepe a magyarnak, ma sincs ünnepünk, (Úgy van! Úgy van!) mert szenvedés és
fájdalom járja át ezt az országot. De mi mégsem csüggedünk, mert bízunk az
igazságos Istenben (Úgy van! Úgy van!)
és tudjuk és hisszük, hogy a fájdalom kovácsol erôs lelkeket és nagy
cselekedeteket. És ha majd az erôs lelkekbôl új magyar élet támad, akkor
mindaz, ami ma imádság, vágy és akarat, meg fog valósulni és kivirul megint
régi fényében *Szent István
koronájának boldog és dicsô országa. (Hosszantartó
élénk éljenzés és taps.)
*Almásy László elnök: T. Országgyűlés! A most megválasztott
koronaôrök ünnepélyes beiktatása ma délután 12 óra 45 perckor fog a királyi
várpalotában megtörténni.
Felkérem
az országgyűlésileg egybegyűlt felsôházi tagokat és képviselôket, hogy erre az
ünnepségre testületileg felvonulni méltóztassanak.” 463 – 627
1938-ban,
a *Szent István jubileumi
emlékév során közszemlére állították a Szent Koronát.
“Mint
a királyság szimbólumát, közszemlére 1938-ban, a *Szent
István jubileumi emlékév alkalmából állították ki utoljára a Szent Koronát.
Augusztus 16-án reggel fél 8-kor Horthy kabinetirodájának fônöke, a
miniszterelnök, a miniszterelnökségi államtitkár, a minisztertanács jegyzôje,
valamint a két koronaôr megjelent a páncélkamra melletti koronaôrségi
ôrszobában. Felsorakozott a koronaôrség, megjelent a koronaôrség parancsnoka és
alparancsnoka. A jelentéstétel után felnyitották a páncélkamrát, majd a koronát
és a jelvényeket tartalmazó ládát átvitték a Várpalota márványtermébe, s egy
díszes emelvényre helyezték. Az emelvényre állított karosszékekben ült a két
koronaôr, mögöttük állt a koronaôrség parancsnoka és alparancsnoka. Az emelvény
két oldalán teljes díszben a koronaôrség három-három tagja állt ôrt. A
közszemle augusztus 16–17-én reggel 8-tól este 8-ig, 19-én reggel 9-tôl délután
6-ig tartott. (Augusztus 18-án szünetelt, mivel a koronaôrök az országgyűlés
székesfehérvári ünnepi ülésén vettek részt.) A közszemle három napja alatt
88000 ember látta a koronát. Megtekintette a Budapesten tartózkodó német és
olasz katonai küldöttség, Faruk egyiptomi király édesanyja két lányával;
imádkozott elôtte *Pacelli bíboros, a
késôbbi *XII. Pius pápa is. A
közszemle alkalmával a kutatók is végezhettek rövidebb vizsgálatot, de a
fényképezéshez nem volt szabad mesterséges fényt használniuk, és a koronát nem
érinthették meg kézzel. Ugyanakkor vettek méretet az illetékes szakemberek az
új koronaláda és a tokok készítéséhez is. *Petrás István
fényképfelvételeket készített nemzeti ereklyénkrôl. 1938. augusztus 19-én
délután 6 órakor ugyanazok helyezték vissza a koronát és a koronázási
jelvényeket ôrzési helyükre, akik három nappal korábban jelen voltak a
kivételnél. A ládát fedô selyemtafotát a kormányzó, a miniszterelnök, a két
koronaôr és a minisztertanácsi jegyzô pecsétjével zárták le. Ezután a vasládát
és a koronázási palástot tartalmazó ládát visszavitték a páncélkamrába. A
koronaôrség fegyverrel tisztelgett, a miniszterelnök és a két koronaôr pedig
bezárta a kamrát.”58 – 173.
A
korona világháborús és háború utáni hányattatásairól tömören és szakszerűen
beszél az 1990-ben elhunyt *Bölöny József, aki
közjogászként és történészként több alkalommal szerencsésen fejtette ki
nézeteit mind a Szent Korona története, mind – különösen – a Szentkorona-tan
története ügyében, még a két világháború között, amikor legitimista
szemlélettel, a tények szigorú tisztelete alapján érvelt közjogi kérdésekben.
Ôt idézzük 1978-ban megjelent cikke részletével, amelyet a Szent Korona 1978.
január 5-i visszatérésekor közzétett tudósítások és más írások helyesbítésének
szándékával jelentetett meg a Történelmi Szemlében:
“A korona és a koronázási jelvények utolsó
vándorútja
A
legutóbbi távolléte elôtt szentségtörô kezek felhasználták még a koronát annak
megkísérlésére, hogy legalizálják a nyilas puccsot és ünnepélyessé tegyék a
“nemzetvezetôi” eskütétel komédiáját. A korona és a koronaôrök ezzel kapcsolatos
szerepérôl *Radvánszky Antal
számol be a 2. pontban feltüntetett munkájában.
*Radvánszky Albert báró
koronaôr a következôket jegyezte fel 1944. november 4-nek eseményeirôl:
“Perényi (a másik koronaôr) hozza fel a koronát a várba (a márványterembe) és a
hivatalos aktus után (Szálasi eskütétele) ismét visszahelyezték azt a
vasládába”, visszavitték ôrzési helyére, a várpincébe. Zárójelben a következô
megjegyzést fűzte ehhez Radvánszky koronaôr: »Október 25-tôl november 6-ig *Radvánszky Albert
vakbél-irritációval kórházban feküdt és semmiben sem vett részt«. Radvánszky
ugyanis diplomatikusan beteget jelentett, mert nem akart jelen lenni *Szálasi hivatali eskütételénél, aki
ragaszkodott hozzá, hogy az esküt a Szent Koronára tegye le. Perényi koronaôr
ezzel szemben azt az álláspontot képviselte (ezt *Radvánszky
Albert említette nekem – mondja tovább *Radvánszky Antal –
egy beszélgetés alkalmával 1948 nyarán), hogy Szálasi mindenképpen hatalmába
tudja keríteni a koronát, mivel a korona már nem volt a lezárt páncélkamrában,
hanem csak a vasládában, melynek eredeti kulcsa a miniszterelnökségen volt.
Ezért nem akarta elhagyni a koronát és annak az állásfoglalásnak adott
elsôbbséget, hogy elkísérje azt az eskütételhez. Hiábavaló lenne azon
vitatkozni, hogy Szálasi már akkor (1944. november 4-én) megkockáztatta volna-e
egy koronaôr közreműködése nélkül felhozatni a koronát a várpincébôl a királyi
palota márványtermébe.
Nem
nélkülözi az érdekességet az sem, hogy mindkét koronaôr tagja volt a felsôház
elnökségének – Perényi mint elnök, Radvánszky mint elsô alelnök –, amely az
eskütétel elôtti napon, november 3-án tüntetôleg lemondott testületileg,
úgyhogy az eskütétel napján a felsôház már csak korelnök vezetésével
működhetett.
Mikor
és milyen körülmények között hagyták el ezután az országot a történelmünkben
leghosszabb ideig tartó és legmesszebb vezetô útjukra a korona, és a jelvények
közül a jogar, az országalma és a koronázási kard?
Erre
a kérdésre szintén az 1963-ban Budapesten elhunyt utolsó koronaôr, *Radvánszky Albert báró
feljegyzései és szóbeli közlései nyújtják a leghitelesebb választ. Az
elôbbieket vázlatosan ismerteti Komjáthy Miklós az Országos Levéltárban
található, 1945. december 20-án készült gépelt példány nyomán (Élet és
Tudomány, 1978. jan. 6.), úgyszintén a néhai koronaôr unokaöccse, *Radvánszky Antal a
jelenleg – közlése szerint – az Országos Levéltárban P 56675, fasc. 4. szám
alatt elhelyezett feljegyzésekrôl még a koronaôr életében készített kézírásos
kivonat és nagybátyjának személyes közlése alapján (id. m.)
November
6-ról feljegyzi a koronaôr, hogy a koronaôrség Veszprémbe vitte a koronát a
Magyar Nemzeti Bank óvóhelyére. Ez a koronaôrök és a Szálasi-kormány
egyetértésével történt. A vasládát a koronaôrök lepecsételték, mielôtt átadták
elszállítás végett a koronaôrség parancsnokának. November közepén a koronaôrök
ösztönzésére a koronázási palástot a pannonhalmi bencés fôapátságra vitték és *Kelemen Krizosztom
fôapátnak adták át megôrzésre és oltalomra. (A tokjában üveg alatt kifeszített
palástot falra akasztva ôrizték Pannonhalmán egy nehéz függöny mögött.) *Szôllôsi
miniszterelnök-helyettes is elkísérte a palástot Pannonhalmára. Ezt az alkalmat
felhasználták a koronaôrök, hogy nyomatékosan közöljék vele azt a kívánságukat,
hogy a szent koronát és a többi koronázási jelvényt is átszállítsák
Pannonhalmára. *Mindszenty József
veszprémi püspök erôteljesen támogatta kívánságukat és átadta Szôllôsinek *Serédi
bíboros-hercegprímásnak e tárgyban hozzá intézett levelét. Szôllôsinek egy
mellékesen elejtett megjegyzésébôl következtettek arra a koronaôrök, hogy a
nyilaskeresztes kormány a katolikus magas klérus legitimista beállítottsága
miatt ellenezte a korona pannonhalmi megôrzését. A koronaôrök azért akarták ezt
a megoldást elfogadtatni a kormánnyal, mert a fômonostor a Nemzetközi
Vöröskereszt védelme alatt állott és ôk, a koronaôrök, esküjükhöz híven “meg
akarták tartani a koronát az országnak”. A fejlemények teljes mértékben
igazolták a koronaôrök álláspontjának helyességét.
December
6-án a nyilaskeresztes kormány a már az 1715: XXXVIII. törvénycikknek a
»fenyegetô veszély vagy szükség esetére« utaló szakasza alapján a szent koronát
a koronaôrök tudta és beleegyezése nélkül az osztrák határ mellett fekvô
Kôszegre vitette. Említésre érdemes, hogy még a nyilaskeresztesek de facto
kormánya is súlyt helyezett legalább a jogosság látszatának a megôrzésére ennél
a cselekedeténél, ezért utólag írásban értesítette a koronaôröket, akik ezt
december 8-án kapták meg. Már másnap elindultak gépkocsin Kôszegre a korona
után. Útközben megálltak Sopronban, ahol akkor a Szálasi-kormány tartózkodott,
hogy újból megkíséreljék rábírni a kormányt a koronának Pannonhalmára vitelére.
A kormány megtagadta ezt és »hatalmi eszközei alkalmazásának terhe alatt
megakadályozta a koronaôröket a továbbutazásban«. Szóbelileg azonban megígérte
nekik Szôllôsi miniszterelnök-helyettes, hogy a koronát Kôszegen elássák; errôl
azonban ismételt szorgalmazásuk ellenére sem adott írásbeli közlést. Így csak
1945 tavaszán tudták meg a koronaôrök, hogy a koronát külföldre vitték.
*Radvánszky Antal a szent
korona misztikus erejének kissé groteszk példájaként említi meg ezzel
összefüggésben azt a szélesebb körben ismeretlen tényt, hogy Ausztria amerikai
megszállási övezetébôl Szálasi “külügyminisztere” a menekült kormány nevében
»jegyzéket« intézett az amerikai külügyminisztériumhoz 1945 június elején vagy május
végén, amelyben azt indítványozta, hogy a menekült Szálasi-kormánnyal
tárgyaljanak Magyarország sorsáról, mert ez még »a száműzetésben« is gyakorolja
a teljes állami szuverenitást, mert birtokában van most is *Szent István koronájának. Nevetve mutatta
neki ezt az írásművet 1945 nyarán Svájcban Mr. Tyler, aki 1938-ig népszövetségi
pénzügyi fôbiztos volt Magyarországon és akinek, mint a magyar ügyek
szakértôjének adták át ezt véleményezésre az ausztriai USA megszálló hatóságok.
A
korona és a koronázási jelvények további sorsáról összefoglaló áttekintést
nyújt *Zsiday Csaba Budától Augsburgig című cikkében
(Magyarország, 1978. jan. 8.). Megszólaltatja a *Pajtás
Ernô ezredes, parancsnok vezetésével amerikai fogságba esésükig a koronát
kísérô és már 8, késôbb 6 fôre olvadt koronaôrségnek szerinte utolsó élô
tagját, *Bunda Józsefet is,
akinek közlése szerint december 11-én vitték egy ponyvás teherautón a
koronaládát Veszprémbôl Kôszegre; 18-án lépték át az osztrák határt és a
Salzburg melletti Mattsee községbe mentek. Itt a nyilasok erôszakos fellépése
és a front közeledése miatt a korona és a jelvények elásása mellett döntöttek,
ami május 5-én meg is történt a tóparton. Az egykori augsburgi
kihallgató-csoport vezetôjének emlékiratai szerint az amerikaiak felkutatták az
elásott koronát, »amelynek belseje, bélése – a szövetrész – már teljesen el
volt rothadva, ki is kellett szedni belôle«.
Ehhez
a most idézett közléshez meg kell jegyezni, hogy ezzel természetesen semmiféle
károsodás sem érte a koronát, mert abba minden koronázás elôtt a megkoronázandó
király feje méreteinek megfelelô bélést készítettek. A korona kerülete 72 cm,
tehát mintegy 10–20 centiméterrel meghaladja a férfi fejméretet. Ennek
áthidalására szolgált a süvegszerű, különleges bélés, az ún. koppa, melyet a
legutóbbi két koronázásra 1867-ben és 1916-ban a Váci utcai Pórfi-féle
kalapüzlet tulajdonosa készített. A tönkrement és kiszedett bélés tehát csak az
1916-os koronázásra készült.
A
7. hadsereg parancsnoka megengedte Pajtás ezredesnek, a koronaôrség
parancsnokának, hogy a koronát elkísérje, amikor beszállították Frankfurtba.
1956. augusztus 22-én az Actio Catholica egy magyar-német feliratú emléktáblát
helyezett el Mattsee-ben a plébánia falán ezzel a szöveggel: »Itt ôrizték
1945-ben a Magyar Szent Koronát«.
A
Hétfôi Hírek 1978. január 16-i számában a tévé által készített filmrôl
beszámoló cikk azzal egészíti ki a fenti közlést, hogy a 22 tagú koronaôrségnek
Bunda József mellett még két tagja van életben: a filmen szintén szereplô
Kocsis József, és Borbély János.
Bertényi
Iván szerint »az amerikai kormány 1951-ben különleges jogállású tárgynak
nyilvánította« a koronát (id. cikk). A State Departement 1965 évi hivatalos
nyilatkozata szerint a koronát »úgy kezelik, mint a magyar nép speciális
státusban lévô tulajdonát, amely az Egyesült Államok hatóságainál van
letétben«. Hazahozatala elôtt a koronázási jelvényekkel együtt a történelmi
amerikai erôdítménybôl, a Kentucky állambeli Fort Knoxból szállították
Washingtonba és a különgép a Washington melletti Andrews katonai
légitámaszpontról indult velük haza az óceánon át. Vance külügyminiszter idézte
beszédében Carter elnöknek Losonczi Pálhoz, az elnöki tanács elnökéhez intézett
levelét, amely szerint büszkeséggel adja vissza “Magyarország népének ezt a
felbecsülhetetlen értékű kincset, amelyet megóvni a második világháború szörnyű
pusztítása óta az Egyesült Államok számára megtiszteltetés volt”.87 –
359-361.
Jelképes
epizódja a Szent Korona sorsának a Csehszlovák kormány 1946. április 10-én a
nagyhatalmaknak átadott jegyzéke, amelyben a trianoni határ
megváltoztathatatlanságának elismerését, a magyar nemzetiségűek
Csehszlovákiából való áttelepítését, a pozsonyi hídfô átadását és – mint ki nem
mondott garanciát – “*Szent István
koronájának, a revizionizmus jelképének” az Egyesült Nemzetek Szervezetének
Múzeumába való elhelyezését követeli. A magyar nemzet megalázását így kötötték
össze a Szent Korona megalázásának kísérletével. Aki láncot akar tenni a magyar
nemzetre, fogságba veti a koronát!200
A
korona sorsa – hazaérkezése után is – a magyar történelemhez hasonlóan alakult.
A Nemzeti Múzeum dísztermébôl csakhamar egy földszinti terembe került, nem kapva
közjogi jelentôségének megfelelô elhelyezést és ôrzést.
Az
1990–94-es országgyűlés sem foglalkozott a Szent Korona ôrzésével, bár egyes
országgyűlési képviselôk, mint ismereteink szerint *Sándorfi
György, *Szilasy György, *Pap András éltek ilyen kezdeményezéssel a
kormány tagjainál.
*Maczó Ágnes, az országgyűlés mostani
kisgazdapárti alelnöke pedig alkotmánytervezetében foglalkozik a Szent Korona
szerepével. Tervezetének 5. §-a szerint “A szuverenitás teljességét a magyar
Szent Korona testesíti meg, amely állandó jelleggel az Országházban kerül
elhelyezésre”. Másutt szól a Szent Koronára tett eskürôl, és a tervezet
indoklásában ezt mondja: “Mind a szocialista, mind az átmeneti alkotmányból
teljesen hiányzott a magyar Szent Korona említése. A szuverenitás teljességét
ezen alkotmány szerint a magyar Szent Korona testesíti meg. A magyar közjog az
állami fôhatalmat szimbolizáló Szent Koronának közjogi funkciókat tulajdonított.
A koronát nem egyedül a királyi méltóság világi, egyházi megjelenítésének
tekintette, hanem olyan közjogi fogalommá vált, amely a szuverenitás
teljességének a kifejezôje. A korona önálló, a király személyétôl független
szerepe már a XIII. században megjelent. Ezt követôen a XIV. századtól
kifejezte a rendek hatalmát. Még azzal a lehetôséggel is élt, hogy a király
személyével szemben jelenítse meg a rendeket. Werbôczy Hármaskönyve már a
korona részének tekinti a köznemeseket is. Organikus egységet alkotott a
nemesség s a megkoronázott király, amely egységet a Szent Korona fejezte ki, s
egyben ez volt minden jog forrása. A magyar korona szuverenitás teljességeként
történô megjelenítése az új alkotmányban – történelmi hagyományainkra alapozva
– újra régi szerepéhez juttatja a magyar közjogban a koronát. Állandó jelleggel
az Országházban kerül elhelyezésre. Természetesen ezzel nem szűnik meg
láthatósága, az Országházban történô kiállítása lehetôséget ad arra, hogy a
látogatók – megfelelô ôrzés mellett – folyamatosan, az Országgyűlés munkájának
zavarása nélkül megtekinthessék nemzeti kincsünket, mely ezáltal nemcsak
történelmi emlék marad, hanem a magyar közjog élô részévé válik. A köztársaság
elnöke, a kormány s az országgyűlési képviselôk esküjüket a magyar Szent Korona
elôtt teszik le. Ezen alkalmakkor a koronát az Országgyűlés üléstermébe viszik
át, ahol ünnepélyes keretek között a magyar történelem jogfolytonosságát
jelképezve van jelen.”289 – 100-101.
Az
eddigiekbôl megbizonyosodhattunk arról, hogy a Szent Korona jelentésének és
szerepének, mibenlétének kérdésköre mennyire összetett, történelmileg és
jelentéstanilag többrétegű. Érvényes ez a Szent Korona, mint tárgy történetére
és sorsára, eredetére és szerkezetére, példázva a Szent Korona népének és
országának sorsát.
Közkeletű
felfogás szerint “mai Szentkoronánk két részbôl van összeillesztve, mégpedig elég
primitív módon: a felsô, szentistvánkori rész 1.5 mm vastag aranyszögekkel van
hozzászögezve az *I. Géza-féle bizánci
alsó koronához”.40 – 61.
A
Szent Korona eredetérôl a vele kapcsolatos eseménytörténet és a tárgy leírása
kapcsán is sokat tudhattunk meg, amint az elôzôekben ez látható volt.
Ugyanakkor
kiterebélyesedôben van egy új quasi tudomány, amely művészettörténeti,
ötvösművészeti, fizikai, teológiai eszközök igénybevételével törekszik a magyar
Korona eredetének és szerkezetének feltárására. Ennek nagy lökést adott a
Korona hazahozatala az Amerikai Egyesült Államokból 1978-ban. Újra a magyar
államra hárult a koronázási jelvények méltó ôrzésének, megóvásának, esetleges
helyreállításának kötelessége. Ekkor nyílt meg a kutatás lehetôsége a
magyarországi tudósok elôtt.
A
koronázási jelvények tudományos igényű kutatásának összehangolására, a
helyreállítás teendôinek meghatározására a művelôdési miniszter történészekbôl,
művészettörténészekbôl és restaurátorokból álló szakértô és tanácsadó
bizottságot létesített. E “koronabizottság” sürgetô feladata lett a foszladozó
koronapalást megmentésérôl való gondoskodás. A korona romlásával fenyegetô
1867-es cin forrasztások megbolygatását elhalasztották addig, amíg változás nem
észlelhetô, a palástot pedig kivonták a kiállított koronázási jelvények közül,
helyreállításáig, a további romlás lassítása végett sötétben elhelyezve.
Legalább
ennyire fontos döntés volt egy nemzetközi tudományos ülésszak megrendezése a
Magyar Nemzeti Múzeumban 1981. szeptember 22–24. között a korona és a többi
koronázási jelvény kérdéskörérôl.
Milyen
elôzményekre támaszkodhatott a koronakutatás ebben az idôben?
Ennek
tárgyilagos, torzítás nélküli leírása könyvtárnyi irodalom összefoglalását
igényelné egy vaskos kötetben. Az érdekelt kutatók saját eredményeik köré
csoportosítják az eddigi adatokat, saját felfogásuknak megfelelôen értékelve és
rangsorolva ezeket. Az ilyen értékelô ismertetéseket akkor fogadhatnánk el
minden tekintetben jónak, ha az ismertetô szerzô eredményeit igaznak,
nézôpontját ebbôl eredôen kifogástalannak tekintenénk. Elôfeltevés nélküli, zárt logikai láncba illeszkedô, s minden
tekintetben megdönthetetlen okirati és tárgyi bizonyítékokkal körülbástyázott
elmélet a korona keletkezésének idejérôl, módjáról, szerkezete kialakulásáról
nem létezik. Vannak viszont a valószínűség különbözô fokán álló elméletek.
A
legnagyobb számban képviselt nézet szerint a Szent Korona két részbôl, az alsó,
görög koronából és a felsô latin koronából való egyesítéssel jött létre a
X–XIII. században, s a két rész közül a latin korona lehetett a régebbi
alkotás, amely nagy valószínűséggel kapcsolatot hordoz *Szent
István királyunkkal. Koronánk vitathatatlanul kifejezi az uralkodói hatalom
Istentôl való eredetét, és egyértelműen utal a bizánci császársággal való
szoros kapcsolatra.
A
vázlatos teljességre és elemzésre való törekvés igénye nélkül felsorolunk
néhány felfogást.
*Révay Péter koronaôr 1613-ban, majd 1659-ben megjelent
könyvében a klasszikus felfogást képviseli, amely szerint a teljes koronát *II. Szilveszter pápa
adományozta *Szent Istvánnak. A
koronát Nagy *Konstantin császár a
IV. század elsô harmadában ajándékozta I. Szilveszter pápának. (Ez az ún.
konstantini hamisítvány, majd a hamisított, ún. Szilveszter bulla valódinak
elfogadásán alapul.) Révay leírása
szerint *Szűz Mária zománcképe látható volt a koronán.
1790-ben
*Weszprémi István, a
nagynevű debreceni orvos-tudós – miután megtekintette a Bécsbôl hazahozott,
Budán kiállított koronát – nem látta tarthatónak a teljes korona *Szent István-i eredetét, figyelemmel a
görög korona uralkodó képeire.
*Katona István a XVIII–XIX. század fordulóján határozottan
állította, hogy a felsô koronarészt *Szent István Rómából
kapta, s *Koller József pécsi
kanonok a két korona összeillesztését *III. Béla
uralkodásának idejére (1172–1186) tette.
*Franz Bock, korának szaktekintélye, német műtörténész
1857-ben a bécsi udvar megbízásából vizsgálta a koronát. Vallotta a két korona
összeillesztését, s állította, hogy a latin korona 1000 elôtti római munka.
A
kiegyezés után a Magyar Tudományos Akadémia bizottságot küldött ki *Ipolyi Arnold püspök
vezetésével, amely királyi engedéllyel vizsgálta a koronát 1880-ban. Ipolyi
jelentést tett, és 1886-ban könyvet jelentetett meg a koronáról és a koronázási
jelvényekrôl. A latin korona római eredetét vallotta, nem titkolva bizonyos
kétségeit. Készített egy koronarekonstrukciót elsô királyunk koronájáról,
elhelyezve rajta a mai koronáról hiányzó négy apostol képet, ezzel mintát adva
számos szobornak, az említett Szilveszter bullát valódinak fogadva el.
Az
1740 óta vitatott eredetű és valódiságú Szilveszter bullát *Karácsonyi János
1891-es tanulmánya XVII. századi hamisítványnak állította, bizonyítékokkal
alátámasztva véleményét. Ugyanezt tette a *Hartvik-legenda
koronaküldésre vonatkozó részével, 1150 körüli utólagos betoldásnak minôsítve
azt.
*Hampel József, a magyar régészet késôbbi kiválósága, 1880-ban
néhány órán át tanulmányozta a koronát. Kérdéseit a sajtóban tette fel, mintegy
megadva a modern kutatás feladatait, eltérve *Ipolyi Arnold
véleményétôl:
A
korona-pánton (felsô koronarészen) miért van nyolc apostol a tizenkettô
helyett? Ha a korona felsô lemezei eredetileg is koronának készültek, miért
kellett a felsô-középsô lemezt, *Krisztus képét durván
áttörni a tetôkereszt megerôsítésére? Miért kellett a *Szent
István koronájának tartott felsôrészt megcsonkítani, zománctábláit megrongálni
csupán azért, hogy összetoldozzák a jóval fiatalabb görög koronával?
*Pauler Gyula szerint a korona nyomtalanul eltűnt, miután *III. Henrik azt visszaküldte Rómába a
ménfôi csata után. A korona felsô része kapcsolatban lehetett *Szent Istvánnal, bár más változat is
lehetséges.
Az
orosz *Kondakov, elismert
zománcművészeti kutató szerint egy aranyabroncsból és egy (eredetileg szentelt
kenyér beborítására használatos ortodox) bizánci “csillag”-ból van összetéve a
korona, amelynek keletkezése XI. századvégi, vagy XII. századeleji.
*Czobor Béla az 1896-ban három napra kiállított koronát
megtekintve állította Kondakovval szemben, hogy az aranypánt XIII. századi,
noha annak zománcképei *Szent István korára
utalnak.
1907-ben
*Jean de Bonne Fon a
magyar királyi koronát különféle korú elemekbôl álló hamisítványnak mondta, míg
*Frankhauser karlsruhei
német levéltáros, a latin koronát *VII. Gergely pápa
fennhatósági törekvését képviselô papi körök hamisítványának tartotta.
1916-ban
*Varju Elemér, a Magyar
Nemzeti Múzeum történeti gyűjteményének igazgatója kiáll a latin korona *Szent István-i eredete, eleve korona
jellege mellett. Álláspontját késôbb tévesnek minôsítették.
*Otto von Falke, nemzetközi hírű német zománcművészeti
szakértô 1928-ban nem mondott ellent a latin korona *Szent
István-kori eredetének, sôt annak zománcképeit egy 1000 táján működô milánói
műhelyhez kötötte.
Ezért
az 1938-as *Szent István év idején
már általános volt a nézet: a latin korona *Szent Istvánhoz és *II. Szilveszter
pápához kötôdik.
Epizódszerűen
említhetjük *Percy Ernst Schramm
kutatásait, aki állította, hogy *III. Ottó német
császár és *II. Szilveszter pápa
kapcsolatában a császár volt a meghatározó. A kor német történésze *Thietmar merseburgi
püspök feljegyzésére hivatkozva állították, hogy *Szent
István a császártól fogadott el koronát. Györffy szerint a szövegbôl csak a
koronázás császári támogatása, de nem császári koronaküldés következik.
*Tóth Zoltán a latin koronát *Szent István
fejdíszének tartva, a koronát császári adományként elemzi, megállapítva, hogy a
mi zárt (pántos) koronánk a latin-germán koronafejlôdésnek felel meg. Nagy
apparátussal bizonyítja, hogy a *Hartvik-legenda
koronaküldési története *Hartvik püspök
kitalálása.
Az
eddigiek a latin koronával foglalkozó elméletek. Jóval kisebb a görög korona
korábbi irodalma.
A
XVIII. század egyetlen komoly vitáját a magyarországi származású *Schwarz Gottfried
keltette azáltal, hogy az egész korona eredetét a bizánci udvarba helyezte,
tagadva a pápával vagy *Szent Istvánnal való
kapcsolatot. Ez a vélemény egyházi oldalról, de a katolikus történetírók
részérôl is teljes elutasítást kapott.
A
kutatók többsége ma is elfogadja *Weszprémi István
véleményét az ezerhétszázas évek végérôl, miszerint az alsó koronarész görög
betűkkel jelölt uralkodói: *Dukász Mihály, *Konstantin trónörökös és *I. Géza magyar király. Megállapítják a
Dukász Mihályt ábrázoló lemez fölösleges átfúrását, ebbôl következtetve arra, hogy
a bizánci koronarész sem teljes egészében maradt ránk.
Egyes
kutatók – *Darkó Jenô és mások –
az 1930-as évektôl állították, hogy a *Konstantin kép nem
Dukász Mihály fiát, hanem testvérét ábrázolja. Ezt *Moravcsik
Gyula elvetette.
*Mathilde Uhlirz osztrák
kutatónô 1951-ben megkísérli bizonyítani a magyar királyság német császári
gyámság alatti kialakulását.
1945
után (wiesbadeni) vizsgálatai alapján *Patrick J. Kelleher
amerikai tudós 1951-ben publikálja eredményeit. A latin korona pántjai
eredetileg nem készültek koronának, azaz *Szent István nem
viselhette a latin koronát – állítja. Ugyanakkor a koronapántokat egy *Szent István birtokában volt evangéliumos
könyv borítótáblájának részeiként mutatja be. Szerinte a latin korona
zománcképei a korabeli regensburgi művészet stílusát mutatják.
*Alfred Boeckler német
művészettörténész 1956-ban jelenteti meg tanulmányát e kérdésrôl. Szembefordul
Kelleher és az ôt nagy vonalakban követô *Bárány Istvánné
Oberschall Magda magyar kutató véleményével. Következtetése szerint a latin
korona sohasem illette *Szent István fejét. Ez
a tény – mondja – nem kisebbíti a nemzeti ereklye értékét és becsét. Az ugyanis
a XII. századi magyar aranyművesség értékes, kiváló alkotása.
*Deér József vitatkozik a *Gerevich és követôi
által vallott ír származtatással, és a latin koronát a XIII. század elsô vagy
második negyedébôl, magyarországi műhelybôl származtatja.
*Vajay Szabolcs, neves svájci magyar heraldikus és történész, Oberschall
Magdához hasonlóan vitatja ezt a késôi eredetet, lehetségesnek tartja a *Szent István koriságot, valószínűnek
tekinti a korona XII. század eleji keletkezését. Állítja és valószínűsíti a
latin korona Aquitania-i vagy Szentföld-i eredetét. Felveti azt a gondolatot,
hogy a korona keresztje III. Béla idején helyet cserélt az országalma latin
keresztjével, amely viszont *Szent István idejébôl
való.
*Polner Ödön már 1943-ban, majd nyomában *Grexa Gyula, s a némileg hasonló
gondolatokat hangoztató László Gyula nyomán honosodott meg a feltételezés: a
latin korona *Szent István
ereklyetartójának teteje.
Nyomatékosan
említjük Györffy György történeti tényként állított véleményét, miszerint
István *II. Szilveszter
pápától koronát kapott. Utal rá, hogy *Szent István koronája
és a mai korona összekapcsolását a művészettörténészek nem tartják
igazolhatónak és valószínűnek. Ugyanakkor elképzelhetônek véli valaminek a
beépítését, ami elsô királyunké volt. A görög koronát *Oberschall
nôi koronának (*I. Géza felesége, a
bizánci Szünadéné jelvényének), míg *Györffy György Géza
herceg koronájának, ugyanakkor *Boekler 1956-os
művében késô középkori, legkésôbb 1440-ben készült tárgynak tartja, kivéve a
zománcképeket, tagadva a nôi korona-elméletet.
*Deér József a legvalószínűbbnek azt tartja, hogy a görög
korona csak a latin koronával való egyesítése után lett uralkodói fejék, elôtte
*III. Béla király
felesége, *Antiochiai Anna magyar
ötvösök által készített koronája volt.
*Dümmerth Dezsô 1977-es könyvében feltételezi, hogy *Szent István koronaabroncsa és a görög
korona abroncsa azonos lehet. A finomabb művű bizánci zománcokat pedig azért vették
le egy másik görög koronáról, hogy az eredetileg elsô királyunk fejét övezô
koronára helyezzék. Mivel mások késôbbinek állítják a görög korona abroncsát,
ez a feltevés bizonyításra vár.
Térjünk
vissza az 1981. szeptember 22–24-i tudományos ülésszakra. A korona sorsát
érintô döntések mértéktartóak voltak. Mellôzték a korona szétszedését,
besugárzását, forrasztásainak megbolygatását, a folyamatos állapotfigyelés
mellett döntve.
A
koronázási palást sötét helyre tétele a legkisebb elvárható óvintézkedés volt.
A korona légüres térbe helyezését vagy más különleges kezelését nem tartották
indokoltnak.
Kovács
Éva a koronáról folytatott újabb kutatási eredményeket összefoglalva elôadta,
hogy a latin korona valamely négyágú tárgy lehetett a román korból. Ezt forrasztották
a korona tetején látható *pantokrátor-lemezhez.
*Györffy
György és
*Váczy Péter a görög koronáról hozott bizonyítékokat, amellett
érvelve, hogy ez *I. Gézáé volt, s ez
lett a Szent Korona alapja.
Az
ülésszakon – más tudományos eszköztárral – megismétlôdtek a korábban már
kifejtett álláspontok, azzal a lényeges eltéréssel, hogy az elsöprô többség
szerint a Szent Korona nem ékesítette államalapító szent királyunk fejét, mert
ekkor még nem léte*zett; a két koronarész
egyesítése a XI. századtól a XV. századig történhetett, szerzônként más-más
idôpont melletti érveléssel ezen idôtartamon belül.
Vannak
azonban egyesek által “fattyúhajtások”-nak nevezett, tudományos elemzô kriti*kában méltatlanul nem részesített – mert
a hagyományos történészi-művészettörténészi szemléletmódtól és világlátástól
gyökeresen eltérô – tudományos eredmények és ezekre épülô nézetrendszerek,
amelyek vázlatos ismertetésbôl sem hagyhatók ki, mint egy jövendô szintézis
mellôzhetetlenül mérlegelést igénylô elemei.
Az
egyik ilyen jellegzetes irányzat a fizikus *Ferencz Csaba és
társai nevéhez fűzôdik, markáns természettudományos alapokon álló, fantáziadús
elméletként illetve hipotézisként.
A
másik, ehhez szellemiségében közelálló, ötvösművészeti alapozottságú,
teológiai, ôstörténeti utalásokban gazdag, szuverén hipotézis a *Csomor Lajos és társai által képviselt
nézetrendszer. Csomor Lajos és *Ferencz
Csaba meghatározó egyéniségei ennek az irányzatnak.
Eredményeiket
a hagyományos tudományossághoz érthetô módon kapcsolódó *Bertényi Iván és az új eredményeket nagy
meggyôzôdéssel, összegezôen, a katolikus teológia szemléletmódját felhasználva
tolmácsoló *Molnárfi Tibor összefoglalása nyomán ismertetjük.
“F.
és tsai” szigorú kutatási követelményt követtek. A Koronát, mivel nyersanyagból
készült vég-termék, tudatos, átgondolt munkával létrehozott műnek tekintették,
amelynek szükségképpen “szerkezete” van, amely éppen ezért vizsgálható.
Megállapításaikat a) a tények, b) a levonható következtetések, c) a felvethetô
lehetôségek (hipotézisek) kategóriájába sorolták.
A tények közül a legfontosabb megállapítás
a KORONA SZERKEZETÉRE vonatkozott. Kiderült, hogy a Szent Korona egészét, úgy
ahogy van, EGYETLEN MÉRTÉKEGYSÉG jellemzi. A mértékegység az angol hüvelyk
(inch), amelynek értéke 25,4 mm. Ez a mértékegység AZONOS A FELSÔ PÁNTOKRÁTOR
kép, továbbá az ALSÓ (ABRONCSON LÉVÔ) JÉZUS KÉP TRÓNUSÁNAK SZÉLESSÉGÉVEL, az 1
HÜVELYKKEL.
MINDEN MÉRET KIVÉTEL NÉLKÜL EGÉSZ SZÁM. “Két hüvelyk az ABRONCS magassága, a PÁNTOK SZÉLESSÉGE, a ferdén álló
KERESZT (függôleges) magassága, a FELSÔ, négyzet alakú PÁNTOKRÁTOR kép
oldalhossza, a homlokzati *PANTOKRÁTOR kép
szélessége, magassága, az ABRONCSON a két kis gyöngyökbôl álló gyöngysort
rögzítô FÜLEK TÁVOLSÁGA, a 8 APOSTOLKÉP MAGASSÁGA, az abroncson a nyolc nagy
ékkövet tartalmazó mezô szélessége, azaz két kép távolsága… A hagyományosan corona graeca-nak és corona latinának nevezett részeken ezek
a két hüvelykes méretek a gyártáskor véglegesen kialakított méretek. MÁR ENNEK
ALAPJÁN LEHETETLENNEK KELL NYILVÁNÍTANI A RÉGEBBI hipotézist, miszerint a
Korona KÉT RÉSZE egymástól függetlenül, nem egymáshoz készült… Ha viszont… a Korona egységesen tervezett, akkor az
egyetlen tervet A TELJES KORONÁN RÉSZLETEIBEN IS MEG KELL TALÁLJUK következetesen
és hiánytalanul… Szembôl nézve az abroncs magassága két hüvelyk, a “corona
latina” magassága az abroncstól mérve 3 (három) hüvelyk, a korona teljes
magassága 5 hüvelyk és a szembôl nézeti átmérô 8 hüvelyk. Ezek pedig… (a XIII.
század óta *Fibonacci-ról
elnevezett) számsorozat tagjai, amelyek az “aranymetszést” definiálják, az
egymásutáni tagok hányadosának határértékeként. A szereplô számok 1, 1, 2, 3,
5, 8. A következô tag (5+8=) 13 lenne s érdekes, hogy az abroncson éppen 13
rögzítô fül tartja – egymástól 2 hüvelyk távolságra – a kis gyöngyök mindegyik
sorát, azaz a kerület 13×2=26 hüvelyk. Ezt a rendet KÜLÖN-KÜLÖN egyik rész se
tartalmazza, a 3 és az 5 ugyanis az EGYÜTTESÜKNEK – ÉS CSAK AZ EGYÜTTESÜKNEK –
a sajátja.” “A Koronán tehát egy szigorú, következetes REND tűnik a szemünk
elé. A rend az arányokban az aranymetszést valósítja meg.”322 – 67–69.
A
korona egyetlen szerkezetként való elkészítésérôl állapítják meg Csomor Lajos és munkatársai:
“Technológiai
vizsgálat igazolja, hogy a kereszt felrögzítésére készült lyukat elôbb kifúrták
a lemezen, majd felperemezték a lyuk szélét és ebbe helyezték a keresztet. A
lyuk pereme körül nem zománcoztak be egy gyűrű alakú részt, a zománclemezeket
pedig a pánton lezárták, sôt a *PANTOKRÁTOR
ruharedôi e gyűrű körül elfordulnak
eredeti irányuktól, vagyis a zománcozást AZ ELÔRE ELTERVEZETT FELTÉTELEK
FIGYELEMBEVÉTELÉVEL VÉGEZTÉK.
A kereszt tervezettségébôl az is következik, hogy –
függetlenül attól: íves volt-e eredendôen a pánt– könyvtábla nem lehetett
semmiképpen, hiszen közepébôl merôlegesen kiállt volna a kereszt, mintegy 6 cm
magasan, vagyis a könyv kezelhetetlen lett volna.
A pántok csak 8 képet tartalmazhattak.
A keresztpánt készítésekor – elôször a zárólemez, felsô *Pantokrátorkép
tartólemeze készült el, majd az alá csúsztatták négy oldalról a pántok felsô
végeit, amit odaszegeltek és odaforrasztottak. Ezt követte a képek (nyolc
apostolkép) foglalatainak, az eltervezett kövek, filigránok, gyöngyök
foglalatainak pántra helyezése. HA TEHÁT nem nyolc, hanem minden pánt egy
képpel több lett volna (hogy 12 apostol legyen), akkor azt késôbb, az
abroncshoz erôsítés elôtt le kellett volna vágni, a végeken pedig láthatóak
lennének ezeknek a foglalatoknak a maradványai. Ezenkívül a pántokon a képek
helyét (felülrôl nézve) behorpasztották.
Végül:
amikor bevilágítottak a keresztpánt és az abroncs közé, szemmel is láthatták a
keresztpántot lezáró gyöngydrótokat, amelyek ott helyezkedtek el az alsó
keresztpánt SZÉLÉTÔL A SZÉLÉIG. Ide tehát több kép nem kerülhetett. Az is
megállapítható volt, hogy ez a lezárás mind a négy alsó pánton megtalálható és
kitapintható. A záró gyöngydrótok az alkalmazott többivel azonos minôségű és
felforrasztása azokkal egyidôs. “Ez
pedig azt jelenti, hogy a keresztpántot nyolc apostol képpel és egy *Pantokrátor képpel tervezték és
készítették. Soha nem volt rajta a majd kétszáz esztendeig eltávolítottnak vélt
másik négy apostol képe… Felmerülhet azonban a kérdés, hogy nem vághatták-e le
a négy apostol képet a pántok FELSÔ végérôl. A keresztpánt tervszerű
készítésének jele a felsô négy apostolkép gyöngydrót keretezése is, ugyanis a
nagynégyzet alakú lemez keretezô gyöngydrótja EGYBEN A NÉGY FELSÔ apostolkép
felsô gyöngydrótja. Ezeket a képfoglalatokat (a négy apostol kép befoglalását)
ELEVE úgy készítették, hogy a felsô szélükre nem forrasztottak keretezô
gyöngydrótot, mert a készítô aranyművesek tudták, hogy a négyzet keretezô
gyöngydrótja találkozni fog e foglalatok felsô szélével. Ez tehát azt jelenti,
hogy a pántoknak nemcsak az alsó végeit, hanem a FELSÔKET is gondosan
megtervezték. Innen sem vághatták le az apostolképeket.”107 – 52-53.
*Beöthy Mihály, *Fehér András, *Ferencz Csaba és *Ferenczné
Árkos Ilona nézeteire *Pap Gábor
művészettörténész is hatással volt. Sarkalatos megállapításuk szerint a korona szembenézeti,
oldalnézeti, továbbá a ferdén álló kereszt csúcsától a függôk átlagos hosszáig
szemlélt méretei az aranymetszés szabályai szerint tagolódást mutatnak. A
“kisebbik rész úgy aránylik a nagyobbik részhez, mint a nagyobbik rész az
egészhez” szabályát, az “aranyarányt” (aranymetszést) írták le.
Másik
megállapításuk szerint a korona tetején álló kereszt dôlésszöge
hozzávetôlegesen megegyezik a földtengely és az égi egyenlítô hajlásszögével,
amint ezt 1975-ben *Bosnyák Sándor már
felvetette.
Végkövetkeztetésük:
a kor világszemlélete, kozmológiája jelen van a Szent Koronában! Mindebbôl
következik okfejtésük szerint, hogy a korona nem több különbözô korú
alkotóelembôl tevôdik össze, hanem azt az 1000. év körül egyszerre készítették.
“A
hagyományos nézetet vallókkal szemben a koronát szintén megvizsgáló
aranyművesek egy csoportja – *Csomor Lajos, *Csontos Béla, *Ludvigh
Rezsô és *Poór Magdolna – több
fontos kérdésben támogatta a mérnökök felfogását. Ôk is megfigyelték az
aranymetszés szabályának a követését s azt is vélelmezik, hogy az abroncs és a
keresztpánt tudatos tervezéssel, együtt készült. A mérnökökkel szemben azonban,
akik úgy vélekednek, hogy (a világ koronái sorában egyébként páratlan módon) a
korona csúcsán álló kereszt eleve ferdére készült, az aranyművesek elfogadják a
hagyományos álláspontot; szerintük a kereszt eredetileg egyenesen állt, s csak
az utólagos erôs feszítô mozgás következtében dôlt meg. (Ez egyébként érthetô
is, hiszen a kereszt dôlésszögének az égi egyenlítô hajlásszögével való
megközelítô stabilizálása a véletlen, azaz a XX. századi forrasztás műve.) A
Dukász-kép foglalata tetején egy nagyobb alkotórész letépésének a nyomát vélik
felfedezni. Már a régebbi szakirodalom foglalkozott egy olyan híradással,
miszerint 1551-ben, amikor *Izabella királyné átadta *Ferdinánd királynak
(1526–1564), illetve megbízottainak a koronázási jelvényeket, a koronáról letört egy keresztet. Fia, *János Zsigmond állítólag egész életében a
mellén viselte ezt a keresztet, »mert akinél a kereszt van, ahhoz
visszakerülnek a hiányzó részek is, melyek a kereszt hatalmának alávetve hozzá
tartoznak«. Az eddigi kutatók – amennyiben egyáltalán hitelt adtak a vonatkozó
utalásoknak – arra gondoltak, hogy a koronát a csúcsán álló kereszttôl
fosztották meg, s az így 1551-ben leszerelt kereszt helyébe került a ma ferdén
álló. Az aranyművesek által feltételezett elképzelés azonban, miszerint a
letört dísz a Dukász-foglalat tetején állhatott, lehetôvé teszi a kereszt
letörésére vonatkozó híradás elfogadása mellett is annak a vélelmezését, hogy a
korona csúcsán álló kereszt a XVI. századnál jóval korábbi idôbôl is ránk
maradhatott.
Miután
Csomorék megfigyelték, hogy az alsó koronapánton található Dukász Mihály, *Konstantin és *Géza
zománclemezei nem illenek be pontosan a foglalatukba, azt a következtetést
vonták le, hogy eredetileg más képek voltak a helyükben. Minthogy pedig a
mérnök-kutatókhoz hasonlóan ôk is azon a véleményen vannak, hogy a korona
egységesen tervezett és kivitelezett aranyműves mű, datálása korábbi is lehet a
XI. század harmadik negyedénél. A Magyar Televíziónak adott interjújában,
illetve a História című folyóirat
hasábjain *Csomor Lajos úgy
vélekedett, hogy a technológiai összehasonlító vizsgálatok alapján a teljes
korona 750 és 1000 között készülhetett, azaz amikor *Szent
István élt, a korona már megvolt. *Ferencz Csaba pedig
mindehhez hozzátette: nem zárható ki, hogy a korona *Szent
Istváné lehetett, ezt újra meg kell vizsgálni.
A művészettörténészek
és a Szent Koronát késôbbre datáló kutatók véleményétôl eltérô felfogását
Csomor Lajos önállóan megjelent könyvekben, újság-, illetve folyóiratcikkekben
s különbözô emigráns szervezetek vendégeként nyugati körútjain tartott
elôadásokban ismertette. Felfokozott népszerűsítô és “média”-tevékenységének
köszönhetôen nézetei csakhamar ismertebbé váltak, mint bármely más
korona-kutató felfogása.
Csomor
szerint a Szent Korona (a három említett zománctábla kivételével) már *Szent Istváné is lehetett, sôt még
régebbi.
Csomor
újabb munkáiban is azt a felfogást vallja, hogy a három korjelölô képet
kicserélték, foglalataikat utólagosan hajtogatták. *Géza
képe nem fért be a foglalatba, ezért a képbôl levágtak (szimmetriatengelye
balra csúszott), emellett a foglalat peremét simán ráhajtották a képre.
…A
művészettörténészek 1986-os kritikájában felhozott érvek ellenére *Csomor Lajos és több követôje továbbra is
kitart a Szent Korona összeállításának a feltételezése mellett. A *Révai Péter könyvének elsô kiadásában
szereplô *Szűz Mária-kép
megcsonkított párját, sôt magát a képet véli felfedezni Csomor a Tbilisziben
ôrzött *Khakhuli triptichon
táblácskáján, amelyrôl megállapítja, kiegészítése esetén olyan magas és széles
*Szűz Mária-kép
nyerhetô, amilyet a magyar Szent Koronáról leszereltek. (Azóta *Nyáry Éva személyében már művész is akadt,
aki kiegészítette s kiállításokon a Szent Korona zománctábláiról készült
festményeivel együtt szerepelteti ezt a Mária-képet.) Felfogása támogatására
Csomor logikai érvet is felhoz: «akárhogy is van, logikus dolog elképzelni,
hogy a magyar királyok beavatási koronáján – egyben a magyar állam jelképén –
ott kellett hogy legyen annak a Szűz Máriának a képe, akire az országot
bízták.«
…Csomor
Lajos nyomán a Szent Koronát az ezredforduló elé datáló aacheni pap szerzô, *Szigeti
István hatvanoldalas füzetet szentelt a Szent Korona titkának.
Számmisztikával foglalkozó fejtegetések nyomán azzal a meglepô bejelentéssel
»ajándékozza meg« az olvasót, hogy a magyar Szent Koronával koronázták
császárrá *Nagy Károlyt (768–814).
Konkrét koronát nem említô adatokkal próbálja alátámasztani fejtegetéseit; ezek
szerint koronánkat Károly vagy zsákmányolta az avaroktól, vagy valamelyik avar
kagántól (hódoló) ajándékként kapta. Amikor Rómában eljátszotta, hogy *III. Leó pápa »ráerôszakolta« a
koronázást, a magával vitt három nemesfém aszta*lka
egyikére helyezte a koronát, hogy a pápának csak utána kelljen nyúlnia, s
könnyen az ô (Károly) fejére tehesse. Az avaroktól való kincsszerzés dátumaként
796-ot említi, amikor *Erich friauli herceg
tizenöt szekér aranyat és ezüstöt zsákmányolt s ezt Aachenbe vitte. De
ugyanazon évben *Nagy Tundum kagán hódoló
úton járt Aachenben – ô is vihette a koronát. Szigeti szerint *Nagy Károly a császárkoronázást követôen
visszavitte magával koronánkat Aachenbe. Fia és utóda, *Jámbor
Lajos (814–840) szintén ezzel a koronával koronázta meg magát Károly
parancsára, majd Nagy Károlyt a Szent Koronával a fején temették el. *III. Ottó 1000-ben felnyitotta *Nagy Károly sírját, »Károly-ereklyeként«
magához vette annak mellkeresztjét és egyik fogát, de a források nem említik,
hogy a koronát is elvette volna. Ezt az »apróságot« Szigeti a*zzal hidalja át, hogy a korona, jogar
stb. említése már kimerítette volna egy sírrablás tényét, de hogy mégis
elvitte, onnan tudjuk, hogy 1165-ben,
a sír második feltárásakor a korona és a jogar már nem volt a sírban. Ottó
Rómába ment, ott átadta a koronát a pápának (Szigeti erre sem id*éz forrást), a pápától került azután *Szent Istvánhoz, akit 1000-ben
megkoronáztak vele… De megismerhetjük
a korona 796 elôtti történetét is Szigeti munkájából: a koronát *Világosító Szent
Gergely tervezte *III. Tiridates
(294–324 k.) örmény királynak, aki hosszú betegségébôl felgyógyulva kiengedte a
szentet börtönébôl s 301-ben udvartartásával megkeresztelkedett. A Szent Korona 304 és 308 között
készülhetett. (A koronán szereplô *Szent Kozma és *Damján 303-ban szenvedett vértanúhalált.)
454-ben Avarairnál a Szasszanidák legyôzték az örményeket, a korona ezután
“valahogy” avar kézre került.
…*Szigeti István füzetéhez *Csomor
Lajos ugyancsak A Szent Korona titka
címmel a Szent Korona szerkezeti, művészettörténeti és államjogi eredetét
taglaló könyv vázlatát csatolta. Ebben jórészt megismétli korábbi tételeit *Szent
István egységes (a három korjelölô zománctábla nélküli) koronájáról s átveszi Szigeti István avar-elképzelését:
koronánkat az avar kagánok kincstárából rabolták
el 795–796-ban. Ezt követôen azonban okfejtése elválik Szigeti Istvánétól:
a koronát olyan uralkodói ékszerkészlet részének tartja, amely egyaránt tartalmazott
szkíta-hun-avar, valamint keresztény jelképekkel készített darabokat. Az
ékszerkészlet (beleértve a magyar koronázási jogart is) szerinte belsô-ázsiai,
iráni és mezopotámiai eredetű, kaukázusi technikák felhasználásával készült,
egy kaukázusi keresztény hun ötvösműhelyben. Zománcképei tanúsága szerint a
Szent Koronát valószínűleg a *Krisztus utáni IV.
században állították össze, egy kaukázusi keresztény hun uralkodónak,
megrendelôje Katter hun király lehetett. A *Geobitzász-kép
kaukázusi volta, Csomor szerint, bizonyítja, hogy koronánk a VI. században *Gordás kaukázusi hun
király birtokában volt. …Így a magyar Szent Korona a keresztény csodaszarvas,
Isten küldötte és Isten földi képviselôje. Mint ilyen, szorosan kapcsolódik a
magyarság történelmi szerepéhez és kárpát-medencei küldetéséhez,
küldetéstudatához – mintegy megtestesítôje mindezeknek”. Végezetül tézisszerűen
is közli Csomor, hogy koronánkon eredetileg *Szűz Máriának,
valamint Raffael és Uriel arkangyaloknak a képe állott. “*Szűz Mária képe egyben a Szent Lélek
ábrázolása is volt, és ezen felül volt a magyar Szent Koronán egy olyan
»liliomos kereszt« is, amely kifejezetten a Szent Lélek jelképe. Ezzel tehát a
magyar Szent Korona a Szentháromságot is megjelenítette, mivel a felsô *Pantokrátor-kép az Atyát, az oromzati *Krisztus-kép pedig a Fiút ábrázolja.”58
– 46-56.
Számtalan
bíráló és megbélyegzô észrevételt vontak fejükre ezek a szerzôk. Lássunk néhány
szemelvényt!
“Amint
az 1978 utáni legújabb hipotézisekbôl láthattuk, a korona létrejöttét
legkorábbra, az ezredforduló elé datáló, az egész korona *Szent Istvánhoz kötését lehetségesnek
tartó szerzôk felfogása szerint az összeillesztés problémája fel sem merül,
hiszen – szerintük – koronánkat (esetleg néhány zománckép kivételével) rögtön
mai alakjában alkották meg. Mint azonban *Váczy Péter rámutatott,
az aranymetszés követelményeinek való megfelelés önmagában még nem bizonyítéka
az egész korona egységes, egyszerre
való megtervezésének, megalkotásának. Minthogy az aranymetszés szabályát a
középkor ismerte és gyakorolta, vérében lehetett annak az ötvösmesternek is,
aki a korona felsô, latin részét összeillesztette az alsó, görög résszel. Váczy
szerint a görög koronarész három uralkodóalakja – az aranyművesek ismertetett
felfogásával szemben – beletartozik az alsó koronaabroncson ábrázolt többi zománclemez
sorába. *Konstantin
zománcképének a kerete is ugyanabból az anyagból készült, mint a többi,
négyzetes görög kép. Foglalata, a piros betűk formája is tökéletesen azonos a
fekete színű feliratokéval. A Géza-kép kopottsága, zománc- és aranyszíne sem
tér el lényegesen a görög sorozatképek jellemzô tulajdonságaitól. Végül Dukász
Mihály képe is beilleszthetô a görög korona alakjainak sorába. *Váczy Péter nem alaptalanul hivatkozik
arra, hogy ha a korona egyszerre,
meghatározott terv szerint készült volna, magyarázatlan maradna a rajta
alkalmazott csúnya szegecselési eljárás.
De – a feliratok nyelvén kívül – különbözik a latin korona a görögtôl a
díszítések alkalmazási módját, elhelyezését tekintve is. Így a korona egységes
egészként való, korai datálását – miként számos más, a koronával kapcsolatos
feltételezést – távolról sem lehet bizonyítottnak tekinteni.” 58 – 57.
“A
mérnökök kozmológiai elmélete, a szakrális célokat szolgáló korona egyfajta
csillagászati eszközként, naptárként való felfogása, e sorok írója szerint
aligha képzelhetô el.”
“A
tudományos… szakirodalom külföldön és hazánkban egyaránt el szokta utasítani az
olyan próbálkozásokat, hogy különbözô kronológiai, mitikus elemeket vonjanak be
az egyes konkrét szakmai kérdések megoldásába… idegenkednek a kutatók a
számmisztikától, hiszen a számokat többféleképpen lehet csoportosítani,
szorozni, osztani,…”
“Amennyire
helyeselni lehet új műszerek (szemfenékvizsgáló tükör, gégetükör) bevezetését a
kutatásokba, s így egyes, korábban nem létezett részletek ötvösszemmel való
megfigyelését, annál inkább ’övön alulinak’ kell tekinteni… a személyeskedô
hangvételű támadásokat, amelyekkel a nézeteit el nem fogadó
művészettörténészeket a sajtó hasábjain Csomor illette.” 58 – 57.
*Marosi Ernô, *Kovács Éva és *Lovag Zsuzsa 1986-ban a
“Művészettörténeti Értesítô”-ben *Csomor Lajos
érvelésének ellenérveit foglalta össze.
*Marosi Ernô, követve az érdemes *Bogyai
Tamást, barokk szóvirágnak tartja *Révay Péter koronaôr
1613-as leírását, amelyben a korona hátoldalán Szűz Máriát írja le, amibôl a
korona bizonyos képeinek késôbbi kicserélése és ezáltal kormeghatározásra való
alkalmatlansága következne.
*Lovag Zsuzsa a fizikusokat bírálja, mondván: a földtengely
hajlásszögével nem lehet olyan korban operálni, amikor a tudomány nem ismerte a
föld-tengely fogalmát. Rámutat, hogy a corona Graeca valamennyi zománcképe
azonos színű, tehát egyazon műhelybôl került ki, vagyis nem cserélték ki ôket.
*Kovács Éva leírása szerint a korona alkotórészei eredeti
formájukat ôrzik, ezeket nem hajlították, zománcaikat nem cserélték.
1989-ben
*Bogyay Tamás a Magyar
Egyháztörténeti Enciklopédia Munkaközösség 1989-es konferenciáján, majd a *Mojzer Miklós emlékkönyvben érvelt a
koronaabroncs és a keresztpánt utólagos összeillesztése mellett – a Csomor féle
egyszerre való összeállítás ellen –, hivatkozva a két koronarész gyöngysorainak
eltérô típusára és elôállítási módjára.
*Péri József ötvös a Korona Bizottságban folytatott technikai
vizsgálatai nyomán a Szent Koronában nem egységesen megtervezett és elkészített
koronát ír le.
Nem
folytatjuk a latin és a görög korona összeillesztésével és az összeillesztés
idôpontjának meghatározásával foglalkozó terjedelmes irodalom taglalását,
csupán arra utalunk, hogy *Mátyás király (így a
Thúróczy krónika) elôtt *Szent István elsô
pénzein jelenik meg az ábrázolásokon a zárt magyar királyi korona.322 – 61
Nem
szabad, hogy *Csomor Lajos és *Ferencz Csaba eredményei ellenhatásként a
régi nézeteket meg merevítsék, hanem inkább gerjesztô, élesztô erejükre és
szerepükre van nagy szükség. Bízzunk ebben! Bízzunk a szemléleti kalodáktól
megszabaduló, elôítélettôl mentes új nemzedékben, amint bizakodnunk kell a
Szent Korona megújuló szerepében és hivatásában.
Szent Koronánk titka megfejthetetlen maradt
mindmáig, s nagy valószínűséggel nem lesz ez másként a jövôben sem. Hivatásának
betöltéséhez, misztériumához hozzátartozik a titok. Hiszen amirôl szó van:
arany és drágakô, gyöngy és zománckép, de nemcsak arany és drágakô, gyöngy és
zománckép, hanem sokkal több: Magyarország Szent Koronája.
Miért Szent?*
Szólnunk
kell a Szent Korona és a koronázási jelvények közjogilag kifogástalan
elnevezésérôl.
A
Szent Korona 1978-as hazatérte után *Bölöny József
lényegretörôen és pontosan írta meg véleményét a Sacra regni corona című
cikkében (nemhiába volt külön rovata a Történelmi Szemlében a különbözô
közjogi és terminusbeli, szóhasználati, idôpont-megjelölési hibák helyesbítésére).
Lássuk írásának idevágó részét:
“A
Szent Korona
A
közlemények általában “a magyar korona” hazaérkezésérôl, átadásáról, történelmi
és műtörténeti múltjáról számolnak be, “a magyar királyi koronáról” beszélne*k. Csak *Nemeskürty István
nevezi szent koronának (id. cikk) és *Szuhay-Havas Ervin a
Népszabadság karácsonyi számában.
*Szent István koronájának ezt a “szent” jelzôjét azonban semmi
okunk sincsen mellôzni, még akkor sem, vagy talán akkor a legkevésbé, ha ezt
pusztán epitheton ornansnak, díszítô jelzônek tekintjük. Ezt a díszítô jelzôt
ti. évezredes hagyomány fűzi a koronához, amely ezzel a jelzôvel vált “az
ezeréves magyar államiság szimbólumává”.
Mit
is jelent koronánknak ez a “szent” jelzôje? A magyar “szent”, a német
“heilige”, az angol “holy”, a francia “sainte” jelzô kevés támpontot nyújt
ennek tisztázásához. Nem kell azonban idegenben keresnünk a kérdés eldöntését,
mert a múlt század derekáig hivatalosan használt hazai latin nyelvünk világosan
különböztet ebben a kérdésben.
Nem
a magyar “szent” és az idegen nyelvek hasonló jelzôinek elsôsorban megfelelô
értelem szerint nevezi ti. koronánkat, nem “sancta corona” néven, hanem sacra coronának. Szentnek (sanctus, -a)
nevezi az Istent, a katolikus egyház szentjeit, az Istennek tetszô személyeket
és személyi fogalmakat. Sacer (sacra)
jelzôt fűzött a szent, megszentelt
tárgyakhoz, dolgokhoz. Ez a “szent” jelzô jóval tágabb körű amannál. Nem függ
szentté avatástól, még csak vallási értelemben vett szentségtôl, Istennek
tetszéstôl sem. A Szentatya (pápa) megszólítása Sancte Pater, az apostoli
Szentszék (pápaság, római Curia) latin neve Sacra Sedes (Apostolica). A
régebben “Ô szent felségének” is nevezett királyoknak ez a jelzôje latinul Sua Sacratissima Maiestas, mert sanctus (sanctissimus) csak kettô volt
közülük: *Szent István és *Szent László.
A
sacra corona nem egy szentnek nyilvánított, vallási fogalom, hanem a katolikus
egyház által szentté avatott s a magyar nép által szentekként tisztelt nagy
Árpád-házi királyainkon kívül a többi nagy királyunk által is viselt, általuk
mintegy megszentelt, a hagyomány által szentnek (sacra) tekintett évezredes
jelvénye a magyar államiságnak (az 1836: II. tc. “az ország szentséges
koronájának ôrjeirôl” rendelkezik), nem az uralkodó (rex), hanem az ország
(regnum), a magyar állam folyamatos fennállásának a jelképe. Nem sacra regum
corona, hanem sacra regni corona.
Szentnek
tekintik és nevezik már a XIII. század közepétôl (*IV.
Béla többek között 1256-ban) a koronát, amely a király személyét is
megszenteli. 1388-ban már a dalmáciai városok is “Magyarország szent koronája”
iránti hűségüknek adnak kifejezést.
“A
szent korona” ôrzésérôl rendelkezik már az 1464: II. tc. “az ország szent
koronájának” ôrzésérôl az 1492: III. tc., az 1498: XXV. tc., az 1500: XXIII. tc.,
“Magyarország koronájáról” és a “Szent Koronáról” szól *Perényi
Péter 1527. november 11-én elhangzott koronaôri esküje. Az 1655: XLV. tc. úgy
rendelkezik, hogy a koronaôrök közül “legalább egyikük állandóan a szent korona
mellett maradjon”, az 1715: XXXVIII. tc. az ország szent koronája ôrzésének
helyérôl és ôrei megválasztásáról szól, az 1790: VI. tc. arról, hogy az ország
szent koronája Budán ôriztessék, az 1867: VI. tc. “az ország szent koronája
ôreinek megválasztásáról” stb.
A szent koronát tárgyalják természetesen a
legújabban idegen nyelven megjelent munkák is, így *Patrick
J. Kelleher: The Holy Crown of Hungary címmel
(Róma, 1951), *Deér József: Die heilige Krone Ungarns címmel (Bécs,
1966), *Radvánszky Antal: Das Amt des Kronhüters in Staatsrecht und
Geschichte Ungarns címmel (Mainz, 1972), *Bárányné Oberschall
Magda: Die Sankt Stephans-Krone címmel
(Bécs, 1974).
Anélkül,
hogy ennek különösebb jelentôséget tulajdonítanánk, inkább csak az elnevezés
megszakítatlan folytonosságának jellemzésére említjük meg, hogy az Új Magyar
Lexikon 1961-ben megjelent 4. kötetének korona
szócikke is a szent koronára utal és az
1962-ben kiadott 6. kötete tartalmazza a Szent
Korona szócikket, amely szerint “Szent
Korona: a magyar királyi korona neve *I. István szentté avatása (1083) óta.”
A koronázási jelvények
Amint
a koronát ôsidôktôl – ha talán nem is éppen István király szentté avatásától –
szent koronának nevezték, úgy nevezik 1928-ig úgyszólván kizárólag, és azóta is
koronázási jelvényeknek – az 1928:
XXV. tc. erôsen kifogásolható utólagos szóhasználatával – “a hozzátartozó
drágaságokat”, bár még a miniszteri indokolása is azt állapítja meg, hogy “A
korona és a többi koronázási jelvények
(kiemelés tôlem B. J.) gondviselésére elsôsorban az ország koronaôrei
hivatottak.” A “drágaságok” a latin szövegekben elôforduló “clenodia” szolgai
fordítása. A javaslat eredeti helyes szóhasználatával szemben csak a
képviselôházi bizottság javasolta, hogy a törvényjavaslat címének és egész
szövegének “koronázási jelvények” kifejezései helyébe “a hozzátartozó
drágaságok” szavak tétessenek.
Még
inkább kifogásolható az a szóhasználat, mellyel a koronázási jelvényeket a szent korona mostan történt átadásával
kapcsolatban is többnyire “koronázási ékszereknek” vagy “koronaékszereknek”
nevezik. “*Szent István koronáját
és a koronázási ékszereket” említi a magyar-amerikai közös közlemény 1977.
december 15-én, kijavítás helyett átvette a hibát *Bertényi
Iván a Magyar Hírlap december 18-i számában közölt Koronázási ékszereink című cikkének már a címében is. Melyiket
nevezhetjük vajon ékszernek a koronázási jelvények közül? A királyi palást
ruhadarab (kisebb hibáit a koronázás elôtt a királyné szokta kijavítani); *Szent István kardja fegyver; a királyi
pálca (a különleges alakú és hosszúságú jogar helyesebb neve) épp oly kevéssé
ékszer, mint ahogy nem az pl. a marsallbot; az országalma lenne ékszer, melyet
csak kézben lehet tartani?
Koronaékszerekrôl
és koronázási ékszerekrôl beszélnek pedig többnyire a január 6-i ismertetések,
vezércikkek, hivatalos közlemények, az ünnepség alkalmával maga *Cyrus Vance és *Apró
Antal.
A koronázási jelvények egyike sem ékszer,
hanem a királyi hatalom jelvényei, melyekkel a nemzet övezte fel a megkoronázott
és ezzel teljes jogúvá vált királyát. Ezért latinul clenodia regni néven is nevezték ôket, ami nyilvánvalóan az ország jelvényeit jelenti, nem pedig
“az ország ékszereit”.
A
koronázási jelvényekhez sorolható távolabbról még az esztergomi kincstárban ôrzött
három kereszt: a kettôs kereszt, az eskükereszt és a kiskereszt, az ún. pax
vagy pacificale.
A koronázási jelvényviselôk az alábbi sorrendben
következtek:
1.
a fôkamarásmester az eskükereszttel;
2.
a fôpohárnokmester *Szent István kardjával;
3.
a tárnokmester a paxszal, vagyis kiskereszttel;
4.
a horvát bán az országalmával;
5.
az országbíró a jogarral;
6.
a nádor, illetôleg az országgyűlésnek a nádori teendôkkel megbízott
választottja a szent koronával.
Távolabbról: a nádort, illetve
nádorhelyettest követô király elôtt oldalvást haladt jobbról
a
rangban legfiatalabb püspök a kettôs
kereszttel (apostoli kereszttel), balról a fôlovászmester az ország kivont kardjával.
A
koronázási ünnepélyeken az országgyűlés mindkét házának vegyes küldöttsége
által készített és mint hiteles leírást, jegyzôkönyvileg az országgyűlés elé
terjesztett leírásai országos
jelvényeknek is nevezték a koronázási jelvényeket, a korábbi clenodia regni
szóhasználatnak megfelelôen.
Az
1608. évi koronázás elôtti IV. tc. az ország koronájáról “és ennek a régi
jelvényeirôl” (a latin szövegben: clenodia) rendelkezik; a koronázás utáni XVI.
tc. a koronáról “a lajstromba foglalt összes jelvényekkel együtt”; az 1715:
XXXVIII. tc. azt határozza, hogy az ország szent koronája a hozzá tartozókkal
együtt (cum suis accessoriis) Magyarországon ôriztessék.”87 – 356-357.
Ezek
a sorok magukért beszélnek, egyesítve a jogászi szakszerűséget és pontosságot a
történelmi szemlélettel és módszerrel.
“Regnum
Marianum (a.m. Mária Országa), Magyarországnak *Szent
László óta szokásos katolikus megjelölése; kiinduló pontja *Szent István király országfelajánlása
Szűz Máriának, halála elôtt. A királyság elsô századaiban meglévô tisztelet
(Máriás pénzek, zászlók, templomok, költemények, legendák) a barokk-korszakban
a jezsuiták vezetésével érte el tetôpontját a nevelésben, ekkor alakultak az
elsô Mária-kongregációk” (katolikus hitbuzgalmi egyesületek. A szerzô
megjegyzése.) Így szól az 1941-ben megjelent Új Idôk lexikona, míg a század
elején megjelent legjobb magyar tárgyú lexikonnak, a Pallasnak nincsen ilyen
címszava.
A
komunista önkényuralom korszakának 1961-es ismerettára, az Új Magyar Lexikon
pedig így említi: “Az ellenreformáció idején (fôleg a 18. sz.-ban) a jezsuiták
által kidolgozott állameszme, amely szerint Magyarországot I. István Szűz
Máriának ajánlotta fel, aki így az ország védnöke, sôt tulajdonképpeni
uralkodója lett. Erre alapították egyrészt a katolikus vallás egyeduralmi
igényét, másrészt a királyi hatalom természetfelettiségét. A ~ eszméjében az
ellenreformációs Habsburg abszolutizmus és a magyar feudális uralkodó osztály
szövetsége jutott kifejezésre. Az ellenforradalmi Horthy-rendszer idején újból
felelevenítették.”
Már ennyibôl is látható, mennyire más-más nézôpontból
vizsgálható, világnézeti beállítottságtól függôen különbözôképpen megítélhetô
eszmérôl van szó. Némi történelmi és közjogi érzékkel azonnal tudható:
kivételesen jelentôs ez a tanítás mind vallási, mind nemzeti szempontból.
A Regnum Marianum, mint kifejlett eszme, a XVII. században
jelenik meg *Istvánffy, *Pázmány,
*Kopcsányi, *Inchoffer műveiben, támaszkodva a magyar
király külsô hatalmaktól, de a rendektôl való függetlenségét kifejezô Patrona
Hungariae eszme tételeire, amely szerint a magyar királyok és az ország az istenanya
különös védelmét élvezik, mióta *Szent István
felajánlotta országát a Szent Szűznek.
A kérdés tanulmányozásának kulcsa *dr.
Máriás István 1943-ban megjelent “Nagyasszonyunk, hazánk reménye. A szentistváni
állameszme koronája” című műve308; *Németh László: A
Regnum Marianum állameszme című tanulmánya 1940-bôl336/a; és *Waczulik Margit: A
magyar barokk vallásos nemzeti öntudatának kialakulása című írása 1942-bôl451.
Eredeti, hivatkozásokban igen gazdag, katolikus szemléletű
tanulmányok *Molnárfi Tibor írásai
(“A korona”, vagy “Alkotmányozás a Szentkorona-Tan (-Elmélet) függvényében”
című a kilencvenes évekbôl).323,324
*Németh László, aki nem azonos a “Minôség forradalma”
írójával, részletes tanulmányában rámutat, egyetértve más szerzôkkel: “a
magyarság megtérésekor az ôsi istenasszony kultusza elôsegítette a keresztény
értelemben vett Istenanya, a Boldogságos Szűz kiválasztását”. “A magyar
katolikus megújulás Máriatisztelete a magyar lélek idôszerű igényeinek
megfelelôen sajátos, normatív jelleget öltött. Néha más népeknél is találunk a
Máriatiszteletben nemzeti színt, de ez nem szilárdult ki olyan formában, mint a
magyar Regnum Marianum.”
Megemlíti a legendát, ahol a Szent Szűz tervében “*Géza fejedelem születendô gyermeke viszi
majd a fôszerepet. A legenda… szerint a Szent Szűz megjelenik Gézának, és
figyelmezteti a születendô gyermek hivatására.”
A protestáns *Heltai Gáspárnál *Szűz Mária helyébe – a *Hartvik-legendát
követô *Bonfini szövegének
magyar fordításában – maga az Isten lépett.
Hazánk és nemzetünk “természetjogon” a Szent Szűz oltalma
alatt állott minden idôben, mondja a szerzô, majd így folytatja: “… az országfelajánlás
lett a végsô és legjelentôségesebb, mondhatnók, jogi szerzôdés a Boldogasszony
és a magyarság között”.
A
Németh által idézett *Szekfű szerint
Heltainál így beszél *Szent István
fôembereihez: “Én Magyarországot ajánlottam már régen az *Szűz Mária Asszonyunknak, és azt
választottam patrónának az magyarnak és az ô nevére verettem az magyaroknak
pénzét. Ez okáért állhatatos szóval szolgáljatok mindnyájan asszonyunknak. És
ha valami veszedelem akarna jönni rátok, Ô az palástjával befedezi és
megoltalmazza Magyarországot, mert Ô Patrona Hungariae”.
Említi
Németh – a katolikus-protestáns ellentét jellemzésére – *Magyari
István könyvét, amely 1602-ben a pápistákat újítóknak nevezi, akik bevezették
többek közt “az Boldogasszony és több Szentek ünnepe ülését”. Kimondja a
bálványozás bűnét, amelyért az Úristen ostorozza a magyarságot.
Lássuk,
hogyan ír a szerzô:
“A
Mária-tisztelet *Szent István lelki
életét és kormányzó tevékenységét egyaránt áthatotta. Legrégibb élettörténete,
a Legenda Maior elbeszéli, hogy a szent király a lázadó *Koppány
ellen a Szent Szűz nevében kélt harcra, Konrád támadása ellen is Máriához
folyamodott segítségért, de éppenígy a Szent Szűz nevében bocsátott meg a
személyét ért bántalmakért. Kitetszik *Mária-tisztelete az
Isten anyjának ajánlott egyházmegyék
és monostorok nagy számából is. Hogy a keresztény magyarság nagy családját
Mária személyéhez kapcsolja, népét haereditas Mariae, familia Mariana
kifejezésekkel, a Szent Szűz házanépének és örökségének szerette nevezni.
Ez
a törekvése különösen akkor nyilatkozott meg magasztos formában, amikor a
kereszténység zsenge palántáját és a magyar királyságot *Szent
Imre váratlan halála folytán megfelelô utód nélkül kellett elhagynia. A
bizonytalanság hullámai közt mint egyedül biztos menedékhez, a Boldogságos
Szűzhöz folyamodott: “Egek Királynéja, – esdekel fel hozzá – a Te pártfogásodra
bízom utolsó imámmal a szent Egyház püspökeit és papságát, a királyság
fôembereit és a népet”.
A
magyarság és a Szent Szűz között fennálló bensôséges viszonynak elsô
letéteményese tehát *Szent István király. A
késôbbi idôk folyamán is mint az elsô rex Marianus szerepelt a magyarság
kegyeletében. Éppen azért, mert mélységes hitével, államférfiúi bölcsességével,
népe lelkének ismeretével, a helyzet világos átlátásával oly eszményi és
szilárd államot hozott létre, továbbá államát a külsô és belsô ellenséggel
szemben hadvezéri rátermettségével meg tudta védeni, a következô századok
folyamán eszményképként állt utódai elôtt. Az eszményi állama a Boldogságos
Szűz különös védelme alatt álló magyar királyság volt, melynek kötelékében a
keresztény magyar nép az erkölcsi tökéletesedés útján haladva érheti el a földi
jólét és az égi boldogság jutalmát. Ez az ideál, amely elôbb mint jámbor
elgondolás, majd mint állameszme jelentkezett, gyökerét alkotja a századok
folyamán kialakult *Regnum Marianumnak.
Középkori királyaink, amint egyebekben, úgy ebben is *Szent
Istvánt állították eszményként maguk elé.
*Szent László a középkori lovag eszménye, templomok
építésében, püspökségek, apátságok alapításában az elsô szent király művének
betetôzôje, egyben *Szűz Mária választott
vitéze is, a középkori Regnum Marianum másik jelentôs királyi személye.
A
magyar középkori máriás kultusz szempontjából felemlíthetô a szabolcsi zsinat,
amely a Szent Szűz tiszteletére három ünnepet rendelt, Gyertyaszentelôt,
Nagyboldogasszonyt, Kisasszony napját, amelyet *Fulbert,
chartresi püspök, *Szent István kortársa
terjesztett el a nyugati országokban. *Géza, *Szent László és *Kálmán
királyok ideje még a clunyi reform behatását észlelteti. Kálmán kora a máriás
történelem során azért is bír különös jelentôséggel, mert a Hartvik-féle
legenda e korban íródott és lett *Szent István
Mária-tiszteletének kikerekített leírása, amelyre a késôbbi idôk folyamán oly
gyakran történt hivatkozás.”
…Az
országfelajánlást tehát a barokk katolikus világ jogi ténynek, szerzôdésnek
fogta fel, amelyben a szerzôdô felek az Istenanya, illetôleg a magyarság. A
nemzetet *Szent István
képviselte. Az elgondolás szerint mindegyik szerzôdô félre jogok és
kötelességek hárultak. Amikor *Szent István országát,
ifjú keresztény nemzetét és Koronáját Máriának felajánlotta, a Koronával együtt
átadott minden uralkodói jogot, amelyet a Szent Korona e kor elgondolása
szerint magában egyesített. A Boldogságos Szent Szűz valóságos királynô, sôt
több lett mint királynô a hívô magyar szemében. Jogot nyert a magyarság minden
ügyének intézésére, még a király személyének megválasztására is, amint késôbb
látni fogjuk. A nagyhatalmú Szűz, akit szent Fia megdicsôített és maga mellé
trónra helyezett, oly hatalommal rendelkezett, hogy képes volt országát
kormányozni.”336/a – 223-230.
*Szekfű Gyula az ötkötetes Magyar Történetben elsorolja a
Regnum Marianum öt jogi alapelvét, úgy mint
–
a király csak katholikus lehet,
–
a király a fôurak tanácsa segítségével uralkodjék,
–
a király az országban tartózkodjék,
–
a király az országot szabadságban tartsa meg,
–
a király esküt tegyen az alkotmányra.195 – IV. kötet-376.
Ez
a magyar történelem optimista, öntudatot adó szemlélete. “A királyi hatalmat is
elismerô rendi szellem, vallásos érzés, s a mai ideáloknak a múltba való
visszavetítése… teszik együttvéve a Regnum Marianum országának közjogi
tartalmát.” 195 – IV. kötet-374.
Ez
a tan a királyi hatalom mérséklését, a nyugaton már meglévô abszolutizmus
elhárítását is szolgálta a *Szent Ágoston-i
Civitas Dei felélesztésével, felújításával hirdetve olyan körülményeket,
amelyek közepette a Civitas Dei (Isten országa) polgárai könnyen elérhetik az
örök boldogságot.
Nem
feledkezhetünk meg a Regnum Marianum népérôl, amelyet a jogi vonatkozások
nemigen foglalkoztattak, hiszen a jobbágyságnak nem voltak jogai a rendi állam
irányításában.
A
vallásos népi lélek, a maga alacsonyabb gyermeki műveltségével és sajátos
világlátásával átélt egy sajátos Mária élményt, a máriás ország eszmevilágát.
Ezt a világlátást erôsítette a török pusztítás tragikus vesztesége és a
járványok okozta halálfélelem.
“A
búcsújáró helyek jelentôsége tehát a Regnum Marianum szempontjából a nép
nemzeti öntudatának emelésében is megnyilvánul. Általánossá lett a meggyôzôdés,
hogy a földön nincs más olyan ország, ahol Mária annyiszor és oly sok helyen
mutatta volna meg csodás hatalmát, mint hazánk.”336/a A hívôk
külföldrôl is felkeresik a “magyar” Máriát. A sümegi csodás Mária az elsô
csodát egy bécsi asszony könyörgésére művelte. (Sasvár, Sümeg, Boldogasszony,
Máriavölgy voltak az ismert Máriás helyek.)
*Bálint Sándor, a szakrális néprajz kiváló tudósa művébôl is
következtethetünk a népi vallásosság ôsi gyökereire: “Az Emese-szimbólum (ide
tehetjük: a csodaszarvas szimbólum, az életfa stb.) érteti meg velünk *Szent Istvánnak és az Árpád-háznak
feltűnô Boldogasszony kultuszát, az országnak az ô oltalmába ajánlását, mintegy
a pogány matriarchális világkép továbbélését, szublimációját is… Ez a hit
magyarázza, hogy a keresztény utódok templomot építenek Árpád sírja fölé, és
alapítanak hasonlóképpen Mária tiszteletére Szeren, az elsô országgyűlés mondai
színhelyén monostort.” “*Boldogasszony” *Bálint Sándor szerint feltehetôleg ôsi asszonyistenség
neve, ahogyan azt *Kálmány Lajos már a
múlt században megírta. Ebbôl is következik a Boldogasszony kultusz régmúltba
nyúló folytonossága, sajátosan magyar jellege.41 – 228.
A
Nagyasszony, a *Boldogasszony
tiszteletét ôstörténetünk egyik nehezen vitatható tényének kell tekintenünk.
Ôsi, szkítakori nem keresztény, nem is egyszerűen pogány, hanem
“ôs-kinyilatkoztatásból” jövô hagyomány birtokosai vagyunk, amint azt *Badiny Jós is mondja.
*Szent Gellért legendájának Toldy-féle múlt századi
fordításából egyértelmű, hogy a szent férfiú egyenesen tanácsolta, miszerint
Szűz Máriát hívják Magyarországon “Boldog-Asszonynak” vagy “ez világnak nagy
asszonyának”. Ez a népi hagyomány felhasználása *Szűz
Mária elfogadtatására.
Olvassuk
el ezután *Molnárfi Tibor néhány mondatos Regnum Marianum összefoglalását:
“A
REGNUM MARIANUM NÉHÁNY MONDATBAN
A
Szentkorona-eszme és ANNAK FÖLAJÁNLÁSA A SZENTKORONA ÁLTAL A NAGYASSZONYNAK
(gondolatilag beleértve azt is, hogy Ô azt elfogadta) Magyarországot mint
KÖZÖSSÉGET részelteti abból a föladatból, ami az Istenszülô feladata, az
EMBERISÉG TERMÉSZETES ÉS (FÔLEG) TERMÉSZETFÖLÖTTI, GONDVISELÉSHEZ KAPCSOLÓDÓ
ÉLETÉBEN. Népünknek ez a rendeltetése. Sorsunk és minden konkrét történelmi
feladatunk (évszázadok során valamennyi ütközésünk) ehhez kapcsolódik. Ezért
irányul felénk az erkölcsi élet legmagasabb fórumainak – nem egyszer –
megrendült tisztelete, bizonyos szellemi áramlatok és történelmi mozgalmak
gyakran esztelen, izzó és indokolatlan gyűlölete, napi senkik ártó, életünkre
kártékony és fájdalmas romboló igyekezete. De ezzel függ össze összetöréseink,
áldozataink és vereségeink ellenére is legyôzhetetlenségünk, halhatatlanságunk
is. Kétségtelen, hogy a “metafizikai történelemszemlélet” modern világunkban
nem általános. De ennek ellenére hatékony és igaz. *Mindszenty
József Emlékirataim c. könyvében ezt írja: “A magyarság a történelem folyamán,
mint nemzet is találkozott Máriával *Szent István
országfelajánlása révén… kitörölhetetlenül bele volt vésve a magyar köztudatba,
hogy Magyarország Mária országa. Ez a kapcsolat nem üres szólam, nem jelentôség
nélküli képzelgés”. A lényeget pedig így summázza: “A sajátosan magyar Regnum
Marianum-eszme azt jelenti, hogy Mária védi országát, mi pedig hűen követve a
krisztusi hitet, érvényre juttatjuk állami és társadalmi életünkben az
evangélium tanítását.” Történelmi sorsunkat ebben a vonatkozásban így látta: “A
szent király fölajánlását történelmünkre kiható természetfölötti tényezônek
fogtam föl… A Mária országa-eszme mintegy kulcs volt a kezemben a magyar
történelem hullámhegyei és hullámvölgyei, a nemzeti nagyság és a nemzeti
tragédiák megfejtéséhez”. Hasonlóképpen vélekedett a történelemtudós is. *Szekfű Gyula írta: Mária apostoli
országának, a Regnum Mariano-Apostolicumnak már alapításakor is isteni kegyelem
működött közre, nagyobb mértékben, mint más európai államoknál. Más keresztény
államoknak Isten a protektora, de Magyarországnak ô az alapítója, conditora is.
Ezért Magyarország kezdettôl fogva nem egyszerű világi, profán állam, hanem
sacrosancta respublica, amelynek alapítása két vallásos momentumból tevôdik
össze: az egyik a Szent Koronának Szilveszter pápától küldése, a másik a
KORONÁNAK A FELAJÁNLÁSA… SZŰZ MÁRIÁNAK.”
Az
ismertetett Eszme testet ölt könyvekben, festményekben, szobrokban,
templomokban, oltárképeikben stb. Ott találjuk ezernyi magyar templomban,
templom elnevezésben, fô- és mellékoltár képben. Közismert, hogy Máriát csak
általános koronával szabad ábrázolni. Ez alól csak a magyar Szent Koronával
való ábrázolás a kivétel. A magyar Szent Koronával ábrázolt Nagyasszony nemcsak
hazánk templomainak ékessége, de ott van Rómában, az altemplomban is *Szent Péter sírjától néhány méternyire.
Megtalálható Jeruzsálemben, Názáretben stb., Csíksomlyóban is mint Babba Mária,
mint litániánk “Szép Szűz Máriája”- Ott van a magyar nép eredetmondájában,
népmeséiben, életstílusában, népdalaiban. De ott van a politikai, diplomáciai,
államközi kapcsolatokban is.
A
Szentkorona-elmélet a Szent Korona tagságot NYELVTÔL, VALLÁSTÓL, FAJTÓL,
NEMZETISÉGTÔL függetlenül a SZENT KORONA TERÜLETÉN élô népekhez kapcsolja. Ma
is a Szent Korona tagja (lehet) az, aki elismeri a Nagyasszony fôségét, aki
kinyilvánítja, hogy a Szent Koronához tartozik: része annak, legyen horvát,
szlovák, román stb. Ezzel a Szentkorona-tagság univerzális eszméjének
érvényessége a népek közötti egyenjogúságnak megalapozója, az emberi nem
egységének is hirdetôje. Ez az egység tehát megnyilvánulhat egyetlen államban,
de lehet külön-külön szervezett részek Szentkorona tagsága is, mint volt
nyolcszáz éven át Horvátország és Magyarország esetében. Ha a történelem
fejlôdése az autonómiák egységét tűzi napirendre, akkor a Szent Korona
tagjainak “magyar” hivatása “a *Boldogasszony népének
hivatása lesz”, mint volt a politikai fogalomként használt “hungarus” tagság
idején. Ôk is a Gondviselés választottjaiként teljesítik a Gondviselés tervét,
amit a világtörténelem irányítója kijelöl a Szent Korona tagjának a világ
végéig.”322 –26–27.
Mindazonáltal
hiba lenne, ha a Szent Korona tagságot a Nagyasszony fôségének elismeréséhez
kötnénk, mert ezen eszme katolikus – és nem vallástól független – jellegű. Ezt *Mindszenty
hercegprímás is elismerte. A Szent Koronához tartozás, mint közjogi viszony, nem
függ sem nyelvtôl, sem vallástól. Ennek megállapítása akkor is
nélkülözhetetlen, ha a Boldogasszony tisztelet túllép a római katolikus vallás
keretein.
Mindezeket
egybevetve: látjuk, hogy a Regnum Marianumban valóban egy különleges,
történelemhordozó eszmerendszert tanulmányozhatunk, amelynek ismerete
nélkülözhetetlen a magyar közjog történetének megértéséhez, s amely méltán
érdemel nagy figyelmet a mai katolikus teológiában, a magyar eszmetörténet
múltjában és jelenében. Ha egy nép azonos a saját történetével, akkor
elválaszthatatlan tôle a Regnum Marianum gondolata. A Szent Korona misztériuma
azonban nem azonos a Szentkorona-tannal. Mint jogon túli elemnek, mint a
kollektív tudattalanhoz kapcsolódó, abból táplálkozó ideának, a vallási tanítás
mellett nagy jelentôsége van a szentkoronás Mária-kultusznak. A Szentkorona-tan
és a *Regnum Marianum
mégis két elmélet, minden szoros összefüggésüket és idôleges egybefonódásukat
elismerve, amint a Boldogasszony Anyánk gyönyörű éneke és a Himnusz is két
szöveg és két dallam. Ahogy a két dallam azonos lelkiséget fejez ki, úgy a
Regnum Marianum sugározza a Szent Korona misztériumát, rejtélyét, mérhetetlen
szellemi mélységét, gondviselés küldte erôt adva a Szent Korona tanának.
A Regnum Marianum alapjául szolgáló *Boldogasszony imádás sajátosan magyar jellegét, hazafiságát,
karizmáját, bizakodást sugárzó erejét mutatja a XVIII. században elsô
himnuszunknak tett ének:
Boldogasszony anyánk,
Régi nagy Pátrónánk!
Nagy ínségben lévén,
Így szólít meg hazánk:
Egyetérthetünk
*Mindszenty
hercegprímás 1947. augusztus 15-én, a Boldogasszony Év megnyitásán mondott
szavaival: “A múltnak tanulságai útmutatói a jövendônek. Egyént, családot,
nemzetet nem engedünk testünktôl, lelkünktôl idegen gondolatokba beöltöztetni.
Ragaszkodunk tépett hazánknak a múltból örökölt, a jövôben híven örvendô,
kipróbált nagy történelmi alapjaihoz, s akár titokban, akár nyíltan, ápolni
fogjuk fenntartó erôinket.” 310
III. *
A
Szentkorona-eszme a középkortól a XIX. Századig*
“A magyarok nem olyanok, mint a többi népek, melyek
egy vereség után le vannak gyôzve.”
(Bölcs Leó, bizánci császár: Haditaktika, 904
után.)
A
Szent Koronához jelképes jelentéstartalom is fűzôdik. Ez az uralkodó
személyétôl elvonatkoztatott, megkülönböztetett, szükség esetén kivételesen szembeállított,
a magyar állam hatalmának teljességét kifejezô jelentés a XV. században már
közjogilag elsôbbséget élvez a magyar Szent Korona, mint szakrális jelentôségű
tárgy, a király személyét és hatalmát megtestesítô fogalmához képest.
Ez
a Szentkorona-eszme és a Szent Korona elválaszthatatlan kettôsége, a corona
regni (az ország koronája) és a corona regia (királyi korona)
megkülönböztetésének megfelelôen. A Szent
Korona elsôdlegesen az ország koronáját jelenti a történetileg kialakult
szóhasználat szerint.
A
Szentkorona-tanban az ország koronájának kifejezôdése, alkotmányos
nézetrendszerré válása van jelen, folyamatot és állapotot megtestesítve.
A
középkorban elterjedt felfogás – az ókor görög, majd római filozófusai , mint
Cicero, a híres köztársaságpárti politikus, majd *Pál
apostol tanításai, *Aquinói Szent Tamás
XIII. századbeli nézetei és követôik nyomán – az egyházat, illetve az államot
élô – organikus – emberi szervezetként szemlélte és írta le.
Szent
Tamás szerint “az összes emberek, akik egy közülethez tartoznak, testnek
tekintetnek, és az egész közület embernek”. Az egyháznak és az államnak ilyen
organikus felfogása már a XIII. század végén ismert volt hazánkban, s a XV.
századi felfogás azokat tekintette az ország tagjainak, akik az ország ügyeinek
intézésében részt vettek.83 – 68-74.
Ebben
az értelemben a Szent Koronához tartoztak az országot irányító személyek, a XV.
század végén a rendek, mint a Szent Korona tagjai, míg más tekintetben az ország
testét alkották a “Magyar Szent Koronaház tartozó” területek, amelyen belül
tagok voltak az egyes tartományok, országrészek, mint Horvátország, Dalmácia,
Szlavónia, Erdély és más területek, mint pl. Raguza. Az ország, tehát egyúttal
a Szent Korona tagja minden nemes, a városok és más közületek.
Az
egész magyar birodalom egy hatalmas test, amelynek feje az anyaország, de
ugyanígy feje a király a rendi “testnek”, amit nem területi értelemben kell
felfogni.
Így
a corpus mysticum Christi, *Krisztus titokzatos
teste, mely *Krisztust fejként, a
hívôket a test tagjaiként tekintô katolikus egyházi felfogásban ismert, s oda
is korábbi világi nézetek felhasználásával került, mintaként, de legalábbis
értelmezést könnyítô hasonló megoldásként tekinthetô az állami élet organikus
szemlélete számára. A szerzôk jelentôs része – különösen *Eckhart Ferenc 1931 és 1941-es munkáiban
– vallja, hogy az organikus államfelfogás Werbôczynél már jelen van a fenti
értelmezésekben, míg mások tagadják ezt.
A
következôkben a Szentkorona-eszme alakulásának sarkalatos pontjait igyekszünk
megvilágítani, számtalan – jogtörténeti tanulmányból, különösen Eckhart igen
részletes 1941-es könyvébôl jól megismerhetô, vagy általunk már ismertetett –
részletre nem térve ki.
*Szent István királyunk Imre herceghez intézett, a
forráskutatók többsége szerint valóban Imre herceg életében született Intelmei
az elsô ismert magyar államelméleti alapvetést testesítik meg, a kor
színvonalával egybevetve kiváló megfogalmazásban. Noha *Eckhart
csupán az általános egyházi szemlélet megjelenését látja benne ugyanúgy, mint a
koronát említô *Szent István
legendákban és a Gesta Hungarorumban.
Az
újabb kutatások – elsôsorban a kor kiváló kutatója, az 1988-ban elhunyt *Szűcs
Jenô írásai – szerint az Intelmek méltán tekinthetô magyar államelméleti
műnek, amelynek szövegezésében *Szent István részt vehetett,
és valószínűleg részt is vett, ha nem ôtôle származik a szöveg.
Többrôl
van itt szó, mint általános keresztény tételek hangoztatásáról, hiszen már az
is határozott célt fejez ki, hogy mely tételeket tartotta fontosnak felvenni az
Intelmek írója. Jól foglalja össze *Bartoniek a korona méltóságát, tisztességét, becsületét megóvni
szándékozó, mintegy a jó kormányzás tízparancsolatát adó sorokat:
“Sok
szó esik a király koronájáról, (ekkor még nem nevezik szentnek) a korona méltóságáról,
tisztességérôl, becsületérôl. A király itt ismételten arra inti fiát, hogy
tartsa meg a katolikus hitet, ha a királyi koronát tiszteletben akarja tartani,
mert hit nélkül sem itt e földön nem kormányozhat tisztességgel, sem az örök
birodalomból vagy »koronából« nem részesülhet. Gyarapítsa az egyházat, hogy
koronáját dicsérjék, védje az egyházi rendet, mert ezzel felmagasztalja
dicsôséges koronáját, bíráskodjék igazságosan, mert ez a korona (ötödik)
ékessége, és ítélkezzék könyörületesen, mert akkor koronája ékes és dicséretes
lesz: pártolja az idegeneket, s akkor koronáját mindenki fenségesnek fogja
tartani, kövesse ôsei példáját, s engedelmeskedjék nekik, – itt *Szent István nyilván saját magára gondol
– mert az engedetlenség lehelete szétszórja a korona leveleit. Az erények
ékítik, teljessé teszik a koronát, mondja végül *Szent
István, s Intelmeit azzal fejezi be, hogy az azokban vallott elvek alkotják a
királyi koronát.
*Szent István tehát az intelmekben egy képzeletbeli koronát
állít fia elé, mely felöleli a király kötelességeit, azokat a tulajdonságokat,
melyekkel birnia s azokat a kormányzási elveket, melyeket követnie kell Szent
Imrének s utána mindenkinek, ki Magyarország felett uralkodik.”40–67.
Az
Intelmek végén ez a mondat olvasható: “Mindez, amit fentebb érintettünk,
alkotja a királyi koronát, nélkülük sem itt nem tud senki uralkodni, sem az
örök uradalomba bejutni. Amen!” Az egész királyi hatalmat, s amivel egyenlô:
magát a korabeli magyar államot és feladatait, erkölcsi elveit látjuk itt.
Ahogy növekszik az alattvalók társadalmi, politikai szerepe, úgy jelennek meg
változások, eltolódások, lesz a corona regia-ból corona regnum. Az Intelmek
tükrözik nemcsak *Szent István
erkölcsi-politikai elveit, hanem az akkori hatalmi viszonyokat is, a
magyarországi alkotmányosság akkori állapotát.
Így
“A KATOLIKUS HIT MEGÔRZÉSÉRÔL” szólva a példamutatás és a jócselekedetek
jelentôségét a “csak az nyeri el a babérkoszorút, aki szabályszerűen küzd”
parancsát közvetíti.
“AZ
EGYHÁZI REND BECSBEN TARTÁSÁRÓL” elmélkedve rámutat a tunyaság, restség és
hanyagság veszélyeire az új hit megôrzéséért folyó munkálkodás során,
nemkülönben az egyház nélküli kormányzás lehetetlenségére, ami a kor
“politológiai” alapkövetelménye volt. “*Krisztus testének”
csonkításáról mint veszélyrôl beszélve, a szerves (organikus) államszemléletet
vetíti elôre egyházi keretben (az egyház = *Krisztus teste).
“A
FÔPAPOKNAK KIJÁRÓ TISZTELETRÔL” beszélve rámutat, hogy a kárhoztatásra méltó
vétekbe esô fôpapot “figyelmeztesd háromszor, négyszer is négyszemközt az
evangélium tanítása szerint. Ha akkor intelmeidet nem hallgatja meg,
nyilvánosan kell megfeddni a következôk alapján: Ha rád nem hallgat, jelentsd
az Egyháznak.”
“Vezetéslélektani”
és politológiai tanács ez, hiszen miért vállaljon a király olyan összeütközést,
“leszámolást”, amit az egyház kialakult szervezete jobban kezel ill. végez, míg
“saját hatáskörében” eljárva, az egész egyházzal kerülhet összeütközésbe.
“A
FÔEMBEREK ÉS VITÉZEK TISZTELETÉRÔL” szólva mondja: “Az uralom negyedik dísze a
fôemberek, ispánok, vitézek hűsége, erôssége, serénysége, szívessége és
bizalma. Mert ôk országod védôfalai, a gyengék oltalmazói, az ellenség
pusztítói, a határok gyarapítói. Legyenek ôk, fiam, atyáid és testvéreid,
közülük bizony senkit se hajts szolgaságba, senkit se nevezz szolgának.
Katonáskodjanak, ne szolgáljanak, uralkodj mindannyiukon harag, gôg, gyűlölség
nélkül, békésen, alázatosan, szelíden; tartsd mindig eszedben, hogy minden
ember azonos állapotban születik, és hogy semmi sem emel fel, csakis az alázat,
semmi sem taszít le, csakis a gôg és a gyűlölség.”
Nem
elég ebbôl az evangélium üzenetének egyszerű tolmácsolását kiolvasnunk, hiszen
másról is szó van, amikor így ír: “…hogy vonzalmaddal felövezve a királyi
méltósághoz mindig háborítatlanul ragaszkodjanak”.
Itt
a “hatalomgyakorlók” “mi” tudatának a hatalomból való tudatos részesedésének,
annak fenntartásában való érdekeltté tételének gondolatát, a
“diszfunkcionális”, “működést rontó” eljárási módok elhárításának, végül is a
hatalom “legitimitásának”, elfogadottságának és hatékonyságának elérését, mint
célt fedezzük fel.
Amikor
pedig “AZ IGAZ ÍTÉLET ÉS A TÜRELEM GYAKORLÁSÁRÓL” értekezik, ily módon idézve a
bibliából: “Ítéletedet, Isten, bízd a királyra”; “Király vagy, az
igazságosságot szereted” – az uralkodás és az ítélkezés jogát, az igaz ítélet
kötelességét jelenti olvasatunkban.
Olvasva
ezeket a szavakat: “Valahányszor, kedves fiam, ítéletet érdemlô ügy kerül eléd
vagy valamely fôbenjáró bűn vádlottja, türelmetlenül ne viselkedjél, esküvel se
erôsködjél, hogy megbünteted; bizony ez ingatag lenne és mulandó, mert a bolond
fogadalmat megszegi az ember; és ne is ítélkezz te magad, nehogy királyi
méltóságodban a hitvány ügyben forgolódva folt essék, hanem az efféle ügyet
inkább bírákhoz utasítsd, az ô megbízatásuk, hogy a törvény szerint döntsenek.
Óvakodj bírónak lenni, ám örülj királynak lenni s neveztetni. A türelmes
királyok királykodnak, a türelmetlenek pedig zsarnokoskodnak. Ha pedig egyszer
olyasvalami kerül eléd, amelyben ítéletet hozni méltóságoddal összefér,
türelemmel, irgalommal, esküdözés nélkül ítélkezz, így lesz majd koronád
dicséretes és ékes.”17 – 58.
Kivehetô
ebbôl az elfogulatlan, pártatlan eljárás, a szakszerűség követelménye, a bíró
törvényhez kötöttsége, a jó kormányzás zsarnokoskodás nélkülisége, az
“önkényuralom” elutasítása.
“A
VENDÉGEK BEFOGADÁSÁRÓL ÉS GYÁMOLÍTÁSÁRÓL” szólva a középkori nemzetközi
kapcsolatok, a középkori központok elérése, külföldi katonai (kíséretek,
testôrségek, lovagok), egyházi (szerzetesrendek, fôpapok), gazdasági
(kereskedôk, kézművesek, agrártechnikai ismeretek) tényezôkkel való
érintkezések elônyeit, országgyarapító hatásait értjük üzenetként.
A
sokat idézett mondatnak: “Mert az egynyelvű és egy szokású ország gyenge és
esendô”, ez a helyes értelme, hiszen ebben az idôben újkori értelemben vett
nemzetiségi politika nem volt, s e megjegyzések – amint *Györffy
György rámutat – nem itt honos, más nyelvűekre vonatkoztak.
“A
TANÁCS SÚLYÁRÓL” olvasva a testület, királyi tanács különös súlyt kap királyi
üzenetben: “A tanács állít királyokat, dönt el királyi sorsokat, védelmezi a
hazát, csendesíti a csatát, gyôzelmeket ô arat, kerget támadó hadat, behívja a
barátokat, városokat ô rakat és ô ront le ellenséges városokat.”
Vajon
írhat-e így abszolút hatalomra törô uralkodó? Semmiképpen.
E
sorokban a testületi vezetés, a többféle érdek érvényesítésének és a tudás,
tapasztalat szerepének felismerhetôsége a nagyon figyelemreméltó. Itt van
valahol a Szent Korona tagság csírája!
“A
FIAK KÖVESSÉK AZ ELÔDÖKET” szavakkal a hagyománytisztelet, az apák szokásainak
megbecsülése és követése, s – micsoda bölcsesség! – “az idegenek dicséretére
szert így teszel”.
A
“nemzeti sajátosságok” jelszavával annyiféleképpen visszaélô “Trianon sújtotta”
“európai integrációs” korunkban milyen veretesen cseng: “Mely görög kormányozta
a latinokat görög módra, avagy mely latin kormányozta a görögöket latin módra?”
“AZ
IMÁDSÁG MEGTARTÁSÁRÓL” című rész a jó király ismérvének tartja a legnemesebb
imádkozást, Isten segítségül hívását a kormányzásban.
Vaskos
valláslélektani és teológiai művek azóta nyugtázzák az Istennel való
beszélgetés óriási erejét és gyógyító jelentôségét. Ezer év távlatából szól a
hatalom birtokosaihoz: “a folytonos imádkozás: a bűnöktôl megtisztulás és
feloldozás”. “Imádkozz… hogy a tétlenséget és tunyaságot elkergesse tôled,
megajándékozzon az erények összességének segedelmével, s így legyôzhesd látható
és láthatatlan ellenségeidet.”
“A
KEGYESSÉGRÔL ÉS AZ IRGALMASSÁGRÓL, VALAMINT A TÖBBI ERÉNYRÔL” szólva mondja:
“Kell, hogy a királyt kegyesség s
irgalmasság díszítse, de a többi erény is hassa át és ékesítse. Mert ha a
királyt istentelenség és kegyetlenség
szennyezi, hiába tart igényt a király névre, zsarnoknak kell nevezni. Ennek
okából hát, szerelmetes fiam, szívem édessége, sarjam jövô reménysége, kérlek, megparancsolom,
hogy mindenütt és mindenekben a szeretetre támaszkodva ne csak atyafiságodhoz
és a rokonságodhoz, vagy a fôemberekhez, avagy a gazdagokhoz, a szomszédhoz és
az itt lakóhoz légy kegyes, hanem még a külföldiekhez is, sôt mindenkihez, aki
hozzád járul. Mert a szeretet gyakorlása vezet el a legfôbb boldogsághoz. Légy
irgalmas minden erôszakot szenvedôhöz, ôrizd szívedben mindig az isteni intést:
“Irgalmasságot akarok, nem áldozatot.” Légy türelmes mindenekhez, nemcsak a
hatalmasokhoz, hanem azokhoz, akik nem férnek a hatalomhoz. Azután légy erôs,
nehogy a szerencse túlságosan felvessen, vagy a balsors letaszítson. Légy
alázatos is, hogy Isten felmagasztaljon most és a jövôben. Légy majd
mértékletes, hogy mértéken túl senkit se büntess vagy kárhoztass. Légy szelíd,
hogy sohase harcolj az igazság ellen. Légy becsületes, hogy szándékosan soha
senkit gyalázattal ne illess. Légy szemérmes, hogy elkerüld a bujaság minden
bűzét, valamint a halál ösztönzôjét.
Mindez,
amit fentebb érintettünk, alkotja a királyi koronát, nélkülük sem itt nem tud
senki uralkodni, sem az örök uradalomba bejutni. Amen.”17 – 61.
Mindezeket
olvasva nem tarthatjuk igazi kérdésnek, hogy a Szentkorona-tan gyökerei
visszanyúlnak-e *Szent Istvánig.
Kivételes, egyéni és közösségi sors nyújtotta adomány, ha valaki olyan hatalmas
tekintélynek és hírnévnek örvend évszázadok, s immár egy évezred elteltével,
mint Szent István.
Méltán
írta róla a történész az Isten- és nemzet-ellenes állam- és kormányforma végén,
1988-ban:
“Emlékezete
köré olyan eszmerendszert rajzolt a magyar politikai gondolkodás, amely a
feudalizmus évszázadai során az államhatalom, az uralkodás, a függetlenség, a
területi egység, a rendi törekvések szimbolikus kifejezôje volt. A politikai
gondolatok természetébôl adódóan ezek az elképzelések mindig történelmileg
meghatározott, és éppen ezért gyakran eltérô érdekeket fejeztek ki.
Istvánt
halála után 45 esztendôvel szentté avatták. A szent jelzô azonban az ô esetében
nemcsak vallási jelentést hordozott, hanem nagyságának világi elismerése is
volt. A szentté avatás egyszerre fejezett ki egyházi és dinasztikus érdekeket.
Az egyház az áhítatra ösztönzô apostoli szentet kereste István “példaadásában”,
a királyok erôs kezű elôdjüket, tetteik igazolóját találták meg benne.
Árpád-házi királyaink ôt tartották ôsüknek: az ô jogán uralkodtak, késôbb pedig
az számított törvényes királynak, akit a Szent István koronájának tartott Szent
Koronával koronáztak meg. A korona az ô nagyságára emlékeztetve nyerte el a szent
jelzôt.
A
különféle társadalmi törekvések is a szent királlyal próbálták bizonyítani
vágyaik s követeléseik igazát. A süllyedô szabadok ugyanúgy az István kori
jogaikra hivatkoztak, mint késôbb a kiváltságaikat féltô és védô köznemesek. És
az egyik legjelentôsebb parasztmozgalom részvevôi is – 1437-ben – a nagy király
állítólagos oklevelét keresték, amelyben – mint a *Budai
Nagy Antal vezette erdélyi parasztfelkelés során, hitték – szabadságjogaikról
rendelkezett.
A szent
királyra utalt a szentkorona-gondolatban kiteljesedô nemesi-rendi állameszme
is. A király és a nemesek, a nemesi nemzet között megosztott közhatalom elve
azonban valójában az Istvánnál még meglevô királyi hatalom túlsúlyának eszmei
revízióját jelentette. Werbôczy a Szent Koronában, a korona tagságban – a
királyokkal szemben is – a nemesi szabadságjogok zálogát látta, és egyúttal
kirekesztette ebbôl a köznépet.” 218 – 226.
Amennyire
igaz tény, hogy a magyarság túlnyomó jobbágyparaszti része kívülrekedt a
Szentkorona-tan keretein, nem bírva a Szentkorona-tagság formális jogi
elônyeivel sem, annyira igaz az is, hogy a nemesi nemzet maga nyitotta meg a
rendi alkotmányosság kapuit, engedte be az addig jogfosztottakat az alkotmány
sáncaiba, Európában párját ritkító politikai bölcsességgel mondva le jogairól.
Az
ún. rendi alkotmányt helyesen és méltányosan a kor társadalmi-politikai
viszonyaiba ágyazva vizsgálhatjuk.
Amikor a Szent István kezenyomát viselô
Intelmeket tanulmányozzuk, felismerve a X. század magyar uralkodójának üzenetét
jóról, rosszról, kormányzásról és imádságról, úgy, ahogy azok Imre herceghez
minden bizonnyal eljutottak; amikor a Szent István nevétôl és emlékétôl
elszakíthatatlan Szent Koronában hazánk sorsát ismerjük fel; amikor a magyar alkotmányosság
története és hitünk szerint jelene kulcsfogalmának tartjuk a
Szentkorona-eszmét, akkor a magyar alkotmányosság központi eszméjét, a
Szentkorona-tan egyik forrásvidékét kell látnunk az Intelmek-ben.
Az
Árpádok korában a koronaeszme erôteljesen bontakozik ki, az oklevelek tanúsága
szerint a magyarországi művelôdésben igen jelentôs egyházi hatást hordozva.
A
kora nemzeti sorskérdéseit taglaló testôríró, *Bessenyei György 1777-ben írta le ezeket a sorokat “a scithiai
pogány hitet” kényszerűen fellobbanni engedô I. András koráról, mintegy
megmutatva a nem egyházias szemlélet példáját.
“Magát
a hitet megtagadták, azonban királyokat ugyanazon hit által kívánták szentelni,
melyet a király koronázásban ezáltal szentségnek lenni megismertek; különben
pedig átoknak, veszedelemnek tartották.”462–43.
Íme
a korona különleges ereje és jelentôsége: erôsebb a hitbéli ellenszenveknél és
rokonszenveknél! Majd ezt mondja:
“Soha
a magyar korona erôs és állandó békességgel, szomszédaival kötött hasznos
frigyekkel magát nem erôsítette. Szomszédai minden idôben mindnyájan
ellenségei voltak körülötte, és csak akkor békéltek, ha gyôzettettek. A
magyaroknak mindég verni kellett elôbb, ha frigyet akartak.”462 – 40
Felismerhetô
a pogánykori és keresztény karizma bizonyos folyamatossága, amit *Eckhart *Deér József nyomán
említ:
“A
magyar alkotmányfejlôdést még a nem hűbéri államokkal szemben is a királyi hatalom
nagy ereje jellemzi, s ez túlnyomó részben a magyar nemzet török faji jellegére
vezethetô vissza. A fejedelmi család pogánykori karizmáját az egyházi
felkenésen és a koronázáson alapuló keresztény karizma csak még jobban
megszilárdította, és olyan erôssé tette, hogy még akkor is fennállott, ha
gyenge egyéniségek viselték a koronát.”128 – 35.
Már
a XIII. században a koronaeszmére utaló adatok láthatók az oklevelekben, hála
az igen fejlett és kötelezô formulákkal működô hiteles helyeknek, mindenekelôtt
a kiváló kancelláriai gyakorlatnak.
Az
Árpád-ház tagjai Szent Istvánnak köszönik a koronát. A közvélemény a Szent
Koronával való koronázásból eredezteti a királyi jogokat.
*Gentilis bíboros, pápai
legátus 1309-i oklevelében szól a Szent Korona tiszteletérôl, “mert benne
rejlik a királynak, a királyságnak joga”.
A
koronának misztikus erôt tulajdonítanak, a XIII. század közepétôl illetve a
Sacra, Sanctissima (szent) jelzôvel.
A
király személyét és méltóságát szoros kapcsolatban mutatja “a mi koronánk”
(corona nostra v. corona nostra regia). A király személyének kijáró hűség a
koronát is illeti, a köteles hűség nemcsak az uralkodónak, hanem a koronának is
kijár (fidelis corona regie). Aki a korona érdekei ellen tesz, hűtlenséget (infidelitas)
követ el, és a korona hívébôl (fidelis corona regie) a korona hűtlene
(infidelis corona nostra) lesz.
Az
angol Magna Charta jelentôségével mérhetô 1222. évi Aranybulla 31. cikke
szerint a *nádor ne engedje se a
királyt, se a nemeseket, se másokat az aranybullától eltérni, “hogy ôk is
örüljenek szabadságuknak, és ezért nekünk és utódainknak mindig hívek legyenek,
s a királyi koronának a köteles engedelmességet ne tagadják meg”. Ezért a XIII.
század a corona regni, az ország koronája fogalmának elôtérbe kerülése a
királyi koronával (corona regia) szemben. Találóan mondja *Bartoniek, hogy “a Szentkorona eszméjének
változásai… a magyar alkotmány történetének leghívebb… kifejezôi: … azoknak a
változásoknak, melyeken a magyar történetben király és alattvalók egymáshoz
való viszonya átment”.40 – 69.
Amikor tehát megjelenik a szabadságjogokat
védô, történelmi alkotmányunk egyik alapkövének tekinthetô Aranybullánk, azután
nemsokára nemcsak az “ország koronája”, azaz a Szent Korona kerül az oklevelek
fontos szövegrészeibe, hanem egyúttal az a jelentés is uralkodó lesz, hogy a
Szent Korona iránti szolgálatok és hűség az államnak, az országnak teljesített
kötelesség teljesítéseként értendôk, noha a király és az* ország szolgálata nem válik el hangsúlyosan.
“A
»Szentkorona« a XIII–XIV. században, tehát a Szent István-nemzetség fiágának
utolsó tizedei alatt, s a nôág (az Anjouk) nem egészen egyszázados országlásának
idején, a következô értelemben említtetik. A magyar Szentkorona eszméje
kifejezi egyfelôl az alattvalóknak a királyhoz való viszonyát, másfelôl – s ez
az Anjou-kor, a XIV. század újítása – a Magyarországot körülvevô, hódított
tartományoknak az anyaországhoz való viszonyát. Ezért van, hogy Moldva,
Havasalföld s a határmenti lengyel tartományok: Ladomér és Gácsország »a magyar
Szentkorona tartozékai«, fejedelmeik »a magyar királynak és magyar
Szentkoronának esküsznek hűséget és tartoznak engedelmességgel.« A szent korona
reprezentálja ezenkívül a magyar államot a külfölddel szemben is: mik*or Nagy Lajos 1382-ben Turinban békét köt
Velencével, akkor az errôl szóló békeszerzôdés megszabja, hogy Velence a
kikötött hadisarcot fizeti a magyar királynak és utódainak, kik ôt az
országlásban és koronában (!) követik, valamint magának a koronának, mely
Magyarországot reprezentálja. De ez a kor is a Szentkoronában látja még
összpontosítva az egész királyi jogot, vagyis mai fogalmaink szerint: az egész
akkori magyar államot. Ez a tartalma a XIV. században – az Anjou-korban – a
»magyar Szentkorona« fogalomnak, ez az értelme a magyar Szentkorona eszméjének.
A
Szentkorona-fogalom tehát az Anjou-kor egész tartama alatt is – csakúgy, mint
legelsô kezdetein – különálló valami a király személyétôl:* személyfeletti. Személyfeletti *Apród János küküllei fôesperesne*k Nagy Lajosról írt művében is, márpedig
ez a munka híven tükrözi vissza a XIV. századvégi közvéleményt. De a
Szentkoronának döntô jelentôsége tűnik ki abból is, hogy*
mily szívós következetességgel ragaszkodik az ország közvéleménye a valódi, ôsi
Szentkoronával való koronázáshoz *Károly Róbert
uralomraléptekor. Ezért igyekszik minden trónkövetelô mindenekelôtt azt
hatalmába keríteni.”40 – 70-71.
Kivételes
helyzetekben megmutatkozik a Szent Korona önálló jogalanyisága, személy
(király) feletti jellege, mint egyébként állandó jellegzetesség.
Amikor
1401-ben, mintegy fél esztendôre fogságba vetik *Zsigmondot
az ország bárói, a felségjogokhoz tartozó ügyekben az országtanács, mint az
ország, a regnum, a rendek képviselôje intézi az ország sorsát, használva az
akkor megvésetett pecsétet:
“Sigillum
sacre corone regni Hungariae”. Magyarország Szent Koronájának pecsétjét az
ország, a Szent Korona nevében használták, nem a király nevében. A fôhatalom a
Szent Koronáé, az alattvalók a Szent Korona hívei. Van persze elôzménye ennek,
hiszen oklevelek tanúsítják, hogy a királyi adomány a koronának, ennélfogva a
királyok sorának teljesített hű szolgálatok következménye. A királyi
kancellária még Zsigmond idején is a király méltóságát és jelképét a Szent
Koronát együtt tekinti az államhatalom alanyának. Mégis – bár beleértik a
király személyét – a Szent Korona primátusa a XIV–XV. században nehezen
vitatható, azt pedig, hogy a király személye, s ezáltal a királyi korona lenne
meghatározó vagy elsôbbséget élvezô, még az igen óvatos Eckhart sem állítja.
A
XIV. századtól a perben kihallgatott tanúkat “Istenben való hitükre és a király
és az ô szent koronája iránti hűségükre” esketik meg a királyi udvar
parancsára.
Az
erdélyi három nemzet 1459-ben történt unióba lépésekor Magyarország Szent
Koronája iránti törhetetlen hűségét fejezi ki. Bajcsy-Zsilinszky Endre írja
1944-ben kiadott, Genfben angolul megjelent könyvében a Szentkorona-eszme nagy
becsét hangsúlyozva:
“Aligha
létezhetnék ékesebben szóló bizonyítéka a Szent István építette magyar állam
oszthatatlan és rendíthetetlen belsô egységének vagy a magyar állameszme és a
magyar politikai géniusz meggyôzô erejű kisugárzásának, mint az, hogy Erdély
németségükre oly féltékeny, hideg és *önzô szászai, akik
politikai szűklátókörűségükben sohasem voltak képesek rá, hogy mint az
Észak-Magyarországon élô, és az erdélyiekhez hasonlóan szintén a Rajna-vidékrôl
származó szepességi szászok, valaha is azonosítsák magukat fogadott hazájukkal
akár lelkileg, akár jogilag, akár társadalmilag, közös megállapodás útján építették ki a maguk különálló önkormányzatát,
s fenntartás nélkül illeszkedtek be a magyar állam eszmei és szervezeti
egységébe. Alig pár évtizeddel azután, hogy *Mátyás
király 1481-ben szentesítette a szász “universitas”-t, Nagyszeben
polgármestere, *Altenberger
megszerkesztette a szászok nürnbergi, magdeburgi és iglói forrásokon alapuló
jogszokásainak gyűjteményét. A szász jog e gyűjteményében találjuk annak az
eskünek a szövegét, amit beiktatásakor minden tisztségviselônek le kellett
tennie:
»Esküszöm
Istenre, a Szűz Máriára, a mennyek királynôjére, és minden szentekre, hogy
minden tárgyalásomban kötelességtudó és állhatatos leszek a mi Legkegyelmesebb
Urunkhoz, Királyunkhoz és a Szent Koronához, szintúgy a Testülethez, hogy annak
minden erôm szerint becsületet szerezzek, hasznára váljak és elômozdítsam az
igazság szolgálatát; igazságot szolgáltatok nem tekintve sem barátra,
ellenségre, sem gazdagra, szegényre; elhárítok minden barátságot,
nyereségvágyat vagy adományt; kiváltképpeni gonddal istápolom az özvegyeket és
árvákat, megoltalmazván ôket, ha szükséges, saját eszközeimen túl is; a Tanács
üléseinek titkait csupán azok elôtt fedem föl, akik arra jogosultak. Isten és
minden szentjei úgy segítsenek!«
Ebbôl az ünnepélyes hűségeskübôl, amelyet épp
azon nemzet egy tagja kellett hogy letegyen, amelyik a magyarságtól és a magyar
nemzettôl legtávolabb állt, kiviláglik, hogy mekkora is volt a Magyar
Szentkorona varázsa, hatalma és ereje. Mint abból is, hogy ugyanez az
ellenállhatatlan szuggesztív erô tette az ádáz és félelmet nem ismerô huszita
vezért, Giskrát, Mátyás király leghűségesebb zsoldoskapitányává, aki *személyesen intette Boroszló polgárait,
hogy maradjanak a jövôben is hűségesek a Szentkoronához.
Ha
Erdély autonómiájának történelmi fejlôdését vizsgáljuk, a leghatározottabban le
kell szögeznünk, hogy ez az autonómia
teljes egészében egy olyan idôszakban jött létre, amikor – bár a Magyar
Királyság kényes nemzetközi helyzetben volt, s életére ránehezedett az
oszmán-török elôretörés fenyegetése – az ország történelmének egyik
legfényesebb és legvirágzóbb korát élte, s hogy ennek az autonómiának mind
az eszméje, mind a szervezete javarészt Erdély három »nemzetének« unióján
alapul. A fenyegetés és a szükség hatására, de nem a kényszerére, hanem Erdély
magyar, székely és szász népének megfontolt és szabad elhatározásából! És az is
kétségtelen, hogy a többévszázados elôkészítô munka nélkül, ami épp a legnagyobb
veszedelem és a legmélyebb válság idején ért a csúcspontjára, a politikailag
független Erdélyi Fejedelemség nem tudott volna olyan magától értetôdô
természetességgel alakot ölteni, és a maga államiságában már a kezdet
kezdetétôl olyan egészséges erôt és energiát kifejteni. Erdély és népei a körülmények által rájuk kényszerített politikai
függetlenség állapotába olyan alkotmányszerkezet birtokában léptek át, amelyet
a maguk szabad akaratából és jószántából akadálytalanul hoztak létre.25–28-29.
Íme
a Szentkorona-eszme szellemisége és hatalma!”
*Károly Róbertet trónralépésekor harmadszor is meg kellett
koronázni Szent István koronájával, amint Mátyás király is ragaszkodott már évekkel
királlyá választása után (1464-ben) a Szent Koronával való megkoronázáshoz,
erôsítve ezzel a Szent Korona misztériumát.
A
korona kultusz érdekektôl és politikai akarattól függô voltát, egyúttal a
középkori értelmű nemzeti szuverenitás megmutatkozását látjuk az 1440-es
koronázáskor, amelyet az elsô igazi királyválasztásnak is nevezhetünk. Ekkor *I. Ulászlót nem a távol levô Szent
Koronával, hanem – politikai ésszerűségre hivatkozva – valószínűleg Szent
István fej ereklyetartójával koronázták meg a rendek, hangoztatva, hogy a
király megválasztása, a hatalom átruházása, a korona ereje az ô akaratuktól
függ. Ekkor nagyot emelkedtek a rendek a királyi hatalommal szemben, igazi
alkotmányjogi tényezôvé váltak. “Az 1440-es évektôl kezdve pedig csaknem
kizárólagosan az ország koronája szerepel az oklevelekben…”.128 – 102-103
Már
az eddig elmondottakból is kitűnt, hogy a korona némileg már a XIV. század
utolsó évtizedeitôl kezdve, de még inkább az 1440-es évek óta más jelentésű fogalommá
lett, mint az elôzô korban volt. A fogalom kialakulása szerves fejlôdés útján
történt. Azelôtt a korona, rendesen a király személyével együtt, a királyi
méltóságot jelentette, a közjogi vonatkozások az ország lakosai és a király
személye között állottak fenn, az alattvalók neki tartoztak hűséggel. (Az idôk
múlásával, a hatalmi viszonyok változásával a fejlôdô alkotmányos gondolkodás
szükségesnek tartotta, hogy a mindenkori király változó személyét valami
állandó gyűjtôfogalom váltsa fel. A korona elôtérbe nyomulása az Árpád- és
Anjou-dinasztiák kihalása után azt jelenti, hogy a közjogi vonatkozások alanya
állandósul, s az a nehézkes mód, ahogyan eddig az államhatalom alanyát
megjelölték, az egyes királyok személyének felsorolása, az ôket egybefoglaló
korona személyiségének ad helyet. Érthetô tehát, hogy azok a vonatkozások,
amelyek régen a király és az alattvalók között fennállottak, az államhatalom
szubjektuma, a korona és az országlakók közt alakulnak ki.)
A
hűség, mely az ország lakosait eddig a kir*ály személyéhez és az
ô koronájához fűzte, most már az ország koronájához és csak azon keresztül a
mindenkori királyhoz, a korona viselôjéhez, kapcsolja ôket. A személyes hűség,
amely sokban emlékeztetett a hűbéri hűségre, magasabb fogalommá, állampolgári
hűséggé kezd átalakulni. Aki hűségét kiváló szolgálatokkal bizonyítja, az
»Magyarország szent koronájának állapotát állítja helyre és javítja«, amint
Zsigmond adományleveleiben hangsúlyozza, s az ilyenek jutalmazása mind a királynak,
mind a szent koronának hasznára van.
A
XIV. század végétôl kezdve végbemenô nagy alkotmányos változást legjobban az a
tény juttatja kifejezésre, hogy, ha valamely elôkelô külföldi családot az
ország rendjei maguk közé fogadnak, az miként *Stibor vajda és
testvérei, nemcsak a királynak fogad hűséget, hanem tiszteletet is
»Magyarország szent koronája, továbbá a fôpapok és bárók és az ország hű lakói,
a nemesek közössége iránt.« Megígérik, hogy minden módon elômozdítják a
királynak, az ország szent koronájának, a fôpapoknak, báróknak és a nemeseknek
tiszteletét, hasznát és elônyét, és semmiben sem fognak velük szóval vagy
tettel szembeszállni. De az ország fôtisztviselôi is hűségesküt tesznek a
király mellett az ország koronájának is.”128 – 102-103
A Szent Korona alattvalója az ország minden
lakója, akár teljes jogú, akár nem, nemzetiségre tekintet nélkül. A Szentkorona-tanban
kifejezôdô magyar alkotmányos felfogás nem különböztet magyar és más, “az
ország szent koronájának alávetett nemzetű férfiak”, a Szent Korona alattvalói,
mai szóval magyar állampolgárok között.
Más dolog persze a Szentkorona tagság. Ez
csak a rendek tagjait, az országgyűlésben képviselteket illeti meg. A XIV. század végétôl az
országot nem a király birtokaként, hanem a korona hatalma alatt álló
területként emlegetik. Minden országrész vagy terület kisebb elidegenítése a
korona sérelme, hiszen a korona egyesíti az országot, védi egységét. A városok
mint a király régi birtokai, ragaszkodnak közvetlen függésükhöz és elidegeníthetetlenségükhöz.
Ezek az elvek törvények sorában jelennek meg.
A
hűtlenség vagy megszakadás esetén a háramlás ill. visszaháramlás alanya a Szent
Korona. Hunyadi János kormányzósága idején – amikor királyra háramlásról nem
lehetett szó – vált állandó alkotmányos szabállyá.
Ismételten
és hangsúlyosan említik a különbözô források Raguza (ma Dubrovnik) hűségét a
Szent Koronához. A raguzaiak nem a koronában látták a királyi hatalom jelképét,
hanem a királyban a korona megszemélyesítôjét. Így írnak a magyar királynak:
“Megkaptuk a levelet, mely által kegyes koronátok kegyes volt velünk közölni…”;
vagy: “koronátok parancsai”.128 – 136
*V. László oklevele írja 1453-ban: “Az ország szent koronája
ellen lázadt fel” a moldvai és havasalföldi vajda a törökhöz való
csatlakozásával.
A
hosszan sorolható példák folytatása helyett nagy nyomatékkal kell ismét
megemlíteni a nevezetes 1440. év “quasi alkotmánylevelét” – ahogyan *Bartoniek nevezi –, mert az országlakosok
akkor egyértelműen kijelentik, hogy a korona “érdemét”, azaz erejét, hatalmát
nekik van joguk megállapítani, a királyi hatalmat ôk ruházzák a királyra, a nép
akaratával való koronázással. Az 1440-tôl 1464-ig távollévô korona fogsága
alatt – amíg *III. Frigyes császár
kezén van – sem szenvedett zavart a királyi hatalom gyakorlása. Ez akkor is
igaz, ha a következô országgyűlés kétségbevonta az 1440-ben megválasztott *I. Ulászló koronázásának
alkotmányosságát.
“Összefoglalva,
megállapíthatjuk, hogy a szent korona, amelynek szent jelzôje a XV. században
gyakran elmarad, az államhatalom alanyát jelenti: a királyi udvar felfogása
szerint legtöbbször a mindenkori király személyét, más, elsôsorban külfö*ldi felfogás szerint, az ország báróit
vagy a királyt és az ország báróit együttesen; azokat akiket a XII–XIII.
században »regnum« névvel jelölnek, az »országot«.
Amint
a regnumnak, az országnak legrégibb idôtôl fogva területi jelentése is van, úgy
a korona is kifejezi az ország, sôt ezen túlmenôen a magyar birodalom területét
és védi ennek egységét, sérthetetlenségét, részeihez fűzôdô jogait.
Az
ország, sôt ezen túlmenôen a magyar birodalom minden részének lakói a korona
alattvalói; hűséggel tartoznak neki, viszont ô joga*ikat
tartja fenn és védi meg. A korona területi jogaihoz hasonlóan a hozzá tartozó
egyéb jogok sem idegeníthetôk el, így elsôsorban a korona jövedelmei, melyek
régebben a király jövedelmei voltak. A királynak a birtokokban rejlô joga a
korona jogává válik, a birtokok tehát magszakadás vagy hűtlenség révén a
koronára szállnak vissza és tôle erednek, ha eladományozzák ôket.
A
szent korona tehát a XV. században, *Werbôczy elôtti korban
kialakult államszemélyiség, az állami cselekmények jogalanya, melyet külföldön
morális személynek tekintenek, akaratáról beszélnek és szerzôdésre lépnek
vele.”128 – 140-141.
A
XV. századnak két nagy üzenete van a Szentkorona-tanról. Az egyik szerint a nemesek
joga a királyválasztás, ôk testesítik meg a kor fogalmai szerint való
népfelséget. A másik szerint a rendek, az ország ügyeinek intézôi –
értelemszerűen a nemesek, fôpapok, a XVI. század elejétôl véglegesen szabad
királyi városok (ezáltal közvetve polgáraik) – a “Szent Korona tagjai”. A
Szentkorona-tagság, mint országtagság a magyar politikai gondolkodás egyik
legjellemzôbb, legmélyebb gyökerű fogalma.
A “Szent Korona teste” a középkorban nehezebben
értelmezhetô. Teljes test, “corpus totum” gyanánt tekinti a magyar rendiség
elôször Magyarország és a melléktartományok területét, másodszor magát a magyar
rendiséget, 1459-tôl a királlyal mint fejjel együtt. Ami nekünk a legfontosabb:
a Szent Korona is testnek (corpus) tekintendô, fejjel (a királlyal) és tagokkal
(nemesekkel és nemesi jogú testületekkel).
A
Szent Korona egész teste, így leírva nem található középkori oklevelekben,
annál inkább a köztudatban. A Magyar Szent Korona egész teste, melyben a fej a
király, a tagok a nemesek és nemesi jogúak, majd 1848-tól az egész nemzet, így kifejtve, mintegy
“rekonstrukcióként”, talán túlszínezett, romantikus retorikával, mintegy
kínálkozva az Eckhart-i bírálatnak, *Timon Ákos XIX–XX. századi tollának terméke. Ezért mondják egyesek
– így *Sarlós Márton, a
budapesti egyetem jogtörténész professzora az 50-es évek végén – hogy a
Szentkorona-tan Timon kitalálása. Pedig
árnyalt valóságában ott van az a középkori oklevelekben, az összegezô *Werbôczy István nagy művében, és a működô közjogban.
A
feudális kor igazságszolgáltatásának növekvô igényei miatt halaszthatatlanul
szükségessé vált egy átfogó kodifikációs tevékenység. Amint a Hármaskönyvet
megerôsítô királyi privilégium mondta, “az ország törvényeinek és szokásainak…
különbözô és sokféle magyarázata következtében… úgy az ítélô bírák, mint a
perlekedô felek lelkei nagy bizonytalanságok között hánykolódnak”.291a –
125
Az ország “szokásait és jogait” össze kellett írni már az
1498:6, majd az 1500:10 tc. értelmében. Miután *Ádám
ítélômester és a királyi udvarban működô kuriális bíróságok ülnökei nem jártak
sikerrel, *Werbôczy István
országbírói ítélômester, a *Szapolyai János erdélyi
vajdát támogató nemesi párt egyik vezéralakja kapott megbízást Magyarország
szokásjogának összegyűjtésére. Werbôczy összegyűjtötte az élô szokásjog testét,
a történetileg összegyűlt okleveles anyagra támaszkodva. Művébe belefoglalta
még a köznemesség, az egyenjogúságra épülô nemesi ország érdekeit szolgáló
dokumentum-szövegeket, Mátyás, *II. Ulászló
dekrétumait.
Ebben
az idôben az íratlan jog, másnéven szokásjog (consuetudo, jus consuetudinarium)
igen fontos, mondhatni: legjelentôsebb forrása volt a magyar jognak. Werbôczy
elfogadott elmélete szerint a dekrétumok igazi erejét, szokásjoggá válását az
állami szervek gyakorlatában hosszasan tartó alkalmazásuk adja, míg a nem
alkalmazott joganyag kiesik az országos jogból, hatályát veszíti. A szokásjog e
jellegén írásbaf*oglalása nem
változtat. Érvényesüléséhez és gyökeressé válásához szükséges, hogy
–
okszerű (rationabilis) legyen, “a közjóra irányuljon”,
–
kellô idôn át tartó, “idôsült” (praescripta) legyen, azaz az elsô alkalmazástól
legalább tíz év, míg a felségjogok körében emberemlékezetnyit meghaladó idô
teljen el,
–
a szokás ismételt cselekvésben, gyakorlatban nyilvánuljon meg, azaz a
cselekvések gyakoriak legyenek (frequentia actuum).
A
szokásjog szerepe lehet törvénymagyarázó, törvénypótló és törvényhozó, de
mindenképpen nélkülözhetetlen. Olyannyira igaz ez, hogy a XVI. századig nemigen hivatkoznak sem a bírói ítéletek, sem más
oklevelek törvényekre (dekrétumokra), hanem annál inkább “az ország régi
szokására” (antiqua regni consuetudo).
Ezekbôl
a formulákból elsôsorban, részben pedig római jogi ismeretekbôl és néhány
dekrétumból tevôdik össze az 1514-ben elkészült és az országgyűlés elé
terjesztett latin nyelvű munka: “Tripartitum corpus juris consuetudinarii
inclyti regni Hungariae” (Nemes Magyarország szokásjogának Hármaskönyve). A
rendek az országgyűlésben elfogadták e Tripartitumot, a király megerôsítô
levélbe foglalta, de nem szentesítette, azaz nem látta el pecsétjével. Nem
hirdették ki a megyéknek való szétküldés bevett módján. Nem vált törvénnyé a
fônemesi párt ellenirányú érdekeltsége miatt, bár ezt bizonyító okiratokra nem
hivatkoznak a jogtörténeti munkák.
Az
egy és ugyanazon nemesi szabadság, a nemesi jogegyenlôség, az “una et eadem
libertas” elve, amely szerint – noha vagyonilag nem egyenlôk a rendek – nem
illeti több a fôpapot és fôurat a nemesi szabadságjogokból, mint bármelyik
köznemest, ez volt *Werbôczy István merész
és ilyen formában korábban más forrásokban ki nem fejtett, noha a történelmi
tényekbôl levezethetô adaléka a magyar szokásjoghoz.
A
minket elsôsorban érintô közjogi vonatkozások némileg elszórtan, több helyen, de
elsôsorban az I. rész 3. és 4. címében (titulusában) és a II. rész 4. címében
(titulusában) találhatók meg a következôk szerint:
“I RÉSZ 3. CZIM.
Nemességünk eredetérôl és arról, hogy az uralkodást
mikép ruházták át fejedelmünkre.
Ámbár
nem történetírásra, hanem ezen ország saját szokásainak és jóváhagyott
törvényeinek ismertetésére határoztam el magam, de mivel azt mondtam, hogy
minden fôpap, báró úr és nemes a mentességnek és szabadságnak egy és ugyanazon
elôjogával él és mivel különben is sokan kételkedni szoktak a felôl, hogy a mi
nemességünk, a melybôl a báróság és minden egyéb fôuraság származik, honnan
ered, és hogy az ország valóságos nemesei alatt kiket kell értenünk? ugyanazért
ennek a nemességnek eredetét és kezdetét szándékom röviden megmagyarázni.
1.
§. A hol is tudnunk kell, hogy ámbár a tudósok közös véleménye szerint nemes
az, a kit saját érdeme megnemesít, mind a mellett is, czélunkhoz képest a
nemesség, a melyet többnyire a szabadok elnevezése alatt is szoktak érteni, úgy
mondják, hogy eredetileg a hunnok és magyarok közt keletkezett, miután ezek
Scythiából Pannoniába nyomultak, a melyet most változtatott néven, az ittlakó
magyaroktól Magyarországnak neveznek; még pedig ily módon:
2.
§. Midôn ugyanis a hunnok feleségestül, fiastul, leányostul és egész
háznépestül Scythiából jöttek, több tartománynak bejárása és bebarangolása után
kapitányokat tettek és ezen kívül a viszálkodók pereinek elintézésére, a
tolvajok, rablók s egyéb gonosztevôk megbüntetésére közakarattal igazgatót
választottak és állítottak be, mindnyájának közös egyetértésével és végzésével
elhatározván, hogy a mikor az egész közönséget egyenlôen érdeklô dolgok
merülnek föl, vagy a hadseregnek általános felkelése válnék szükségessé, akkor
a hunnok lakása helyén és táborában, vérbe mártott tôrt vagy kardot hordozzanak
körül, és hangozzék a hirdetô szó: mondván: »Istennek szava, és az egész
közönségnek parancsa az, hogy mindenki ezen s ezen a helyen (megnevezvén azt a
helyet) fegyverrel vagy a mint teheti, a közönség tanácsának s egyszersmind
parancsának meghallgatására megjelenjen«.
3.
§. Ezt a szokást a magyarok közt Szent István elsô magyar király, dicsôséges
fejedelmünk és Apostolunk atyjának Géza vezérnek koráig sértetlenül
fentartották, a mely szokás a hunnok közül sokat örökös szolgaságra juttatott.
4.
§. Mert, elhatározták és végezték, hogy az ily parancs áthágóit, hacsak helyes
mentségét nem adják, pallossal kell ketté vágni, vagy közönséges és örökös
szolgaságra vetni.
5.
§. Azt állítják, hogy ez a végzés (a mint mondók) igen sok magyart juttatott a
parasztság állapotába. Különben nem történhetett volna, hogy az egyik urrá, a
másik szolgává, ez nemessé, az nem nemessé és paraszttá legyen, mert mindnyájan
ugyanegy nemzetségbôl, tudniillik Hunortól és Magortól származtak.
6.
§. Miután pedig a magyarok a szent lélek
kegyelmének ihletébôl, szent királyunk közremunkálása által az igazságnak
felismeréséhez és a katholikus hitnek vallásához jutottak és Ôt önként
királyukká választották és meg is koronázták: a nemesítésnek s következésképen
a nemeseket ékesítô és a nem nemesektôl megkülönböztetô birtok adományozásának
jogát s teljes hatalmát az uralkodással és országlással együtt a község a maga
akaratából, az ország szent koronájának joghatósága alá helyezte és
következésképen fejedelmünkre és királyunkra ruházta; ettôlfogva Ô tôle ered
minden nemesítés és e két dolog mintegy a viszonos átruházásnál és a
kölcsönösségnél fogva, annyira szorosan függ egymástól mindenha, hogy egyiket a
másiktól külön választani és elszakítani nem lehet s egyik a másik nélkül nem
történhetik.
7.
§. Mert a fejedelmet is csak nemesek választják, és a nemeseket is csak a
fejedelem teszi azokká, s ékesíti nemesi méltósággal.”
Ez
a rész *Thuróczy János
1488-ban megjelent *Kézai Simon XIII. sz.
művét követô munkájából származik, tükrözve az ôsi egyenlôség “radikális”
gondolatát, a királyválasztás eszméjét.
“4. CZIM.
Hogy a valóságos nemességet hadi szolgálatokkal és egyéb
érdemekkel szerzik és birtokadományozással erôsítik meg.
A
valóságos nemességet tehát katonai élettel s tudománnyal vagy egyéb lelki és
testi adományokkal és erényekkel lehet megszerezni.
Mert
mihelyt fejedelmünk bármely állapotú embert jeles tetteiért és szolgálataiért
várral vagy mezôvárossal akár pedig majorral vagy más birtokjoggal
megajándékoz, az a fejedelemnek ilyen adománya által (ha ezt törvényes iktatás
követi), azonnal valóságos nemessé lesz és a parasztság állapotának minden
igája alól kikerül.
1.
§. És ezt az adományos szabadságot a miéink
nemességnek mondják. A honnan az ily nemesek fiait joggal örökösöknek és
szabadoknak nevezzük. Az ilyen nemeseket az imént említett javakban való
részesülés és összeköttetésnél fogva a szent korona tagjainak tartjuk, a kik
senki más hatalmának alávetve nincsenek a törvényesen megkoronázott fejedelmén
kívül.”
“9. CZIM.
A nemeseknek négy fô és kiváltságos jogáról.
Ámbár
pedig a nemeseknek a fejedelmi kiváltságlevelekbôl és rendeletekbôl kitetszôleg
igen sok joguk van, mindazáltal közülök négy a legfôbb, a melyeket ide
iktattam.
1.
§. Az elsô tehát az: hogy ôket elôzetes idézés vagy perbe hívás és törvényes
elmarasztalás nélkül, senkinek unszolására, panaszára vagy kérésére
személyükben senki sehol le nem tartóztathatja.
2.
§. Megszoritást szenved azonban ez a jog büntettek és bünügyek, ugymint: a
szándékos gyilkosság, faluk felgyujtása, tolvajság, rablás, vagy haramiaság,
sôt az erôszakos paráznaság esetében is, a melyekben a nemesség tisztségét,
czimét és szabadságát mindenki elveszti. És igy az ilyent a tett szinhelyén
parasztkézzel is szabad mindig letartóztatni és kihágásához képest
elmarasztalni és megbüntetni.
3.
§. Ha azonban a tett szinhelyérôl elfutott és ellenfeleinek kezei közül kimenekült;
aztán nem máskép, hanem csak idézés vagy perbe hivás és törvénykezési eljárás
utján lehet ôt elitélni és büntetni.
4.
§. A második fôjog az: hogy az egész ország nemesei (a mint elôbb említve van)
senki másnak hatalma alatt nem állanak, mint a törvényesen megkoronázott
fejedelemnek; sôt fejedelmünk maga is, rendes hatalmánál fogva, bárkinek puszta
panaszára és gonosz besugására, közülök senkit, a törvény útján kívül és
kihallgatása nélkül, sem személyében, sem vagyonában meg nem háboríthat.
5.
§. A harmadik az: hogy törvényes jogaikkal és földbirtokuk határain belôl fekvô
minden jövedelmeikkel, tetszésük szerint mindenkor szabadon élhetnek;
mindennemű jobbágyi szolgálat, adakozás alól, rovás és egyéb adó, vám és
harminczad fizetésétôl mindörökre teljesen mentesek és ki vannak véve, csupán
csak az ország védelmére tartoznak katonáskodni.
6.
§. A negyedik és utolsó (hogy a többit mellôzzem) az: hogyha bármelyik
királyunk vagy fejedelmünk, a néhai második, vagy melléknevén Jeruzsálemi
András király úr és fenséges fejedelem országos végzeményében (a melynek
megtartására minden magyar király, mielôtt a szent koronát fejére tennék meg
szokott esküdni) kinyilvánított és kifejezett nemesi jogok ellenére tenni
merészelne, akkor örök idôkre szabadságukban áll, annak ellene szegülni és
ellene mondani a nélkül, hogy a hűtlenség vétkébe esnének.
7.
§. A nemesek alatt pedig értsd e helyen általában az összes fôpap, báró urakat
és a többi mágnásokat, valamint az ország más elôkelôit, a kiket (a mint elôbb
mondám) mindenkor egy és ugyanazon szabadság elôjoga védelmez.
10. CZIM.
Hogy fejedelmünk az ország minden báró urának és
nemeseinek igaz és törvényes utóda.
Mivel
fentebb azt mondottam, hogy minden nemesítésnek és birtokadományozásnak teljes
hatalma fejedelmünkre szállott át, azért szükséges megjegyeznünk azt is, hogy
fejedelmünk minden báró úrnak és mágnásnak, az ország többi nemeseinek és
birtokosainak igazi és törvényes utódja, abban az esetben, ha valamelyikük
örökösök és maradék nélkül hal-
na el.
1.
§ Mert azoknak összes fekvô jószágai, és birtokjogai a jelzett átruházás
erejénél fogva, *eredetileg
Magyarország szent koronájától függenek és törvényes birtokosuk
magvaszakadtával mindig ugyanerre is néznek és háramlanak.
2.
§. Ez oltotta belénk azt a törvényerôre emelkedett szokást, hogy minden egyedül
álló és magára maradt személy, a kinek igazi és törvényes örököse nincsen,
birtokjogairól királyi jóváhagyás nélkül, örökre szóló joggal épenséggel nem
rendelkezhetik. Sôt azokat közbecsün felül még zálog czimen sem vallhatja be, a
mint ezt alább a maga helyén bôvebben elôadom.
3.
§. Ezenkivül fejedelmünk valamennyi fôpap úrnak és egyházi férfiúnak is
hasonlóképen igazi és törvényes utóda; nem abban az értelemben, mintha a fekvô
jószágokat és birtokjogokat az egyháztól elvehetné vagy elszakíthatná, hanem
abban, hogy ezeket (s megürülvén a fôpapi és egyházfôi székek) az egyházzal
együtt kormányzás czéljából eladományozza.”
“II. RÉSZ 3. CZIM
Kik alkothatnak törvényeket és statutumokat?
Immár
azt a kérdést veszem fejtegetés alá: vajjon a fejedelem törvényeket és
statutumokat önmagától alkothat-e, avagy a nép beleegyezésének is szükséges
hozzájárulnia?
1.
§. Mire nézve meg kell jegyeznünk, hogy jóllehet hajdan, a midôn a magyar
nemzet még pogány módra élt és nem király, hanem vezér és kapitányok igazgatása
alatt állott, akkor a törvényhozásnak és rendelkezésnek minden hatalma ezeknél
vala.
2.
§. De minekutána a katholikus hitre tértek és maguknak önként királyt
választottak, úgy a törvényhozásnak, mint bármely birtok adományozásnak és
minden biráskodásnak hatalmát és jogát az uralkodással és kormányzással
együttesen ez ország szent koronájának, melylyel Magyarország mindenik királyát
megkoronázni szokták, joghatóságára és következésképen a mi törvényesen rendelt
fejedelmünkre és királyunkra ruházták át. És így ettôl fogva a királyok a
törvényeket a nép összehívása és megkérdezése mellett kezdették alkotni, a mint
ez korunkban is történni szokott.
3.
§. A fejedelem mindazáltal egyedül a maga akaratából és önkényesen, kiváltképen
az isteni és természeti jogot sértô dolgokban és az egész magyar nemzet régi
szabadságának ártalmára semmit sem rendelhet; hanem össze kell hívnia és
megkérdeznie a népet; ha vajjon ennek az ilyen törvények tetszenek-e vagy sem?
a kik ha igennel felelnek, azontúl az ilyen végzéseket (az isteni és természeti
jog mindig épségben maradván) törvényekül tartják meg.
4.
§. Többnyire pedig, közös megegyezéssel, maga a nép is elhatároz valamit, a mit
a közjóra hasznosnak itél és írásban terjeszti a fejedelem elé, kérvén, hogy
erre nézve neki törvényt adjon és ha maga a fejedelem az ilyen végzéseket
elfogadja és helyben hagyja, akkor az törvényerôre emelkedik s azonnal
törvénynek kell tekintenünk.
5.
§. Mégis mindezeket nem a nép, hanem különösen a fejedelem statutumainak
mondjuk azért, mert ha a fejedelem beleegyezése és megerôsítése mindkét esetben
azokhoz nem járul, eme rendeleteknek semmi ereje nem leszen. Mindazáltal
általános néven eme rendeleteket igen gyakran az ország végzeményeinek
nevezzük.
4. CZIM.
Kiket értünk a nép és kiket a köznép elnevezése
alatt?
E helyen pedig a nép neve és elnevezése alatt
egyedül a fôpap és báró urakat és egyéb mágnásokat s a többi nemeseket kell
érteni, de nem a nem nemeseket.
1. §. Noha e kifejezés: nép minden nemest és
nem nemest egyaránt felölel, mindazáltal a nem nemesekrôl (kiket a köznép
elnevezés alatt értünk) e részben czélunkhoz képest szó sincsen.
2.
§. Mert miként a nem a fajtól, úgy különbözik a köznép a néptôl. Mert a nép
elnevezés magába öleli az összes nemeseket, úgy a mágnásokat, mint az alsóbb
rendűeket, a nem nemeseket is ide számítva; de a köznép elnevezés alatt egyedül
a nem nemeseket értjük.”430
Az I. rész 3. címe (“Nemességünk eredetérôl
és arról, hogy az uralkodást mikép ruházták át fejedelmünkre”, és 4. czíme
(“Hogy a valóságos nemességet hadi szolgálatokból és egyéb érdemekkel szerzik
és birtokadományozással erôsítik meg”) szerepel a tankönyvekben, mint a Szent
Korona tanának forrása. Ez helyes is így, hiszen a hatalomátruházás és az
országtagság valóban alapja a Tannak. Nem mellôzhettem az I. rész
2. cím felvételét (“Hogy úgy az egyházi, mint a világi személyek, egy és
ugyanazzal a szabadsággal élnek”), azért, mert a Szentkorona-tagság, mint a
hasonlóképpen értelmezett, jóval korábbi egyháztagság egyenlô jogú tagokat
jelent és feltételez.
“Mindenekelôtt
tudnunk kell, hogy azok a személyek, a kiknek jogairól és szokásairól most szó
van, vagy lelkiekkel foglalkozó, azaz: egyházi személyek, vagy pedig világiak.
1.
§. És habár a lelkiekkel foglalkozó személyeket, a kiket Urunk és Megváltónk az
emberi üdvösség kiszolgáltatására rendelt, méltóbbaknak tartják a világi
személyeknél, mindazáltal e Magyarországnak minden fôpap, egyházfô és báró urai
és többi mágnásai, nemesei és elôkelôi nemességükre és világi javaikra nézve, a
szabadság, kivételesség és adómentesség egy és ugyanazon elôjogát élvezik;
nincs is valamely úrnak nagyobb és valamely nemesnek kisebb szabadsága. Innen,
egy és ugyanazon törvénynyel és szokással, és a törvényszékeken szintén
ugyanazzal a törvénykezési eljárással is élnek, egyedül csak az emberdíj
mennyisége tekintetében különböznek egymástól.”430
Ugyanez
okból nélkülözhetetlen az országtagság, azaz Szentkorona-tagság körének és
ismérveinek pontos ismeretéhez az I. rész 9 cím, a “Primae Nonus” (primae
partis nonus titulus) ismerete (“A nemeseknek négy fô és kivételt képzô
jogáról), és a II. rész 4. cím arról, hogy “Kiket értünk a nép és kiket a
köznép elnevezése alatt”.
Végül megemlítjük, hogy az ún. Szent Korona
birtoktan olvasható ki a Hármaskönyv ismertetett I. rész 3. cZIm 6.
§, 10 cZIm bevezetés és 1. §,
valamint 13 cZIm 4. és 5. §
szövegébôl. Ez
utóbbi így szól:
“13. CZIM.
“4.
§. Mert a királyi Felség (e Magyarország szent koronájának elôbb említett
joghatóságánál fogva) bármely elhaltnak, a kinek magva szakad, vagyis a ki
örökösök hátrahagyása nélkül múlik ki, minden birtokjoga fölött mindenkor
teljes hatalommal szabadon (a mint akarja) rendelkezhetik, tudniillik:
fenntarthatja magának, vagy eladományozhatja, vagy ideiglenesen átruházhatja
annak részére, a kinek inkább akarja.
5.
§. És hogy az istentelen embereknek elkövetett gonoszsága büntetlenül ne
maradjon; hogy a nemesség és parasztság egyenlô értékűnek föl ne tünjék; s
ismét, hogy a hűségnek a hűtlenséggel egyenlô jutalma ne legyen; tehát a
hűtlenek vakmerôségének és lázadásának megtörésére és az istentelen és
becstelen emberek rosszindulatú szabadosságának megfékezésére a mi eleink – ezt
hozván magával a törvény szigora s a közjó is ezt kivánván, – országos
végezménynyel elhatározták és megállapították, hogy nemcsak valamely
magvaszakadtnak (amint elôadtam) hanem azoknak birtokjogai is, (még életükben)
Magyarország szent koronájára háramoljanak s következéskép adományozás alá
kerüljenek, a kik konokul az ország alkotmánya ellen támadnak és ezáltal a
királyi felség méltóságát megvetik, és másokat a törvényes igazságon kívül
önkénybôl és vakmerôen háborgatnak, hogy az istentelenek megbüntetésének
példája némelyeket elrettentsen, másokat pedig, a kik az ilyenek jószágait
netalán adományúl nyerik, annál inkább a hűséges cselekedetek gyakorlására és
végzésére buzdítson.”430
A
magvaszakadtak és hűtlenek utáni öröklés és háramlás az “Ôsiség eltörlésérôl”
szóló 1848: XV. t.c. alapján attól kezdve a magyar Szent Koronát illeti meg,
mint a magyar állam jelképét, teljesen kikapcsolva az uralkodó személyét.
A
Tripartitum 272 címet tartalmaz, a bevezetés 16, az I. rész 134, a II. rész 86,
a III. rész 36 címet, titulust zár magába, a címeket paragrafusokra osztva.
*Werbôczy már három év múlva Bécsben kinyomatta könyvét, s
minden bizonnyal ô küldte el a megyéknek. A jogkönyv közelismertséget kapott, a
nemesség elfogadta, a bíróságok alkalmazták. Így a szokás útján kötelezô
erejűvé vált. Bevették a Corpus Juris-ba, a magyar “jogok testébe”, ennek
állandó melléklete lett. A Tripartitum a Corpus Juris Hungarici gerince.
1565-ben magyar fordítása megjelent Debrecenben. Nemcsak a “nemesség bibliája”,
s ezáltal történelemformáló tényezô lett, hanem a legismertebb magyar
törvénykönyv, magánjogunk és közjogunk fô forrása és formája. *Werbôczy műve nélkül nem lett volna olyan
1848, mint amilyen volt.
A jogi formák és tételek határtalan kultusza és szerepe ültette el a
nemességben a meggyôzôdést, hogy a jogkiterjesztô törvények nemcsak jogaiból
vesznek el, hanem meg is védik a parttalan jogkiterjesztéstôl, a forradalomtól.
Tengernyi
könyv és tanulmány foglalkozik Werbôczy művével. Nála találkozik a királyi hatalmat, mint királyok sorát is
jelképezô, fôhatalmat kifejezô koronaeszme az organikus államszemlélettel, az
ország államtestként, működô organizmusként való felfogásával. Tudatosan
kapcsolja össze ôket Werbôczy azért, hogy a korona és regnum közeledésében és
néha felcserélôdésében megmutatkozó folyamatra feltéve a koronát, a nemesség
egészének szabadságát és egyelôségét mondhassa ki. Ezzel összefüggésben építi
be munkájának építôkövei közé a hatalomátruházás gondolatát és a nemesség
eredetének elméletét. Ezért használja a *Kézai Simont követô *Thuróczy János krónikájának történetét a
kapitányok és a “rector” választásáról, az ôsi egyenlôség állapotáról, amelyben
mindenki maga választja elöljáróit, akár elôkelô, akár közember valaki.
*Werbôczy az “una eademque libertas”, az ôsi egyenlô szabadság
gondolatát teszi szokásjog tétellé, a plebs kiválása – amely a nemzeti közösség
elleni bűn, azaz a hadi szolgálat megtagadása folytán való jogvesztés lehetett,
amint “azt állítják” – után maradó populus tagjainak jogait védelmezve, az ôsi
szabadság és egyenlôség helyébe lépett rendi szabadság és egyenlôség
állapotában. Kifejti a választott királyság történelmi gyakorlattal igazolt
elméletét, ugyanazt mondván, mint az *I. Ulászló
koronázásakor 1440-ben kiállított oklevél: az uralkodói hatalom a közösségtôl
ered, amint azt a Hármaskönyv I. részének 3. címe 6. §-a tömören leírja.
Mi
a szerves, mi az új a korábbiakhoz képest, tehetjük fel a kérdést, még akkor
is, ha tudjuk, hogy egy ilyen nagy összegzés azért is elismerést és méltánylást
érdemel, ha “csupán” évszázadok okleveleit és bírói gyakorlatát fogta egybe.
Az
új és egyben régi tétel: minden nemes a Szent Korona tagja. Ezt a tételt vonta
le a történeti fejlôdésbôl és a politikai viszonyokból, amit annál is inkább
megtehetett, mert az egyház már régen hirdette *Krisztus
teste (az egyház) tagjainak egyenlô szabadságát. Ebbôl következik, hogy minden
nemes része a törvényhozásnak, miképpen azt a XIII. század politikai
gondolkodóihoz hasonlóan már Kézai mester vallotta és írta. Amint *Eckhart megjegyzi: “gyűlést akkor hívnak
össze véres karddal, amikor a közösséget egyenlôen érdeklô dolgok merülnek
fel”. Werbôczy Kézaitól ill. Turóczytól idézett tétele a római jogra
visszavezethetô népfelség elvébôl következô középkori gondolat a közösségrôl,
mint a hatalom forrásáról. Werbôczy műve az egyenlô nemesi szabadság bizonyításával,
a magyar történeti folyamatosságban létrejött koronaeszme és a középkori magyar
krónikákból átvett népfelség elve alapján sugallja a magyar közjog és magánjog
tételeit és szemléletmódját. Benne ezt, nem pedig a Hármaskönyvben is megjelenô
jobbágyi jogkirekesztés képviselôjét becsüljük, amely jogkirekesztés a kor
társadalmi-politikai viszonyaiból következett, *Werbôczy
nevét a “feudális elnyomással” kapcsolva össze, noha ugyancsak belôle vezethetô
le a jogkiterjesztés eszméje. Tárgyunk a
magyar Szent Korona tana, azonban nem a jogfosztás, hanem a jogokban való
részesedés elmélete, nem az alkotmány sáncain belül levôk és a kirekesztettek
súlyos történelmi feszültséget hordozó kapcsolatának ismerettára, hanem a
hatalom gyakorlásának, szerkezetének a társadalom történelmi létezését szolgáló
– ezért a társadalmi feszültség alapját, a jogegyenlôtlenséget jogkiterjesztés
útján a történelmileg lehetséges idôben feloldó – eszméje.
Mielôtt
rátérnénk a Szent Korona tanának Mohács utáni történetére, mindenképpen
érintenünk kell Közép-Európa más országai, a cseh és a lengyel állam
koronaeszméje és a magyar Szentkorona-eszme összehasonlítását, azért mert a
magyar Szentkorona-eszme sajátos mivoltát mégjobban érzékelteti.
Csehországban
használják a corona regni Bohemie fogalmát. Eckhart – követve *Robert Flieder
1908–1909-ben megjelent cseh nyelvű értekezését – rámutat:
“Ha
összehasonlítjuk Flieder kutatásainak vázlatosan ismertetett eredményeit és különösen
az idézett forráshelyeket azzal, amit a magyar koronaeszme XIV–XV. századi
fejlôdésérôl mondottunk, meglepôen sok rokonvonást találunk a corona regni Hungarie és a corona regni Bohemie közt. Közös a
korona összetartó ereje, az eszme területi vonatkozása. Közös a korona
szereplése nemzetközi szerzôdésekben. Egyaránt megvan a magyar és a cseh
koronaeszmében a koronához tartozó jogok, mind területi, mind pénzügyi jogok
elidegeníthetetlensége. Mindkettônek fejlôdésében a király és a rendek mellett
vagy felett álló államszemélyiség kialakulását kell látnunk, de Csehországban
erôsebb benne a rendi elem, mint nálunk. A corona és regnum azonosítása
Csehországban hamarabb megy végbe, de ez a regnum mindenütt elsôsorban az
ország nagyjait jelenti.”128 – 151.
Ugyanakkor
– *Eckhart és *Benda Kálmán nyomán, különösen figyelve *Bartoniek Emma gondolatait – elismert sajátossága a Szent Korona tanának
az, hogy a gondolat a hagyomány szerint tisztelt egyetlen koronához, a magyar
Szent Koronához fűzôdik, szemben a Csehországban vagy másutt elfogadottal,
amely nem kötôdik egyetlen megfogható koronához. A magyar koronaeszme és Szent
István koronája, avagy – azok által is elismerten, akik a Szent Istvánhoz való
tárgyi kapcsolódást vagy eredetet vitatják – a magyar Szent Korona
elválaszthatatlan! A magyar koronatan az európai műveltséggel rokonítható, vagy
ilyen kapcsolódása nem vitatható, de nem kölcsönöztük idegenbôl, sôt nem
zárható ki, hogy a csehországi kancelláriába tôlünk jutott el a gondolat
gyökere.
A másik sajátosság a magyarországi fidelitas
páratlan jellege, ami a koronához és nem máshoz való különleges személyes
kapcsolat alapján tett szolgálatokban és a szolgálatokat elismerô adományokban,
adományrendszer és koronaeszme elválaszthatatlanságában mutatkozik meg.
A
corona regni Polonie-nek nincsen akkora súlya, mint akár a cseh koronaeszmének.
Lengyelország történetének fontos idôszakában *(Nagy Lajos lengyel és
magyar trónon uralkodása idején szemben a magyar birodalommal, majd amikor a
litván *Jagelló Ulászló
házassági szerzôdést kötött Hedviggel, *Nagy Lajos lányával,
egyesítve Lengyelországot és Litvániát, a litván uralkodó litvániai és
oroszországi földjeit örökre Lengyelország koronájához csatolva) a birodalmi
egység és összetartozás jelképéül szolgált. A lengyel koronaeszme
kezdeményeinek magyar eredete még valószínűbb, mint a csehországié, azzal, hogy
Lengyelországban a XV. század végén már “mint idegenbôl vett fogalom”, nem
játszik szerepet.”128 – 157.
Amint
késôbb látjuk: Eckhart a kortársak szerint is túlértékelte a cseh és lengyel
korona-eszmét a magyar rovására.
Megállapíthatjuk, hogy egyetlen
Szentkorona-eszme van. Az amely Magyarország Szent Koronájához fűzôdik.
A
magyar koronaeszme kétségtelen hatásaként megjelenik a gondolat néhány
Szerbiával kapcsolatos középkori oklevélben is.
A magyar Szent Korona és a Szentkorona-eszme
széttéphetetlen kapcsolatához és a magyarországi adományrendszernek a Szent
Korona iránti hűséghez, tehát a koronaeszméhez kötôdéséhez hasonló gondolatokat
nem találunk a magyar birodalom határain kívül. Ez a két sajátosság a magyar
Szentkorona-eszme eredeti, mással össze nem hasonlítható voltának vitathatatlan
bizonyítéka, egyben a Szent Korona tanának lényege.
Igazat
kell adnunk *Bartoniek Emmának, amikor a két világháború között ezt írja:
“Mindebbôl
tehát egészen kétségtelen, hogy a magyar Szentkorona eszméje egyfelôl sokkal
régebben keletkezett, mint északi és északnyugati szláv szomszédjai koronájáé,
– már Szent István Intelmeiben felbukkan – másfelôl, hogy azokkal tartalmilag
sem egészen egyezik. Mert míg a szláv
államokban a korona-eszme fôképpen a hűbértartományoknak a lengyel, illetôleg a
cseh anyaországhoz való viszonyát, tehát e két állam területi egységét fejezi
ki, addig nálunk elsôsorban az
alattvalóknak az államhoz (királyhoz) való viszonyát.
Mindez
kizárja tehát, hogy a magyar Szentkorona eszméjének akár keletkezésében, akár
valamelyik késôbbi fejlôdési fázisában cseh, vagy lengyel hatást tételezhessünk
fel. Ilyen hatás, ez most már egészen világos, nem is volt, hanem csak
analógia. Ez az analógia is csak egy területen teljes, mégpedig a
Magyarországhoz csatolt királyságoknak (vagy melléktartományoknak) a
Szentkoronához (ill. a magyar államhoz) való viszonyának kifejezésben, s ez is
csak a XIV–XV. században. Ez idôben Galícia, Ladoméria, Havasalföld és Moldva
stb. valóban lényegében ugyanúgy a magyar Szentkoronának hűbértartományi,
azoknak fejedelmei alapjában véve úgy esküsznek hűséget királyainknak és a
magyar Szentkoronának, mint a sziléziai, vagy morva, vagy oppelni, vagy
lausitzi fejedelmek a cseh királynak és koronának, s akár a litván hercegek a
lengyel királynak, illetôleg Szentkoronának. Még az idegen, egyenrangú
államokkal kötött, nemzetközi szerzôdésekben is éppúgy a cseh vagy lengyel
korona képviseli ezeket az országokat, mint a magyar Szentkorona a magyar
királyságot az 1382-i turini békeokmányban. Ez azonban, ezt már fentebb is
hangoztattam, a magyar Szentkorona eszméjének csak egy része, igen kis,
mondhatni legjelentéktelenebb része, s ez is, úgy látszik, csak a XIV–XV.
századra korlátozódik. A magyar Szentkorona eszméjének központjában mindig is az
alattvalóknak az államhoz való viszonya állott.”40 – 84.
A
Werbôczy által elvégzett, a történelmi magyar közjog gerincét – ha nem is
egybefüggôen – adó összegzés után 1867-ig következô idôszakot *Deák
Ferenc műve, az “Adalék a magyar közjoghoz” 1865-ben megjelent,
jellegzetesen magyar tárgyú és érvelésű lapjai nyomán tekintjük át. E munka a
trónöröklési rendet meghatározó Pragmatica Sanctiót és egyéb sarkalatos jellegű
közjogi törvényhozást vizsgálja azért, hogy megvédje az 1848. évi magyar
törvények alkotmányosságát, mind tartalmukat, mind a törvényhozás módját
illetôen. Célja világos, nyilvánvaló. A minden jogászi körmönfontságot
nélkülözô, ugyanakkor vas logikáról, fölényes törvény- és történelmi ismeretrôl
tanúskodó munka a magyar történeti alkotmányon alapuló jogfolytonosságot tartja
a kiegyezés alapfeltételének olymódon, hogy az 1848. évi törvényeket a
történelmi jogfejlôdés legutolsó vitathatatlanul alkotmányos, jogfolytonos
vívmányainak tekinti.
Nézeteit
*Lustkandl Venczel osztrák jogtudós “Das ungarisch-österreichische
Staatsrecht” (A magyar-osztrák államjog) című, Magyarország alkotmányos
önállóságát vitató tanulmányára válaszolva fejti ki. Lustkandl a Corpus Juris Hungarici-ben
leírtak ismertetésére és értelmezésére vállalkozik, összhangban a “megfelelô
többi osztrák tételes törvény” szövegével. A Corpus Juris Hungarici, a Magyar
Törvénytár a XVI. századtól számos kiadást ért meg az új törvényekkel
kiegészítve.96 1628-tól Werbôczy Hármaskönyvét is magába foglalta.
Ennek közjogi anyaga a Hármaskönyv több helyén széttagolva, nem rendszerezve és
elkülönítve található meg. Legmaradandóbb része a gyorsabban módosuló
magánjoghoz képest az* évszázadokig
változatlan közjog. E részét alkalmazták és hivatkozta*k
rájuk 1945-ig.* *Lustkandl Venczel
elhatárolja magát az ún. jogeljátszási vagy jogvesztési elmélettôl
(Verwirkungstheorie), mondván: “Egy nép éppen úgy nem veszítheti el jogát, mint
ahogyan az uralkodóház sem, csupán azért, mert valamelyik uralkodó jogtalanul
járt el. De éppen azért, mert egy nép nem veszítheti el jogát, Ausztria népei
sem veszthetik azon jogaikat Magyarországgal szemben, melyek ôket a magyar
alkotmány szerint megilletik.” Erre mondja szellemesen *Deák:
“Az alkotmányvesztés elmélete a magyar közjognak múltját érintetlenül hagyja,
csak a jelent támadja meg, hogy a jövônek tabula rasát csináljon. L. úr a
múltat is meg akarja semmisíteni, hogy ez által jog-alapot készítsen azoknak,
kik a jövôt saját elméletök szerint akarják így is alakítani. Egyik szemközt
állva nyíltan, a másik oldalt kerülve támad: de czéluk ugyanaz.”118 – 171.
Akár manapság is írhatta volna ezt!
A
jogvesztési elmélet lényege *Alexander Bach, az
abszolutizmus belügyminisztere szerint – amint rendeleteiben írta – az volt,
hogy “Magyarország alkotmányos intézményeit nyílt lázadás és forradalom által
elvesztvén” kapjon új jogállást. Ezzel indokolták 1849-tôl több mint egy
évtizedig Magyarország jogfosztását. Erre válaszolta Deák: “Ôseink…
tiszteletben tartották a törvényeket s az örökösödést megállapító állami
alapszerzôdéseket, s nem azon elméletbôl indultak ki…, hogy midôn az egyik fél
megsérti a viszonos szerzôdést, a másik fél az egész szerzôdést megszüntnek
tekintheti; hanem azt hitték: hogy a szerzôdés szent és sérthetetlen; s midôn
az egyik fél attól bármi részben eltért, a másik fél jogosan kívánhatja a
szerzôdés szoros megtartását, a nélkül, hogy az tüstént felbontottnak
tekintessék.”118 – 112.
Ennél
is veszélyesebb volt az önálló államiság tagadása az 1848 elôtti korszakra
visszamenôlegesen, ezzel tagadva a jogfolytonosságra épülô 1848-as törvények
alkotmányosságát.
A
közjog kifejezést tágabb értelemben a magánjoggal szembeállítható összes
jogágazat, még szűkebb értelemben az alkotmányjog megjelölésére használták a
francia forradalom utáni polgári felfogás szerint. A közjog – alkotmányjog
alapkérdései: az állampolgárok jogegyenlôsége talaján elismert alapvetô jogok,
a lakosság részvétele a hatalom gyakorlásában, legalább képviselôin keresztül,
s az elôb*bieknek megfelelô
államhatalmi rend szabályozása. A magyar közjog a feudális közjogból alakult át
szervesen, mert – szemben a nyugat-európai abszolutista hatalom által elnyomott
ottani rendi és önkormányzati testületek és jogok sorsával – Magyarországon
ezen rendi jogok az állami-nemzeti önállóság védelmezôjének szerepét (is) játszották
mindvégig, a rendek önkéntes jogkiterjesztô döntéssorozatáig, végülis az
1848-as, ún. áprilisi – mert akkor kihirdetett – törvényekig.
A
magyar közjog Mohács után évszázadokon át megtestesítette az önálló magyar
államiságot azáltal, hogy a rendi szokásjogi intézmények magyar közjoggá
szervezôdtek. “Az ún. királyi
Magyarországon a *Habsburg-ház az ún.
örökös tartományokhoz hasonlóan igyekezett az abszolút királyi hatalom
elismertetésére, ez azonban megtört a királyi Magyarország rendjeinek – gyakran
az Erdélyi Fejedelemség katonai erejével is támogatott – ellenállásán. Ennek az
ellenállásnak az eredményeként létrejött feudális közjog együtt védte a rendi
kiváltságokat és a magyar államiságot. A rendi kiváltságok védelmezésének közös
érdeke állította egymás mellé a katolikus és protestáns rendeket,
mindannyiszor, amikor a bécsi udvar önkénye a magyar államiságot végleges
megsemmisítéssel fenyegette. Az általuk képviselt önálló államiság védelmére
pedig a rendek számos esetben a nemzet nagy többségét is mozgósítani tudták.
Így állott elô az a helyzet, hogy a bécsi udvarral szembeni ellenállásból
kibontakozó és megerôsödô feudális közjog Magyarországon – a reformkor egyes
eseti kivételeitôl eltekintve – lényegében egészen a kiegyezésig pozitív
szerepet játszott a független államiság megôrzésében. Ezzel jelentôsen
hozzájárult ahhoz, hogy a viszonylag nem nagy lélekszámú magyarság a
legkritikusabb idôszakokban nem csupán az Európára nehezedô török nyomás elleni
küzdelemnek volt jelentôs bázisa, hanem sikeresen tudott fellépni azokkal a
törekvésekkel szemben is, amelyek Közép-Európában egy második német birodalom
létrehozását célozták.”*Kovács István
tanulmánya II8
*Bocskai István erdélyi fejedelem, akiben a protestáns rendek
az Aranybulla 31. szakaszában rögzített fegyveres ellenállási joguk
letéteményesét találták meg, küzdött az Erdélyi Fejedelemség megôrzése, a rendi
önkormányzat megóvása és a protestánsok vallási egyenlôségének kivívása, azaz a
vallásszabadság érdekében. Legnagyobb célja mégis a magyar államiság
fenntartása volt.
Bocskai
végrendeletében írja:
“Ha
pedig Isten azt adná, hogy a magyar korona Magyarországban olyan kézhez kelne
egy koronás királyság alá, úgy az erdélyieket is intjük, nem hogy attól
elszakadnának vagy abban ellent tartanának, de sôt segéljék tehetség szerént,
és egyenlô értelembôl azon korona alá a régi mód szerént adják magukat.”298/a
– 751.
A
Bécsi béke (1606) kifejezte ezt az elképzelést. Éppen emiatt, az elfogadására
összehívott országgyűlést szétverni akaró *Rudolfot lemondásra
kényszerítve választották királlyá *II. Mátyást, akinek
választási feltételül szabta az országgyűlés a Bécsi béke cikkelyeinek és más, rendi
kiváltságokat szavatoló törvényeknek elôzetes beiktatását. A vallásszabadság
ebben az idôben a politikai önrendelkezéssel volt egyértelmű. A korabeli német
közjogi irodalom is megemlékezik *II. Mátyás magyar
király 1608. évi koronázási esküjérôl. Ez az Aranybullára, az országgyűlés
jogaira és az országlakók szabadságaira tett kijelentéseivel kifejezte a
korlátozott monarchia királyi hatalmának korlátait. Ekkor rögzítették
törvényben – a koronázás után – a szokásjogilag kialakult kétkamarás
országgyűlés rendjét és a meghívhatók körét.
A
XVII. század folyamán többször rögzítik törvényben a Hármaskönyv (II. rész, 3
cím) tételét: Magyarországon az országgyűlés és a király – csakis ôk – együtt
alkothatnak törvényt.
Bár
*II.
Mátyásmegválasztásakor és koronázásakor a koronázás elôtti törvénycikkekben
megvalósuló választási feltételek pótolták a királyi hitlevelet, de az ôt
követô Habsburg királyok – különösen 1622, 1638, 1657-ben – a magyar közjog
summázatát, szinte az összes “alkotmánybiztosítékot” hitlevélbe foglalták.
Magyarország rendjei a közjogi biztosítékok rendszerének elfogadtatásával mind
az ország önállóságát, mind pedig rendi kiváltságaikat megerôsítették.
Amikor
a vesztes török birodalomnak jelentôs engedményeket tévô Vasvári béke (1664)
kiszolgáltatta az országot a török rablóhadjáratoknak, s ez ellen fôúri és
vármegyei ellenállás bontakozott ki, a felkelés leverése után a bécsi udvar a
“jogeljátszásra” hivatkozva törvényen kívül helyezte az országot (1670), *Zrínyi Péter horvát
bánt, *Frangepán Ferenc
országbírót és *Nádasdy Ferencz gróf
királyi helytartót törvénytelenül osztrák bíróság elé állította és
kivégeztette.
Nem
telt el sok idô, amikor az 1681-es soproni országgyűlés újra megerôsítette és
helyreállította az ország többször megerôsített jogait és szabadságait, a X.
törvénycikkben *megújítva az összes
hitlevélben foglalt közjogi biztosítékokat, több törvényt kiemelve, mintegy
alaptörvények rangjára emelve. Így külön idézi a Hármaskönyv I. rész 9. címét a
nemesi kiváltságokról, beleértve az ellenállás jogát (ius resistendi), utalva *II. Endre király II. törvényére, amely
szerint: “soha nemes embert el ne fogjanak s meg ne nyomorítsanak valamely
hatalmasnak a kedvéért, hanem, ha elôbb perbe hívatott és rendes úton törvényt
láttak rá.” Tiltakozás ez Zrínyi, Frangepán Nádasdy törvénytelen elítéltetése
miatt.
A
török hódoltság után az udvar rövid ideig meghódított területként kezelte az
országot, megkísérelve a magyar államiság intézményes felszámolását. Erre
azonban még az udvarhű arisztokrácia és a katolikus fôpapság sem látott
lehetôséget országgyűlési döntés nélkül.
A
XVII. század utolsó közjogi törvényhozása az 1687. évi II. és III. törvénycikk,
melyben a rendek lemondtak a fegyveres ellenállás (Aranybulla 31. cikkelye)
jogáról, és elismerték a *Habsburg-ház német és
spanyol fiágának elsôszülöttségi örökösödési jogát a magyar trónra, fenntartva
a szabad királyválasztás jogát a fiág kihalása esetére. Ez utóbbi kikötés az
önálló magyar államiság létének dokumentálása volt.
Késôbb, a Rákóczi szabadságharc idején, a
fegyveres ellenállást hatályos jognak
tekintették, hivatkozva arra a való tényre, hogy a rendek az ellenállási jogról
a fegyveres erôszakkal való fenyegetés hatására mondtak le, mert a királyi
személynök az országgyűlésben megfenyegette ôket. A Szatmári béke (1711), majd
az ezt követô 1712–1715 évi országgyűlés törvényei azt fejezik ki, hogy az
egységes közép-európai Habsburg birodalom, a Rákóczi szabadságharc leverése
ellenére nem hozható létre. Magyarország önálló államiságát és a rendi
kiváltságokat még ekkor is el kellett ismerni!
A
Pragmatica Sanctiót határkônek tartja *Deák Ferenc a magyar
közjog fejlôdésében. Egyesek szerint ez a különös jelentôség Deák találmánya
azért, hogy jogi alapja legyen a Habsburg házzal való alkudozáshoz, hiszen
mondták: a bécsi udvar is elfogadja a saját öröklését szabályozó
“alapszerzôdést”.
Deák
jogászi lángelméje alkalmas lett volna arra, hogy egy jelentéktelen törvényt
sarkalatosra nagyítson, de nem ez az igazság.
A Pragmatica Sanctio már elfogadásakor
elismerten az ország alaptörvénye volt. A XVIII. századvégi közjogi művek is megegyeztek ebben,
hiszen az osztrák császárság területi alapját ezek a törvénycikkek adták a
Német-Római Birodalom felbomlása után, mint amelyek a Magyar Királysággal
együttesen birtokolt területrészekrôl szóltak.
Mi
is valójában a Pragmatica Sanctio? Így nevezik az ünnepélyes alakban kiadott
fejedelmi edictumokat, s így a *Habsburg-ház osztrák
nôágainak örökös tartományokbeli örökösödési rendjét szabályozó császári
rendelkezést, de a magyar közjogban kizárólag az 1723. évi törvénykönyv részét
alkotó I. II. III. törvénycikket “Ô császári és királyi legszentségesebb
felsége osztrák háza nôágának Magyarország szent koronájában s a régtôl fogva
hozzá kapcsolt részekben való folytonos királyi örökösödésrôl”.420
*Szabó Béla, korának kiváló közjogásza találóan, a jogászi
közvélekedést kifejezve írta 1848 tavaszán megjelent könyvében: “az 1723-ban
megállapított, s törvényesített pragmatica sanctiónak nevezett pactum conventum
az, amibôl nemcsak mi magyarok, de Európa valamennyi igazi publicistája meríti
honunk státusjogi állása iránti ismeretét – és amibôl merítenie is kell…”383
*Kovács
István
egyetemi tanár Deák “Adalék”-ának reprint kiadásához 1987-ben írott utószavában,
az osztályszemléletű jogtörténetírás idején is elismeri:
“A
magyar Pragmatica Sanctiót valóban már elfogadása idôpontjában olyan pactumnak,
kétoldalú szerzôdésnek fogták fel, mely a Habsburg-család számára biztosítja a
nôág örökösödését, de nyújt valamit a magyar rendeknek is azért, hogy
lemondanak a fiág kihaltával rájuk visszaáramló királyválasztási jogról. Ez az
elôkelôk, a fôrendek számára különbözô címek, rangok, birtokok, privilégiumok
személy szerinti adományozásában, az uralkodó osztályok egésze irányában a
hatalomban való részesedésük közjogi biztosítékainak fejlesztésében, illetve
megújításában, megerôsítésében jelentkezett. Ezek a közjogi biztosítékok egyben
az önálló államiság létét is kifejezik. Ezt egyébként már maga a pactum létrejötte
is dokumentálja. Úgy tűnik, a magyar rendeknek még ebben az idôszakban is volt
elegendô erejük ahhoz, hogy tárgyalópartnerei és ne csupán alattvalói legyenek *VI. Károly császárnak,
aki egy világbirodalom uraként Európa legerôsebb hadseregét mondhatta magáénak.
Ez annál figyelemre méltóbb, mert erre az idôre az uralkodók már mindenütt
megtörték a rendek hatalmát. Lengyelország kivételével úgyszólván mindenütt
kialakult az abszolút királyság politikai rendszere.”118
Mit
mond errôl *Deák Ferenc *Lustkandl-lel
vitatkozva?
“Azt állítja továbbá L. úr, munkája 307
lapján: “hogy az osztrák tartományok, legalább a sanctio pragmatica óta,
egységes össz-monarchiát képeztek, melynek Magyarország csak egy speciális
része volt.”
Ime
itt már L. úr nem csak “uniót” és “cointelligentiát” vitat Magyarország és az
osztrák tartományok között, hanem Magyarországot valóságos osztrák tartománynak
nevezi! Tehát a kezdetben vitatott real uniót már a beolvasztásig potencirozta.
Mert ha az osztrák tartományok képezik azon egységes monarchiát, melynek
Magyarország csak egyik specialis része: akkor Magyarország sem lehet más, mint
osztrák tartomány.
Mind
Magyarországot, mind az ausztriai tartományokat törvényes örökösödési joggal
ugyanazon fejedelem, együtt, elválaszthatatlanul s feloszthatatlanul bírja.
Magyarország tehát egyike azon országoknak, melyeket a fejedelem ugyanazonossága s az elválaszthatatlan s feloszthatatlan
birtoklás elve köt össze, s ily értelemben, de csak ily értelemben,
képeznek a közös fejedelem uralkodása alatt álló országok és tartományok egy
monarchiát; ily értelemben tartozik Magyarország a közös monarchiának
birodalmához: de nem osztrák tartomány, hanem jogilag önálló és független az
osztrák népek hatalmától, mind törvényhozására, mind kormányzatára nézve.
Ellenben azon értelmezés, melyet L. úr az idézett sorokban felállított,
megsemmisítené Magyarország alkotmányos önállását, s az osztrák tartományokat
Magyarország sorsának uraivá tenné. Pedig se ô, se más nem tudja soha
bebizonyítani, hogy Magyarország az osztrák népekkel valaha oly szerzôdésre
lépett volna, melyben saját önállását azok akaratának alája rendelte. Még a
sanctio pragmaticát is, melyre L. úr a “mutua cointelligentia et unio”
tekintetében oly gyakran hivatkozik, nem az osztrák tartományokkal kötötte a
magyar nemzet, hanem saját fejedelmével, a magyar királylyal. Nincs abban, mint
fennebb kifejtettük, oly értelmű szorosabb kapcsolat megállapítva, minôt a
“mutua cointelligentia et unio” szavakból L. úr magyarázgat. De ki van igenis
mondva határozottan és világosan, hogy még azon egyetlen kapcsolat is, mely a
personal uniónak következménye, az uralkodóház azon ágainak, melyekre a nôági
öröködés megállapíttatott, végképeni magvaszakadtával teljesen megszűnik.”118
– 158-159.
Nem
kívánjuk a közös ügyek könyvtárnyi vitájával untatni az olvasót. Ebben a
vitában *Deák Ferenc és *Szabó Béla is tagadja a reáluniót megalapozó közös ügyek létezését,
míg mások elismerik közös ügyek létezését a közös védelemhez szükséges
mértékben, de tagadják, hogy ez ún. reáluniót hozott volna létre Magyarország
és az örökös tartományok között, megint mások – mint az újabb, 1945 utáni
jogtörténetírás egyes képviselôi – elismerik a reálunió tényét, a közös
kormányzás meglétét bizonyos ügycsoportokra, tehát azt, hogy nemcsak a közös
uralkodó, hanem kölcsönösen intézendô államügyek, mint 1867-tôl a közös hadügy,
külügy, pénzügy is összekötötte ezeket az országokat. Mindezen viták gyökere
mégis inkább az volt: közjogilag független, önálló alkotmánnyal bíró állam-e
Magyarország?
*Deák Ferenc a Corpus Juris, azon
belül a III. Károly király II. törvénykönyve II. törvénycikke különösen 7.
§-ának alábbi szövegére: a III. Ká-
roly “Férfi Ivadéka magvaszakadtával” a *Habsburg-ház “Nô
Ivadékára”, azaz *III. Károlytól, majd *I. Józseftôl, majd *I. Lipóttól “Leszármazó, Törvényes,
Romai-Katholika hitű, mind-két Nemű Utódokra, Austriai Fôhercegekre, az Ô
Legszents. Cs. és Kir. most országló Felsége által, már, Németországon belül és
kívül fekvô, Örökös Országai és Tartományaiban, Magyarországgal s a hozzá
kapcsolt Részek, Országok és Tartományokkal eloszthatatlanúl és
elválaszthatatlanúl, kölcsönösen és együtt, örökösödésileg birandókban,
megállapított Elsôszülöttségi Sor szerint, az elôre bocsátott Jogon és Renden
átteszik” (a trónöröklési jogot: a szerzô megjegyzése), a Corpus Juris
szövegével, a “Függetlenségi Törvény”-nek nevezett 1790/91. X. törvénycikk
idézésével válaszol: “az ország rendeinek alázatos fölterjesztésére ô felsége
kegyelmesen elismerni méltóztatott, hogy ámbár a felséges ausztriai ház
nôágának az 1723: 1. és 2. t. czikkek által Magyarországban s kapcsolt
részeiben megállapított öröködése ugyanazon fejedelmet illeti, kit az a
megállapított öröködési rend szerint elválaszthatatlanul s oszthatatlanul
birandó, s Németországban és Németországon kivül fekvô többi örökös
tartományokban illet: Magyarország
mindazonáltal kapcsolt részeivel együtt szabad ország s kormányzatának egész
törvényes alakzatára nézve (oda értve minden kormányszékeit) független, azaz:
semmi más országnak vagy népnek lekötve nincs (idest: nulli alteri regno, aut
populo obnoxium), hanem tulajdon önállással és alkotmánnyal bíró (sed propriam
habens consistentiam et constitutionem); annálfogva törvényesen megkoronázott
örökös királya által, tehát ô felsége és utódai, Magyarország királyai által
saját törvényei és törvényes szokásai szerint, nem pedig más tartományok
mintájára kormányzandó és igazgatandó, a mint azt az 1715: 3., s az 1741: 8. s
11. t. czikkek is rendelik.”118 (Kiemelés tôlem. Z. Zs)
Ilyen
érvekkel fejtette ki nézeteit *Deák Ferenc a Pragmatica Sanctióról – amelyet így elôször csak az
1790–91-es törvényhozás során neveztek –, s ami a legfontosabb: Magyarország
független, önálló alkotmányos létérôl, az 1848-iki törvények alkotmányos elôzményekre
és hatályos, törvényként létezô alapokra épülésérôl, a jövô
államberendezkedésének alkotmányos voltáról vallott, a magyar közjogból – s ami
vele azonos: történetébôl – egyenesen következô nézeteit a nyilvánvalóság
erejével és s hitelével, a történelmi alkotmányosság és jogfolytonosság, a
szerzôdések kötelezô megtartásának, “a törvénysértés nem alapít jogot” elvének
szellemében, bebizonyítva, hogy amit egyesek a magyar állami függetlenség
csorbításának értelmeztek, az a magyar állami függetlenség biztosítéka egy
idôleges engedménnyel, a leányági trónöröklés elismerésével szemben. Ez az
értelmezés olvasható ki *Szluha Ferencnek, *II. Rákóczi Ferenc
egykori hű emberének, nádori ítélômesternek a szavaiból, amikor a trónöröklési
törvénycikkek elfogadása elôtt emlékeztette a rendeket, felidézve Werbôczy Tripartitumának
a fiúsításról szóló tételeit: a hatályos magyar jog szerint a királynak joga
van a fiúörökös nélkül elhalt, arra méltó atya leányának fiúsítására. Ezért a
rendek csupán alkalmazzák a régi törvényt egy országgyarapító hôsi tetteivel
érdemes atya leánygyermekére azért, hogy az a fiúgyermek jogával követhesse
atyját a trónon.
Íme
a közjogi érvelés ereje és természete! *Szluha Ferenc 1722-ben
szinte ugyanúgy érvel, mint *Deák Ferenc 1865-ben:
a trónöröklési törvények a régi magyar alkotmányosság, a Hármaskönyv
szellemében születtek, biztosítékul szolgálva a jelen és jövô
alkotmányosságának.
Deák rámutatott: az 1723. évi II.
törvénycikkben a “Corona” fogalmán “nem a királyi hatalom jelvénye, maga a
korona, hanem az állam, vagyis Magyarország mint állam értendô”, hozzáfűzve,
hogy “a corona szónak ezen értelme gyakran fordul elô törvényeinkben, valamint
más nemzetek közjogában is”.118 Nagyon fontos, hogy ezt más nemzetek
közjogában elfogadott elméletnek tünteti fel, ami – ahogyan az elôzôekben
láttuk – teljesen nem, csak bizonyos megfelelésekben igaz, de erôsíti az
érvelés gyakorlati eredményességét, annak elfogadtatását, hogy nem valami
különleges, rendhagyó viszonylatban kaphat helyt az érvelés, hanem szokványos,
ebbôl eredôen a *Deák által adott magyarázat szerint vitathatatlan
értelmezésrôl van szó.
Magyarország önálló alkotmányos létezése
tehát nem valami közjogi bűvészmutatványra alapított igény, hanem a
társadalmi-politikai alapfolyamatokat megtestesítô magyar közjogban benne lévô,
vitathatatlan tétel, amely elismerést követel.
Hasonlóan,
de még határozottabban érvel a reformkor kiváló közjo-gásza, *Szabó
Béla, amikor szinte az 1848-as alkotmányos változások másnapján így ír:
“Magyar-,
Erdély-, Dalmát- ’s Tótország azon terrenumok, mellyeket a’ pragmatica sanctio
egyesitett, ’s “indivisibiliter”, és “inseparabiliter invicem, et insimul”
összekötött. – Ezekbôl lôn azon magyar koronai közbirodalom, mellyben a’ *Habsburg-Lotring
család országlási jogszerü örökösödésén kivül a’ pragmatica sanctio által
állodalmi egység (Staatliche Einheit) van örök idôre megállapitva. Ezen
országok azok, mellyeknek egymás iránt pactált, ’s tagadhatatlan
kötelezettségeik vannak, egy alkotmányos kormány alatt, ha bár különbözô
igazgatási formájok lenne is.
Ezen
országokból alakított eloszthatlan állodalom, képezi a’ magyar korona egységét.”383
– 139.
Az
“állodalmi egység” nem más, mint a magyar birodalom, a “magyar korona egysége”.
A
magyar alkotmány vitathatatlan tételei követelnek maguknak életet!
A
lényeget ragadja meg *Csizmadia Andor, az 1972-es egyetemi tankönyv szerzôje:
“Magyarország sem
az által, hogy a Habsburg-dinasztiát királyi trónjára hívta, sem azáltal, hogy
elôbb 1687-ben a fiági, 1723-ban pedig a leányági örökösödést, a dinasztia
többi országaival egyezô, de nem valamennyi leányágra kiterjedô öröklési
rendben, mégis önálló törvényhozási intézkedés által megállapította, sem végül
azáltal, hogy e megállapítással együtt a kölcsönös védelmi kötelezettséget az
uralkodóház többi országaira nézve vállalta, és hogy e kötelezettség
teljesítése céljából bizonyos funkciókat e többi országokkal közös szervekre
ruházott, állami szuverenitását fel nem áldozta, tehát nemzetközi jogi
egyéniségérôl nem mondott le. Kétségtelen ugyan, hogy a Pragmatica Sanctio
által biztosított állami önállóság, mely a magyar politikai törekvések nyomán
1848-ban sikeresen bôvült, az 1867. évi kiegyezésben a közös ügyekkel bizonyos
korlátozást szenvedett. Ez azonban nem befolyásolta a szuverén magyar államiság
fennállását. 291/a – 413.
Szabadságküzdelmeink és a Szentkorona-tan*
A
magyar szabadságküzdelmek kivétel nélkül alkotmányvédô, alkotmányhelyreállító
mozgalmak.
A *Bocskai
István vezette nagy rendi, szabadság- és vallásvédô mozgalom a Hármaskönyv
eszméit és tételeit vallja, általában is, de különösen az ellenállási jog
hangoztatásában. A felkelést megokoló kiáltvány szerint
“Magyarország
különleges szabadságainak egyike, hogy bármelyik úr és nemes szabadon uralja
jószágait, és hogy az urak akarata ellen sem a király, sem a fôpapok nem
helyezhetnek plébánosokat az ô jószágaikba, amelyek használatában mind a
mágnások, nemes urak, mind a szabad városok, mind Magyarország koronájának tagjai
békében és szabadon voltak.”128 – 251.
Azért,
hogy a szabad királyi városok is igénybe vehessék a “cuius regio, illius
religio” elvét, hogy az “akié a föld, azé a vallás” tételére jogokat
alapíthassanak, túllépnek a rendek a Hármaskönyvön a vallásszabadság érdekében.
Felkelésük – amelynek lényeges követelései, bizonyos engedményekkel bekerültek
az 1606-os bécsi békekötésbe – a Szent Korona jogukban megsértett tagjainak az
Aranybulla 31. pontjában foglalt ellenállási jog alapján megvívott sikeres küzdelme
volt.
Bocskainak
a történelmi magyar alkotmány és a Szentkorona-tan alapján maradását mi sem
bizonyítja jobban, mint az erdélyi országgyűléshez intézett fejedelmi
elôterjesztése: “Erdély Magyarországba bekebelezve maradjon”, nemkülönben
1606-os végrendelete: “Valameddig… a magyar korona ott Fönn, nálunknál erôsebb
nemzetségnél, a németeknél lévén, mindenkor szükséges és hasznos egy magyar
fejedelmet Erdélyben fenntartani”. Ez a Szent Korona területe
sérthetetlenségének, a magyar birodalom egységének deklarálása, amint az
erdélyi rendek nem sokkal késôbb mondják: “… egy nemzet és magyar birodalomnak
nem kicsiny része vagyunk…” 128 – 249.
Nem
csupán politikai megfontolás, hanem a Szent Korona közjogi tanának ismerete
vezette *Bocskai Istvánt,
amikor a szultán által küldött koronát átvette, de nem koronáztatta meg magát,
és nem viselte a magyar királyi címet, hiszen az országnak volt királya.
Hasonló meggondolás vezethette *Bethlen Gábort, amikor a besztercebányai országgyűlés királlyá
választotta, de ô nem kívánta megkoronáztatni magát, hiszen az ország jelképe
kizárólag a Szent Korona volt.
*Bethlen Gábor és *II. Mátyás az akkor
legkifejezôbb szavakkal mondják az 1615-ben Bethlen fejedelemségét elismerô
nagyszombati szerzôdésben: “És Erdélyt és a neki alávetett részeket
Magyarország koronája elválaszthatatlan tagjának tekintik és elismerik, és a
korona jogának nem fognak sérelmet okozni…”.128 – 248.
A
magyar alkotmányfolytonosságért folytatott küzdelem nagy erdélyi példája *Bethlen
Miklós harca Erdély alkotmányos jogállásáért a Rákóczi szabadságharc elôtt.
Szabadságküzdelem volt az is, ha nem is fegyveresen vívták. Alkotmányos elôjátéka
a Rákóczi szabadságharcnak, egyúttal szilárd alap a szabadságharc leverése
után.
Az
Erdély közjogi alkotmányos jogállását meghatározó Diploma Leopoldinum, az
erdélyi rendek által Bécsbe küldött *Bethlen Miklós és az
udvar alkudozásai során kialakított szövegével, az erdélyi rendek által történt
elfogadása után, késôbbi változtatásokkal 1691. december 4-én lépett hatályba.
Másfél évszázadig meghatározója volt Erdély alkotmányos életének. Benne magyar
marad Erdély közjogi státusa, mint a magyar korona országáé, amelyben az
uralkodó az országgyűléssel együtt alkotja a törvényhozó hatalmat.
Szépen
ír errôl kitűnô munkájában *Kocsis István, Bethlen Miklós sikerét a Szentkorona-eszme
gyôzelmeként értékelve. Megítélésünk szerint igaza van. Bethlen Miklós a török
hódoltság megszüntetése után méltán gyôztesként fellépô, s ezzel a helyzetével
nem a magyar korona elsôrendű szolgálatát feladatának tartó *I. Lipót Habsburg
királyt a magyar alkotmányosság elismerésére bírta rá a Szentkorona-eszme
jegyében, elismerve a régi magyar törvényeket, bár az Aranybulla ellenállási
záradékának – Magyarország tekintetében már 1687-ben megtörtént – eltörlése
mellett. Olvassuk Kocsis sorait:
“Bethlen
és az erdélyi rendek által nem kívánt módosítások ellenére sem tekinthetjük e
diplomát másnak, mint az Erdély magyar államiságát és régi, magyar közjogi
státusát védelmezô erdélyi rendek rendkívül jelentôs gyôzelmének.
Hogy
*Bethlen Miklós
viszonylag könnyen gyôzedelmeskedhetett az Erdély új helyzetét tárgyaló
konferencián, azt sokan, így a kérdés legjobb szakértôje, *Trócsányi Zsolt is a
kedvezô idôponttal magyarázzák a török fronton a birodalmi hadsereg újabb
sikereket már nem ér el, fennáll egy komoly török ellentámadás lehetôsége,
Vidint és Nist vissza is foglalják, Thököly pedig megveri az Erdélyben
tartózkodó birodalmi hadakat és a Habsburg-párti erdélyi fôurak seregeit.
Van
azonban *Bethlen Miklós közjogi
gyôzelmének három másik, a szakirodalom által kellôen figyelembe nem vett
magyarázata is. Elsô: tárgyalópartnerei, a bécsi fôhivatalnokok járatlanok mind
a magyarországi, mind az erdélyi magyarközjogban, a központosítottabb, így
egyszerűbb közjogi státussal bíró részébôl valók a Habsburg Birodalomnak, a
fejlettebb (az alkotmányossághoz jobban hozzászokott) erdélyi rendi társadalom
bonyolult közjogi helyzetét áttekinteni sem tudják, és ugyancsak alábecsülik az
erôs, kipróbált intézményeire támaszkodó közjog lehetôségeit. Második: Nem
hisznek úgy igazukban, mint *Bethlen Miklós, aki
hisz a Szent Korona misztériumában.
A
harmadik a legkülönösebb: a Szent Korona misztériumában való hit az *I. Lipót magatartását is meghatározza…
Mit
vett tekintetbe elsôsorban? Ha eltörli a rendi alkotmányt, a magyar korona
országai valószínűleg kormányozhatatlanokká válnak. De ha kormányozhatatlanná
válnak, legalább lesz mire hivatkoznia a magyar államiság felszámolásakor… Vagy
megértette volna, hogy a magyar közjog és a dinasztikus érdekek között nem
kibékíthetetlen az ellentét? Ismerte-e, megértette-e a magyar közjogot, azaz
tudatában volt-e magyar királyi jogainak és kötelességeinek? Koronázási esküjét
mindenesetre megtartja, pedig még legmegbecsültebb fôpaptanácsadója is
esküszegésre biztatja…
Hozzájárul
ahhoz, hogy a *Szent István koriaktól
kezdve minden törvény visszanyerje hatályát Magyarországon. (Egy kivételével.
Az országgyűléstôl az Aranybulla 31. Paragrafusának a törlését kéri, annak
korszerűtlenségére hivatkozva.)
És
aláírja a *Bethlen Miklós
megszövegezte, de alap-Diploma Leopoldinum néven híressé vált erdélyi
alkotmányt, amely Erdély magyar közjogi státusát biztosítja és kimondja, hogy
Erdély önálló államisággal ugyan, de a magyar korona országa marad.”251 –
152-155.
Bethlen
Miklós *Deák Ferenc-i tettet
hajtott végre nehezebb körülmények között, egy gyôztes birodalommal szemben
sikerrel érvényesítve hazája alkotmányos alaptételeit.
*II. Rákóczi Ferenc híres manifesztuma 1703-ban a szabad királyválasztás jogának
hangoztatásával, a nemzet jogainak és szabadságának védelmében, a régi magyar
alkotmány alapján áll. Az 1707-i trónfosztó, ónodi végzésben a magyar
országgyűlés – amikor így szólalt meg: “declaratum est: eb ura fakó, József nem
királyunk többé” –, erre a régi magyar közjogi alapra helyezkedik, vitatva az
1687-es országgyűlés döntéseinek érvényét a résztvevô rendek fenyegetettsége
miatt, vitatva ezáltal magát a királykoronázást és az Aranybulla által
szavatolt ellenállási jog eltörlését, mert “az ausztriai ház… az ország…
ellenségévé változtatta magát”. Márpedig – mondja a magyar közjog – az ország
maga a Szent Korona. Mindig, amikor az ország jogairól, alkotmányáról, területi
épségérôl, ugyanezek sérelmérôl van szó, a Szentkorona-eszme alapján felépülô
történelmi alkotmány a tét.
A
rendi nacionalizmus megköveteli az ország javát és a nép védelmét szolgáló,
kormányzásra alkalmas uralkodót, amint a Regnum Marianum eszmevilága is arról
szól, hogy a “… koronához nem volna a testnek és vérnek állandó jussa, sem
erôszakkal ahhoz nem juthatni, hanem, aki mennyei hivatalnak erejével
választatik és akinek adatik a Boldogságos Szűz kezébôl”.40 –
104.
Íme
a vezérlô fejedelem udvara és országgyűlése által meghatározott vélemény
egyfelôl, míg másfelôl a jezsuita felfogásnak az “ország javát” az “Isten java”
fogalmába beolvasztó gondolatelemei, hasonló meggyôzôdést sugallnak: az
uralkodó egy magasabb célt szolgál, Istenét és hazáét. A hatalom csupán eszköz
a számára kötelessége teljesítéséhez.
Nézzük
az ónodi országgyűlés végzésének második, *I. Józsefet
trónvesztetté nyilvánító articulusát:
“…függetleneknek
nyilvánított érett elmével fontolgatván a most uralkodó I. József császárnak a
mi királyi koronánkra való képzelt igényét, melyrôl azt állítja, hogy a
pozsonyi országgyűlésen az ország státusai és rendei öröklésjogán neki
juttatták, ugyanis ez az országgyűlési határozat így hangzik: Mi Lipót stb.
stb. Midôn lelkünknek egyéb gondjai között arra törekedtünk, hogy a mi ôsi
Magyarországunknak régi boldog állapotát helyreállítsuk, azon üdvös orvoslás is
eszünkbe ötlött, hogy ebben az 1687-ik esztendôben, Szent Lukács napján szabad
királyi városunkba, Pozsonyba valamennyi praelatus uraknak, valamint báróknak,
mágnásoknak és más nemeseknek részére, a már említett Magyarországunk és hozzá
kapcsolt részek statusainak és rendeinek egyetemes országgyűlést hirdessünk,
ahol a mi jelenlétünkben felséges elsôszülött fiunkat, József fôherceget
jövendô királyukká és uralkodójukká koronáznák, stb., – ebbôl a dekrétumból
nyilvánvaló, fel lévén még állítva az eperjesi mészárlás és zsarnoki hóhérság
véres színpada, nagyon is az emlékezetünkben van ez és biztos értesülésünk van
róla, mily szorult helyzetben voltak akkor az ország fôrendei s életük és
javaik milyen veszélyben voltak, Józsefet minden elôzetes választás nélkül
zsarnoki módon tolták a trónra, fenntartással letett esküje semmis, az
erôszakosan kicsikart szavazás törvénytelen, ismerjük továbbá zsarnokságának
további folytatását, hogy t. i. annyi fondorlatos szerzôdés után nemcsak az
ország elôbbi szabadságát nem igyekezett helyreállítani, sôt ellenkezôen: atyja
ténykedéseit helybenhagyva s ô maga is zsarnoki módon uralkodott s az ország
pusztításával, mely zsarnoki módon törekedett az országot szolgaságba hajtani,
nem hagyott fel s vérengzô fegyvereinek kegyetlenségét nem szüntette meg.” 30
– 24-25
A
régi magyar alkotmány (*Szent István intelme)
megszegése és zsarnoki kormányzás, a nemzet szolgaságba és jobbágysorba
süllyesztése a legsúlyosabb trónfosztási indokok.
*Bessenyei György 1804-ben írott művében teljesen egyértelmű, a kor
felvilágosodott nézetei ismeretét tükrözô, a hagyományos magyar alkotmányos
felfogást kifejezô fejtegetésekkel találkozunk, megtapasztalva a magyar nyelv
alkalmasságát az elvont filozófiai mondanivalóra:
“…
soha nemzet e földön nem ismértetett oly, mely koronájához, királyához forróbb
és állandóbb hívséggel viseltetett volna, mint mi és atyáink.”60 – 200
“A
nemzet a korona dicsôségét s hatalmát a maga javával össze tudta olvasztani.”
“…
a magyar koronának igazsága a magyar nemzetnek törvényében és szabad
akaratjában gyökerezik annyi száz esztendô alatt. Már ha ezen utolsó
eltöröltetne amaz által, igaz ez, hogy annak csak erôben kellene magát
fenntartani…”61 – II.64
“Ki
tészen királyt ot, ahol ország nints?… a királyt az ország szüli, és nem a
király az országot.”60 – 261
Egybevetem
ezzel *Berzeviczy Gergely: Ausztria uralma Magyarországon című, 1790-ben
kelt írását, az 1849-i trónfosztás elôzményi iratát, bizonyosságaképpen annak,
hogy függetlenségi nyilatkozataink hasonló közjogi alapokon állottak.
“A
déli napnál világosabb dolog, hogy a föld királyai és fejedelmei a feltételeket
és kötött szerzôdéseket, melyek alapján neki a legnagyobb hatalom adatott,
pontosan betartani kötelesek és mivel az engedelmesség feltétele kizárólag
ehhez a feltételhez van kötve, ha a fejedelmek a megállapított szerzôdéseket
nem tartják be, az engedelmesség kötelezettsége is megszűnik. Tehát a szabad
nemzetet egészben véve megilleti az a jog, hogy az olyan királyt, ki a kötött
szerzôdések, szabadságjogok és ígéretek ellenére a saját érdekét helyezi
elôtérbe, kiváló méltóságától megfosztani, ha egyszer azt látta (t. i. a
nemzet), hogy elôterjesztései, kérései, vagy enyhébb eszközök alkalmazása
hiábavalónak bizonyultak. A magyar nemzet tehát *II.
József uralkodót, kirôl tudva van, mily fáradhatlan zsarnoki buzgalommal zavart
össze mindent, ami nekünk szent volt, hogyan irányított mindent saját akarata
szerint s hogyan forgatta fel országunk szabad és törvényes alkotmányát, midôn
annyi és oly hatalmas felterjesztések még csak meghallgatásra sem találtak, – a
magyar nemzetnek joga lett volna ezt a fejedelmet az ország kormányzásától
eltávolítani.
Ez
a jog minket a természeti és népjog szerint megillet s ennek a pozitív ôsi jog
sem mond ellent. Mert elsô királyunk, *Szent István fiához,
Imréhez írt intésének IV. fejezetében ezt mondja: “A bárókat, grófokat,
nemeseket atyáid és testvéreid gyanánt tekintsed, senkit közülük szolgaságba ne
hajts, ôk ne szolgáljanak, de katonáskodjanak neked, tartsd mindég
emlékezetedben, hogy minden ember egyforma teremtmény, nehogy amazok erôssége a
királyi hatalom eltompulását jelentse, nehogy idegeneknek adják a te
országodat, legyen rá gondod, hogy háborítatlanul csüggjenek a királyi
méltóságon és hogy országod mindég békeszeretô legyen.” *András
király határozatában pedig (1222:31. szakasz) ezt mondja: “Ha valaki a királyok
közül az ország jogaival és szabadságával kerülne szembe, a püspököknek, a
jobbágyoknak és nemeseknek, együttesen és egyenként, most és a jövôben,
valamint az utódoknak is örök idôkre legyen joguk ellenállni és ellenmodani.”
Ezek alapján nyilvánvaló, hogy a Karok és Rendek az olyan király ellen, ki az
alaptörvényeket, az alkotmányt, a szabadságot megsérti, kényszerítô eszközöket
is alkalmazhatnak s ezek közé lehet számítani az illetô fejedelemnek a kormányzásból
való elmozdítását is, akitôl nem lehet remélni, hogy a törvényeknek megfelelôen
uralkodjék; azon nem kell csodálkozni, hogy ezekre nézve kevés törvényt hoztak,
mert az országgyűlésen hozott törvényeket a királynak kell jóváhagyni; ez mégis
annyira összefügg a mi alkotmányunkkal, hogy ha határozataink mélyen hallgatnak
is errôl, ez önmagából következik. Ezért nem akadály az, hogy András király
határozatának ez a záradéka 1687-ben Lipót alatt már elévült, egyébként a
válságoknak kitett diaeta ilyen alapvetô kiváltságban nem tud ítéletet mondani;
de megmarad ennek érvényessége *Szent István idézett
szavaiban, kinek határozatában a törvénynek mindkét jelentôsége benne van:
mikor ugyanis azt mondja: nehogy idegeneknek adják át a Karok és Rendek az
országot, ezt a jogot hallgatagon megadta. Túlságosan éltek is ezzel a joggal *Bocskay
és *Rákóczi, az osztrák
udvar viszont, mely velük fegyverszüneteket, szerzôdéseket, békeegyezményeket
kötött, ôket mintegy függetleneknek s következôleg olyanoknak ismerte el, mint
akik törvényesen éltek ezzel a joggal.”30
– 46-47.
Végül
olvassunk bele “A magyar nemzet függetlenségi Nyilatkozata” című 1849. április
14-i országgyűlési döntésbe:
“A KÖZLÖNY, Debrecen 1849. április 21-iki 85.
számából.
MI,
A’ MAGYAR ÁLLADALMAT törvényesen képviselô nemzetgyűlés, midôn jelen ünnepélyes
nyilatkozatunk által, Magyarországot elidegeníthetlen természetes jogaiba
visszahelyezve minden hozzá tartozó részekkel és tartományokkal egyetemben, az
önálló független európai státusok sorába igtatjuk, ’s a’ hitszegô
Habsburg-Lothringi házat isten és világ elôtt trónvesztettnek nyilatkoztatjuk:
erkölcsi kötelességünknek ismerjük, ezen elhatározásunk indokait nyilvánítani,
miszerint tudva legyen az egész müvelt világ elôtt, hogy e’ lépésre a’ halálig
üldözött magyar nemzetet nem tulzott elbizakodás, ’s nem forradalmi viszketeg:
hanem a’ türelem végsô kimerültsége ’s az önfentartás kénytelensége vezeté.
Háromszáz esztendeje mult, hogy a’ magyar nemzet, szabad választás által az
osztrák házat, kétoldalu kötések alapján a’ királyi székbe emelé.
És
e’ három század nem egyéb, mint a’ folytonos szenvedés három százada.
…Több
izben történt, hogy e’ zsarnok rendszer ellenében, mellynek minden lépését vagy
nyilt erôszak, vagy bűnös ármány és cselszövés bélyegzé, a’ magyar nemzet,
önfentartása végett, fegyveres védelemhez volt nyulni kénytelen.
És
bár diadalmasan harczolta az igazságos védelem harczait, erejének használatában
mindig oly mérsékelt, ’s a’ királyi szó iránti hitben mindig olly bizakodó
volt, hogy gyôzelmes fegyverét azonnal letette, mihelyt királyai a’ nemzet
jogait és szabadságait egy újabb alkukötéssel, egy újabb esküvel biztosították.
De
hiában volt minden ujabb kötés; minden ujabb királyi eskü az uralkodóház
ajkairól egy ujabb hitszegés kezdete volt, ’s a’ magyar nemzet országos
életének megsemmisítésére intézett politicája soha nem változott háromszáz éven
át.
…És
a’ magyar nemzet mind e’ mellett tiszteletben tartá a’ kapcsolatot, melly ôt
kétoldalu kötésekkel ezen dynastiához kötötte, ’s ha most az önfentartásnak
természetes kötelességénél fogva e’ hitszegô háznak trónvesztését és
számüzetését elhatározza, ezen igazságos ítéletre csak azon tapasztalás által
volt indítható, hogy a Habsburg-Lothringi ház kérlelhetetlenül összeesküdött
Magyarország státuséletének kiirtására, és önmaga tépte szét azon kötelékeket,
mellyek ôt a’ magyar nemzethez csatolták, mit Európa elôtt nyilt kérkedéssel be
is vallott.
Több
ok van, melly isten és világ elôtt minden nemzetet feljogosít, hogy a ’ felette
uralkodott dynastiát trónjáról számüzze. Illyenek:
ha
az ország ellenségeivel, rablókkal, pártütôkkel a’ nemzet elnyomására
szövetkezik;
ha
az esküvel szentesített alkotmány, ’s országos státusélet eltörlésére fegyveres
erôszakkal támadja meg alattvalóit, kik ellene fel nem lázadtanak;
ha
erôszakkal eldarabolja, ’s megcsonkítja az ország területi épségét, mellyet
fentartani megesküdött;
ha
idegen fegyveres erôt használ saját alattvalóinak legyilkolására, ’s törvényes
szabadságuk elnyomására.
Minden
egyes ok elég bün arra, hogy a’ dynastia a’ trónt elveszítse.
A
Habsburg-Lothringi ház példátlan hitszegéssel mind ezen bünt, együtt és
egyszerre követte el, ’s elkövette a’ magyar nemzet statusélete eltörlésének
határozott szándokából, elkövette annyi árulás, annyi rablás, gyujtogatás,
öldöklés, kegyetlenség, a’ népjognak olly lábbaltapodása kíséretében, hogy e’
büneinek históriája felett elborzad az emberiség.
Alkalmul
ezen hitszegésre az osztrák háznak, azon törvények szolgáltak, mellyek az
ország alkotmányának biztosítására a’ mult 1848-ki tavasszal hozattak.
És
azért mindezeknek alapján, az örökké való isten igazságára, ’s a’ művelt világ
ítéletére hivatkozva, és nemzetünk természetes jogaira ugy, valamint nehéz
szenvedések alatt tettleg bebizonyított erejére támaszkodva, azon kötelességnél
fogva, melly minden nemzetet az önfentartásra ösztönöz, ezennel az általunk
törvényesen képviselt nemzet nevében kijelentjük és határozzuk, a‘ mint következik:
1.-ör.
Magyarország a’ vele törvényesen egyesült Erdélylyel és hozzá tartozó minden
részekkel és tartományokkal egyetemben, szabad, önálló és független európai
statusnak nyilváníttatik, s’ ezen egész status területi egysége
feloszthatatlannak ’s épsége sérthetetlennek kijelentetik.
2.-or.
A’ Habsburg-Lothringi ház, a’ magyar nemzet elleni árulása, hitszegése és
fegyverfogása által, nem különben azon merény által, miszerint az ország
területi épségének eldarabolását, Erdélynek, Horvátországnak, Slavoniának,
Fiuménak és kerületének, Magyarországtóli elszakítását, ’s az ország önálló
statuséletének eltörlését fegyveres erôszakkal megkísérteni, e végett idegen
hatalom fegyveres erejét is a’ nemzet legyilkolására használni nem
iszonyodott, saját kezeivel szaggatván szét ugy a’ pragmatica sanctiót, mint
általában azon kapcsolatot, melly kétoldalu kötések alapján közötte ’s
Magyarország között fenállott, ezen hitszegô Habsburgi, ’s utóbb *Habsburg-Lothringi
ház, Magyarország, ’s a’ vele egyesült Erdély, és hozzá tartozó minden részek
és tartományok feletti uralkodásból ezennel a’ nemzet nevében örökre kizáratik,
kirekeszttetik, a’ magyar koronához tartozó
minden czimek használatától megfosztatik, ’s az ország területérôl, ’s minden polgári
jogok élvezetébôl számkivettetik. A’ minthogy ezennel trónvesztettnek,
kirekesztettnek és számüzöttnek a’ nemzet nevében nyilváníttatik.”30 –
99-113.
E nyilatkozatok az alkotmányvédelem, azaz a
nemzeti jogvédelem, a magyar alkotmányos intézmények folyamatosságának szolgálata
jegyében születtek a jogellenes,
önkényes hatalomgyakorlás, alkotmánysértés, azaz önkényuralom ellen. A magyar függetlenségi, trónfosztó nyilatkozatok és
tervezetek az alkotmányosság hagyományos intézményeire hivatkoztak, és
hangsúlyozták a *Habsburg-ház súlyos szerzôdésszegését a nemzettel szemben.
Nemcsak
*Berzeviczy Gergely,
hanem gróf *Széchenyi István is –
a “Blick” néven ismert, Pillantás egy ismeretlen visszapillantásra (Bach
emlékiratára) című művében – a szerzôdéses államfelfogást, mint a magyar
alkotmányért folyatott harc alaptételét fejti ki, mondván, hogy a forradalomban
nem semmisülhettek meg “a szent egyezmények, amelyeket az osztrák dinasztia és
a magyar nemzet kötöttek, és amelyek ünnepélyes eskükkel nyertek megerôsítést”.371 –
143.
Ez
egybecseng a Függetlenségi Nyilatkozat szavaival: “… a *Habsburg-Lotharingiai
ház… önmaga tépte szét azon kötelékeket, amelyek ôt a magyar nemzethez
kapcsolták”. *Kossuth 1849. április
14-i nemzetgyűlési beszéde is kétoldalú szerzôdésekrôl beszél, hangoztatva a
“koronázási alkukötéseket”.
*Széchenyi pedig azt
mondja: “Magyarországgal tartós egyezség nem jöhet létre, amig el nem fogadják,
hogy a Pactum Conventum a Habsburg-Lotharingiai dinasztia és a magyar nép
között egyáltalán nem bomlott fel, hanem ép olyan szilárdan fennáll, mint az
utolsó forradalom elôtt”.396
– 579-587.
Ez
a felfogás rokon *Deák Ferencnek az
“Adalék”-ban kifejtett véleményével, tehát azzal, hogy a szerzôdéseket – még
akkor is, ha a másik fél súlyosan megsérti azokat – meg kell tartani és
megtartásukat ki kell követelni. Így maradt a Pragmatica Sanctio az
osztrák-magyar viszony közjogi hivatkozási alapja 1867-ben és utána, mint
“alapszerzôdés”.
Könnyen
felvethetô, hogy *Kossuth és a
Függetlenségi Nyilatkozat egy fordított jogeljátszási elméletet állít fel,
mondván, hogy az uralkodó ház eljátszotta jogát, noha azt állította késôbb,
hogy a nemzet játszotta el a saját jogait. Ki dönthetne el egy ilyen vitát?
Ezért mondja Deák, hogy a jogokat nem lehet eljátszani, s ezért értelmetlen
vita ez.
Valójában
azonban *Kossuthnak is igaza
volt, s az igazi kérdés a taktikai helyesség, a politikai célszerűség, azaz
hasznosság, amint ezt *Széchenyi is látta,
ezen az alapon vitatva a trónfosztás helyességét. A közjogi viszonyok többek között abban is különböznek a
magánjogiaktól, hogy a közösség létkérdéseit fejezik ki. Amikor pedig az egyik
fél a másik – a nemzet – alkotmányos alapintézményeit, sarkalatos törvényeit
leromboló tudatos magatartást tanúsít, akkor ezen intézmények zavartalan
működéséért éppen a szerzôdés felszámolása, ílymódon a súlyos szerzôdésszegés
következményeinek enyhítése, a szerzôdésszegô fél további szerzôdésszegéseinek
elhárítása indokolt lehet. Amikor például az egyik szerzôdô fél megtagadja a
szerzôdés teljesítését, ad analogiam vállalása ellenére nyilvánvalóan nem
hajlandó alaptörvények megtartására, akkor a másik fél egyoldalúlag elállhat a
szerzôdéstôl, vagy követelheti a teljesítést, a szerzôdésszerű magatartást, az
alkotmányos rend helyreállítását. Nyilván azt választja, ami érdekeinek jobban
megfelel. Ezért is ragaszkodott *Deák Ferenc a történelmi alkotmány helyreállításához, hiszen
Magyarország gyengébb helyzetében az “elállást”, a Függetlenségi Nyilatkozatot
nem választhatta.
A szerzôdéses vagy más szóval
hatalom-átruházási elmélet szerint ezek a függetlenségi nyilatkozatok
indokolhatók Hármaskönyv I. rész 3. címének 6–7. §-a és a II. rész 3. címének
2–4. §-a rendelkezéseivel, amelyek szerint a nép (azaz a nemesség) ruházta a
hatalmat a koronázással és királlyá választással “az ország szent koronájának
joghatósága alá, következésképpen fejedelmünkre és királyunkra” (I. rész 3.
cím, 6. §), (ami jelképesen megismétlôdik minden koronázáskor), és “a fejedelem
mindazáltal egyedül a maga akaratából és önkényesen, kiváltképpen az isteni és
természeti jogot sértô dolgokban és az egész magyar nemzet régi szabadságának
ártalmára semmit sem cselekedhet; hanem össze kell hívnia és megkérdeznie a
népet” (II. rész. 3. cím, 3. §). A Szent Korona tagjai (I. rész, 4. cím, 1. §)
a szervesség helyes értelme szerint jogosultak fenntartani a szent Korona
működôképességét úgy is, mint a nemzeti szuverenitás megtestesítôi, azé a
nemzeti szuverenitásé, amely az elsô és azóta minden királyt részeltetett a
Szent Korona joghatóságából.
Erôsítik
mindezt Molnár Kálmán szavai:
“Nem
az aranybulla szavai adtak életet az ellenállási jognak s az 1688: IV. t.c. nem
is szüntethette ezt meg. Mert mélyebben gyökerezik az, mint törvények szavai: a
lelkünkben kiirthatatlanul élô jogérzeten nyugszik.
Hiába
törölte el a régi paragrafust az 1688. évi törvény, tovább élt és él a
lelkekben, nem azokban a szavakban, amik már valóban elavultak, hanem
lényegében, abban az értelemben, hogy a jog nem kénytelen a jogtalanság elôtt
meghunyászkodni.
És
hogy ez a jogérzet nemcsak a lelkekben élt, hanem a gyakorlatban is
érvényesült, eléggé igazolja, hogy a Bocskaiaknak, Bethleneknek, Rákócziaknak
szabadságharcát az ellenállási záradék eltörlése után folytatják Thökölyék. *II. Rákóczi Ferenc és
az 1848-as szabadsághôsök. Nem egyesek vállalkozásai és fészkelôdései voltak
ezek a harcok, hanem a nemzet jogérzete nyilvánult meg bennük. A nemzet jogi
felfogását kétségkívül nem a Rákóczi emlékét meggyalázó 1715: XLIX. t.c.
fejezte ki, hanem az ô és bujdosó társainak emlékét megdicsôítô 1906: XX. t.c.,
amelyik nem a jogsértô lázadók, hanem a jogvédô dicsô szabadsághôsök feje körül
font glóriát. Mert a magyar jogi felfogás
különbséget tesz forradalom és szabadságharc között. A jog felforgatását célzó
erôszak, vagyis a forradalom sohase lehet jogosult. De jogosult a szabadságharc, mert a jog nem köteles meghátrálni a
jogtalan erôszakkal szemben. Ez az alkotmányjogi jogos
védelem.
…1688
óta is, minden király hitlevele és esküje kiveszi az eltörölt ellenállási
záradékot a megtartandó törvények közül, mert érzi, hogy ez a jog olyan mélyen
gyökerezik a magyar jogfelfogásban, hogy ezt sem a derogáló törvény kifejezett
rendelkezése, sem a hitlevelek és eskük folytonos ismétlései nem tudták onnan
kiirtani.
Nem
logikus tehát formáljogi szempontból a hitlevél szövegének ez a passzusa, de
ismétlem: “éppen ez a következetlenség teszi e szövegrész szépségét”, mert
beszédesen mutat rá a magyar nép alkotmányos érzületére és meg nem szüntethetô
elszántságára alkotmányának védelmében.
Minden
alkotmány igyekszik érvényesülését biztosítani, ezért u.n.
alkotmánybiztosítékokat statuál. Mégis
örök igazság marad, hogy csak egyetlen valóságos alkotmánybiztosíték van: a nemzet
ragaszkodása alkotmányához, s önfeláldozó elszántsága annak megvédelmezésére. (Kiemelés tôlem. Z. Zs.)
Ha ez megvan, ha a nemzet tagjai annyira magukénak tekintik alkotmányukat, hogy
annak megvédése érdekében szenvedni, magukat feláldozni készek, akkor az
alkotmány biztosítva van. Ha ez az
önfeláldozó elszántság hiányzik, ha az én érdeke felette áll az alkotmány
sérthetetlenségének, akkor a legszebben megfogalmazott alkotmánybiztosítékok is
üresen kongó, tartalom- és érték nélküli hatálytalan papirosgaranciák.”
318 –
22-23.
Összegezve: a magyar szabadságharcok az
alkotmány visszaállításának, az ország függetlensége helyreállításának
küzdelmei. Sikeresnek tekintendôk annyiban, amennyiben az alkotmányos jogok megerôsödéséhez,
garantálásához vezettek, még a fegyveres harc
bukása esetén is, feltéve, hogy összefüggés van (kimutathatóan vagy
valószínűleg) a szabadságharc teremtette (vagy utáni)
társadalmi-politikai-közjogi helyzet és az alkotmányos jogok megerôsítése
között, akár évekkel, évtizedekkel a szabadságharc után.
Az Alkotmány kiterjesztése*
Láthattuk,
hogy a *Szent István
teremtette állam közjogi viszonyaihoz képest igen erôs hatalmi rétegzôdés
mutatkozott meg a középkor századaiban a földbirtokos fônemesség javára, a
XIII–XIV. századra igen erôsen megnövelve politikai-gazdasági hatalmát.
A
köznemesség helyzete a XV. század végére látszik kiegyensúlyozott képet mutatni
anélkül, hogy a nagybirtokos fônemesség valódi súlya tartósan és jelentôsen
csökkent volna. *Werbôczy művét méltán
tekintik az egy és oszthatatlan nemesi szabadság kodifikálásának, hangsúlyozva,
hogy ô sem tudott volna nemlétezô szabadságokat létezônek mutatni, ahogyan a
nemesi jogegyenlôséget törvényalkotással nehezen lehetett (volna)
esélyegyenlôséggé változtatni. A Hármaskönyv az alkotmány kiterjesztésének, a
nemesi egyenlôségnek deklarálása, de nem létrehozása, a jogkiterjesztés
helyzetének rögzítése egészen a XIX. századig a nemesi jogegyenlôség
szellemében. Ez volt tehát az elsô nagy jogkiterjesztés, még akkor is, ha ôsi
jogokról volt szó valójában.
A
jogkiterjesztés legnagyobb, történelmi tette a XIX. századi *Kossuth-i érdekegyeztetési elképzelés
sikerre vitele az alkotmány kiterjesztésével, az eddig kirekesztettek
beengedésével (vagy visszaengedésével?) az alkotmány sáncaiba. A nemesi
elôjogok, a primae nonus, a Hármaskönyv I. rész kilencedik címe tekintetében
nem egyszerűen megszüntetésérôl, hanem a köznép és a nép közötti különbség
eltörlésérôl van szó.
Mi
a nép és a köznép közötti különbség? Errôl így szól a Hármaskönyv II. rész,
4. cím 1–2. §-a: “Kiket értünk a nép és kiket a köznép elnevezése alatt?
E
helyen pedig a nép neve és elnevezése alatt egyedül a fôpap és báró urakat és
egyéb mágnásokat s a többi nemeseket kell érteni, de nem a nem nemeseket.
1.
§. Noha e kifejezés: nép minden nemest és nem nemest egyaránt felölel,
mindazáltal a nem nemesekrôl (kiket a köznép elnevezés alatt értünk) e részben
czélunkhoz képest szó sincsen.
2.
§. Mert miként a nem a fajtól, úgy különbözik a köznép a néptôl. Mert a nép
elnevezés magába öleli az összes nemeseket, úgy a mágnásokat, mint az alsóbb
rendűeket, a nem nemeseket is ide számítva; de a köznép elnevezése alatt
egyedül a nem nemeseket értjük.”430
Az
1847/48. évi országgyűlési törvénycikkek szinte valamennyi rendelkezése, de
különösen az V. törvénycikk “az országgyűlési követeknek népképviselet alapján
választásáról”, a VIII. törvénycikk “A közös teherviselésrôl”, A IX. törvénycikk
“Az úrbér és az azt pótló szerzôdések alapján eddig gyakorlatban volt
szolgáltatások (robot), dézsma és pénzbeli fizetések megszüntetésérôl”, a XI.
törvénycikk “Azon ügyekrôl, mellyek eddig a földesúri hatóságok által
intéztettek”, a XIII. törvénycikk “A papi tized megszüntetésérôl”, a XV.
törvénycikk “Az ôsiség eltörlésérôl” a rendi nemzet és az alapjául szolgáló
jogintézmények korlátainak feloldását jelentették számos következetlenséggel
mind magánjogi, mind közjogi tekintetben. Noha e törvények tételesen nem
jelölik meg az érintett korábbi törvényeket, az egybevetést, összehasonlítást
elvégezték a kortársak. Így a Hármaskönyv milleniumi kiadása bôséges
lábjegyzet anyaggal pontosan követhetôvé teszi a régi törvények sorsát,
világosan jelölve, hogy mely rendelkezések vannak még hatályban és melyeket
érintett a késôbbi jogalkotás.
A
Hármaskönyv I. rész, 4. cím bevezetése és 1. §-a:[“Mert mihelyt fejedelmünk
bármely állapotú embert jeles tetteiért és szolgálataiért várral vagy mezôvárossal
akár pedig majorral vagy más birtokjoggal megajándékoz, az a fejedelemnek ilyen
adománya által (ha ezt törvényes iktatás követi), azonnal valóságos nemessé
lesz és a parasztság állapotának minden igája alól kikerül.
1.
§. És ezt az adományos szabadságot a miéink nemességnek mondják. A honnan az
ily nemesek fiait joggal örökösöknek és szabadoknak nevezzük. Az ilyen
nemeseket az imént említett javakban való részesülés és összeköttetésnél fogva
a szent korona tagjainak tartjuk, a kik senki más hatalmának alávetve nincsenek
a törvényesen megkoronázott fejedelmen kívül.], ilymódon hatályon kívül került,
amihez a Corpus Juris milleniumi kiadásának szerkesztôje, *Dr. Márkus Dezsô
törvényszéki bíró a következô megjegyzést fűzte:
“…
A nemességet a birtoktól és viszont függetlenné tette a nemesi javak
bírhatásának nem-nemesekre kiterjesztésérôl szóló 1844: IV. t.cz., míg a kir.
adományozást (melynek megszünte az ôsiség eltörlésérôl szóló 1848: XV.
t.czikknek volt természetes folyamánya) alakilag is megszüntették az 1852. nov.
29. kelt ôsiségi ny. parancs (1852. R. G. Bl. 247.) 1., 4. és 5. §-ai, valamint
az Id. törv.szab. I.R.3.§-a. Jelenleg tehát a nemesség adományozása birtok
adományozása nélkül történik.
…
Ez idô szerint a nemesség adományozása nem szerez az illetônek semmi elôjogot a
többi állampolgárral szemben, úgy, hogy az ezen czímben foglaltak csakis
történelmi jelentôséggel bírnak, az elsô mondat kivételével, mely a nemesség
adományozásának most is érvényes föltételeit tartalmazza.”
Ez
az elsô, hatályban maradt mondat ennyi:
“A valóságos nemességet tehát katonai élettel és tudománnyal vagy egyéb lelki és testi
adományokkal és erényekkel lehet megszerezni.”
Ez a történeti
alkotmánnyal bíró ország törvényalkotásának útja.
Mivel pedig a nemesség megszűnt elôjogokat
adó közjogi fogalomként létezni, és a polgárok közötti egyenjogúság lépett a
nemesség és a köznép közötti megkülönböztetés helyére, a haza minden teljesjogú polgára
tagja a Szent Koronának. Ez volt az értelme és célja
az érdekegyeztetési politikának és a jogkiterjesztésnek, éppen az átalakítva
meghagyható régi intézmények és a parancsolóan szükséges változások jó
arányának megôrzése végett, a volt történelmi uralkodó osztály politikai
tapasztalatainak és társadalmi pozícióinak lehetséges megóvásával, megnyitva a
volt jogfosztott osztályok szellemi és anyagi felemelkedésének, nemzeti
értékgyarapító szerepének kibontakozását. Ez volt a múlt századi nemzeti
liberális, vagy újabb kifejezéssel konzervatív-liberális program, úgy is mint a
romboló forradalommal sikerrel szembeállítható lehetôség.
*Kossuth
Lajos
1833-ból keltezett, “A Magyar Fôrendek 1833-ban” című kéziratában ez
olvasható:
“Mellyik
Isten ütötte fel Werbôczynek régi könyvére az örökkévaló igazság azon
díszjelét, melly csak örök természet örök könyvét illetheti? Engedelmesség a
törvényeknek! ez minden magános polgár mulaszthatatlan kötelessége. De a törvényhozóra nézve a múlt ezredek minden
törvénykönyvei csak olly tekintetbe jöhetnek, mint egy virág, mellynek
kelyhébôl azt, ami méz, a szorgalmas méhecske gondosan kiválogatja. Legyen
szabad azonban ezen ellenvetést egy más szempontból tekintenem. Werbôczy Hármaskönyve 1-ô rész 9-ik címjét
s az odaszóló törvényeket változhatlanoknak tartom én is annyiban, hogy a
nemeseknek ottan biztosított személy- s vagyonbeli igazaikat és szabadságukat
(mindezt ép értelemben, s nem a törvénycsavaró magyarázat szülte
szabályosságot, licentiát értve) tôllök elvenni nem lehet; p. o. a magyar nemes tagja a Szent
Koronának, melly viszont a nemzeti felség jogainak képzô jele, és így a magyar nemes részese a törvényhozó
hatalomnak, s földbirtoki jussal bír; a magyar nemest törvény útján kívül,
személyében és vagyonában még a király sem háborgathatja; tulajdonával szabadon
élhet s a t. – Mindezek a jogok a társaságos élet eredeti szerkezetébe
szôtt nemzeti felség talpkövén alapulnak, s azért szentek, változhatlanok,
elavulhatlanok. De kérdem én, mit veszít
mindezek igazaiból a magyar nemes, ha törvény által azt nyilatkoztatnók: hogy a magyar parasztot személyében a
vagyonában szintén senki sem háborgathatja, hogy ô is birtoki tulajdonnal bír,
hogy ô is tagja a nemzetnek, a Szent Koronának, – valjon mit veszít?
Kevésbé szabad lesz személye, kevésbé biztos tulajdona? Hiszen mindezen törvényes jóvoltoknak érdeme nem
abban áll, hogy vélök csak a nemes élhet, hanem abban, hogy azokkal élhet.
Nékem szabad a friss levegôt beszínom, szabad a nap élesztô melegének örülnöm,
s veszítettem-é ezen szabadságomból valamit azért, hogy az minden élôlénnyel,
az utolsó féreggel is közös? Ilyen a polgári szabadságnak áldása is. A szabadság olly kimeríthetlen kincs, melly
azáltal, hogy véle többen osztoznak, sem fogy, sem gyengül, sôt nô, sôt
erôsödik. Ki az, aki javallani merje, hogy a magyar nemes mondjon le
alkotmányos jussairól, hogy leszálljon a néphez? s én leszek elsô, ki ôt, bármi
hatalmas legyen is, a nemzeti felségsértés bűnével nyilván megvádolom. Nem arról van szó, hogy mi nemesek
leszálljunk a néphez, hanem arról, hogy ôtet magunkhoz felemeljük. Olly kincset
osztani meg tíz millió polgártársainkkal, melly a megosztás által nem fogy, csak
az irigység ellenkezhetik, s ezen rút vétken alapítnók mi szabadságunkat?”258
– 220.
*Kossuth Lajos ezen fejtegetése a nemesi-nemzeti
reformellenzék nézeteinek legmagasabb színvonalon való summázata, akár
Weselényi “Balítéletek”, akár *Széchenyi “Stádium”
című művére vagy másokra gondolunk, amint ezt Barta István találóan megjegyzi a
fiatal Kossuthról írott művében, amely közli az idézett Kossuth szöveget is.
Így
értjük meg, miért milyen érvekkel övezve bukkant fel a reformkorban a “primae
nonus”, a nemesi elôjogok általánossá tételének, az egész népre való
kiterjesztésének igénye több vármegye véleményében.
Ezeknek
a nézeteknek, a történelmi osztályok által vezérelt jogkiterjesztésnek, a
magyar alkotmányos “forradalom”-nak képviselôje a jogirodalomban *Szabó
Béla, aki a Szentkorona-tagság, azaz országtagság kiterjesztését hirdeti
meg “e honnak minden lakója” számára, aki a népszuverenitással a jogok és az
ország közjogi állapotával összhangban levônek ítélt nemzet-szuverenitást
helyezi szembe, aki a Szent Korona tulajdonjogát az ország szuverenitása
forrásának tartja, s más tulajdonjogot nem ismer el.
“Legyen
a’ jövendô hongyülés akaratának nyilvánulandása bármilly irányu: engedtessék
meg nekem annak föltételezése, hogy az nem leend más, mint: a’ magyar
monarchiai státusegységnek alkotmányos nemzeti formákbani biztositása minden
idôre. … egyszerűen kimondhatjuk: hogy magyarkoronai
állodalomban eddig nemzet csak a’
nemesség: az az nemzet tagjai eddig csak a’ nemesek; ’s gyakorlatból azok is,
kik nemesi jogokkal bármikép élnek.
E’
szerint e’ hon lakosinak mintegy tizenkilenczhuszad része nem nemzet. Ez csak
nép. A’ nép – e’ tizenkilenczhuszadrész honlakói iránt, az lehetne a’ kérdés:
valljon a’ nemzet tagjai közé felveendôk-e, minthogy egy állodalomban egy
nemzettel több népek létezhetvén, – ezt az állodalom hatályi (dynamicus)
fogalma elkerülhetlenül nem igényli. – E’ kérdést azonban, – ha más indok nem
volna is, – maga az arány, melly e’ hon nemzete, ’s népei között létez, –
fölteendônek sem javalja; hanem mintegy kérdésben van a’ felelet, miszerint: e’ honnak minden lakója nemzet tagjává teendô. És ne felejtsük, hogy
nálunk érdekegység békésen csak az általános nemzetesítés formájában
létesithetô, – ’s érdekegység nem eszközölhetô, hacsak egyesek – még eddig
különbözô magán ’s közérdekei, a’ népiségek kimélése, ’s tiszteletben tartása
által, egymás irányában ki nem egyenlittetnek.
…a’
magyar álladalomban létezô népek nemzetesitésének munkájánál, a’ magyarhoni
földvagyon iránt olly intézkedés, olly reform szükséges, hogy midôn általa a’
föld népe nemzetté lesz; a’ nemzet mostani tagjainak földbirtok-viszonyai is a’
minden oldalróli érdekek szemügybeni tartása mellett kiegyenlíttessenek,
kiigazíttassanak.
Mindenekelôtte
ezekrôl értekezném, szükség némieket elôrebocsátanom. Státusszerkezetünk
fôelvénél fogva, – mint már fölebbi értekezésemben megmutatni igyekeztem, – a’
magyar monarchicus állodalomnak jogszerü alapja nyugszik azon elvitázhatlan
igazságon, miszerint: “egész magyarföldnek tulajdonosa
a’ korona, ’s ennek földtulajdonosi minemüségébôl folyik ki azon hatalomjog,
mellyet fölségiségnek (souveraineté) mondunk.”
…a’
magyar korona országai lakosinak tizenkilenczhuszad része nemzetté legyen, nem
más szükséges, mint a’ magyar nemzetiség alapját közjogilag szélesbiteni” – az
az ugy intézkedni, hogy a’ magyar korona territoriumán
ne találtassék egy talpalatnyi földbirtok, mellynek különbözô közjogu
természete van.
Tudván
jól, hogy miként a’ magyar állodalomban többféle (nemesi, városi, urbéri,
praedialistai, inscriptionalis, ’s isten tudja, milly szabadalmas) birtok van:
ugy a’ birtokjogok, ’s kötelességek is különbözôk; – különbözô joggal ’s
kötelességgel pedig, – minthogy csak személy az, melly jogot gyakorolhat, ’s
kötelességet teljesithet, ha bár a’ jog, ’s kötelesség földbirtokra van is
rakva – érdekegységet eszközölni nem lehet; – tudván továbbá azt, hogy érdekegység nélkül nemzet tagjává válnia bárkinek is lehetetlen: …a’ magyar politikai
nemzet gyarapitásánál, ’s igy szilárditásánál, – bár hogy okoskodjunk, elsô, ’s
elkerülhetlen teendônk, azon korlátolt földbirtoknak felszabaditása, mellyet
urbérinek mondunk. E’ fölszabaditás nem történhetik máskép, mint az urbéri
mindennemü viszonyok teljes – ’s ha észszerüen intézkedni akarunk, egyszerrei
’s nem fokonkinti megszüntetése által.
…Mihelyt
tehát az eddigi urbéres, birtokviszonyánál fogva önjoguvá tétetik: nincs
nehézség ôt nemzeti taggá átalakitni.
…Erre
szükséges, hogy az eddigi nemzettag (nemesség) politikai jogaiban
részesittessék.
…Itt
csak az emlittetik meg: hogy státusrendszerünkben az, mit az V-dik törvény
népképiselet-nek mond, valódilag nemzeti képviselet. Hiszen ha azok, kik
politikai jogokkal felruháztattak, népnek neveztetnek: hol van akkor a’
politikai nemzet?
…Midôn ekép nemzeti tagokká tétettek – ’s
könnyen teendethettek, – mind azon honpolgárok, kiknek érdekük van, akár
földvagyoni, akár észi, akár erkölcsi vagyoni tekintetbôl, a’ magyar korona
territoriumán leélni éltük napjait: akkor biztositotta a’ magyar törvényhozás
a’ monarchiai hatályi státusegységet, a’ magyar korona országinak téri státusegységén,
vagyis más szóval akkor leend: az önálló, független, ’s szabad magyar koronai
birodalomnak, igazi ’s valóságos szilárd nemzeti alkotmánya minden üdôre.”383 – 110-120.
Ezen
sorok – még akkor is, ha csak *Kossuth és Szabó Béla
sorait olvassuk – pontosan adják meg a jogkiterjesztés közjogi alapját a
Szentkorona-tan új értelmének megvilágításával: a Szent Korona tajga minden országlakos,
a királyt is magában foglaló politikai nemzet. Ha ezután semmit sem írtak volna
a Szent Korona Tanról, akkor is elegendô lene a legújabb-kor közjogi
kérdéseinek értelmezéséhez.
Pedig
írtak még – nagyon is értékes és figyelemreméltó gondolatokat – a Tanról nagyon
sokan. Mégis – ha csak három nevet mondhatunk a sok közül, vállalva a
leegyszerűsítés, az oktalan sommásság vádját – le kell írnunk *Hajnik Imre, *Timon
Ákos és *Eckhart Ferenc nevét. *Hajnik Imre az összegzô és betetôzô, *Timon Ákos a híres és nagy fantáziájú, *Eckhart Ferenc a legtöbb részletet tudó.
A
jogtörténeti irodalom szerint *Hajnik Imre fô érdemének betudhatóan kapott a Szentkorona-tan a polgári
korszakban újabb tartalmat, csillogást, az eszme lényegének megôrzésével. Ekkor
lett igazán része a Tan nemcsak a történelmi osztályok, hanem az egész
politikai nemzet közgondolkodásának. *Hajnik Imre fontos
műve a “Magyarország az Árpádházi királyoktól az ôsiségnek megállapításáig és a
hűbéri Európa” 1867-ben jelent meg. Nézetei teljes részleteiben, mégis
összefogottabban késôbbi műveiben is tanulmányozhatók.
Figyelemreméltóan
ír a királyi szék betöltése és a koronázás kérdéskörérôl 1872-ben megjelent
munkájában.
“A
trónutódlás ugyanazon nemével találkozunk e korszakban, mint a multban;
csakhogy az Árpád családnak trónon maradása századokon át, az örökösödési elvnek folyvást nevekvô fölényt
szerzett a szabad választásé felett. Utolsó Árpádkirályaink, jobbára már
elôdeik életében királyokká kenetve, öröklés
alapján irják magokat Magyarország királyainak, kik a fôhatalmat határozott öröklési jog és rendnél fogva nyerték
el. Az Árpádcsalád magvaszakadása azonban a soha teljesen nem mellôzött választás elvét tolta ismét elôtérbe.
A
trón elnyerésével összefüggô koronázás a késôbbi Árpádkorszakban egészen uj
jelentôséget nyer.
A
jogtalanságok ellenében, milyeneket az erkölcsi tekintélyében, valamint anyagi
erejében megfogyatkozott királyság elnézése, sôt nem ritkán istápolása mellett
szenvedett a nemzet egyik-másik része, az országlakosok némi biztositékot az
esküben kezdtek látni, melyben a király koronázása alkalmával, talán már régibb
szokás alapján, de tudvalevôleg *II. Endre óta, az ország, a nemzet jogainak megtartását igéré.
Innen, hogy a tizenharmadik századbeli oklevelekben már gyakran történik
hivatkozás a koronázási esküre, sôt *III. Endre ennek tartalmát még különösen biztositó
oklevelet, vagy, mint a késôbbi magyar közjog azt nevezé, koronázási hitlevelet (diploma inaugurale) is adott ki. Szükségkép
emelte ez a koronázás tekintélyét, a magyar alkotmánynak mintegy biztositékává
avatva azt, minek csak következetes fejleménye volt, hogy maga a korona a jogositott ország és ennek államhatalma képviselôje gyanánt kezd
jelentkezni a nemzet szemében, mely a tiszteletet, a mellyel az egykor
erôteljes, vele hatalmát, de egyszersmind védelmét is éreztetett királyság
irányában viseltetett, átszállitotta mindinkább a koronára, és ettôl
származtatta le azt annak viselôjére.
Szóval,
Sz. István koronája nevezetes
fogalommá kezd válni és pedig, mint a nemzet közjogi életével összefüggô, jogi fogalommá, mivel a korona Európában
sehol sem birt, mindenütt a súlypont nem a koronázásban, hanem a választásban feküdvén, sôt maga a
koronázás, a mint az egyház középkori állása változtával régi értelmét
veszitette, mindinkább üres diszelgéssé válván. És hogy király és nemzet már e
korszakban át voltak hatva a koronázás ezen jelentôségétôl, a korona e
magasztos fogalmától, melyet azonban csak is *Szent István
koronájához kötött, oklevelek bizonyitják, melyek nem csak a királynak,
hanem a koronának is tett hűséges szolgálatokról szólanak, és hangsulyozva a
korona tekintélyét, annak a “szent” melléknevet adják; és a Robert Károly
irányában követett eljárás, kit öt izben megkoronáztak, mig végtére a Sz.
István koronájával végrehajtott tekintetett teljes jogérvényünek, napnál fényesebben
bizonyitja, hogy a királyi hatalom tovább szállásánál a súlypont a nemzet
beleegyezésével és jogai biztositása mellett végrehajtott koronázásban
keresendô mindinkább.”178 – 208-211.
Késôbb
az “Egyetemes Európai Jogtörténet” 1891-es kiadásában ezt olvashatjuk:
“…
a szent korona, minden szabad birtokjog forrásának (radix omnium possessionum)
lett nyilvánitva, minden szabad birtok élvezete azonban a birtokos egész
családjának, de csak is ennek, biztositva; a család kihaltával a rendelkezés
annak birtoka felett ismét a koronára háromolván (1351-ki törvényhozás). A
hazai földnek adományba adása, vagy, mint azt nyugaton mondották volna, az
infeudatio, ezzel teljesen végre volt hatva, a nyugatitól leginkább csak abban
eltérôleg, hogy minden szabad birtok közvetlenül a királyság irányában jutott
függésbe, és így a birtok közjogi forrása s ebbôl folyó közjogi természete el
nem enyésztek.
…Magyar jellemét e rendi alkotmány a benne, minden hűbéri irány
daczára, folyton uralkodó közjogi
felfogásnak köszönte, mely a szent korona fogalma s tanában nyert
kifejezést.
Szent
korona alatt kezdetben csak a magyar koronázási jelvényt értették. Idôvel
azonban a koronázás az alkotmány biztositékává vált, az alkotmányra ez
alkalommal letett királyi eskü miatt, miért is azon felfogás létesült, hogy
csak is akkor, midôn a korona a király fejére illesztetik, ô az országnak és
viszont ez neki megesküszik, nyeri a jogot királyi hatalmának teljes
gyakorlásához. Innét, hogy idôvel a királyi hatalmat és a benne foglalt jogokat
a koronában rejlôknek tekintették; szóval, a korona már a XIII-ik század végén, és a XIV-iktôl innen folyvást
kifejezettebben, mint a királyi hatalom és a királyi felségjogok képviselôje
kezdett a nemzet szemében szerepelni.
A magyar királyi hatalom közhatalom
lenni soha meg nem szünt. Felségjogai egynémelyikét (péld. a hadtartási, biráskodási
jogot stb.), ugyan a király hatalmas nagyokkal megosztani kénytelenült, a
törvényhozás s kormányzatban pedig elébb ezeknek, késôbb pedig a mindinkább
területi közönségekbe sorakozó nemességnek is, jelentékeny befolyást adni: de
közvetlen uralma alól az ország területének bármely csekély része és az
országlakosok bármely szabad eleme sem volt soha, Magyarország leghűbériebb
korszakában sem, elvonva. A királyi mellett még ugynevezett tartományuri
hatalmat Magyarországban soha sem ismertek. De a királyság, mióta a
várszerkezettel önálló hadereje bukott és uradalmai adományba adásával önálló
vagyonforrásai jobbára elapadtak, kénytelen volt a nemzettel nagyobb mértékben
összeforrni, ennek haderejében (banderiumi szerkezet) s vagyonában (a nevekvô
adók) támaszt keresni. Viszont pedig a nemzet, mióta a hazai földnek adományba
adása be volt fejezve, szorosabb függésbe jutott a királyságtól, mint sem az
Árpádkirályok korában volt. Királynak és nemzetnek ezen, noha jobbára hűbéri
formák mellett, egyesülése egy közjogi egészben, a koronázáskor nyert külsô
kifejezést, midôn a korona, a királyi hatalom ezen jelképe, a nemzet
beleegyezésével és kölcsönös eskü mellett, illesztetik a király fejére. Innét,
hogy idôvel a szent
korona a király és a nemzet között megosztott közhatalomnak, vagyis az alkotmányos közhatalomnak,
vált jelképévé és minden
nevezetesebb közjogi viszony alakulására befolyást vevô közjogi fogalommá vált.
Az
ország területe t. i. hovatovább a szent korona területének mondatik, a
királynak e területre vonatkozó joga a korona jogának és a királyi jövedelmek s
javak a szent korona jövedelmeinek s javainak (peculium, bona S. Regni Coronae). Minden szabad, önálló birtok a szent
korona területén az uj birtokrend értelmében csupán a szent koronától
származhatván le, ez tekintetik minden birtokjog gyökerének (radix omnium possessionum), és csupán
az, ki ily szabad birtokot bir, áll közvetlen összeköttetésben a szent
koronával vagyis ennek közvetlen hatósága alatt és lehet egyszersmind e
hatalomnak részese, vagy, mint azt kifejezték, a szent korona tagja (membrum Sacrae Regni Coronae). És
valamint az, kinek birtoka szétágazóbban gyökeredzett a szent koronában és ép
azért élénkebb részt vett a szent korona életében, ennek elôkelôbb tagja volt a
kisbirtokú nemesnél: ugy viszont az, ki birtokát nem közvetlenül származtatta
le a koronától, nem állhatott ennek közvetlen hatósága alatt sem, hanem annak,
kire birtokjogát visszavezette; vagyis nem lehetett a szent korona tagja, azaz
önálló részese a szent korona életének. Csak is ott tehát, hol, mint az
országgyűlésen, a koronát fején viselô fejedelem és a szent korona tagjai
együtt voltak, volt jelen a szent
koronának egész teste (totum corpus Sacrae Regni Coronae) vagyis a
közhatalom egész telje, miért is csak ott fejthette ki a szent korona teljes
működését, jöhetett létre törvény. És végtére a szent korona és ennek tagsága
értelmében alakultak a kormányzati viszonyok is, és velök függ különösen össze
a magyar álladalmi önkormányzat természete.
Szóval,
a szent korona mindinkább azon kapocs, mely a magyar társadalom hűbériekké
fejlôdô alkatelemeit közjogilag összefűzi, és mely a XI-ik századtól innen
hosszú idôn át a magyar államfogalomnak tekinthetô.”179 – 232-234.
Hajnik
Imrénél jelenik meg egyértelműen kimondva a “Szent Koronának egész teste
(totum corpus Sacrae Regni Coronae)”, értve ezen a király és a Szent Korona
tagjai együttes jelenlétének helyét, az országgyűlést.
A közjogi integritás, a Szent Korona
országgyűléseken jelenlévô “egész teste”, a Szent Korona egységének tana, az a
felfogás, hogy a Szent Korona az állammá szervezôdött magyar nép (azaz a nemzet)
megjelenítôje, a Fôhatalom a Szent Koronában egyesült állampolgárok összességének
közösségéé, mind-mind Hajnik műve nyomán vagy továbbfejlesztésével vált
közismertté.
Amint
láttuk, *Hajnik Imre gondolatai
maradandóan formálták a Szentkorona-tant, de nem ô
találta ki.
*Timon Ákosra még kevésbé
mondható, hogy ô a szerzô, de *Werbôczy Istvánra sem.
Így mondhatja a kor kiváló alkotmányjogásza, *Concha Gyôzô, hogy a Szent Korona egysége az 1848-as törvényhozással
vált teljessé, mert ekkor egyesült a törvényhozásban az addig szembenálló
országgyűlés és király.
Az
elôbbiek ismeretében vitatnunk kell Eckhart két megállapítását, amit annál
könnyebben megtehetünk, mert önmaga szolgáltat adatokat a cáfolathoz.
Az
egyik megállapítás: “A Hármaskönyv szentkoronatana nem lehetett kedvelt azoknak
a nagy nemzeti politikusainknak szemében, akik a parasztság millióit fel
akarták emelni és jogokban részesíteni, kik a politikai egyenlôség harcosai
voltak. Hiszen a szentkoronatagság válsztófal volt nemes és jobbágy között.”128
– 294.
*Kossuth Lajos és *Szabó Béla idézett
gondolatai az ellenkezôjét bizonyítják, különös tekintettel arra a tényre, hogy
a “rendek” fölemelni akarták a népet az alkotmány sáncaiba, nem pedig
lerombolni az alkotmányt, földönfutóvá téve saját magukat, a népet pedig
meghagyva lesüllyedt állapotában. Ez a törekvésük – ha nem is eszményi módon –
sikerrel járt. Mindez a magyar alkotmányosságra hivatkozással, annak
szellemében történt, éppen a Szent Korona tana jegyében, a Szentkorona-tagság
kiterjesztésével az országlakosokra. Etekintetben a politikai eseményekben
meghatározó politikai és eszmei szerepet játszó *Kossuth
Lajos szava perdöntô.
A
másik cáfolható megállapítás ugyancsak Eckharttól származik: “A Werbôczy-féle
szentkoronatan a rendi világban megôrizte az elôzô korszakban nyert jellegét,
sôt a külpolitikai megpróbáltatások idejében a király és a nemzet
egyetértésének kifejezôje volt, de a nagy nemzeti feladatok megoldása, a
liberális programm megvalósulása idejében nem jutott jelentôs szerephez”128 –
296., míg másutt ezt írja: “Közjogi íróink az 1890-es évekig nem
tulajdonítottak különösebb jelentôséget a szentkoronatannak”.128 –
315. Ebbe a körbe tartozik az az állítás, amely szerint Deák “nem
alkalmazta a szent korona tanát azok között a szellemi fegyverek közt,
amelyekkel oly kitartóan vívta meg harcát az alkotmányosságért”.128 –
295.
Szó
se róla, hogy a kitűnô kutató kioktatást érdemelne a történeti tények, források
ismerete tekintetében. Azt sem mondhatjuk felelôsséggel, hogy téves módszert
alkalmazott volna, vagy következtetéseiben logikai hiba lenne. Inkább a tények,
források más világszemlélettel, más értéksorrendek figyelembevételével való
megközelítése tapasztalható Eckhartnál egyfelôl, bírálóinál másfelôl. Hiszen,
ha abból indulunk ki, hogy hány alkalommal nevesített hivatkozási jogcím a
Szentkorona-tan a jogkiterjesztésért folytatott küzdelemben, akkor egészen más
eredményre jutunk, mint hogyha azt vizsgáljuk: használnak-e a Szentkoronatan
fogalmi körébe tartozó érveket, fogalmakat, s a közjogi küzdelmek összhangban
vannak-e, összeegyeztethetôk-e a Tannal, vagy ellentétesek annak tartalmával,
elerôtlenítik-e azt. A pozitivista szemléletű tudós nézete szerint egy közjogi,
társadalomtudományi vagy más jelenség meglétének, jelenlétének az a
bizonyítéka, ha arra egyértelműen hivatkoznak, érvként használják, néven
nevezik.
A
mi esetünkben mirôl van szó? A XIX. század
uralkodó eszméit hazánk is Nyugat-Európától eredeztette, a népfelség elvét a
francia forradalom szótárából, szellemi környezetébôl ismerve meg, nem Werbôczy
Hármaskönyvébôl, pedig abban benne van az országlakosok szuverenitása. A
változások ugyanakkor a történeti alkotmány alapján, a független alkotmányos
állam történelmileg kialakult közjoga alapján, a jogkiterjesztés és
jogfolytonosság szellemében folytak. Számtalanszor
használják a beszédek, cikkek, törvénytervezetek és törvények a koronára, mint a
magyar államra való hivatkozást, a szentkoronatagság fontos közjogi tényként
említését vagy a Magyar Szent Korona Országai kifejezést, mint a magyar
birodalom megjelölését. Mi ez, ha nem a Szent Korona tanának állandó jelenléte a
jogkiterjesztés és az annak elôfeltételéül szolgáló osztrák-magyar viszony
közjogi küzdelmeiben?
Igaz,
hogy a magyar közjogi szemlélet, gondolkodás 1848-ban sokat merített a belga
alkotmány elveibôl, hogy érdeke volt az örökös tartományok alkotmányos
státushoz juttatása is, éppen Magyarország helyzetének megerôsítése végett.
Mi
lett az eredménye mindezeknek?
Magyarország
alkotmányos önálló államiságának az adott bel- és külpolitikai viszonyok között
lehetséges közjogi szavatolása az 1867. évi XII. törvénycikk, a kiegyezési törvény
által, az országtagság, azaz a politikai nemzettagság körének megnyitásával, a
jogegyenlôség törvényi elismerésével az addig kirekesztett honpolgárok elôtt.
Mi ez, ha nem a Szent Korona tagság és test megerôsítése?
A
politikai érdektelenség bizonyítására *Eckhart Széchenyire
hivatkozik. *Széchenyi István valóban tett ironikus utalást a Szentkorona-tannal
kapcsolatban, amikor a nemesi tulajdonjog korlátairól elmélkedett.128 –
294. Ez a viszonyokat megmerevítô korabeli “konzervatív” szemléletnek
adott reflexió, nem pedig a Szentkorona-tan érdemi elemzése.
Ugyanígy
ítélhetjük meg *Sarlós Márton marxista jogtörténész írását a legkeményebb diktatúra
éveibôl. Többek között így ír Széchenyirôl:
“A
Blick-ben egyenesen arra alapította az abszolutizmus jogtalanságát, hogy a
forradalommal nem semmisülhettek meg “a szent egyezmények, amelyeket az osztrák
dinasztia és a magyar nemzet kötöttek és amelyek ünnepélyes eskükkel nyertek
megerôsítést.”
Önkéntelenül,
de szükségszerűen felvetôdik ebben az összefüggésben: mi az oka, hogy e
küzdelem folyamán a kiegyezés és ellenforradalom közjogában a magyar alkotmány
“palladiuma”-ként emlegetett ún. Szentkorona-államtant nem használta fel *Széchenyi? A felelet
egyszerű: nem is használhatta, mert ezt a szentkorona-államtant csak késôbb
találta ki *Hajnik Imre. Ellenben
a történeti események véletlene folytán, *Széchenyi egyenesen a
koronával összefüggôen fejtette ki a Blick
egyik helyén a pacta conventa-felfogást.
Felháborodva írt azokról a “ceremóniákról”,
amelyeket az Orsovánál elrejtett magyar korona megtalálásakor rendezett a Bach
kormány, hogy “az ostoba tömegnek homokot szórjon a szemébe”. Ezt az ereklyét
ugyan – írja Széchenyi – “mi sem
szentnek nem nevezzük (Széchenyi aláhúzása), mert hideg érc, még ha arany is,
és még drágakövekkel díszes is, sohasem lehet szent…, sem diplomatikai
jelentôséget nem tulajdonítunk egy koronának”,még sem lehet egy ilyen
“tiszteletreméltó ereklyével” bohózatot játszani. Éles gúnnyal támadja a Blick
azokat a “rezidenc-zsurnalisztákat”, akik a kormány szolgálatában hirdették,
hogy a korona felfedezésével, a gondviselés akaratából, a fölforgató-pártok
elvesztették a talajt lábuk alól. Egyszersmind ugyanilyen élességgel fejti ki a
szent koronáról és az állam-szerkezetrôl vallott felfogását. Ha a császár
“István szent koronája helyett egy csákót, egy tábori sapkát, cilindert vagy
kalábriait vagy akár egy hálósapkát tenne a fejére, és esküt tenne azokra a pacta conventa-ra, amelyek ôsei és a
magyar nemzet között megköttettek és amelyek jog szerint is isten elôtt most is
fennállanak és az esküt meg is tartaná…, akár a csákót, kalapot, sapkát stb.…
Magyarország lakossága ép olyan szentnek tartaná, mint a koronát.” “… Nem egy
élettelen koronában… van a paktált nemzeti viszonyok biztonsága, hanem az
uralkodó esküjében… és az elnyomottak energiájában”.
A
Blickben részletesebb kifejtés nélkül, de egyre ismétlôdô motívumként, számos
helyen újra meg újra elhangzik ez a szerzôdéses államfelfogás. A Függelékben
pedig az alaptörvények felsorolásánál a pragmatika szankció törvényeit a rendek
és királyi ház közötti kétoldalú
szerzôdésnek nevezi. Az alkotmányos követelések alapelve a Blickben az,
hogy a nemzet és az uralkodó ház közti szerzôdések, a pacta conventa érvényesek és az uralkodóra is kötelezôek.”371
– 143-144.
A
király és a nemzet közötti kétoldalú szerzôdésekre épülô államfelfogást nemcsak
*Széchenyi, hanem Deák és *Kossuth
is vallotta. E felfogás szembeállítása a korona jelentôségével és szerepével
nem szerencsés, de a szerzô nem is a Szent Koronát kívánta becsmérelni és
jelentékteleníteni. Mondanivalója más: a
Szent Korona nem legitimál, nem erôsít meg olyan személyt, aki ezt a magyar
nemzettel szemben, a nemzettel elôdei által kötött szerzôdést megszegve vagy a
szerzôdéskötést megtagadva kívánja elérni. A fogságba esett Szent Korona nem ad a rabtartónak hitelességet,
hiszen az uralkodó a koronázással, esküvel és hitlevél kiadásával, azaz a
nemzettel kötött szerzôdéssel válik a Szent Korona tagjává, tehetjük hozzá.
*Széchenyi felfogása teljes
összhangban van a Szent Korona tanával. A magyar történeti alkotmányról való
vélekedését jobban meg tudjuk ítélni, ha a magyar birodalom alapvetô törvényeit
összefoglaló, 1864-ben kiadott munkáját olvassuk, benne azokat a törvényeket,
amelyek “a magyar nemzet alkotmányos öntudatát, politikai életszívósságát, s
mély ragaszkodását ôsi institutióihoz visszatükrözik”397 ahogy *Török János írja az elôszóban. Legjobban
pedig a Stádium alábbi szavai jellemzik *Széchenyi felfogását,
amikor így ír a Hármaskönyv nemesi kiváltásokat összefoglaló I. rész
9. címérôl:
“Egy
bizonyos könyvben ez áll: »Mily rôffel ti mértek másoknak, olyannal fognak azok
viszont nektek mérni.« S ha nem akarjuk magunkat készakarva s legfájdalmasabban
megcsalni, azt fogjuk találni, hogy ezen állítás valóságát, ti. hogy azt
büntetlen soha nem lehet megsérteni, minden század, minden esztendô, minden
nap, minden óra eltörülhetetlen betűkkel bizonyítja; minthogy bizodalmatlanság
bizodalmatlanságot, gyűlölség gyűlölséget, önkény önkényt, irgalmatlanság
irgalmatlanságot, szóval: a nyomás ellennyomást okoz; s ha nem egy óra, egy
nap, egy esztendô, de minden bizonnyal s annál nagyobb erôvel – egy, két vagy
több század leforgása után is.
S
ha ezen isteni szót, mely az örök igazság magyarázta, nem akarjuk kétségbe
vonni, azt sem tagadhatjuk, hogy a P[artis]
I-ae 9-us égi malasztját ennek utána mind kül-, mind belmegtámadások ellen
csak úgy fogjuk köztünk örök bátorlétben legbiztosabban fenntarthatni, ha annak férfihoz illô méltóságát hazánk minden lakosira ruházzuk…”250 – 378-379.
Amikor
*Deák Ferenc azt mondja 1865-ben az “Adalék…” lapjain:
“Egyébiránt
is a törvényhozási jog nem 1790-ben lôn legelôször megállapítva. Ôsi joga volt ez
a nemzetnek, melyet századokon keresztül híven megôrzött… A fejedelem nem saját
korlátlan hatalmával alkotta a törvényeket, hanem összehíván a népet,
megkérdezte, hogy ily törvények tetszenek-e vagy nem; és ha a nép azt felelte,
hogy tetszenek, akkor lett csak a törvény szentesítve; valamint gyakran a nép
is, amit a közjóra nézve szükségesnek tartott közakarattal elhatározta, írásban
a fejedelem elébe terjesztette, s ha a fejedelem elfogadta, törvény lett
belôle. Íme nemzet és fejedelem között megosztott törvényhozó hatalom, s a
mindenik részt egyaránt megilletô kezdeményezési jog a régebbi idôkbôl”, akkor
a Hármaskönyv II. rész 3. címét idézi, amirôl minden közjogi tankönyvben
olvasható, hogy a Szentkorona-tan Werbôczy féle összefoglalásának része.118
– 127. A Hármaskönyv I. rész 3. és 4. címe és a II. rész 3. és 4. címe
foglalja össze a Szentkorona-tan lényegét. Más helyen arról szól *Deák118 – 117. hogy “a koronát
s annak jogait az uralkodóháznak adta át a nemzet, nem az ausztriai tartományoknak…”,
túl terjeszkedve a “korona”, mint a királyi hatalom jelképe fogalmán.
Egyértelmű az “Adalék…”118 – 82-83. amikor ezt mondja: “A ’Corona’ szó alatt állam, vagyis Magyarország mint állam értendô”. Világos beszéd.
*Deák Ferenc kiegyezést elôkészítô tárgyalásai és írásai
számos helyen szólnak a “korona épsége” elvérôl.
Érvényesül
ez az elv az ún. válaszfelirati bizottság tárgyalásai során ugyanúgy, mint
magában a kiegyezési törvényben. Deák is, más politikusok és közjogászok is
hangsúlyozták a magyar korona országainak önállóságát és épségben tartását. Így
olvashatunk Deáknál “Szent István koronája területének” épségben tartásáról,
amint a “Magyarország koronája országai”, vagy “Szent István koronájának
birodalma” megóvásáról. Gyakorlati ok indokolta ezt: Magyarországot és a
társországokat meg kellett különbözetni az osztrák örökös tartományoktól.
Alapkövetelménye volt ez a magyar közjogi gondolkodásnak.
Sikeresen
érvényesült ez a lehetôségek keretei között a kiegyezési törvényben, “A magyar
korona országai és az Ôfelsége uralkodása alatt álló többi országok között
fennforgó közös érdekű viszonyokról, s ezek elintézésének módjáról szóló 1867.
évi XII. törvénycikk” szövegeiben:
“A magyar korona országai és az Ôfelsége
uralkodása alatt álló többi országok között fennforgó közös érdekű
viszonyokról, s ezek elintézésének módjáról.
Ô
császári s apostoli királyi felsége, miután többi országait és tartományait
alkotmányos jogokkal ruházta fel, legmagasabb trónbeszédében, mellyel a jelen
országgyűlést megnyitni méltóztatott:
Felszólítá
az országgyűlést, hogy a pragmatica sanctiónak mint kölcsönösen elismert
jogalapnak elveibôl kiindulva, gondoskodnék oly módokról, melyeknél fogva mind
Magyarország- és társországainak a pragmatica sanctio által is biztosított
közjogi és belkormányzati önállósága, mind a birodalom biztosságának és
együttmaradásának életfeltételei sértetlenül megóvassanak, egyszersmind pedig a
fenn érintett közös ügyek alkotmányos elintézésénél egyrészrôl a magyar korona országai,
másrészrôl Ôfelsége többi országai és tartományai alkotmányos befolyása
biztosíttassék.
Ôszinte
örömmel üdvözölte az országgyűlés Ô császári s apostoli királyi felségének ezen
legmagasb elhatározását, mely szerint az alkotmányos kormányzat rendszerét az
egész birodalomban megállapítani óhajtván, ezáltal trónjának fényét s a
birodalom erejét és hatalmát mindannyi népeinek a közügyek iránti
érdekeltségére, mint természetszerű s ennélfogva legszilárdabb alapra kivánta
fektetni.
Ez
okból Magyarország fôrendei és képviselôi nem mulaszthatták el gondoskodni oly
módokról, amelyek lehetôvé tegyék, hogy azon alapszerzôdés, amely az 1723. évi
1., 2. és 3. törvénycikkek által a felséges uralkodóház és Magyarország között
létrejött, amely egyrészrôl a birodalmi kapcsolathoz tartozó országok és
tartományoknak az 1723:1. és 2. törvénycikkek értelmében együttes és
elválaszthatatlan birtoklását, másrészrôl pedig Magyarországnak önálló
törvényhozási és kormányzati függetlenségét biztosította, lényegében jövôre is
sértetlenül fenntartassék.
Ennélfogva
szükségessé válván, hogy a magyar korona országai és az Ôfelsége uralkodása
alatt álló többi országok között fennforgó közös érdekű viszonyok pontosan és
határozottan kijelöltessenek, s hogy a két egymástól független alkotmányos
képviselet közti érintkezés módja eme közös viszonyok elintézése körül
szabatosan megállapíttassék: az országgyűlés erre vonatkozólag a következôkben
állapodott meg:
1.
§. Azon kapcsolat, mely egyrészrôl a magyar korona országai, másrészrôl
Ôfelségének többi országai és tartományai között jogilag fennáll, az 1723:1.,
2. és 3. törvénycikkek által fogadott pragmatica sanctión alapszik.
2.
§. Megállapítván ez ünnepélyes alapszerzôdés a *Habsburg-ház
nôágának trónöröklési jogát, kimondotta egyszersmind, hogy azon országok és
tartományok, melyek a megállapított öröklési rend szerint egy közös uralkodó
alatt állanak, feloszthatatlanul és elválhatatlanul együtt birtoklandók. E
határozottan kimondott elv folytán a közös biztosság együttes erôvel leendô
védelme és fenntartása oly közös és viszonyos kötelezettség, mely egyenesen a
pragmatica sanctióból származik.
3.
§. De ezen megállapított kötelezettség mellett határozottan kikötötte a
pragmatica sanctio azon föltételt is, hogy Magyarország alkotmányos közjogi és
belkormányzati önállása sértetlenül fenntartassék.”44 – 359-360.
Magyarország
alkotmányos közjogi állását a teljeskörű országtagság, a Szent Korona tagságának a haza minden polgárára való kiterjesztése
jegyében
nyerte vissza. A modern Magyarország polgári eszmerendszerében
kitörölhetetlenül jelen van Magyarország Szent Koronájának
eszméje, mint a jogegyenlôség és területi integritás biztosítéka, mint a történelmi ország
és a legújabb kor találkozásának szimbóluma.
IV.
Szentkorona-eszme a XX. században *
“Valami nagy-nagy Sors,
Ok, Cél
van itt,
Valami
nagy-nagy ôs tanulság,
Amely kis
népeket tanít.”
Ady Endre: “Szép magyar sors”
Ha beszélhetünk a magyar romlás századáról, akkor nekünk ez a
XX. század, mind erkölcsi, mind gazdasági, mind politikai tekintetben.
Századunk sorsfordító évtizedeit, sorsdöntéseit követte a Szent Korona és
eszméje. A századunkra Trianont hozó, népünk és országunk szétdarabolását, az
országterület 2/3-ának, a népesség több mint felének elszakítását jelentô elsô
világháború idején, 1916-ban elhunyt I. *Ferenc József király. *Károly királyt megkoronázzák 1916.
december 30-án, miután a koronázási hitlevelet az országgyűlés 36 tagú országos
küldöttsége megszerkesztette, és megállapította a koronázási királyi hitlevél
és koronázási eskü szövegét, amelyet a király elfogadott. Az országgyűlés
képviselôháza 1917. január 23-án, fôrendiháza február 1-én fogadta el harmadik
olvasásban és emelte törvényerôre az 1917: III. törvénycikket:
“A
királyi hitlevél szövege a következô:
Mi I. Károly Isten kegyelmébôl Ausztriai császár,
Magyarország e néven IV., Apostoli Királya, Cseh, Dalmát,
Horvát-Szlavonországok, Galicia, Lodoméria, Ráma, Szerb, Kún és Bolgárországok,
úgy Illyria, Jeruzsálem stb. Királya, Ausztria fôhercege… mint Magyarország s
Horvát-, Szlavon- és Dalmátországoknak Apostoli Királya adjuk emlékezetül jelen
hitlevelünk rendében: hogy,
1. Szentül és
sértetlenül megtartandjuk, s királyi hatalmunkkal mások által is meg fogjuk
tartani az 1723. évi 1. és 2. törvénycikkekben megállapított királyi
trónöröklést: – az 1791. évi 3. törvénycikk értelmében teljesítendô koronázást:
Magyarország s Horvát-, Szlavon- és
Dalmátországok jogait, alkotmányát, törvényes függetlenségét, szabadságát és
területi épségét, valamint a Magyarországgal egy és ugyanazon állami
közösséget képezô Horvát-, Szlavon- és Dalmátországok integritását és országos
alkotmányát. Szentülés szigorúan
megtartandjuk, s királyi hatalmunkkal mások által is megtartatjuk Magyarország
s Horvát-, Szlavon- és Dalmátországok törvényesen fennálló szabadalmait,
kiváltságait, törvényszerű szokásait, és az eddigelé országgyűlésileg alkotott,
s dicsô Elôdeink, Magyarország koronázott Királyai által szentesített, valamint
ezután országgyűlésileg alkotandó s Általunk, mint koronázott magyar Király
által szentesítendô törvényeit, minden pontjaikban cikkeikben és záradékaikban
úgy, amint ezeknek értelme és gyakorlata a Király és országgyűlés közös
megegyezésével fog megállapíttatni; kivéve mindazonáltal dicsôült II. András
1222. évi törvényének azon megszüntetett záradékát, amely így kezdôdik: »Quodsi
vero Nos«, ezen szavakig: » in perpetuum facultatem«. Mindezek biztosítására
szolgáland azon királyi eskünk is, amelyet jelen királyi levelünk tartalmára
dicsô Elôdünk *I. Ferdinánd koronázási esküje szövegének alapján
koronáztatásunk alkalmával le fogunk tenni.
2.
Az ország szent koronáját az ország lakosainak régi törvényes szokása,
s a hazai törvények szerint az országban fogjuk mindenkor tartatni, s a
kebelükbôl valláskülönbségre való tekintet nélkül választott és megbízott
viliági személyek által ôriztetni.
3.
Magyarország s Horvát-, Szlavon- és Dalmátországoknak mindazon részeit és
tartozmányait, amelyek már visszaszereztettek és azokat, amelyek Isten
segedelmével ezután fognak visszaszereztetni, koronázási eskünk értelmében is,
a nevezett országokhoz visszakapcsolandjuk.
4.
Abban az esetben, melyet Isten kegyelme messze távoztasson, – ha az ausztriai
fôhercegek mindkét nemének magvaszakadása, elsôben is: a dicsô emlékezetű
Ôsatyánk VI., illetôleg III. Károly; utána dicsôült I. József; végre: dicsôült
I. Lipót Császárok és magyar Királyok ágyékaiból leszármazó örökösök kihaltával
bekövetkeznék, – a királyválasztás és koronázás elôjoga az 1723. évi 1. és 2.
törvénycikk rendelete szerint is visszaszáll Magyarország s Horvát-, Szlavon-
és Dalmátországokra, s ezen országoknál régi szokásaik szerint az sértetlenül
megmarad hajdani érvényében és állapotában.
5. Amint fentebb az 1. pontban foglaltatik,
valahányszor jövendôben ilyen koronázás Magyarországban országgyűlésileg
teljesítendô: Örököseink és Utódaink, a koronázandó örökös Királyok kötelesek
lesznek mindannyiszor ezen hitlevélbeli biztosítások elfogadását elôrebocsátani
és arra esküt letenni.”
A
miniszteri indokolás szerint “Százados gyakorlat az, hogy a magyar törvényhozás
a Király Ô Felsége által szerencsés felavattatása és megkoronáztatása elôtt az
ország részére kiadott királyi hitlevélnek és a koronáztatásakor letett királyi
eskünek szövegét egész terjedelmében szószerint törvénybe iktatja. A jelenleg
bemutatott törvényjavaslat Ô Felsége IV. Károly király által 1916. évi december
hó 28. napján, két nappal megkoronáztatása elôtt kiadott hitlevelet és az 1916.
évi december hó 30. napján történt megkoronáztatásakor letett esküjét
tartalmazza és iktatja törvénybe.”
“Felséges
IV. Károly úrnak királlyá avatása és koronázása” tárgyában hozott 1917: II.
törvénycikk szerint a fentidézett 1723. évi 1. és 2. törvénycikkek által
megállapított öröklési rend szerint Magyarország s Horvát-, Szlavon- és
Dalmátországokban a királyi trón Felséges IV. Károly úrra, fenttisztelt
Fenséges Ottó úr elsôszülött fiára szállott, aki az uralkodást, mint
törvényesen jogosult örökös tettleg át is vette. Magyarország és
társországainak országgyűlésen egybegyűlt fôrendei és képviselôi szemük elôtt
tartván a fent említett törvénycikkeknek tartalmát, hódolati köteles hűségüknél
fogva, legkegyelmesebb Urukat IV. Károly Ô Felségét a következô törvénycikkben
foglalt kegyelmes koronázási hitlevelének kiadása után, s az alább szintén
beiktatott koronázási esküjének letétele mellett, a mindenható Isten segítségül
hivásával egyhangú örömnyilvánítások s ôszinte üdvözlések között Magyarország
Apostoli szent koronájával ünnepélyes szertartás szerint a székesfôvárosban
Budapesten Karácsony havának 30. napján Urunk 1915. évében megkoronázták.”
Így
szólnak érdemleges részükben az utolsó magyar királykoronázás törvényei (nem
idézve a Király és Királyné részére koronázási ajándék felajánlásáról szóló
1917: IV. és V. törvénycikket), jelképesen megismételve a Hármaskönyv I. könyve
3. címe 6. §-ában írott hatalomátruházás aktusát, amint mindegyik törvényes
uralkodó esetében is történt.
Ez
volt a történelmi Magyarország utolsó fényes ünnepe, egyúttal a Szent Korona
utolsó hivatalos, rendeltetésszerű szereplése, a Szentkorona-tan látványos
megnyilatkozása. Ebben az idôben különös dicsfény
övezte Szent Koronánkat a
magyar birodalomban, mintegy tükörképeként a kiegyezés és az ezredéves
Magyarország közjogias életérzésének.
Ennek
a kornak az embere volt *Timon Ákos, a Pázmány
Péter Tudományegyetem Magyar Alkotmány- és Jogtörténeti tanszékének vezetôje
1891-tôl haláláig, 1925-ig. Ô vitte a legnagyobb hírnévre, ismertette meg
jogászok nemzedékével és a szélesebb közvéleménnyel a Szent Korona tanát, s az
ô neve lett a legszélesebb körben ismert a Szentkorona-tan által. 1902-ben adta
ki elôször “Magyar Alkotmány- és Jogtörténet különös tekintettel a nyugati
államok jog fejlôdésére” című, sok kiadást megért tankönyvét, majd 1907-ben “A szent korona és a koronázás jelentôsége” című tanulmányát, sok más
műve mellett. E két mű a Szentkorona-tan legbôvebben, leggazdagabban
gyümölcsözô fájának tekinthetô.
Nem
véletlen, hogy azok, akik akár történészi tudásuk, módszereik és új eredményeik
felmutatása, hírnevük növelése végett – mint *Eckhart Ferenc –, akár
a történelmi Magyarországgal való osztályharcos szembenállásuk kifejezésére –
mint a marxisa önkényuralmi rendszer jogtörténészei és publicistái –
támadási-elemzési célpontot kerestek maguknak, megtalálták ezt *Timon Ákos személyében és művében.
Timon
túlzó bírálata, a vele kapcsolatos fenntartások hangoztatása már azok körében
is elôfordul, akik a történelmi közjognak megértést követeltek, mint *Molnár Kálmán a két világháború között.
Tárgyilagosságukat úgy hangsúlyozták, hogy nemcsak a kor jogtörténeti
iskolájával szembeszálló Eckharttól, hanem a másik “szélsôséget” jelentô
Timontól is elhatárolták magukat. Így került *Timon Ákos és műve
máig méltatlan helyzetbe. Ezért vár elégtételre, tárgyilagos értékelésre mind a
mai napig. Ehhez Timon értékének és színvonalának megfelelô külön
elemzô-értékelô tanulmányra, tanulmányokra van szükség. Biztató jel az 1995-ben
*Mezey Barna
szerkesztésében megjelent “Magyar Alkotmánytörténet”, amely négy helyen
hivatkozik *Timon Ákosra és idéz
tôle.290 – 16-23-75-142. Részletes elemzés nélkül is elôrebocsátjuk,
hogy *Timon Ákos művének
kilenctized részét helytállónak tekintjük, amennyiben a Szentkorona-tan
jelentését keressük a huszadik század elejének Magyarországán. Aki fenntartásos
utalásokkal és nyitva hagyott kételyekkel teletűzdelt, többféle jelentéssel
felruházott oklevél-szövegelemzések helyett azt keresi, hogy mi a történelmi
magyar közjog alapképletének összegezése jogászi és történészi eszközök
együttes alkalmazásával, az olvassa el *Timon Ákos említett
művein kívül, vagy azok helyett, mintegy summázatként “A Szent Korona elmélete
és a koronázás” című Timon tanulmány 1920-as kiadását. Ennek lapjairól idézzük
“A szent korona elmélete” című részt kisebb
kihagyásokkal.
“A MAGYAR nemzet a koronát, Szent István koronáját szentnek tartja s ezzel a
felfogásával a monarchikus államformában élô *nemzetek között egyedül áll. Ez a felfogás a magyar nemzetben akkor vert gyökeret, akkor
lépett elôtérbe, amidôn egyfelôl a koronázás ténye alkotmányjogi jelentôséget
nyert, elvesztette tisztán egyházi jellegét, másfelôl kifejlôdött a korona közjogi fogalma, mysteriuma.
A
koronázás nálunk is úgy, mint általán a középkori népeknél, a keresztény
egyháztól vette eredetét és így eredetében egyházi, nem államjogi, nem
alkotmánybiztosító intézmény. Ez utóbbi jelentôségét csak akkor nyeri, amidôn
királyaink koronázásuk alkalmával nem csak az egyházi esküt, az úgynevezett »iuramentum iustitiae et pacis«-t teszik
le, hanem megesküsznek az alkotmányra: a nemzet jogainak, törvényeinek,
kiváltságainak és szabadságának fenntartására. Ezt okmányilag *II. Endre óta lehet igazolni. Ettôl az
idôtôl számítjuk a koronázásnak alkotmányjogi jelentôségét s innentôl kezdve
tapasztaljuk annak a nagyfontosságú közjogi elvnek érvényre emelkedését, hogy
csak az tekinthetô a magyar állam törvényesen uralkodó királyának, akit Szent
István koronájával, a szent koronával a magyar nemzet megkoronázott.
…A magyar nemzetet – amint azt egykorú tudósítások igazolják –
történeti föllépésétôl kezdve napjainkig erôteljesebb közszellem, közjogi irányú
felfogás és gondolkodás jellemzi és különbözteti meg a nyugati népektôl. A magyar nemzet sohasem
lelkesedett az egyénért vagy egyénekért, hanem lelkesedett eszmékért, a közért.
Ennek természetszerű következése, hogy a magyar nemzetnél az egyéniség elve
sohasem emelkedett az államiság elve fölé, hogy közéletében a magánjogi irány,
a magánfüggôségi viszony sohasem gyôzött a közjogi irány fölött.
…A
nyugati hűbéri államszervezet alapelveinek és intézményeinek befogadása
Magyarországon nem magánjogi, hanem közjogi formákban történt. Az egyéniség
elve a birtokaristokratia kifejlôdése következtében elôtérbe nyomul ugyan, de
nem emelkedik a köz, az államiság elve fölé, nem szüneti meg annak uralmát. Az
egyéni hatalmak korlátozása a köz, az állam érdekében nem magánjogi, nem hűbéri
formákban történik, mint a nyugati államokban, hanem közjogi formákban, a
közhatalom eszméjének érvényre emelése mellett, mely a szent korona mysteriumában, személyesítésében nyer kifejezést.
…Midôn
a magyar királyság régi erejében megfogyatkozott és azt az uralkodó állást,
amelyet egykoron az állami élet terén elfoglalt, hovatovább elvesztette, midôn
már közel állott a veszély, hogy a nyugati behatások következtében a magyar
nemzet közélete is magánjogi alapokra helyezkedik s ezen az alapokon kifejlôdik
a patrimoniális jellegű monarchia, mely az igazi államiság, a valódi közhatalom
eszméjének egyenes negációja: akkor a magyar nemzet erôteljes közszelleme,
közjogi irányú felfogása mindinkább kifejleszti és elôtérbe lépteti a nemzetben
gyökeredzô, a királyt és a nemzetet együttesen megilletô közhatalom fogalmát. A
magyar nemzetnek ez a törekvése, az államiság, a közhatalom eszméje a személyes
jellegű királyi hatalommal szemben a
szent korona közjogi fogalmában, személyesítésében nyert konkrét megvalósulást
és létrehozta a szent korona elméletét, vagy ami egyet jelent: a szent korona személyiségén
fölépülô államjogi rendszert.
Az
államnak élô organizmusként, személyként való
felfogása az újabb közjogi tudomány egyik alaptételét képezi. Az államnak ez a
felfogása, valamint egyáltalán az állam elvont fogalma hiányzik a középkori
népek és így a magyar nép képzetében is. Az állam tulajdonképeni fogalmához és
ehhez képest a valódi, az átruházott közhatalom eszméjéhez a középkori népek
késôbb is csak a római államjogi elvek behatása alapján jutottak el; holott
ehhez a magyar nemzet a szent korona közjogi fogalmának kifejlôdése, a szent korona személyesítése által
valamennyi nyugati népnél korábban eljutott.
A
magyar nemzet az államot mint az összesség érdekében szervezett társadalmat, a
szent koronában látta megtestesítve. Ehhez képest a szent koronát úgy fogja
fel, mint egyfelôl a magyar államiság symbolumát,
amely kifelé más államokkal szemben a magyar nemzet szuverénitását, nemzetközi
önállóságát jelképezi; másfelôl személyesítve,
mint a nemzetben gyökeredzô, a királyt és a nemzetet együtt megilletô
közhatalom birtokosát. A szent korona mysteriummal bir: a fôhatalom
bennrejlônek tekintetik.
Kétségbevonhatlan
bizonyítékaink vannak arra nézve, hogy az államiság, a közhatalom fogalmának
kifejlôdése nálunk kezdettôl fogva a szent koronához füzôdik. Már a XII. század
végétôl kezdve az okmányok állandóan a király személye mellett a korona
érdekében kifejtett küzdelemrôl a korona iránti hűségrôl vagy hűtlenségrôl és a
koronának tett szolgálatokról szólanak. Mindezekben a kifejezésekben már az a
képzet tükrözôdik vissza, hogy a király
felett egy magasabb eszmei egész áll, a
szent korona, mely a királyt és a
nemzetet együttesen magába foglalja, mely mint ilyen azonos a patria, a haza fogalmával, amely elôzôje
a mai állam, mint személyiséggel biró
organikus egység fogalmának.
Amidôn
így állunk, a szent korona személyisége,
vagy ami ezzel egyet jelent, mysteriuma
kifejlôdött, ez képezte az állami szervezet talpkövét, kiindulási alapját. Az
állami élet és szervezet minden tényezôje közvetlen kapcsolatban áll a szent
koronával és attól nyeri éltetô erejét. Egyfelôl minden jognak és hatalomnak forrása a szent korona, minden hatalom az
államban a szent korona joghatóságából származik, másfelôl az összesség az állam érdekében teljesítendô szolgálatok és
kötelességek a szent korona felé irányulnak. A XV. század okmányaiban már a királyok
elsôsorban a szent korona jogáról, a szent korona iránti hűségrôl beszélnek,
amelybôl saját jogukat és a király iránti hűséget származtatják. Sôt az egyházi
eredetű királyi fôkegyúri jogot (ius
supremi patronatus) is a királyi decretumok a szent korona jogának tekintik
és az apostoli követség jelvényét, a kettôs keresztet, a magyar nemzet saját
cimerébe foglalta.
Az állami fôhatalom – ellentétben a nyugati népek fölfogásával –
nem a király, nem a fejedelem személyéhez füzôdô hatalom többé, hanem a szent korona hatalma (jurisdictio Sacrae
Regni Coronae), az állami felségjogok nem királyi felségjogok, nem
személyes uralkodói jogok, hanem a szent korona jogai (jura Sacrae Regni Coronae), amelyek a szent koronát, mint eszmei
személyt illetik meg
és attól szállanak át a királyra. Az ország területe a szent korona területe, mely a maga
egészében a szent korona uralma alatt áll, a királyi jövedelmek a szent korona
jövedelmei (bona vel peculia Sacrae Regni
Coronae) és minden szabd birtokjog a szent koronától, mint gyökértôl veszi
eredetét (radix omnium possessionum).
Ehhez képest a magyar adományrendszer, ellentétben a nyugati államokban
fennálló hűbéri birtokrenddel, nem magánjogi, hanem közjogi alapon nyugszik;
nem a fejedelem vagy más hűbérúr magánjogi, hanem kizárólag a szent koronát
fején viselô király közjogi ténye. Innen az a jogelv uralma, hogy a magyar adománybirtok közérdemek jutalma (laurea
virtutis), mely jogosan csak a köznek tett szolgálatok
alapján vagy, mint már az
aranybulla mondja: iusto servitio
szerezhetô meg.
A
szent korona közjogi fogalmának,
mysteriumának következménye az is, hogy a magyar nemzet a szent koronában
egyesül királyával. Egykoron mindaz, aki szabd birtokjogát a szent koronától
származtatta, tagja volt a szent koronának (membrum
Sacrae Regni Coronae) és ez alapon résztvett a szent koronát megilletô
fôhatalmi jogok gyakorlásában. Az állampolgári jogegyenlôség kimondása óta
pedig az egész nemzet, a szent korona területének összes lakói, a szent koronát
fején viselô királlyal egyetemben alkotják azt az egységes közjogi egészet, azt
az élô szervezetet, amelyet régibb közjogunk a szent korona egész testének (totum corpus Sacrae Regni Coronae)
nevezett, napjainkban pedig államnak
nevezünk. A szent korona
tagsága az állampolgári jogegyenlôségnek legerôsebb biztosítéka, mely nem ismer sem
vallási, sem faji, sem rendi különbséget, amint azt a multban a Hunyadiak,
Zrínyiek és mások példái bizonyítják.
A
szent korona személyiségének
kifejlôdése hozta létre nálunk a valódi közhatalomnak, az állami hatalomnak
tiszta fogalmát, mely a nemzetben, az állammá szervezett népben birja gyökerét
és annak akarata alapján koronázás útján száll át a királyra. Ehhez képest a szent korona személyisége vagy mysteriuma és
azzal kapcsolatosan a szent korona egész testének (totum corpus Sacrae Regni Coronae) fogalma, mint a királyt és a
nemzetet egybefoglaló organikus egység, mely a fôhatalom tulajdonképeni
birtokosa, nem egyházi eredetű fogalom, nem a középkori »mysterium Christi« egyszerű utánzata, hanem valóságos államjogi
constructio, mely a magyar nemzet alkotmányfejlôdésének legsajátosabb
alkotása és a mai alkotmányunknak, közjogi jogrendünknek is
középpontja.
Ennek a tételemnek igazságát ma már a külföldi jogtudós világ is elismeri. Így Redslob, a rostocki egyetemen az állam-
és népjogok tanára, ezeket mondja: »A
szent korona az a megtestesülés, mely a közéletet egy összességbe forrasztja össze. Forrása a törvénynek és
jogszolgáltatásnak. Egyszóval a szuverén jogok nem a királyi felség
attributumai, hanem a szent koronát illetik. A király és a nép az ô szervei, az
ô hű sáfárjai, és nem egyebek. A föld a szent korona dominiuma. Az állam
jövedelme az ô tulajdona.«
A
szent korona személyesítésében rejlô átruházott
közhatalom eszméjét és lényegét már *Werbôczy Hármaskönyvében
oly világosan és határozottan formulázta, amint az egyik nyugati államnak, még
abban a korban Angolországnak alkotmányában sem találjuk. Werbôczynek
idevonatkozó egyik fôtétele mondja: Miután a magyarok… Szent Istvánt önként
királyukká választották és meg is koronázták: a nemesítésnek és
birtokadományozásnak joga és teljes hatalma az uralkodással és kormányzással
együtt az összességtôl és az összesség hatalmából az ország szent koronájára és következésképen fejedelmünkre és
királyunkra átruháztatott.
…A
ránk maradt pozitiv bizonyítékok kétségtelenné teszik, hogy a szent korona
személyesítése és az azon felépülô államszervezet nem Werbôczynek vagy más jogtudósnak találmánya, – mint azt egyes
külföldi írók vitatni akarják, – hanem a magyar alkotmány évszázados
fejlôdésének eredménye, amelyet Werbôczy Hármaskönyve már készen talált, sôt
kellôképen és minden irányban figyelemre sem méltatott, mert a Hármaskönyv
célja nem a magyar alkotmányjog codificatiója volt, hanem inkább a magánjogé.
Amint
az eddig elôadottak tanusítják, a magyar nemzet államszervezetének a nyugati hűbéri államszervezettôl eltérô jellegét a szent korona
személyesítésében, mysteriumában kell
keresnünk. A szent koronára vonatkozó jogelvek kifejlôdése állotta útját annak,
hogy az állami lét fennállási alapját képezô állami kötelék teljesen elveszítse
közjogi jellegét és annak helyébe az egyéniség elvén nyugvó magánkötelék, a
hűbéri kötelék lépjen, sôt ellenkezôleg elôidézte azt, hogy az általános
alattvalói kötelék közjogi jellege szilárdabb alapot nyert azáltal, hogy a nemzet szabad tagjai, mint a szent korona tagjai, az államhatalom
birtokosa gyanánt tekintett szent koronával, mint állami személyiséggel közvetlen alattvalói viszonyba léptek. Az ország különbözô nyelvű és nemzetiségű népelemeit a szent korona
elmélete foglalta össze egy organikus közjogi egységébe.
…Csak
ott, hol a szent korona egész teste, vagyis a szent koronát fején viselô király
és a szent korona tagjai jelen vannak, alkotható törvény.
A
magyar országgyűlés hatásköre tárgyi tekintetben korlátlan, minden állami ügyre nézve kivétel nélkül kiterjedhet. Az
állami fôhatalom, az állami szuverénitás teljessége az országgyűlést illeti meg
a szent koronát fején viselô királlyal egyetemben, aki egykoron az
országgyűlésen személyesen jelen van és elnököl, majd a habsburgházbeli
királyok óta 1848-ig a nádor és a királyi személynök által helyettesítteti
magát.
Már
Mátyás 1462. évi meghivólevelében olvassuk, hogy: »mindazok az ügyek, amelyek
az ország közjavát tárgyazzák, az egész nemzet közös tanácsában, az
országgyűlésen vitatandók meg és intézendôk el«. Világos elismerése ez annak a
jogtételnek, hogy az országgyűlés hatáskörébôl semmiféle állami ügy el nem
vonható és absolut fejedelmi jog gyanánt
nem gyakorolható. A szent korona államszervezet, kezdettôl fogva
napjainkig absolut vagy fenntartott fejedelmi jogokat, amelyre az országgyűlés
korlátozó befolyást nem gyakorolhatna, nem ismer, kizárja azt a királyi
felségjogok átruházott és így alkotmányos jellege. Nálunk a közhatalmi jogok a
királyt és a nemzetet egyesítô és megtestesítô szent koronától erednek, amelyek
egykoron a királyválasztás, újabban a trónöröklési rend és a koronázás útján
szállnak át a királyra, miért is a királyi
felségjogok a törvényhozó hatalom által konstituált és korlátozott jogok. A
magyar közjog ehhez képest csak a törvények által konstituált és a törvényhozó
hatalom által gyakorlásában módosítható felségjogokat ismer. Ezt az
alkotmányjogi felfogást juttatja kifejezésre az 1741:XI. törvénycikk 2. §-a,
mely ekként hangzik: »Annál fogva a királyné legmagasabb udvarában is,
mindazokban, amik a neki engedett
fôhatalomból folynak, magas belátása és királyi tiszte szerint hű magyar
tanácsosainak segítségével és tanácsával fog élni.«
Ime
látjuk, hogy e törvénycikkben maga *Mária Terézia
elismeri, miszerint a királyi felségjog, a királyt megilletô legfôbb hatalom: suprema potestas a magyar államban a
nemzettôl eredô és a nemzet által átruházott, engedélyezett hatalom, mely mint ilyen az*
országos törvények alapján áll s azok rendelkezései szerint gyakorlandó.
…A
szent korona elméletének lényege abban a közjogi felfogásban összpontosul, hogy
az állami fôhatalom, a szuverénitás a királyt és nemzetet szerves egységbe
összefoglaló szent koronát illeti meg és hogy ehhez képest a királyi hatalom a
szent koronától eredô a nemzet által átruházott hatalom. Ennek az organikus
felfogásnak szükségszerű következménye, hogy ha a szent koronában egyesített
fôhatalom egyik szerve vagy tényezôje működésében tartósan akadályozva van, azt
a másik szerv helyettesíteni és az állami lét fennmaradását a jogrend
folytonosságát biztosítani nemcsak jogosított, de kötelezett is. Ha nincs király, vagy
működésében akadályozva van, akkor a királyt megilletô közhatalmi funkciók a
szentkorona hatalma alapján, amelybôl azok erednek, a szent koronának másik
alkotó részére, a nemzetre és annak képviseletében az országgyűlésre szállanak
át. Az országgyűlés feladata a királyt megilletô hatalmi kör ellátásáról gondoskodni,
részint közvetlenül, részint az általa alkotott ideiglenes szervek útján.
…a
szent korona jogán, mint a szent korona egyik szerve választotta meg az
országgyűlés 1446-ba*n Hunyadi Jánost és
1458-ban *Szilágyi Mihályt az
ország kormányzójává (gubernator Regni), akik mint ideiglenes államfôk a
törvényszentesítési jogot is gyakorolták. Hunyadira nézve világosan mondja a
törvény, hogy »a kormányzónak olyan hatalma lesz, amilyen a királyi felségnek
volna«.
A
nádornak király-helyettesi minôsége szintén a szent korona elméletének egyik sajátos alkotása, melynek hasonmását
egyik európai államban sem találjuk. A király távolléte esetén a nádor
hivatalánál fogva (ex officio) a
királynak szükségképeni helyettese, királyi helytartó (locumtenens regius). Egyfelôl a király az ô végrehajtó hatalmának
gyakorlását másra, mint a nádorra, át nem ruházhatja; másfelôl, midôn a király
a szent korona területén kívül tartózkodik, a végrehajtó hatalmat közvetlenül
nem gyakorolhatja, hanem csak a nádor útján, aki nem kinevezett királyi
tisztviselô, hanem a szent koronának
választott tisztviselôje, nem csupán a királynak, hanem a királynak és a
nemzetnek együtt, vagyis a szent koronának érdekeit képviseli, méltóságát a
királytól és a nemzetet képviselô országgyűléstôl, törvénybeiktatott választás útján nyeri és nem királyi kinevezés
útján.
A
nádori tisztségnek ez az alkotmányjogi jelentôsége abban a nagy küzdelemben,
amelyet a magyar nemzet a mohácsi veszedelem után a szent koronára vonatkozó
jogelvek fenntartása érdekében az absolut hatalmi törekvésekkel szemben
idônkint vivott, mindinkább elôtérbe nyomult. A nádornak, mint a szent korona tisztviselôjének, volt
feladata a szent korona egész testének érdekeit képviselni, ehhez képest a
király és a nemzet között felmerült ellentéteket a jog és a méltányosság
alapján kiegyenlíteni, az idegen tanácsadók káros befolyását ellensúlyozni és a
magyar nemzet ôsi alkotmányát minden jogtalan támadásokkal szemben megvédeni,
mert a nádori törvény világos szavai szerint ô a közbenjáró a király és a
nemzet között (mediator inter regem et
regnum).
…a
nádori intézményben jut kifejezésre a szent korona elméletének az a
követelménye, hogy a nemzetnek, a szent korona tagjainak egyeteme is
részesüljön a végrehajtó hatalom gyakorlásában és annak önkényszerű gyakorlását
lehetetlenné tegye. Ennek az ôsi magyar intézménynek hatása még a felelôs
minisztérium alakítására vonatkozó 1848. évi 111. tc.-cikkben is feltalálható,
melynek 2-ik §-a ekként rendelkezik: »Ô felségének az országbóli távollétében a nádor és királyi helytartó az országban s
ahhoz kapcsolt részekben, a korona
egységének s a birodalom kapcsolatának épségbentartása mellett, a
végrehajtó hatalmat a törvény és alkotmány ösvényein teljes hatalommal gyakorolja s ez esetben a mostani nádor, cs. kir.
fôherceg Istvánnak személye hasonlóképen sérthetetlen.«.
…A politikai szabadságnak egyetemes közjogi alapja: a szent korona tagsága útját állotta annak, hogy
nálunk is, úgymint a nyugati rendi monarchiákban, külön elôjogokkal biró rendi
testületek szervezkedjenek és ezek az állami életben mint önálló közjogi
jogalanyok szerepeljenek, az államhatalmi jogosítványok birtoklásában a
fejedelemmel osztozkodjanak. Magyarországon a szent korona közjogi fogalmának
kifejlôdése óta napjainkig a fôhatalmi jogoknak csak egyetlen alanya van és ez szent korona. Ezek a jogok – amint már
fentebb kifejtettük – a koronázás útján szállanak át a királyra, aki azokat
alkotmányos módon, a szent korona tagjainak részvétele mellett gyakorolta és
gyakorolja jelenleg is. Ehhez képest nálunk sohasem voltak a fejedelem
személyét megilletô uralkodói jogok
(Herrscherrechte), aminôkkel a nyugati államokban találkozunk és amelyekkel
szemben állottak a jogozott rendi testületeket, mint külön jogalanyt megilletô rendi jogok (Ständerechte).
A
közhatalmi jogok birtoklásának ez a magánjogi fogalmak szerint konstituált
dualismusa és ez alapon az egész állami életnek mechanikus széttagolása
mindenkor ismeretlen volt a magyar nemzet állami életében. Minthogy pedig a
magyar királynak sohasem voltak személyes természetű, magánjogi formák szerint
konstituált uralkodói jogai, hanem csak a nemzetben gyökeredzô és a
szentkoronától átszármazott valóságos közhatalmi természetű felségjogai: ezek a
jogok sohasem olvadhattak össze, sohasem voltak egyesíthetôk az osztrák örökös
tartományok urát, majd késôbb az osztrák császárt megilletô személyes
természetű fejedelmi jogokkal.
A
monarchia sohasem volt közjogi egység, nem volt a magyar és az osztrák
birodalom felett álló állami szervezet.
A monarchiának, mint olyannak, nem volt saját külön állami hatalma,
souverainitása, nem volt külön koronája,
nem volt külön törvényhozása, valamint nem volt soha egy ilyen közös állami
hatalomnak alapját képezô állampolgársága. A nemzetközi vonatkozásokban az ú.n.
»osztrák-magyar monarchia« csak hatalmi
egység, hatalmi szervezet volt, melynek alapját két teljesen önálló és
egymástól egészen független alkotmányfejlôdéssel biró állam szövetkezése
képezte oly célból, hogy egyfelôl az uralkodó személyének egysége, másfelôl a
közös és együttes védelem állandóan biztosítva legyen.
A
magyar közjog nem ismeri a dynastiának, mint organizált jogalanynak fogalmát és
így nem ismerheti annak patrimoniális jellegű uralmát sem. A magyar király a
fôhatalmat nem valamely dynastiától, nem az ô dynastiájának akaratából, hanem a
szent koronától birja – a törvény, a nemzeti akarat átruházása alapján.”
418 – 5-29.
*Timon Ákos hivatalos alkotmányjogászi és népszerűsítô szerepe
hatott közre *Szekfű Gyula és *Molnár Kálmán vele kapcsolatos
fenntartásai kialakulásában hangoztatva, hogy személye nem hozható közös
nevezôre a történetírás vagy közjog művelôinek akkori körével. Az ôt ért
bírálatot igyekeztek műve fogyatékosságaival magyarázni, elismerve bizonyos
értékeit, ugyanakkor a “szent koronán nyugvó államfelfogás kritikátlan
képviselôje”-ként említve.318 – 27.
A
huszadik századi Szent Korona állameszmét *Timon Ákos és a vele
ellentétes nézeteket valló *Eckhart Ferenc
munkásságából ismerhetjük meg legjobban.
Vita a magyar közjog eredetiségérôl*
*Eckhart Ferenc, az elismert történész,
1929-ben kinevezést kapott a budapesti egyetem magyar alkotmány- és
jogtörténeti tanszékére, mint tanszékvezetô egyetemi tanár. Eckhart nem
közjogász, nem is jogász ott, ahol a magyar közjog nagysága, *Timon Ákos működött 1925-ig.
1931-ben
“Jog és alkotmánytörténet” címmel tanulmányt ír “A magyar történetírás új
útjai”, *Hóman Bálint
szerkesztette, című kötetben. Ezzel indul egy viharos vita, melyet a kiváló
történész, *Mályusz Elemér
ismertet a Századok 1931-es évfolyamában. A tanulmánykötet bemutatja az elsô
világháború után Németországból elterjedô szellemtörténeti módszert, azt, hogy
a szellemtörténet milyen eredményekkel járt a magyar tudományban.
Eckhart
vihart kavaró tanulmányáról így ír *Bertényi:
“Eckhart
megállapította, hogy a századfordulón a magyar jogtörténet fejlôdésében törés
következett be, a tudományos igényű forrásfeltáráson és elemzésen alapuló
korábbi törekvéseket népszerűség-hajhászó hazafias jelszavak, frázisok
váltották fel. Név szerint is elmarasztalta a nagy tekintélyű *Timon Ákost, aki nem tudományos
kritikával, nem a forrásokra támaszkodva, hanem “a jogtörténeti iskola keblén
feszítô sovinizmus” által vezéreltetve olyan ôsi, egyenletes és magasrendű
fejlôdést tulajdonított a magyar nemzeti jogalkotásnak, amilyennek az európai
kontinens egyetlen más állama sem dicsekedhet. Hiányolta Timonnál és követôinél
a külföldi jogfejlôdés összehasonlító vizsgálatát is, s ennek kapcsán felhívta
a figyelmet a lengyel, a cseh, a magyar gazdasági és társadalmi fejlôdés
hasonló voltára, a lengyel, a cseh és a magyar közjogi fejlôdés analógiáira.
Majd egy olyan megállapítás következik, amelyet inkább talán csak példának
szánt az elôbbi tétel igazolására, de amely hatalmas politikai vihart kavart. *Eckhart ugyanis kijelentette, hogy a cseh
rendi felfogás is eljutott a legfôbb állami hatalomnak a király személyétôl
elvonatkoztatott fogalmáig, s a “corona regni” Magyarországon és Csehországban
közel egy idôben jelent meg mint az államhatalom szimbóluma, az állam egész
területének ezen szimbólum alatt való egyesülése.”58 – 161-162.
A
tanulmány kifejezi szerzôjének “históriai prakticizmusát”, a “jogi formalizmus”
még legkevésbé nélkülözhetô elemeivel is – szembefordulását, a közjogias
történelemszemlélet teljes elutasítását, a magyar alkotmányfejlôdés eredeti
jellegének tagadását. Nézzük Eckhart fejtegetéseit:
“…
Csak a dolgok lényegébe nem hatoló történeti tudatlanság és nemzeti
önhittségbôl táplálkozó fantázia beszélhet az angol és a magyar parlamentáris
fejlôdés hasonlóságáról. A parlamentarizmus Angliában a gazdasági, társadalmi
és jogi adottságból sarjadzott ki, és egyedül csak ott sarjadzott ki, míg
másutt mindenütt, így nálunk is, idegenbôl átültetett nemes növény, mely a
talaj szerint más-más módon virágzott ki.
…Fejlôdési
hasonlóságok sokkal nagyobb mértékben találhatók meg hozzánk földrajzilag
közelebb fekvô, velünk szomszédos országokban. A magyar alkotmánytörténet
analógiáját megtaláljuk a lengyel, de különösen a cseh közjogi fejlôdésben. Ez
elsô pillantásra nagyon meglepô, de ha az alkotmányfejlôdés tényezôit ismerjük,
könnyen megmagyarázható. A jogfejlôdés legfôbb tényezôi a gazdasági és társadalmi,
ezen országokban megegyezôk voltak. Ehhez járul, hogy a közjogi berendezkedés
mindkét államban, épúgy mint nálunk, a frank-német jogfejlôdésrôl vette
mintáját, tehát a gondolati, a szellemi háttér is azonos volt.
Mindhárom
országban az idegenbôl mintázott uralkodói hatalom a törzsi különállás
erôszakos legyôzése után a 10–11. Században létesült, és ez magyarázza meg a
fejedelmi hatalom teljességét, mely Csehországban a Németországhoz való hűbéri
kapcsolat mellett is megvolt. Az uralkodó a nemzetségi kötelékek rovására
növelte mindenütt hatalmát, és a frank minta szerint gyakorolja a legfôbb
törvényhozói, jobban mondva rendeletkiadási jogot, s legfeljebb tanácsát
hallgatja meg, melynek tagjai kíséretébôl, udvarának tisztviselôibôl és az
egyházfôkbôl állottak. Mindhárom országban az uralkodó az egyház legfôbb
szervezôje és pártfogója. A fejedelem úgy a cseheknél, mint a lengyeleknél a
legfôbb bíró, a hadsereg vezetôje és az állam kormányzója, övé a
hivatalszervezés joga.
…A
cseh rendi felfogás is eljutott a legfôbb állami hatalomnak a király
személyétôl elvonatkoztatott fogalmára, és a »corona regni« Magyarországon és a
cseheknél is egyidôben jelenik meg mint az államhatalom szimbóluma, az állam
egész területének ezen szimbólum alatt való egyesülése. A »cseh korona
tartományai« éppúgy az egész állam területét akarja kifejezni, mint “a magyar
szent korona tartományai”. A közjogi viszonyoknak ez az azonos fejlôdése
semmiesetre sem tulajdonítható véletlennek, hanem a már jelzett körülményeknek.
A germán jogviszonyok hatása alól az alacsonyabb műveltségi fokon álló,
környezô népek nem vonhatták ki magukat, s ezen hatások a megegyezô gazdasági
és társadalmi feltételek között olyan fejlôdést hoztak létre, melyet méltán
kezdenek összefoglalóan középeurópai jogfejlôdésnek nevezni. Ez azonban
szintén nem teljesen különálló valami, hanem a középkori univerzális keresztény
műveltség egyik hajtása.
…Meglepô
biztossággal és csalhatatlanul hivatkoznak jogtörténészeink és közjogászaink
alkotmányunk ezer évére, amely jelszót a század elején lefolyt közjogi
küzdelmek parlamenti harcosai hihetetlenül gyorsan vettek át, a hírlapok ezen
küzdelmek visszhangja gyanánt ezerszer hangoztattak, úgyhogy az ma is mélyen
gyökeredzik a köztudatban. Ha ezeréves alkotmány alatt a folyamatos közjogi
fejlôdést értjük, mint ezt a jogtörténeti iskola s nyomában közjogászaink
teszik, vagyis azt, hogy a nemzet tagjai maguk intézték ezer év óta sorsukat,
közjogi berendezésének maguk voltak a megalkotói, úgy ezt a felfogást nem a
tudományos kritikát kiálló források adatainak, hanem a jogtörténeti iskola
keblét feszítô sovinizmusnak a lapjára írhatjuk. »A magyar alkotmány történeti
alkotmány, több mint ezeréves fokozatos fejlôdés eredménye, melynek gyökerei és
alaptételei még az ôshazába nyúlnak vissza. Hasonló magaskorú, egyenletes (!)
alkotmányos fejlôdést, mely a nemzet szabad tagjainak a közügyek intézésében
való részvételét állandóan biztosította volna, a kontinens egyik állama sem
mutat*hat fel.« »A magyar
nemzet a szent korona közjogi fogalmának kifejlesztése, személyesítése által az
államiság és a valódi közhatalom fogalmához valamennyi népnél korábban
eljutott, s ezáltal elkerülte azt az alkotmányjogi fejlôdést, melyet a nyugati
államok államszervezeti fejlôdésében kezdetben hűbériségnek, késôbb pedig
patrimoniális jellegű rendi monarchiának neveznek«. Mindez az ô hitük szerint
»a tudomány világánál forrásszerűleg« be van bizonyítva, idézi Timon
alkotmánytörténetét.
…Ha
már a jogtörténeten el tudott terpeszkedni ez az apriorisztikus feltevésekbôl
táplálkozó felfogás, hogy a magyar jogfejlôdésben minden sajátszerűen magyar,
amint sajátszerűen magyar a nemzet közjogi irányú alapfelfogása, nem
csodálkozhatunk, hogy ez az elmélet korlátlanul úrrá lett közjogi irodalmunkon
is. Természetes, hogy egy közjogi rendszerbe legjobban beleillik a nemzet
közjogi irányú alapfelfogása, közjogi szellem, mert felment minden további
történelmi rugók ismeretének szüksége alól. Pedig ha történeti alkotmányról
beszélünk, és nem tiszta jogi fogalommeghatározások és jogelvek rendszerbe
való fogl*alása alapján adjuk
elô a közjogot, ha helyt adunk a történelmi dinamikus elemeknek is, akkor a
közjogászt is kötelezi a kritika mint minden történelmi tudomány éltetô eleme.
Nem lehet egységes jogi elgondolás alapján készült rendszert belehelyezni
elmúlt idôkbe, hanem az elmúlt idôk közjogi felfogását azokból magukból kell
megérteni és jellemezni.
…
specifikusan magyar intézmény a nemesi vármegye, mely a frank-bajor mintára
alakított királyi vármegyébôl évszázadok során fejlôdött önkormányzati
szervezetté, a rendi kiváltságok legfontosabb biztosítójává. Így sajátszerűen
magyar a hiteles helyek intézménye, mely az egyházi jognak a hiteles pecsétrôl
hirdetett elve alapján fejlôdött ki, és amelynek köszönhetô, hogy a magyar jog
már a 13. században egységes rendszert alkotott, és fel bírta venni a küzdelmet
minden idegen jogi hatással. Hogy mennyire erôs volt a magyar jog, az legjobban
kitűnik abból a körülménybôl, hogy a szentszéki törvényszékek a világiaknak
eléjük tartozó ügyeiben a magyar jog szerint ítéltek, és felsôbb hatóságuk
ezekben éppen úgy a királyi udvar volt, mint a világi bíróságoknak. Nem egészen
szokatlan jelenség-e az egyházi bíráskodás terén, hogy bonyolultabb ügyeket,
melyekben a hazai jogszokás nem volt eléggé ismert, vagy ahol bizonyos szabályt
kellett a hazai jogszokásnak megfelelôen felállítani, ahol tehát, mai szóval
élve, döntvényrôl volt szó, az egyházi bíróságok gyakran önként vagy királyi
felszólításra a királyi udvarba terjesztettek fel, hol megállapították, hogy a
magyar jogfelfogás mit kíván az adott esetben?
…A
magyar jogi fejlôdésben is határozottan igen nagy befolyása volt a hűbérjogi
felfogásnak, sôt alkotmányunk kifejlôdése a hűbérjogi felfogás hatása alatt és
nem valami sajátszerű magyar közjogi irányú szellem irányítása mellett ment
végbe, bizonyítékául annak, hogy a középkori univerzális műveltség hatása alól
ebben a tekintetben sem vontuk ki magunkat.
…Az
Aranybulla a nyugati, magasabb fokon álló hűbérjogi felfogás érvényesülését, az
ezen érvényesülés érdekében folytatott küzdelem eredményét tárja elénk. A
király magát az egész ország hűbérurának tekinti, alattvalói is ennek tartják,
ebbôl a királyra nézve ugyanazon kötelezettségek járulnak, mint a hűbérúrra, az
alattvalóknak vele szemben ugyanazon kötelességei, de jogai is vannak, mint a
hűbéreseknek a hűbérúrral szemben. Ez elsô pillantásra paradox állításnak
látszik, de csak olyan mentalitás mellett, minôt az uralkodó jogtörténeti
iskola gondolkozásunkban szinte meggyökeresített, amely szerint a hűbériség
éles ellentétben áll a nemzeti fejlôdéssel, megakadályozza a nemzeti alkotmány
létrejöttét. Ez pedig téves állítás. Minden rendi alkotmány a hűbéri
jogfelfogásból indult ki, melynek alapja a szerzôdéses viszony hűbérúr és
hűbéres között, melybôl mindkettôre egyformán származnak jogok és
kötelezettségek.”131 – 240-253.
Ezekkel
az idézetekkel Eckhart felfogásának fény- és árnyoldalait arányosan igyekeztünk
bemutatni, amint a méltányosság megköveteli annak rögzítését is, hogy a Szent
Korona tanáról alkotott nézeteit nem szabad megítélni az 1941-ben megjelent,
adatokban igen gazdag könyve, “A Szentkorona-eszme története” és 1946-ban
kinyomtatott tankönyve (Magyar alkotmány- és jogtörténet) nélkül. E késôbbi
műveiben tompította nézeteit, sôt tartózkodott az ítélkezô hangvétel túlságba
vitelétôl.
Nemcsak
a méltányosság, de a tények iránt kötelezô tárgyilagosság és Eckhartnak a
késôbbi alkotmánytörténeti irodalomra tett meghatározó hatása is megköveteli, hogy
1946-os tankönyvébôl szószerint idézzük “A szentkorona-eszme” címmel írottakat.
“A
korona, a királyi hatalom jelképe, a XIII. században kezd Angliában és
Franciaországban, mint a királyi hatalomhoz tartozó, attól el nem idegeníthetô
birtokok tulajdonosa szerepelni. Az egyház, amely egyfelôl a hívek
szabadságjogait védelmébe vette a zsarnok királlyal szemben, másfelôl a királyi
hatalmat anyagi alapjainak a megôrzésével akarta fenntartani. Az erre szükséges
ingatlanok alkották a korona jogát (ius
coronae). A XIII. és a XIV. században, mint láttuk, mind az angol, mind a
magyar, majd késôbb a francia királlyal is koronázásakor esküt tétetett le a
pápa, hogy koronája jogait megtartja és az elveszetteket visszaszerzi. Hogy
mely birtokok tartoznak ide, az a XVI. századig nem volt megállapítva. (1514:1.
tc.) Ez a király megítélésétôl függött, aki »a királyi korona sérelmére«
eladományozott jószágokat idônként visszavette, hogy »a korona szabadságát«
helyreállítsa, miként az az egyház támogatásával a XIII. században ismételten
megtörtént.
A
király személye és méltósága, melyet a koronázással nyert el s amelynek
jelvénye a korona, szorosan összefonódnak és azért a királyi oklevelekben
gyakran van szó a korona tiszteletérôl, dicsôségérôl, hasznáról. Mindaz, ami a
király személyét és méltóságát emeli, növeli a koronát is tekintélyben,
vagyonban, ami pedig a királynak erkölcsi vagy anyagi kárt okoz, a korona
sérelmeként szerepel. A hűség, amellyel az alattvalók a királynak tartoznak, a
koronára is átszármazott. Aki a király ellen fellázad, hűtlenséget követ el a
koronával szemben. A hűséget az alattvaló elsôsorban katonai erények
gyakorlásával mutatja ki s ha ez a hűség áldozatkészségrôl tesz tanuságot, »a
szentkorona híve« megérdemli, hogy a király ôt adományban részesítse. Az ilyen,
mint a király mondja: »nekünk és a mi királyi koronánknak« (nobis et coronae
nostrae regiae) tett szolgálatot.
A
XIV. század óta a korona nemzetközi szerzôdésekben is, mint az állam jelképe
szerepel, elôször 1381-ben a turini békében, amelyben a velencei köztársaság
évi adófizetésére kötelezi magát a királynak és »a királyságot képviselô
koronának«. Az Anjou-korban még a király és a korona együtt képviselik az
államot, pótolják a hiányzó államfogalmat. Mikor 1401-en Zsigmondot az ország bárói
fogságra vetik és ôk gyakorolják a koronából eredô királyi jogokat, a korona
egyedül marad az államhatalom alanya, az országnagyok a korona
felhatalmazásából (auctoritate jurisdictionis
sacrae coronae) intézkednek, az inerregnum idejére megvésetik a szent
korona pecsétjét ezzel a körírással: “Magyarország szent koronájának pecsétje”
(sigillum sacrae coronae regni Hungariae),
a pecsétet ôrzô kancellár pedig a szentkorona kancellárjának címét vette fel.
*Zsigmond uralkodása alatt
a király személye egyre inkább háttérbe szorul az ország koronája (corona regni Hungariae) mögött, mikor az
államhatalomról van szó. Ez a szemlélet, a korona, mint az államhatalom alanya,
jelképe az ország lakosságának szélesebb rétegeiben is elterjedt, nem maradt
meg a királyi kancellária gyakorlatán belül. Erre alkalmat adott elsôsorban az
az eljárás, amely szerint a perdöntô eskütételt megelôzô tanukihallgatásoknál
minden rendű és rangú tanút »Istenben való hitükre és a király, meg az ô szent
koronája, (avagy Magyarország szentkoronája) iránti hűségükre« eskették meg,
kötelezték igazmondásra. Ez az eskü gyakran nagyobb tömegek jelenlétében
hangzott el, így a nádori közgyűléseken. A hűség, amely az ország lakosait
eddig a király személyéhez és általa a koronához fűzte, a XV. század óta az
ország koronájához és azon keresztül a mindenkori királyhoz, a korona
viselôjéhez kapcsolta. A személyes hűség, amely sokban emlékeztetett a hűbéri
hűségre, magasabb fogalomnak, az állampolgári hűségnek adott helyet. Az
országot lakói nem a király, hanem a törvényben is a szentkorona országának
tekintik: (1439: 16. tc.) »Magyarország szentkoronájának alattvalói.« Bármely
országrész vagy kisebb terület leszakítása annyit jelent, mint a szentkoronától
való elidegenítés. Ha viszont visszaszerez a király valamit, ami az ország
területébôl elveszett, az újból »a szent korona tulajdonába« kerül vissza.
A
korona nemcsak területileg jelentette az államot a XV. században. Ha nincs
király, a korona védi meg az alattvalók jogait, a korona az államérdek alanya.
A király jövedelmei a koronáéivá válnak, a királyi kincstár a szentkorona
kincstárává. A magtalanok és a hűtlenek birtokai a szentkoronára szállnak
vissza. Így lesz a korona öröklési joga a birtokokban a királyi adomány forrásává
a XV. század második felében.
A
szentkorona nemcsak a szűkebb értelemben vett magyar királyság, hanem a magyar
király hatalma alatt álló, egész terület egyesítôje is. Miként Angliában már a
XIII. században a koronában látták a birodalom területi felségjogának jelképét,
úgy Magyarország melléktartományai is a szentkoronának vannak alávetve a XV.
században “a szentkorona orsz*ágai”, ami a magyar
királyság “szuverénitását” fejezi ki idegen területek felett. Ezzel a felfogással
találkozunk a dalmát köztársaságok, fôleg Ragusa, de Velence írásaiban is.
A
koronában, mint az államhatalom birtokosában, részeseknek a külföldön,
különösen Velencében a királyon kívül a nagyurakat, az ország báróit is
tekintették, akik a királyt választották, tanácsában jelen voltak, az ország
fontosabb ügyeiben résztvettek.
Tágabb
körű volt már ebben az idôben a cseh korona, amelyet a király személyétôl
teljesen elválasztva, a rendek képviseltek. A »corona regni Bohemiae« a cseh államterület feletti szuverénitás
alanya, amely egyesíti magában az egyes területek feletti uralmat. Ha új
területek csatlakoznak a cseh királysághoz és elismerik ennek felsôbbségét, a
hűségeskü a koronának jár ki. A korona (koruna ćeská) a cseh birodalmi terület
védôje, az államterület integritásának képviselôje. Nemzetközi szerzôdésekben,
mint szerzôdô fél szerepel, akárcsak a magyar korona. Vannak olyan szerzôdések
a XIV. századból, melyeket a magyar király, illetôleg a magyar korona kötött a
cseh koronával. Míg a XIV. században a korona inkább a királyi méltóságot
jelentette, a XV. században már kizárólag a rendek képviselték. Ez a változás
azzal függ össze, hogy a huszitizmus idejében a rendi országgyűlés keríti
hatalmába az állam vezetését. A rendek a korona nevében lépnek fel, kötnek
szerzôdést az újonnan választott királlyal és kötelezik ôt arra, hogy tartsa
meg »a korona tagjainak« jogait.
Mind
a magyar, mind a cseh koronaeszme kifejlôdésében a király és a rendek felett
álló államszemélyiséget kell látnunk. Mindkét koronaeszmében megvan a koronához
tartozó területi és pénzügyi jogok elidegeníthetetlensége. Míg azonban az eszme
Csehországban nem fűzôdött valamely reális koronához, Magyarországon a
hagyományos szentkoronához van kapcsolva. Sajátossága még a magyar koronaeszmének
a csehvel szemben a hűség gyakori hangoztatása, ami közvetlen, szinte személyes kapcsolatot létesített a szentkorona és az alattvalók
között.
Az
egyházi eredetű koronaeszmén kívül a középkorban még egy általánosan elterjedt,
ugyancsak az egyházi gondolatkörbôl származó államelmélettel találkozunk: az
államnak emberi szervezetként való elgondolásával. Eredetét az egyháznak
korporatív szemléletébôl veszi: az egyház *Krisztus misztikus
teste (corpus mysticum Christi). Ez a felfogás *Szent
Pál tanításán alapszik. Ô tekinti a hívôk közösségét *Krisztus
egységes testének és *Krisztust a test
fejének. Az organikus szemléletet a középkor gondolkozása az egyházi
közösségrôl az államra is átvitte. Minden ország, minden királyság a
publicisták szerint test, amelynek tagjai vannak. Angliában már a XIII. század
végén feltűnik az a gondolat, hogy az ország test, területének részei pedig
tagjai a testnek. A XV. század folyamán pedig egyre sűrűbben találkozunk az
állam antropomorfikus szemléletével, amelyben keresztény és klasszikus
gondolatok fonódnak össze. A német választófejedelmek a XIV. században testnek
tekintették a birodalmat és a birodalom koronáját, tagoknak az egyes országokat.
Az egyházi eredetű koronaeszme és az államtestgondolat egyesülése itt már
megtörtént és a cseh birodalom kiépülése idejében *IV.
Károly alatt ugyanezt a szemléletet ott is alkalmazták.
Az
organikus államszemlélet egyházi közvetítéssel Magyarországon is gyökeret vert.
A királyi tanács már a XV. században testnek tartja magát. A század közepén
intézményessé vált országgyűléseken megjelent rendek is használják a törvények
bevezetésében azt a képet, hogy ôk az ország testét alkotják, az egész testnek,
vagyis az ország összes tagjainak képviseletében jelennek meg. Minden nemest az
ország tagjának tekintettek, amint ezt *Hunyadi János nemesítô
oklevelei bizonyítják, amelyekkel a megnemesítetteket az ország tagjai sorába emelte.
Az országtest tagjai azok a városok is, amelyeknek jogában állott az
országgyűlésen megjelenni. De nemcsak a szűkebb értelemben vett országot
tekintették testnek, hanem az egész birodalmat, a magyar szentkorona alá vetett
összes területeket is.
A
koronaeszme és az organikus államszemlélet eredetileg egymástól különálló és
hosszú idôn át külön fejlôdô gondolat volt, mindkettô az egyházi eredetű
európai műveltség alkotó része. A XIV–XV. századtól kezdve már voltak a két
gondolatnak érintkezô pontjai, melyek lehetôvé tették tartalmi
összevegyülésüket. A legfôbb állami hatalomban, amely azelôtt kizárólag a
királyé volt s amelyet a korona jelképezett, ekkor már mások is részt vettek,
sôt a királlyal egyenlô rangúakká és jelentôségűekké váltak. Azok, akik régtôl
fogva a »regnumnak« a tagjai. A korona másfelôl az ország területét, a
birodalom területi összetartozását is jelentette, miként a regnum is minden
idôben. Könnyen érthetô tehát, hogy itt is, ott is felbukkan a koronagondolat
és az organikus szemlélet összeolvasztása, nem állambölcselôknél vagy
jogtudósoknál, hanem a gyakorlati életben: a királyi kancelláriában. Beszélnek
a XV. században »az egész cseh korona közösségérôl«, ami mutatja, hogy a korona
a cseh rendek gondolkozásában korporatív fogalommá fejlôdött. Angliában is szó
volt a már e század elején a korona tagjairól.
Magyarországon
a koronagondolat és az államtest képének összekapcsolása *Werbôczy István, a
magyar szokásjog összegyűjtôjének műve volt. Tripartitumának alapelve az »una et eadem libertas«. Az ország
jogainak tárgyalása azzal kezdôdik, hogy minden fôpap, báró és nemes
ugyanazokat a jogokat és kiváltságokat élvezi, a fôúrnak nincsen nagyobb
szabadsága a köznemesnél. Ezt a tételt Werbôczy a nemesség eredetérôl szóló
történeti elbeszéléssel támasztja alá, amely szerint minden nemesség egyformán
jött létre. Miután a magyarok, a közösség, minden külömbség nélkül királyt
választottak, mondja Werbôczy, a nemesítés és a birtokadományozás jogát a
közösség a maga akaratából “az ország szentkoronájának joghatóságára” és
következésképpen a koronázással a királyra ruházta. »Ettôl fogva már az egész
nemesség eredete bizonyos viszonos átruházásnál és kölcsönös kapcsolatnál fogva
annyira összefügg, hogy el nem szakítható és egyik a másik nélkül nem
történhetik«, mert a fejedelmet a nemesek választják, a nemeseket pedig a
fejedelem teszi azokká. »Az ilyen nemeseket az említett részesedés- és
összeköttetésnél fogva a szent korona tagjainak tartjuk, akik a törvényesen
megkoronázott fejedelmen kívül senki más hatalmának alávetve nincsenek.« Az
egész nemesség tehát a királytól van, viszont a királyi hatalom az egész
nemességtôl. Minden nemes egyformán a szentkorona tagja és csak az ô akaratából
megkoronázott királynak a hatalma alatt áll. Erre a tételre nem mint közjogi
tanra, hanem a nemesi egyenlôség, a nemesi »demokrácia« bizonyítása végett volt
Werbôczynek szüksége.
Azt,
hogy a király jogait a rendek beleegyezésével végbemenô koronázással nyeri el,
s így azt a rendek reá átruházzák, már 1440-ben megállapították. Az az állítás
azonban, hogy minden nemes a
szentkorona tagja a Tripartitum elôtt sehol sem fordul elô, de természetes
lehetett Werbôczynek, hiszen már a XV. század közepén elismert tény, hogy
minden nemes tagja az országnak. Werbôczy korában pedig a köznemesek is
megszerzik és törvényben biztosítják maguknak a királyi tanácsban való
részvétel jogát s így birtokába jutnak annak a kiváltságnak is, amely eddig az
elôkelôt a köznemestôl elválasztotta.”130 – 114-120.
Nincsen
olyan nagy különbség akár *Timon Ákos és *Eckhart Ferenc szövegei között, hogy ne
lehetne jó képet alkotni a Szent Korona tanáról. Aki tehát csak Eckhart 1946-os
tankönyvét olvassa el, azt nem éri meglepetésszerűen Timon vagy *Hajnik
fejtegetése, eltekintve a pátosztól, illetve annak hiányától. Az eltérés a
szerzôk világnézetében, a magyar történelemhez és közjoghoz való kapcsolatuk,
viszonyuk eltérô voltában, értékeik és érték-sorrendjeik különbözôségében
keresendô és található. Hajnik és Timon jogászok voltak, a magyar közjog
elkötelezett hívei és művelôi. Ôk a közjogot szerették és találták meg a
történelemben, míg Eckhart a történész az empirikusan megragadható,
oklevelekben élô történelmet kereste a közjogban. Ahol nem talált történelmet,
ott tagadta a közjog létezését.
Nézzük
meg az 1931-es esztendô néhány okiratát, parlamenti jegyzôkönyvet és
értekezést. A kor levegôjét érezve felfedezhetjük a sokat dicsért és esetenként
– mint történetünkben is – semmibevett közjogi gondolkodás sajátos voltát. Az
országgyűlés képviselôházának 494. ülésén, 1931. április 29-én *Kálnoki Bedô Sándor országgyűlési képviselô felszólalásában többek
között ezt mondta:
“Mint
jogász meg kell állapítanom, hogy a jogi oktatással szemben bizonyos történeti
tendenciák érvényesülnek. Megengedem, hogy a közélet túlságosan el van
jogászosodva és némelykor azokat a pozíciókat is, ahol nem jogászi képesítésre
van szükség, jogászokkal töltik be. Helyesnek tartom tehát azt, hogy a
túleljogászosodás a magyar közéletben a szükséges mértékig visszaszoríttassék;
ez azonban nem érinti a jogi oktatás kérdését. A jogi oktatást meg kell hagyni
a mai jogi oktatás színvonalán s illetve visszafejleszteni nem szabad. Már
ezelôtt két évvel egyik költségvetési beszédem keretében rámutattam egy feltűnô
jelenségre, arra, hogy Budapesten a jogtörténeti tanszékre kineveztek egy
nemjogászt és már akkor is aggodalmamat fejeztem ki aziránt, hogy egy nemjogász
ember a jogászifjúságnak kellôkép tudja-e elôadni az alkotmány és jogtörténetet
és kellôkép tudja-e erre a jogászokat tanítani. Aggodalmam, sajnos, bevált,
mert olyan vita vetôdött fel a napokban a magyar közéletben a jogtörténet és
általában a történetírás körül, amely nem kívánatos.
Igen
t. Ház! Annak dokumentálására, hogy ifjúságunknak bizonyos új irányban való
tanítása, egész alkotmányos jogtörténetünknek bizonyos új irányban való
átdolgozása mennyire nem kívánatos, különösen nem a külföld felé való
vonatkozásban, errenézve csak a következôket kívánom az illetô egyetemi tanár
úr állásfoglalásából felolvasni (olvassa):
»Meglepô biztonsággal és csalhatatlanul hivatkoznak jogtörténészeink és
közjogászaink alkotmányunk ezer évére, amely jelszót a század elején lefolyt
közjogi küzdelmek parlamenti harcosai hihetetlenül gyorsan vették át. Ha
ezeréves alkotmány alatt a folyamatos közjogi fejlôdést értjük, amint ezt a
jogtörténeti iskola s nyomában közjogászaink teszik, úgy ezt a felfogást nem a
tudományos kritikát kiálló források adatainak, hanem a jogtörténeti iskola
keblén feszítô sovinizmusnak a lapjára írhatjuk.«
Az
Aranybulláról például ilyen megállapítást olvasunk: »Az Aranybulla a nyugati
magasabb fokon álló hűbérjogi felfogás érvényesítését, az ezen érvényesülés
érdekében folytatott küzdelem eredményét tárja elénk« stb.
Az
pedig egyszerűen kétségbeejtô, amit a magyar szent koronáról tanítanak.
Tudományos dologról lévén szó, én itt ezt csak demonstrálni akartam. Nem
kívánok itt az illetô professzorral tudományosan perbe bocsátkozni, semmi közöm
az ô tudományos meggyôzôdéséhez, ez egészen az ô dolga. (*Pakots
József: Betörnek a történelem szentélyébe ezek a barbárok!) Nem ebbôl a
szempontból teszem a kérdést szóvá, hanem abból, hogy itt megindult egy tudományos
folyamat, amely lehet a legkiválóbb erôk tendenciája s lehet a legnagyobb
jóhiszeműséggel eltelve, de ennek dacára mindenesetre rombolást végez. (Úgy van! Úgy van! Jobb felôl.) Rombolást
végez két irányban: elôször az ifjúság lelkében, másodszor pedig a külföldön a
mi megbecsülésünk értékelésében. Szomorúan kell megállapítanom, hogy ezekre a
tanításokra már hivatkoznak a külföldön s velünk szemben citálják saját
professzorunk tanítását.
Tovább
megyek. Saját fülem hallatára nyilatkozott meg egy nagyon elôkelô francia
ember, aki – miután véletlenül az illetô professzor úrnak germán neve van – azt
mondotta: Persze, a magyar alkotmány fejlôdése is germán kézbe van letéve.
Nagyon
jól tudom, – ismétlem – hogy a tudományba beleszólni nem szabad, de a tudomány
is bizonyos megérzéssel kell, hogy legyen, és bizonyos történelmi hagyományokat
és relikviákat respektív kézzel kell hogy kezeljen. A mai kor úgyis elég sivár
és ha a mai kornak van valami feladata, az a visszaemlékezés
és a multakból való táplálkozás elsôsorban. (Úgy van!
Úgy van!) Ne igyekezzünk minden átértékelni, úgyis elvégzi azt az idô, –
sajnos – de sajátmagunk ne segítsünk ebben.
Arra
kérem az igazságügyminiszter urat, hogyha csakugyan komolyan szóbakerül a jogi
oktatás reformja, akkor méltóztassék különös figyelmet fordítani arra, hogy a
jogászképzés milyen irányba és milyen kezekbe kerül.”
Erre
így válaszolt *Zsitvay Tibor igazságügyminiszter:
“A
felszólalások során hallottam *Kálnoki Bedô Sándor t.
barátomnak egy igen érdekes megjegyzését, aki a jogászképzéssel kapcsolatban
egy vitát hozott ide, amely a jogtörténeti tanszék ezidôszerinti budapesti
professzora és általában a magyar jogászi világ közt folyik. Senki nálam jobban
nem tiszteli és nem becsüli az egyetemi tanszabadságot. (Halljuk! Halljuk!) Az a meggyôzôdésem azonban, hogy ez a
tanszabadság az igazság és nem tévedések hirdetésére való. (Úgy van! a jobboldalon.) Nem arrogálom
magamnak a jogot, hogy egy tudományos vitában ítéletet mondjak, ezt a
tudományos fórumok fogják megtenni, kétségtelen azonban, hogy nem nézhetem
nyugodtan és elismeréssel azt a működést, amely olyan szellemet visz a magyar
jogtörténet tanításába, amely a magyar jogászi lelkülettôl és az általános magyar
jogászi gondolkodástól idegen.
(Simon András: A jogtörténészekével
szemben is idegen! Timonnal szemben is idegen!)
Meg
kell vallanom, fájdalmasan érintett az a lekicsinylô hang, amellyel a magyar
jogtörténet egyik kiváló elhúnyt egyéniségének munkásságát lebecsülték. *Timon Ákos egyénisége nem kezelhetô úgy,
mintha soviniszta lett volna, aki csak túlzásokkal foglalkozott és az ô lelkes
magyar érzése, amelyet tankönyvében kifejezésre juttatott, nem kezelhetô úgy,
mintha az a tudományos színvonalról való leszállását jelentené. (Úgy van! A jobboldalon) Emlékszem arra,
amikor Timonnak ez a könyve megjelent és tudom, hogy amikor Timonnak ez a
könyve a magyar ifjúságnak, az egyetemen levô ifjúságnak, az elsô éveseknek
kezébe került, milyen óriás hatással volt és azt tartom, hogy a magyar
jogtörténetben az olyan kifejezések, amelyek a magyar jogtörténet jelentôségét
lelkesen is aláfestik, méltó helyen vannak, mert ha valaki: a magyar jogász
büszkén gondolhat a magyar jogfejlôdésre és a magyar jogászi múltra, a magyar
jogtörténet tanulságaira. (Úgy van! a
jobboldalon.) Ha tehát a t. professzor úr szakítani kíván azzal az
iskolával, amely eddig közmegelégedésre működött és ezt azzal kezdi, hogy egy
tiszteletreméltó régi professzor működését lekicsinyli, akkor én a magam
részérôl azt mondom, hogy nemcsak Timon professzor, aki szavaiban talán igazán
sok lelket is öntött és könyvében igen sok és szép virágos koszorút font a
magyar jogalkotó géniuszra, hanem sokkal szárazabb magyar jogászok is olyan
álláspontot vallanak, amely merôben ellentétes a professzor úr újító
törekvéseivel. (Úgy van! Úgy van
jobbfelôl. – *Simon András: Visszafelé nem lehet történetet csinálni!)
*Grosschmid Bénirôl senki
sem mondhatja, hogy költôi fantáziával dolgozik, de egyike a legnagyobb magyar
jogászi elméknek. Grosschmid Béninek olvastam egyszer egy értekezését
»Gladstone és az ingatlan zálog« címmel s ebben a nagyszerű művében utal ô
arra, hogy az ôsi magyar jog, amely *Werbôczyben testesült
meg, milyen sok hasonlatosságot mutat, nemcsak az akkori, hanem a ma is
hatályos angol joghoz. S amikor ô ezt a kérdést odavetette a közvélemény elé és
a tudomány asztalára, akkor érezte azt a kötelességet, hogy ezt a kijelentést
ne csak odadobja, hanem széjjelboncolgatva alapos bizonyítás tárgyává is tegye.
Így jelent meg az 1928-ik évben az a nagyszerű kétkötetes tanulmánya, amelyet
minden magyar jogásznak ismernie kellene és amelyet talán ismer a jogtörténet
professzora is. Mondom, talán, mert következtetéseibôl az ellenkezôre is
lehetne következtetnem.
Ez
a könyv »Werbôczy és az angol jog« címmel jelent meg. Ennek a munkának I.
fejezete a következô címet viseli: »Több van Werbôczybôl, mintsem mibennünk.«
Azt érti ez alatt, hogy a mai angol jogban több van Werbôczybôl, mint amennyi
van az ôsi magyar jogból a mai hatályos jogunkban. Azt mondja (olvassa): »hogy az 1848 elôtti hazai
birtokjogai mai angol jog mezején élô valóság alakjában jelennek meg szemeink
elôtt, mintegy halottaikból feltámadva és a modern lét keretibe sajátosképpen
beilleszkedve.«
Azt mondja továbbá (olvassa):
»A mai angol jogban, annak intézményei, fôképpen pedig jogműveltségi jellemében
több van Werbôczybôl, mintsem mibennünk. – Amidôn az angol szöveget forgatom,
mintha csak Werbôczyt hallanám.« Ezeket az általánosságban tartott
kijelentésett két köteten át bizonyítja.
Azután így folytatja (olvassa):
»Az angol honon kívül egyedül mi magyarok valánk képesek a monarchikus szabad
alkotmányt az arra legkedvezôtle*nebb illetô
évszázadokon keresztül is megôrizni. A magyar
alkotmány a szent korona elmélete által talán még az angolt is elhomályosító
grandiozitású szellemi és nemzeti alkotás.«
Ezt nem *Timon Ákos mondotta,
akit talán túlfűtött a saját tárgya iránti lelkesedés; ezt egy olyan magyar
jogászi elme mondotta, aki a magyar magánjogban, a legnehezebb jogászi
problémákban elmerülô száraz, de világos koponya.” 238 – 189-190-205
*Gróf Klebelsberg Kúnó kultuszminiszter pedig a tanszabadságra
hivatkozva elhárította a miniszteri beavatkozás igényét. Ô ugyanis jól tudta,
amit talán Eckhart nem érzett, hogy politikai, pontosabban nemzetpolitikai
kérdésrôl van szó, ami nem miniszteri utasítások ügye.
Mit szóltak a tudomány képviselôi? A hozzászólások a kor
közjogászaitól (*Molnár Kálmán, *Egyed István és mások) történészekig (*Szekfű Gyula, *Hóman
Bálint, *Mályusz Elemér…)
szélesebb kört öleltek fel.
Eckhart nem maradt magára, hiszen olyan elismert tudós állt
mellé – nem egyedül –, mint Mályusz Elemér, a középkori történelem jó ismerôje.
Itt nem lehet célunk a vita nem kis teret igénylô vázlatos
ismertetése sem. Nézzünk azért egy-két szemelvényt Molnár Kálmán, akkor pécsi egyetemi tanár, közismert közjogász és
alkotmánytörténész 1931-ben megjelent munkájából, amely címében is súlyos
mondanivalót hordoz (Alkotmánytörténeti illúzió-e a magyar alkotmányfejlôdés
jellegzetes közjogi iránya?). Lássunk ebbôl néhány reflexiót Eckhart
dolgozatára:
“…az alig félremagyarázható szavak dacára se értjük, hogy mi
kifogása van *Eckhart Ferencnek az
ellen, hogy jogtörténészeink és közjogászaink “alkotmányunk ezer évére”
hivatkoznak. Azt talán csak nem tételezi fel *Eckhart Ferenc
alkotmánytörténészeinkrôl és közjogászainkról, de egyetlen épeszű magyarról
sem, hogy az ezeréves alkotmányunkra való hivatkozással azt akarnák jelezni,
hogy alkotmányunk ma is ugyanaz, mint volt ezer év elôtt, vagy akárcsak azt,
hogy ezeréves alkotmányunk folyamatosan,
megszakítások és zökkenések, stagnálások és idônkinti visszaesések nélkül
fejlôdött az ezer év elôtti alapokból. Annyira soviniszták (nem akarunk a
szerzô által használt ennél a kifejezésnél erôsebbet alkalmazni, még ha
találóbb volna is az), talán csak még se vagyunk mi magyarok, hogy olyan
illuziókba ringassuk magunkat, mintha már “a honfoglaló magyarok oly fejlett
alkotmányos viszonyok között éltek volna, aminô még a XX. században is kevés
nemzetnek adatott meg osztályrészül.”
Az ezer év.
Alkotmányunknak
az éles gúny céltáblájává tett évezredére ilyen együgyű eszmekörben még talán
soha senki sem hivatkozott, de teljes joggal hivatkoztunk és hivatkozhatunk
alkotmányunk ezerévére (az ezeréves alkotmányfejlôdésre) abban az értelemben,
hogy alkotmányunk egy évezreden át a vérszerzôdésben megnyilvánuló
alkotmányjogi alapgondolatból, hatalmas mérföldjelzôkön át (aranybulla, *III. Endre törvényei, ôsiségi törvény, *Zsigmond törvényei,
nádori törvények, *II. Ulászló törvényei,
1608., 1688., 1723., 1791., 1848., 1867. stb. stb. évi törvényeken keresztül)
nagyban egészben a jogfejlôdésnek rendes, bár gyakran göröngyös, néha meredek,
néha lejtôs útján, sôt itt-ott az országútról letérôk, s abba csak késôbb újra
visszakanyarodó dülôútjain, – de mindig a nemzet egész múltjával szakító és azt
megtagadó forradalmi átalakulás nélkül torkollott bele ezerév
múlva alkotmányjogunk jelenébe.
És
nehogy itt is a tudományos kritikát kiálló egykorú források biztos adatainak
hiánya miatt a történeti tények ismeretének fogyatékosságával vádoltassunk, meg
kell említenünk, hogy ebbôl a szempontból egészen közömbös, hogy a vérszerzôdés
a szerzôdéskötésnek milyen formaságai mellett jött létre, sôt az is, hogy
formaszerű szerzôdéskötésként valóban létrejött-e, s sikerül-e történészeinknek
e szerzôdés létrejöttét a tudományos kritikát kiálló források adataival
bizonyítani; nekünk elég az, hogy államiságunknak már csaknem bölcsôjénél *Anonymus korában a vérszerzôdésben
foglalt elvek úgy élnek a magyar köztudatban, mint alkotmányos életünknek kezdettôl
fogva érvényesülô alapjai.
Nemzeti önrendelkezés.
De
*Eckhart Ferenc a
jogtörténeti iskola kebelét feszítô sovinizmus lapjára írja jogtörténészeinknek
és közjogászainknak azt a tanítását is, hogy: “a nemzet tagjai maguk intézték
ezer év óta sorsukat, közjogi berendezésének maguk voltak a megalkotói” s ezt a
felfogást szerinte: “a tudományos kritikát kiálló források adatai” egyáltalán
nem igazolják.
*Eckhart Ferenc itt abba a hibába esik, aminek helytelenségére
ô maga figyelmeztet, amikor találó szavakkal formulázza azt az – elvben
legalább is – közkeletű axiómát, hogy: “a történeti kritika legfontosabb
kelléke, hogy az egyes korokat a maguk gondolatkörében, a maguk szemüvegén át
nézzük, és ne vigyünk a múltba fogalmakat, amelyek teljesen idegenek tôle.” Már
pedig *Eckhart Ferenc csak
akkor vonhatja kétségbe azt a tényt, hogy a “nemzet tagjai maguk intézték ezer
év óta sorsukat, közjogi berendezésének maguk voltak a megalkotói”, ha az
önsorsáról rendelkezô nemzetet csak olyan alkotmányjogi keretek között tudja
elképzelni államéletünk elsô századaiban is, amilyen kereteket csak jóval
késôbbi századok gondolatköre és világnézlete teremthetett meg a nemzeti
önrendelkezés formája és biztosítéka gyanánt. Csak akkor vonhatja kétségbe
alkotmányfejlôdésünk ezer éves voltát, ha alkotmányjogunk késôbbi vagy éppen
mai terebélyes fáját keresi az ezer év elôtti források világánál, s nem
elégszik meg azzal, ha megtalálja azt a magot, azokat a csírákat, amelyekbôl
mai alkotmányjogunk hatalmas lombozata kisarjadt és fejlôdésnek indult.
Mert
ha minden kort a maga gondolatkörében nézünk, akkor igenis az Anonymus szerint
már Etelközben létrejött vérszerzôdésben megtaláljuk azt az Eckhart által
ismételten megcsipdesett “közjogibb irányú jogérzetet”, amelyet a magyarság még
“az ôshazából hozott magával”.
Amikor
ugyanis az államélet bölcsôkorát élô nemzet az állama megszületésének emlékét a
vérszerzôdés gondolatkörébe beállítva szemléli, s az állami élet fundamentumát
az akkori kor felfogása szerint az érvényesülés legtöbb biztosítékát nyújtó
formában megállapított abban a szabályban látja, hogy akik a vezért szabad
akaratukból választották fejükké, azok se maguk, se utódaik a vezér tanácsából
ki ne rekesztessenek, – továbbá, hogy: amit a (a hazát) közös küzdelemben
szereztek, azon közösen osztozkodjanak,” – ebben igazán bajos nemlátni a
csíráját azoknak a politikai jogoknak, amelyek a mai alkotmányosság magvát
képezik, s észre nem venni a honfoglalásnak és az azt követô államszervezésnek
azt a közjogi jellegű eszmekörét, amely oly élesen elüt a germán hódítóknak
személyes vállalkozásaitól, s kíséretüknek (Gefolge) a vezérhez való
viszonyától.
A
vérszerzôdésnek az abszolut fejedelmi hatalmat kizáró, s a közügyek intézésének
az arra hivatottak közreműködésével való gyakorlását parancsoló rendelkezései
bizony ma is élô alkotmányjogi szabályok, amelyeket a nemzet még “az ôshazából
hozott magával”, s amelyre mint fundamentumra épültek fel ezeréves
alkotmányának felsôbb emeletei.
Az aranybulla
Körülbelül
így állunk a késôbbi jogfejlôdés korszakos jelentôségű történelmi forrásaival
szemben is, amelyek közül csupán az aranybullát ragadjuk ki, hogy *Ekchart Ferenc idevágó megállapításaira néhány
megjegyzést tehessünk.
Forradalmi megmozdulás eredménye-e az
aranybulla?
Már
*Eckhart Ferencnek az a
másoknál is elôforduló megállapítása, hogy az aranybulla forradalmi megmozdulás
eredménye, nélkülözi a jogi szabatosságot, mert hiszen maga *Eckhart Ferenc is jelzi azt, ami az
aranybulla bevezetésében világos szavakkal olvasható, hogy az aranybulla nem új
jogokat csikart ki a királytól, hanem a királyi joggal valóvisszaélések
megszüntetését célozta. Már pedig az aranybullának ezt az alapirányzatát nem
szabad olyan kifejezéssel elhomályosítani, amely kifejezés jogi fejtegetés kapcsán alkalmazva természetszerűleg csak jogi
értelemben azaz a jogi terminus-technikus
jelentésében szerepelhet, – mint ilyen az alkotmányfejlôdés igazolt egyenes
vonalával szemben egészen helytelenül és a források adataival ellentétben az
alkotmányfejlôdés megszakítására mutatna.
Még az aranybullának a végrendelkezési jogról rendelkezô IV.
cikkére, amelyet Eckhart nem alaptalanul az eddigi öröklési rendet
megváltoztató újításnak tart, még erre a IV. cikkre sem alkalmazható a
forradalmi jelzô, mert egy régi, bármily fontos és jelentôs szabály
megváltoztatása nem forradalom, legalább is a szó jogi értelmében.
Ha az aranybullának a régi szabadságot visszaállító
rendelkezései közé néhány újítás be is csúszott, ez az aranybulla bevezetô
szavai szerint úgy jött létre, hogy a nemesség ezirányban sürgetô kéréssel
ostromolta II. Endrének, sôt már királyi elôdeinek füleit, s *II. Endre “az ô kérelmüknek mindenben
eleget tenni akarván”, teljesítette a kérést, amihez még azt a sokatmondó két
szót is hozzáfűzi: “uti tenemur”, vagyis kijelenti, hogy királyi kötelességének
ismeri, hogy népének következetesen megnyilvánuló óhajtását teljesítse. Szinte
bámulatos, hogy már a XIII. század elején úgy jön létre az aranybulla, mint a
késôbbi törvények: a nép óhajtását teljesítô királyi hozzájárulással
(szentesítéssel), vagyis nem forradalmi úton, hanem az alkotmányreform
természetes és jogszerű útján. Aki az ilyen változtatást forradalminak nevezi,
az abból a lehetetlen alapgondolatból indul ki, hogy az alkotmány a jog rendes
medrében nem változhatik, s minden változás forradalom eredménye.
Volt-e az aranybullának aktuális jelentôsége?
De
azt is mondja *Eckhart Ferenc, hogy
az aranybulla IV. cikkének engedménye “éppen úgy nem lépett életbe, mint az
aranybulla egyéb engedményei”. Továbbá, hogy “az aranybulla a magyar
alkotmányfejlôdésben csekély aktuális jelentôséggel birt. A király nem tartotta
meg a benne foglalt engedményeket, bár néhány év múlva újabb okmányban
ismételte meg ôket. Az aranybullával nem kezdôdött új korszak az
alkotmányfejlôdésben”.
Meddô dolog volna vitába bocsátkozni afelett: kezdôdik-e az
aranybullával új korszak az alkotmányfejlôdésben. A történelemnek korszakokra
osztása a tudományos rendszerezés kérdése, s e tekintetben egyszerűen tudomásul
kell vennünk, ha másnak a mieinktôl eltérô véleménye van. Hogy azonban az
aranybulla a magyar alkotmányfejlôdésben csekély aktuális jelentôséggel bírt
volna, ennek az állításnak már a szemébe kell néznünk.
Ha a jogi formalizmusnak ebbe a régi korba alig beleillô
gondolatkörében vizsgálnánk a kérdést, akkor azt lehetne mondanunk, hogy
valóban kevés közvetlen hatása volt az 1222. évi dekrétumnak, hiszen már 9 év
múlva, 1231-ben eltörölte azt *II. Endrének egy újabb
dekrétuma. Jus posterius derogat priori. Csakhogy ha ezt az újabb dekrétumot
megnézzük, azt látjuk, hogy ez csak formailag váltja fel, de lényegileg
“megismétli” (amint Eckhart mondja) az aranybullát, néhány olyan
változtatással, ami az aranybullában nem érvényesülô egyházi befolyásnak nyitja
meg az útját. Az 1231-iki dekrétum ugyanis az esztergomi érsek által kimondható
egyházi átok biztosítékát teszi az 1222-iki dekrétumnak a fegyveres ellenállás
jogát elismerô utolsó cikke helyébe.
De
IV. Bélának 1267-iki és III. Endrének 1290-iki dekrétumai is az aranybulla
újabb átírásai és megerôsítéseiként jelentkeznek, *Nagy
Lajos pedig a nemesség kérésére már nem is az aranybulla késôbbi átírásait,
hanem annak elsô szövegét erôsíti meg az 1351. évi ôsiségi törvényben.”
A
tudományos kritikát kiálló források adataival nem igazolt ugyancsak merész
állításnak tűnik fel tehát Eckhartnak az a megállapítása, hogy “aktuális,
közvetlen hatása az aranybullának az alkotmányfejlôdésben egyáltalában nem volt
és ebbôl a szempontból ép oly meg nem valósított törvény volt, mint a
középkorban számos más törvényünk”. Hiszen látjuk, hogy a nemzet már az
aranybullát közvetlenül követô korban (és nemcsak késôbb!) állandóan az
aranybullában lefektetett szabályokban ismeri fel jogrendjének alapjait,
amelyeknek újabb és újabb megerôsítéseit és biztosításait királyaitól állandóan
követeli és meg is kapja, sôt – amint mindjárt látni fogjuk, – az aranybulla
rendelkezései az állami életben gyakorlati alkalmazást is nyernek.
A jogászi szemlélet
*Eckhart Ferenc azt állítja, hogy a “jogi műveltségű magyar ember
történeti felfogása homlokegyenest ellenkezésbe jutott a történeti műveltségű
magyar ember szemléletével.” Ámde, ha ez a megállapítás, nem ugyan
általánosságban, de szórványosan fedi is a tényeket, ennek nem okvetlenül a
jogászok történelmi ismereteinek vagy történetszemléleti módszereinek
fogyatékossága az oka. Lehet ennek más oka is: a történeti adatoknak helytelen
jogi megítélése, vagyis a téves jogászi szemlélet egyik-másik történészünknél.
A jogászi szemlélet szempontjából a formalizmus szerepére és
jelentôségére kell reámutatnunk.
Rendkívül érdekes jelenség, hogy a jogi formalizmus egyrészt
a jogalkotásban, másrészt a jogszabályok értelmezésében és
alkalmazásában merôben ellentétes irányú fejlôdést mutat.
A jogalkotás fejlôdési
vonala a formalizmus irányában halad. A szokásjog kötetlenebb formái egyre
inkább háttérbe szorulnak az írott jogalkotás kötöttebb formáinak térfoglalása
következtében, mert 1. ezáltal válik a jog
biztosabbá; erre céloz Werbôczy is: “ami összevetésbôl ered, nem annyira
bizonyos, mint a határozottan kifejezett”, 2. ezáltal tud a jog az élet egyre gyorsabbodó ütemével
lépést tartani; utal erre Werbôczy is: “a törvény úgy különbözik a
szokástól, mint a rögtönös a folyamatostól (tamquam momentaneum et
successivum), mert a hallgatólagos dolgok lassubb lépésben haladnak, mint a
nyiltan kifejezettek. A szokást a nép tulajdonképen be sem hozhatja rögtönösen,
hanem csak folyamatosan”. (HK. Elôb. 11. c. 2. §)
Viszont
a már létrejött, kialakult jogszabályok
értelmezésénél és alkalmazásánál a fejlôdés vonala éppen ellenkezôleg, a
merev formalizmus béklyóinak feloldása felé halad. Amíg a jogalkotás fokozódó
formalizmusa biztosabbá, – a
jogértelmezés és jogalkalmazás csökkenô formalizmusa önlényegével összhangzóbbá, igazságosabbá teszi a jogot.
Bizonyos
igaz, hogy a jog a formák világa. A jog valóban mindig forma, de csak az alaposan képzett jogász látja meg azt,
hogy a jog nem csupán forma, hogy a
jog külsô formáinak burkában az anyagba halhatatlan lelket lehelô lényeg
valósul meg, és kell, hogy megvalósuljon, mert különben a jog burkából elszállt
lélek után hulla marad vissza, amely fertôz és pusztít. A kezdô jogász csaknem
mindig paragrafusjogász. Csak a formákat látja, amit persze jóval könnyebb
észrevenni és meglátni, mint az elvont lényeget. A kezdô jogász rendszerint
csak a törvényszavakat, a szavaknak Prokrusztesz ágyába szorított
jogfogalmakat és jogtételeket boncolgatja, – míg a valóban képzett jogász, nem
a formákon felül vagy azokon kívül, hanem a formákban
megtalálja a jog lelkét, a jognak azt a transzcendentális magvát, aminek
felismerésére a jogvilág szélesebb területét átölelô, abban tájékozódni tudó, a
jogi szemlélethez hozzászokott jogászi szem szükséges. Jogi tanulmányaink elsô
napjaiban tanuljuk, de csak sok tanulás után megy át vérünkbe, a római
jogásznak klasszikus figyelmeztetése: scire leges non est, verba earum tenere,
sed vim ac potestatem. (Celsus. Dig. XXVI.)
Az
elmondottak nemcsak a mai jog felismerésére és alkalmazására vonatkoznak, hanem
a jognak a történeti szemléletére is, anélkül, hogy a mult jogát a mai
jogfelfogás szemüvegén keresztül néznénk. Áll ez fôkép az alkotmányjog
fejlôdésének történeti szemléletére, ahol a jogszabályok a régi korban kevésbbé
voltak szavakkal fixirozva, mint a magánjog területén, – ahol (t.i. az
alkotmányfejlôdésben) az élet hétköznapjain a jog nem csapódott le olyan éles
formákban, mint a magánéletviszonyokat naponkint rendezô és megrögzítô
tényekben, oklevelekben, “a tudományos kritikát kiálló források adataiban”. A
régi korok közjoga inkább a jogi közfelfogásnak, a nemzet jogalkotó
géniuszának, a személyileg hol kiválóbb, hol gyengébb hatalomkezelô ellen
vívott folytonos harca – néha elnézô és megalkuvó, néha türelmetlen és
intranzigens küzdelme – az érvényesülésért. Itt az érvényesült formáknak
esetleg még oly biztos felismerése sem juttat bennünket közelebb a nép jogi
felfogásának, a jogi forma lényegének és igazi tartalmának felismeréséhez.
Az
alkotmányfejlôdés jogi szemléleténél bizonyára nem apodiktikus igazságok tehát
azok, amiket *Eckhart Ferenc
formuláz: “törvény és szokás, törvény és oklevél olyan viszonyban állnak
egymással, mint jogi programm és jogi élet. A jogi tények és ezek alapján a
jogelvek az oklevelekbôl ismerhetôk meg. Ha az oklevél ellentmond a törvénynek,
úgy utóbbi mindig mellôzhetô.”
Amit
Macaulay az angol jogfejlôdésre vonatkoztatva megállapít, bizonyos fokig nálunk
is igaz: “Most közönségesen úgy tartják, hogy a kormányt, mely kénytelenség
nélkül túlhágja hatalma korlátjait, szigorú megróvás alá kell venni a
parlamentben, s azon kormánynak, mely nagy szükség által kényszerítve, s tiszta
szándokból lép túl hatalomkörén, haladéktalanul felmentési határozatot kell
kérnie a parlamenttôl. De a XIV. és XV. századbeli angolok nem így gondolkodtak…
Míg a kormányzat szelleme általában szelíd és népszerű volt, (pl. nálunk *Nagy Lajos) hajlandók voltak
fejedelmöknek némi szélesebb tért engedni. Ha oly célokra, melyek közönségesen
jóknak ismertettek, a törvényen túlcsapongó erélyt fejtett ki, (pl. nálunk
Szent István, vagy I. Mátyás), nemcsak megbocsátották neki, sôt megtapsolták, s
míg kormánya alatt biztosságot és jólétet élveztek, nagyon is készek voltak
elhinni, hogy aki neheztelését magára vonta, mind megérdemelte. Azonban ez
engedékenység nem volt határtalan; nem cselekedett bölcsen, amely király sokáig
bízott az angol nép ez engedékenységében. Megengedték olykor az alkotmányosság
vonalát áthágnia: de maguk részére is kötelezték a jogot, e vonalat átlépni,
valahányszor a király visszaélései által felriasztattak. Ha nem elégelvén
egyesek alkalmi elnyomását, nagy tömegeket merészelt elnyomni, alattvalói
tüstént a törvényekre, s ha ez nem volt elég, a csaták istenére hivatkoztak.
…Nem
azért engedelmeskedtek ôseink, mert természetükben volt, hogy az erôsebb elôtt
meghajoljanak, hanem azért, mert az okos
parancsok iránt tanusított engedelmességnek közvetlen hasznát látták és
mert a nagyságnak önként meghódoltak. Ki ne látná, hogy az ilyen viszony nem abszolutizmus, nem biztosít állandó
engedelmességet, mert csak addig áll fenn, míg megvan az egyén felsôbbsége…” “A
király az elsô magyar ember, de nemcsak neki van joga, s az övé nem szentebb a
nemzeténél. A nemzet akarata emelte a trónra, miként, hite szerint, a
királyságot is a nemzet alkotta meg.
…Bizony
az alkotmánytörténeti fejlôdés vizsgálatánál nem áll az, hogy a jogelveket
elsôsorban az oklevelekbôl ismerjük meg, és ha az oklevél ellentmond a
törvénynek, úgy utóbbi mindig mellôzhetô.
Fôkép nem alkalmazhatók ezek a szépen hangzó irányelvek a magyar
alkotmányfejlôdés vizsgálatánál, ahol sok évszázados, a nemzet jogászi
géniuszát meg nemértô és sokszor csak a fizikai erôre támaszkodó uralom olyan
jogi tényeket, olyan okleveleket, olyan diplomákat, a tudományos kritikát
kiálló források olyan adatait létesítette, amiket a magyar nép soha, – nemcsak
a ma szemüvegén át nézve, hanem a múltban sem, – soha jogosnak el nem ismert,
amit – sokszor fogcsikorgatva – csupán tűrt, várva, amíg saját jogalkotó
géniuszának szava megszólalhat és meghallgatást követelhet.
Nálunk
az alkotmányfejlôdés terén évszázadokon keresztül olyan dualizmus érvényesült,
ahol az egyszerű jogi formulákkal operálni nem lehet, ahol az oklevél tanusága
mellett a törvény nemcsak mindig nem
mellôzhetô, de rendszerint nem mellôzhetô, sôt ahol még a törvény is csak a
magyar népnek egyébként kétségkívül megállapítható államszervezô koncepciójával
összemérve s azon átszűrve magyarázható. Mert nálunk az élet nemcsak olyan
eseteket produkál, amikor a jogélet nem alkalmazkodott a törvényhez, de olyan
eseteket is, amikor a nép jogi meggyôzôdése sem királyi szentesítéssel
megpecsételt törvényi formát ölteni nem tudott, sem a gyakorlati életben való
érvényesülést kiküzdeni nem bírta, és mégis jog volt, vagy jog maradt, mert
mint Werbôczy mondja: nem a cselekvések, hanem a nép jogi meggyôzôdése teszi a szokásjogot.
S
ha *Grosschmid Béni
helyesen állapítja meg, hogy létezhetik szokásjogi tétel, amely valamely régen érzett,
de alkalom híján eddig meg nem nyilvánulhatott jogi meggyôzôdésnek felel meg,
ezt a magyar alkotmányfejlôdés történeti szemléleténél nem szabad figyelmen
kívül hagynunk ott, ahol a népnek egyébként tisztán és bizonyíthatólag
jelentkezô jogi meggyôzôdése hosszú idôkön keresztül nemcsak jogszabályokban
lecsapódni, de még csak jogi aktusokban érvényesülni sem tudott.
*Eckhart Ferenc tiszta megértéssel és szépen fejtegeti a
középkori szokásjog jelentôségét, s a törvénnyel szemben kétségtelen
predomináló szerepét. Nem látja azonban a szokásjogban a spirituális elemnek a
materiális tények (oklevelek) felé emelkedô jelentôségét. A jogi meggyôzôdésre
csupán az eredménybôl tud következtetni, pedig éppen a magyar jogélet
kutatójának soha se szabadna elfelejteni, hogy a magyar jogfelfogás
megtermékenyítô és ható erôit sokszor olyan tereken is ki lehet mutatni, ahol a
gondolat a tények viliágában jelentkezô akadályokat leküzdeni nem bírta, s így
oklevelekben le nem csapódhatott. A magyar jogi felfogást nemcsak a
pozitívumokban lehet feltalálni, hanem a negatívumokban is. Ez a szellem néha
fegyveres ellenállásban (szabadságharcokban), néha csak gravamenekben, néha
a vis inertiae. a passiv resistentia alkalmazásában jelentkezik, de a magyar
alkotmányfejlôdés kutatásánál és megismerésénél még sem mellôzhetô, sôt gyakran
nagyobb jelentôséggel bír, mint a jogélet tényeit megrögzítô és bizonyító
okiratok.
…Mert
a történelmi kritikát kiálló források adataival nem lehet megelégedni, azokat
jogászilag kell mérlegelni. Ha igaz is az, hogy “a királyi adományokat
egyformán megtaláljuk a hűbériség helyett” Magyar-, Cseh- és Lengyelországban,
azt is vizsgálni kell, hogy egyforma-e ezen országokban az adományok jogcíme? a
jogcím fogyatékossága ugyanolyan elbírálásban részesült-e? a kellô jogcím
nélküli adományok visszavonásában ugyanazok a szempontok érvényesültek-e? ki,
hol és hogyan érvényesítette ezeket a szempontokat? milyen kötelezettségek
terhelték az adományost? milyesetekben érvényesült a király háramlási joga?
stb., stb. – mert enélkül csak látszathasonlóságokra, nem pedig lényegbeli, nem
jogi hasonlóságokra lehet reámutatni.
Az
a magyar jogtörténeti irodalom, amelyet Eckhart olyan általánosítva vádol
tudatlanságból fakadó elfogultsággal és sovinizmussal, – az már régen
figyelmeztetett a magyar jogfejlôdést befolyásoló külföldi hatásokra.
Valamennyi
jogtörténészünk, még Timon is, reámutat arra, hogy állami szervezetünk
alapintézményét: a királyságot Szent István nyugati mintára szervezte, és hogy
a királyi udvart is e mintára rendezte be. Nem meglepô tehát Eckhartnak az az
állítása, hogy Magyar-, Cseh- és Lengyelországban “a fejedelem udvarában is csaknem ugyanazokat a hivatalnokokat
találjuk a frank-német minta befolyása alatt.” És ha Eckhart hozzáteszi, hogy
“bár késôbb a XII. században a comes palatii helyét Csehországban a prágai
Burggraf, Lengyelországban meg a Wojwoda foglalja el, lényegükben ezek is
legelôkelôbb rendi hivatallá alakultak át”, – ezzel bizony *Eckhart nagyon kevéssé elégíti ki a
tudásvágyunkat abban a tekintetben, hogy mit takar az itt is jelentkezô csaknem szócska, a “csaknem ugyanazon
hivatalnokok” hatásköre és alkotmányjogi jelentôsége mennyiben volt ugyanaz
Cseh- és Lengyelországban, mint nálunk?
Azt
is jól tudja régi jogtörténeti és közjogi irodalmunk, hogy a koronázás
intézményének kialakulásánál az egyház erôs befolyása mutatható ki. Tudja
persze, hogy nem csupán Magyarországon koronázták meg a királyokat. Arra is
reámutatott már *Concha, hogy a totum corpus sacrae regni coronae fogalmának elsô
kialakulásánál az egyházi felfogás (corpus mysticum) indító lökését kaptuk, s
így a korona misztikájának gyökerei is ide vezethetôk vissza. És mikor Eckhart
azt jegyzi meg, hogy a rendi korszakban nálunk is megvan, mint mindenütt a
rendi alkotmányokban “az uralkodó és alattvalók viszonyának hűbéri eredetű
szerzôdéses felfogása, mely a koronázási esküben, választási feltételekben sôt
a törvények szerzôdésszerűségében nyilvánul meg” (320. 1.), – elfelejti
igazolni azt, hogy mindazokban az államokban, ahol királyokat koronáztak,
válsztási kapitulációkat létesítettek, s a királytól esküt kívántak, ezeknek az
ünnepélyes aktusoknak ugyanaz a közjogi tartalma, ugyanaz az alkotmánytörténeti
és közjogi jelentôsége volt-e, mint nálunk.
Viszont
amikor *Eckhart Ferenc
megállapítja, hogy “specifikusan magyar intézmény a nemesi vármegye, mely a
frank-bajor mintára alakított királyi vármegyébôl évszázadok során fejlôdött
önkormányzati szervezetté”, s megjegyzi azt is, hogy a fejlôdés kezdetleges
fokán a cseh- és lengyel castellanusnak a magyar megyeispánnal azonos a
hatásköre, – akkor jusson eszünkbe az is, hogy ennek a késôbbi fejlôdési
stádiumában legspecifikusabb magyar intézménynek a genezisénél az idegen
hatásokra, sôt a cseh- és lengyel hasonlóságra is, már a régi soviniszta
alkotmánytörténészek is reámutattak.
Mindez
azt bizonyítja, hogy régi magyar alkotmánytörténészeinknek is volt európai
látkörük, és nem a magyar glóbusz malomalatti szemszögébôl nézték a magyar
jogfejlôdést.
Nem
hitték azt, hogy “lehet Európa közepén egy nép, mely magát az európai
kultúrközösségbôl kizárva, műveltségének egyik legfontosabb ágában, a jogban
teljesen önálló fejlôdést vett” – nem felejtkeztek meg a középkor
univerzálisztikus műveltségérôl, s ennek jelentôségérôl a magyar
alkotmányfejlôdés szempontjából, – de igenis meglátták és kidomborították
egyrészt a külföldi jogfelfogásnak a magyar jogfelfogástól eltérô jelenségeit,
másrészt a nálunk idegen magból kinôtt intézmények magyar vonásait, a magyar
ágat az idegen fán, vagyis keresték és megtalálták a magyar jogalkotó géniusz
munkáját és ennek eredményeit. Reámutattak arra, hogy telt meg az idegen keret
fokozatosan magyar tartalommal, magyar lélekkel.”318 – 5-14, 44-45.
A
konzervatív legitimistának tartott Molnár Kálmán ezen nézetei széles közjogászi
véleményt jelenítettek meg.
*Hóman Bálint
és *Szekfű Gyula “Magyar Történetében” olvashatjuk:
“A
szentkorona-tan kialakulása tekintetében Eckhartnak az a megállapítása, hogy az
újkori magyar alkotmányfejlôdésben oly nagy szerepet játszó elmélet mai,
illetôleg XVI. századi alakjában Verbôczy fogalmazása, mindenesetre helytálló.
Ebbôl azonban korántsem következik, hogy ’a szentkorona tanának megalkotása a
kéréssel csak mellékesen foglalkozó Verbôczy egyéni genialitásának műve’ volna.
Verbôczy e pontban is az élô jogot kodifikálta és öntötte szabatos formába. A
szentkorona-tan kialakulása kétségtelenül a XV. században következett be, mikor
a legitim dinasztiának Máriával magva szakadt. Alkotóelemei pedig… már az
Anjou-korban felismerhetôk.”195 – II. 618-619.
A
kornak elismert közjogásza volt *Tomcsányi Móric, aki “A magyar közjog és jogtörténet téves
szemlélete” című tanulmányában Eckhartnak a magyar közjogot érintô alaptételeit
veszi bírálat alá:
“Azon
kell kezdenem, hogy amikor Eckhart az ellen a beállítás ellen hadakozik, hogy a
magyar jogfejlôdésben minden sajátszerűen magyar, hogy a magyar alkotmányfejlôdés
minden részletében egészen páratlanul áll a világon, akkor igazán felesleges
erôkifejtést végez, mert ilyeneket a magyar jogtudomány egy komoly művelôje sem
állított és nem is állíthatott soha. Lehetnek, lehettek írók, akik tételeik megformulázásában
itt-ott a helyes irányzás mellett túllôttek a célon, de még ezek sem tüntették
fel a magyar specifikumot olyan soviniszta módon, a mint erre *Eckhart Ferenc nem kis iróniával utal. Ha
pedig elôfordultak túlzások, ezeket a tárgyilagos tudományos birálat mindig a
kellô mértékre szállította le. Eckhart fôhibája azonban ott van, hogy ô meg
hyperkritikus, sôt a jogi tényeket egyáltalában nem kellôképen értékelô jogi
szemléletével a másik szélsôségbe esik s még ezen is túlmegy, amikor
elvitathatatlan jogtörténeti és közjogi tételeket von tagadásba, aminôk például
a magyar alkotmányi jogfejlôdés közjogi szellemű alapirányának s több
szempontból sajátos közjogi vonásainak megállapítása. Ebben van voltaképen
Eckhartnak sarkalatos tévedése. Mert azt tárgyilagos vizsgálat mellett nem
lehet tagadni, hogy a magyar jogfejlôdés is ki volt téve hűbéri behatásoknak s
ennek nyomai meg is állapíthatók jogtörténetünk során, annak egyes szakaszain,
de ezzel szemben az is megállapítható, hogy e behatások nem hatották át
jogéletünket a gyökeréig s a külszínen maradó idegen nyomok, a hűbéries formák
ellenére alkotmányi jogéletünk fejlôdése alapjában, lényegében határozottan
közjogi szinezetű, sôt annyira közjogias és egyes intézményeiben különlegesen
magyar is, hogy valóban kevés hozzá hasonlót mutat az európai jogrendszerek
története. Eckhart kritikai nyilait voltaképen *Timon
Ákos felé röpítgeti, de túlbuzgalmában nem veszi észre, hogy nem csak Timon
alkotmányjogtörténeti munkáját ostromolja, hanem szembe találja magát más,
mondjuk kevésbbé sovén jogtörténész-auktoritásokkal is, így pl. hogy csak egyet
említsek a szinte kritikán felül álló *Hajnik Imrével. Lássuk csak, mit mond Hajnik, “Egyetemes európai
jogtörténet” című munkájában (IV. kiadás, 1896.) a vitatott tételekre nézve;
mit mond az a Hajnik, aki nem is a magyar alkotmányjog történetének, hanem az
egyetemes európai jogtörténetnek volt egyetemünkön a professzora. A X.–XIV.
századok Magyarországáról szólva, Hajnik azt írja, hogy Szent István a
keresztény európai irányt nem a nemzeti közszellem elnyomásával és a nemzeti
lét sajátos magyar alapzatainak mellôzésével honosította meg, hanem olykép,
hogy a keleti törzséletbôl megmentett közszellem továbbra is otthonos maradt,
minek következtében Szent István s utódai országában közjogi egységgel, a
hűbéri szakadozottságtól való mentességgel találkozhatni (112.1.). A Szent
István alkotta királyság egy nemzet fölébe helyezett közhatalom természetével
bír, mely a hűbéri királysággal legfeljebb csak külsô formában egyezett. Az
ország közjogi egysége nem bomlott fel soha, mint a magánuralmak keletkezésével
nyugaton. (136.1.)…”421 – 3-4.
Az
utóbbi évtizedek tudományosságát képviseli *Kardos József 1992-es könyve, számos korábbi tanulmányával együtt.
A *Habsburg Ottó rövid
elôszavával megjelent könyvében a “felülmúlhatatlan és tévedhetetlen”
Eckhartról többek között így beszél:
“…*Eckhart Ferenc megállapította, hogy a
századforduló idején a jogtörténetben a tudományos igényű forrásfeltáráson és
elemzésen alapuló kutatói és oktatói törekvéseket, gyakran hazafias jelszavak
és történeti dogmák váltották fel, amelyek szerint a magyar jogfejlôdés minden
más ország jogalkotásánál tökéletesebbet produkált. (…) A könyvben található
adatok tömege valóban imponáló: megannyi eredeti forrás, fontos utalás. És
mindezek nyomán kialakul a szentkorona-eszme hiteles története.
…Az
is kiderül a könyvbôl, hogy a koronához fűzôdô elképzelések a hatalmi-politikai
érdekeknek megfelelôen hogyan alakultak, és milyen célokat szolgáltak. A
szentkorona-eszme – a magyar politikai gondolkodás története – Eckhart művében,
a források hatalmas tömegének megszólaltatásával, meggyôzô elemzéssel tárul az
olvasó elé.”250 – 365.
“Nem
szerepelhetett céljai között, hogy kesztyűt dobjon a hatalom birtokosainak.
Valóban nem kívánta megsérteni a hivatalos nemzeti és államérdekeket, sôt, még
a sokat hangoztatott nemzeti közvélemény illúzióit sem akarta vagy merte
kigúnyolni, lerombolni. Valójában az volt a célja, hogy tudományágát
megszabadítsa azoktól a terhektôl, amelyek véleménye szerint akadályozzák a
felzárkózást a korszerűnek tartott nyugati polgári tudományossághoz. Mint már
jeleztük – a szellemtörténeti irány térhódítását is segítségül híva, arra
hivatkozva, a forrásbázishoz ragaszkodva, a gazdasági és társadalmi tényezôket,
a külföldi hatásokat is figyelembe véve, kívánta revízió alá venni a
századforduló után felülkerekedett jogtörténeti irányzatokat, amelyek véleménye
szerint tudományos (ui. polgári) kritikát kiálló forrásalappal nem rendelkezô
spekulációkkal, célzatos konstrukciókkal, hangzatos jelszavakkal, hazafias
dogmákkal terhelték meg a jogtörténetet. Ezekkel szemben, igaza tudatában, a
szellemtörténetet, a tudományos kutatás szabadságának hivatalos meghirdetését
is magamögött érezve, vonultatta fel helyenkint kíméletlenül éles bírálatát.
Törekvései során azonban Eckhart áldozatává lett annak a demagógiának, azoknak
az illúzióknak, melyeknek egyik megnyilvánulási formájával szemben,
akarva-akaratlanul ô maga is hadakozott. E hamis ideológiától vezetve hitt a
“tiszta tudományban” és ennek hivatalos elismerésében. Ezért állt értetlenül a
viták forgatagában, a szellem, amit maga bocsátott ki, föléje kerekedett. Hiába
hangoztatta, magyarázta azután, hogy a szellemtörténet érdekében írta
tanulmányát, még a történelmi materializmus “bélyegét” is rásütötték, tanári
működésének megakadályozását is követelték. (…)”217 – 168-169.
Az
utóbbi évtizedek (részben kényszerűen marxista szemléletű) jogtörténetírása
tanulmányozható *Horváth Pál198,
*Vargyai Gyula439,440
és *Kovács Kálmán
munkáiban. A kilencvenes évek terméke *Timon Kálmán
egyértelműen elismerô hangú, méltató cikke.419
Igen
nehéznek kell ítélnünk a Szentkorona-tan irodalmának méltó értékelését a
“jogtörténetírás jogfolytonossága és a tudomány szabadsága” jegyében ma is író
és szakértôként említett olyan jeles szerzô esetében, aki 1981-ben leírta az
alábbi sorokat:
“A
történelmi tanokra, mítoszokra hivatkozó, irredenta politikát folytató uralkodó
osztályok a második világháború tragikus viharába sodorták az országot. Ez a
vihar és az azt követô események azonban elsöpörték a kizsákmányoló
osztályokat. A felszabadulás után a magyar népet már nem lehetett történelmi
illúziókkal, mítoszokkal félrevezetni. Az 1945 végén összeült nemzetgyűlésben,
az államhatalom tárgyában folyó vitában ugyan még elhangzott a szent koronára
hivatkozó hozzászólás: “Az az észrevételem a köztársaságra vonatkozó
törvényjavaslattal szemben – mondta *Schlachta Margit, a
reakciós Keresztény Nôi Tábor képviselôje, a nemzetgyűlés 1946. január 31-i
ülésén –, hogy a szent koronára vonatkozólag nem tartalmaz semminemű
intézkedést”. “A magyar föld a szent korona földje, a szent korona minden
jognak a gyökere.” A történelem kerekét azonban már nem lehetett
visszafordítani. Ebben a történelmi mítoszok sem segíthettek. Az 1946. évi I.
tc. Magyarország államformájául a köztársaságot rendelte el, és az államhatalom
kizárólagos forrásául és birtokosául a magyar népet tette meg. A társadalmi
viszonyok gyökeres megváltoztatása végleg fikcióvá változtatta a
szentkorona-tant.”216 – 467
Elismerve,
hogy a történetírás útján sokan forgolódnak, ha igazi pálfordulásokat nem is
igen tapasztalunk, belátva, hogy a marxista-leninista korszakban sokmindenre
rákényszerültek emberek – noha voltak fokozatok és kivételek –, mégis
feltesszük a kérdést: lehet-e, szabad-e erkölcsileg hiteltérdemlônek tekinteni
ugyanezen szerzôktôl megírt, korában más elôjellel taglalt ugyanezen
kérdésekrôl szóló írásokat.
Nagy
igényességgel, közjogtörténeti és nemzetpolitikai érzékenységgel foglalkozott a
Szent Korona tanával *Kocsis István. “Eckhart valójában nem egyebet tesz, mint azt, hogy
tanulmányában megtámadja azokat, akik a történelmi magyar közjogot jelentôsnek,
ráadásul eredetinek tekintik. Tanulmányának eszmeisége nem új: a századforduló
polgári radikálisaitól kölcsönzi, akik – mint *Jászi Oszkár –
megkérdôjelezték koruk magyar államának jogállam mivoltát. De ha a kiegyezés
kori magyar állam nem jogállam: nem valódi alkotmányos monarchia, akkor nem
ismerhetik el (rendi) alkotmányos monarchiának ez állam jogelôdjét, az 1848
elôtti rendi Magyar Királyságot, illetve Erdélyt sem.
Eckhart
központi tétele az, hogy a magyar országgyűlés sem 1848 elôtt (a rendi
korszakban), sem 1867 után (a polgári korszakban) nem valódi részese a
törvényhozói hatalomnak. A közjogi vitának politikai vonzata is van, hisz a két
világháború közötti magyar törvényhozás kinyilvánítja a Trianon utáni magyar állam és a történelmi Magyarország közötti
jogfolytonosságot. Akik a jogfolytonosság ellenzôi, azok Eckhart-pártiak, akik
védelmezôi, azok Eckhart-ellenesek” – írja “Történészek a kereszten” című
könyvében 1994-ben.250
“A
Szent Korona Tana” című, rövid idôn belül két kiadást (1995, 1996) megért könyvében
így magyarázza a Szentkorona-tan közjogi, történészi vitájának hátterét:
“Mi
az Eckhart és Molnár (és elvbarátaik) ellentétének megértésére kétféle
magyarázatot tartunk hitelesnek.
Egyik
szemléletbeli különbséget vesz tekintetbe:
Eckhart
és tanítványai (mai közjogtörténészek többsége) szerint a közjog célja nem
nemzeti sorskérdésekre, hanem társadalmi helyzetre irányul. Azaz a közjogi
küzdelmek célja szerintük a társadalmi rend megváltozatása.
A
legfôbb cél Eckhartnál tehát éppen az, ami akármennyire nemes cél, nem lehet a
közjogi küzdelmek célja. Így a polgárosodás (mint cél) sem lehet az. De az
lehet az ország területi integritásának, szuverenitásának a megôrzése, mind a
törvényhozói, mind a végrehajtói hatalom megosztása a király és a nemzet képviselôi
között: azaz az alkotmányosság ôrzése, megtartása. A polgárosítás a közjogot
nem megváltoztatja, hanem kiterjeszti az általa biztosított szabadságjogok
hatályát minden országlakosra. A jogkierjesztés a közjog legfontosabb
intézményeit viszont nem gyöngíti, hanem erôsíti.
A
Deák-tanítványok, *Molnár Kálmán és
elvbarátai szerint a közjogi küzdelmek célja a Szentkorona-eszme közjogi tanná
válása után az volt, ami történelmünk nehéz évszázadaiban valóban legfôbb célja
volt a magyar nemzet közjogra hivatkozó képviselôinek: a magyar államiság
megtartása. Tehát nem társadalmi helyzetre, hanem nemzeti sorskérdésekre
irányult.
A
másik magyarázat lélektani.
Lélektani
oka éppen annak van, hogy *Eckhart Ferenc és tanítványai nem
képesek felfogni *Deák Ferenc közjogászi, közjogtörténészi személetét.
Miért
képtelenek felfogni, hogy a törvénysértés jogot nem alapít, elvet *Deák Ferencnek nem kellett kitalálnia:
hogy Deák idejében ezen elv érvényesülésének már legalább hatszáz éves múltja
van, hogy az Aranybulla korában már a jogfejlôdés meghatározó elve? (Hisz
nyilvánvaló, hogy ennek az elvnek az alapján valósult meg a kiegyezés, hogy
Deák úgy tudta érvényesíteni akaratát a kiegyezést elôkészítô tárgyalásokon,
hogy következetesen hivatkozott ez elvre mint a magyar jogfejlôdés alapelvére.)
A
következôket vegyük elsôsorban tekintetbe: Deák drámai élménye csak az
átvészelhetô 1849. Az Eckharté az átvészelhetetlennek tűnô Trianon.
Trianon
elôkészítésekor alkalmatlan és méltatlan magyar politikusok megcsúfolják a
magyar közjogot, megcsúfolják a Szentkorona-tant: az Eckhart negatív élménye,
hogy a megcsúfolhatatlan a gyakorlati életben megcsúfoltatott.
Másik
negatív élménye Ekchartnak: Európa hangadó politikusai semmi mást sem tesznek,
mint hivatkozva a wilsonismusra lábbal tapossák a wilsonismust. (Wilson
ellenfeleivel versengve tapossa saját régi eszményeit.) A két negatív élmény
kiöli Eckhart tudatából az abban való hitet, hogy bármi állandó, bármi
megbecsült, bármi szent és sérthetetlen lehet. Mint a trianoni pszichózis többi
áldozatainak lelkébôl, az övébôl is minden hitet kiszorít a bizonytalanság és
igazságtalanság és gátlástalanság meghatározta új hit. Az új hit, ami a hitetlenség.
Eckhart
és tanítványai a saját lelkükben levô
bizonytalanságot és hitetlenséget vetítik vissza a múltba.”251 – 214-215
Az
1918–19-es forradalmak vezetôi, mindenekelôtt *Károlyi Mihályék, elvetik és megtagadják a Szent Korona tanát, míg
a Trianon utáni magyar politika segítségül hívja, hivatkozva a
jogfolytonosságra a történelmi Magyarország közjogával. Ezért megbecsülhetetlen
nemzetpolitikai jelleget kap minden hiteles vagy hiteles helyrôl, tudós
tollából származó vélemény. Forrásaink magukért beszélnek, és jelentôs hányaduk
érdekelheti a “művelt nagyközönség” körét.
*Timon Ákos elméletének, okfejtésének elméleti, elemezô
bírálatát közvetve kiolvashatjuk a vitaírásokból, nem annyira az elutasító
Eckhart, mint a vele vitatkozók részérôl. Megismételjük, hogy *Timon
Ákos érdemei szerint való megítélésre vár!
Timon
bizonyára nem tévedhetetlen a Szent István elôtti magyar közjog szilánkokból,
inkább emlékekbôl való összerakásakor. Túlzásba esik akkor, amikor a magyar
közjogot a történelem elsô számú mozgató erejének fogja fel, nem értékelve
kellôképpen, hogy a magyar közjog a magyar történelem közjogi küzdelmeinek
terméke, a történelmi korok társadalmi-gazdasági-politikai viszonyai által meghatározott
módon. Talán nincs igaza abban, hogy a Szent Korona teljes testérôl beszél a
XV. században, holott ilyen szóhasználatra nincsen okirati bizonyíték.
Felróható neki a közjog és a közjog-történet bizonyos keveredése,
megkülönböztethetetlensége. Hiszen a történelmi alkotmányosság viszonyai között
a közjog részben azonos a saját történetével, mégis pontosan tudni kell
elemeinek származási idejét, a jelen hatályos jogát és kapcsolódásait úgy
keresve a múltban, hogy pontosan megállapítható legyen: mi a jelen, a múlt és a
régmúlt terméke, s mi ebbôl az élô jog.
Nem
szerencsés tudományos munkában a patetikus stílus. Aki azonban ismeri és
olvassa sarkalatos törvényeinket, sokat felismer bennük a Timon féle stílus
sajátosságaiból. A támadhatóság forrása, ha a Szentkorona-tan hatályos közjogi
tételeit jogtörténeti munkában találjuk, amely egyébiránt helyesen írja
alcímként: “A szent korona közjogi fogalmához fűzôdô államszervezet kora
1308-tól 1608-ig, illetôleg 1723-ig, mely elôadja a szent korona közjogi fogalmának
kifejlôdését, s az ehhez fűzôdô jogintézmé-nyeket.”417
*Timon Ákost olvasva látható, hogy széleskörű forrásanyagot
használ, nemzetközi összehasonlításokat is végez, munkája folyamatosságot mutat
elôdeivel, különösen Hajnik Imrével. 1917-es kiadású tankönyvében közölt Szent
Korona tana igenis hitelesen tükrözi a tizenkilencedik század végének és e
század elsô évtizedeinek Szentkorona-tanát.
Világosan kell látnunk, nem Timon személyérôl
és művérôl, hanem a történelmi alkotmányosság elfogadásáról, az évszázados
jogintézményekben és a rájuk épülô új intézményekben megtestesülô
jogfolytonosságról, végülis arról van szó, hogy közjogi érték-e a
jogfolytonosság és a történeti alkotmány.
A
politikai nemzet nem úgy szerzi jogait, hogy valamilyen deus ex machina, vagy
akár Werbôczy műve folytán a nemesek tagjai lettek a Szent Koronának, hanem
úgy, hogy a közjogi küzdelmek juttatják ôket oda a társadalmi-politikai
viszonyok és az általuk hordozott történelmi-kulturális hagyomány (közjogi magatartási
módok, minták) által meghatározottan. (Szent István koronája iránti tisztelet
és ragaszkodás, hűség, szabadságelvűség értékeinek megbecsülésével.)
Ez
a szó legnemesebb és szerves értelmében vett, jelent és jövôt alkotó,
múltbeliségében megváltoztathatatlan, a jelen és jövô szükségletei és kihívásai
szerint hajlítható hagyomány testesül meg a kizárólag Szent István-i koronához
és nem máshoz fűzôdô ragaszkodásban, hűségben, az évszázados függetlenségi,
alkotmányvédô harcokban, az egy és oszthatatlan nemesség, majd a teljes nemzet
Szent Korona tagságában, a minden gazdasági-társadalmi különbség, az alkotmány
sáncaiból 1848-ig kirekesztett népi tömegek csonka értékű honpolgársága
ellenére élô, a korona alattvalóiban, minden honosban a teljes nemzetben megtestesülô
magyar Szent Korona tanában.
A
történelmi magyar közjog kérdésköre tágan értelmezendô a fentiek szerint. A magyar közjog széles útja ezért nem
téveszthetô össze az oklevelek keskeny ösvényével.
*Kocsis
István
mondja *Deák Ferenc jogtörténeti és politikai munkásságát példaértékűnek
tekintve, hogy a XIX. század második felének magyar közjogtörténészei “a maguk
várait ugyanazon kôsziklára építik. E váraknak némely tornya túl cifrának
tűnik, hasznavehetetlennek. E tornyokról be lehet bizonyítani, hogy
hasznavehetetlenek, de a kôsziklát kiemelni a vár alól e sikerületlen tornyok *miatt, ez bizony rettenetes
igazságtalanság”.248
Igaz
ez a történelmi magyar közjog kôsziklájára, a Szent Korona tanára is. Semmilyen
építmény nem teheti azt tönkre.
Az államforma és a jogfolytonosság kérdése*
A magyar
történelem sajátos, más országokétól eltérô voltából következik az
alkotmányosság és jogfolytonosság, az alkotmányos államélet folyamatosságának
különleges jelentôsége, az alkotmányos jogfolytonosság és jogfolytonos
alkotmányosság kivételes fontossága, jelenléte a jogtudomány, törvényalkotás s
mindenekelôtt a politika céljai, törekvései, elérendô és megóvandó értékei
sorában.
Ennek
oka egyfelôl állandó külsô fenyegetettségünk, amely egyúttal az alkotmányos
államélet veszélyeztetettségét jelentette, másfelôl a Habsburg uralkodók
törekvése az alkotmányos élet csonkítására, az alkotmányon kívüli módon,
biztosítékok nélkül való kormányzásra.
Ezért
tulajdonítottak oly nagy fontosságot a királykoronázásoknak, amelyek a hitlevél
ill. választási feltételek és koronázási eskü által újra meg újra szavatolták
az ország önálló alkotmányos életét. A királykoronázás tehát maga volt a
jogfolytonosság. Nem véletlen, ahogyan a jogfolytonosság alaptételére
hivatkozik Deák az “Adalék…”-ban, két esztendôvel a kiegyezés elôtt, az
alkotmányonkívüli állapot idején: “Változhattak tehát s változtak is
törvényeink és azon jogok, melyek e törvényeken alapulnak. Csak azon elv nem
változott, mely minden alkotmányos monarchiának alapelve, hogy bármely
változtatás vagy módosítás jogosan csak az összes törvényhozás által, vagyis a
fejedelem és nemzet közös egyetértésével történhetik.”118 – 90.
A
jogfolytonosság 1867-ben helyreállt.
Az
1918–19-es forradalmak sutba dobták, oda akarták dobni az egész magyar
történelmet a Szent Koronával és tanával együtt. Ez volt bukásuk és az általuk
okozott temérdek kár és romlás fô oka.
1919–20-ban
a ténylegesen megcsonkított, nagyobbrészt megszállt ország törvényhozói, az
osztrák monarchia megszűnésének és az utolsó magyar király 1918. november 13-i,
az államügyektôl, azaz a hatalomból való visszavonulást kimondó nyilatkozatának
tényével számolva, kellett, hogy rendelkezzenek alkotmányosságról,
jogfolytonosságról, államformáról. Aki a kor közjogi és politikai irodalmát
kezébe veszi, viták és jogi fejtegetések oldalainak tízezreit olvashatja
legitimisták és szabad királyválasztók közötti közjogi küzdelmekrôl, további
bonyodalmakat látva azáltal, hogy az alapjában legitimista *Horthy Miklós kormányzó és köre nem
akarta *IV. Károly trónra
ültetését, elsôsorban a létezô nemzetközi fenyegetéstôl, az ország katonai
lerohanásától tartva, ill. erre hivatkozva.
Jelentôs
szemléletbeli távolságot mutathat a jelenkorban írott alkotmánytörténet a két
világháború közötti idôszakról szólva. Pillantsunk bele az 1995-ös “Magyar
Alkotmánytörténet” tankönyvbe, felkészülve a politikai érdektelenséget sugalló,
ezért a korabeli közjogi művekhez képest érthetôen távolságtartó elôadásmódra.
Mit mond az alkotmányfejlôdés jellemzôirôl a két világháború közötti
Magyarországon?
“A
forradalmakat múló betegségnek, a “Tanácsköztársaságot” pedig egyenesen
“szellemi vérbaj”-nak tekintô hivatalos kortársi szemlélet, közjogi irodalom és
az uralkodó politikai irányzat egyaránt a jogfolytonos történeti alkotmány
járszalagjához való visszatérésben látta az alkotmányos krízis megoldását.
Jogfolytonosságról szóltak a kormányzati erôk vezéralakjai, a tömegbefolyáshoz
jutott sajtó cikkei, s nem hallgatták el, hogy a kontinuitás fonalának felvételével a politikai rendszer
legitimációját szolgálják. Annak az újjáépítendô struktúrának az elméleti
alátámasztását kísérelték meg, amelyet egyaránt jellemeztek keresztényinek és nemzetinek, s amelyben a hatalomgyakorlás teoretikus sarokpontját
újólag a szentkorona-tanban fedezték
fel.
Az
alkotmányos élet eklektikusan
megtervezett szerkezetében így azután
igencsak ellentétes hatásmechanizmusok érvényesültek. Az állampolgári
egyenjogúság meglétét tételezô szentkorona-tan ugyanis jól megfért a végrehajtó
hatalom túlsúlyának fokozódásával, az államfôi jogkör tekintélyelvet követô
kiszélesítésével, a parlamentarizmus visszafogott alkalmazása a választójog
kismérvű, meglehetôsen bonyolult módon realizált kiterjesztésével, az
önkormányzatok – területiek és testületiek – racionalitást is követô
újraszabályozása pedig a szabadságjogok egyre szigorodó törvényi-rendeleti
szabályozásával és gyakorlatával.
A
demokratikus átalakulás hónapjait, a bolsevik megoldási kísérlet viharait
túlélô, majd erôre kapó politikai erôk, az államhatalmat újrateremtô, s
parancsnoki pozícióit birtokba vevô csoportok – korábbi és késôbbi jelentôsebb
nézeteltéréseik ellenére – álláspontjaik teljes azonosságát regisztrálhatták a forradalmaknak mint alkotmányfejlesztô
módszernek kategorikus elutasításában,
kárhoztatásában, s ebbôl is fakadóan a történeti alapon fejlôdô,
jogfolytonosságra alapozó magyar alkotmányosság újrateremtésének
szükségességében. A jogfolytonosság egyöntetű igenlése azonban távolról sem
jelentette e fogalom sematikus, azonos tartalommal megtöltô értelmezését.
A
legitimista alapra helyezkedô csoportok reprezentánsai, vagyis azok, akik *IV. Károly ominózus nyilatkozatától
eltekintve továbbra is a *Habsburg-ház e tagját
tisztelték Magyarország királyaként, az
alaki jogfolytonosság definíciójával, s annak érvényre juttatásával
próbálkoztak. Tételezé*sük szerint a
királyságban megtestesülô nemzeti akaratképzés változatlansága a megkoronázott
király és az 1918 novemberéig működô kétkamarás országgyűlés újbóli együtt
létezését, együtt munkálkodását követelte. “A jogszabályok alkotása,
változtatása és eltörlése csupán az alkotmány értelmében erre hivatott tényezôk
által eszközölhetô” – szögezte le a közjogi irodalom egyik jeles művelôje, *Molnár Kálmán. A fenti, lakonikusan
idézett, álláspont “az ország további sorsáról” történô döntés jogát tehát a
király és a hajdanvolt törvényhozás két házának jogkörébe utalta.
A
belpolitikai változások fô irányát meghatározó politikai körök, a szabad
királyválasztás elvének harcos hívei azonban a jogfolytonosságnak merôben más
fogalmát adták. Az általuk, s a támogatásukra sietô közjogtudósi gárda által
képviselt tan szerint ugyanis megszűnvén Magyarországon a nemzeti fôhatalom
szerveinek működése, az alkotmányos alapkérdésekrôl a nemzet maga vált
jogosítottá dönteni. “A jogfolytonosság az az állapot, amely állapotban csakis
a törvényben gyökerezô erôk és hatalmi tényezôk vannak hivatva, és képesek
arra, hogy valóban törvényt alkossanak, az az állapot, melyben csakis
alkotmányunkban körülírt tényezôk hoznak törvényt, és nem ezen kívül álló
tényezôk” – fejtette ki az anyagi
jogfolytonosság teóriáját a korszak meghatározó politikusa, *Bethlen
István.
Az
európai nagypolitika történései és a hazai erôviszonyok egyaránt a szabad királyválasztók állásait
erôsítették, s a számukra kedvezô atmoszférát ki is használták “az
alkotmányosság helyreállításáról és az állami fôhatalom ideiglenes
rendezésérôl” szóló 1920. évi 1. törvénycikkben.”
Majd
a következô cím olvasható a tankönyvben:
“A szentkorona-eszme reneszánsza az alkotmányozás folyamatában”
Így
folytatja:
“Bármilyen
markáns különbségek jelentkeztek is a forradalmak után újraépítkezô politikai
elit egyes, élesen elkülönülô csoportjai között az alkotmányos “hogyan tovább”
alapkérdéseiben, a politikai megosztottság mégsem okozott drámai fordulatokat.
Számos alapkérdésben ugyanis sikerült közös nevezôre jutniuk. Azonosan ítélték
meg ugyanis a forradalmak okozta károkat, s késôbb a trianoni békediktátumot, s
teljes volt a nézetazonosság a monarchikus államforma igenlésében is. A
királyság intézményét azonban nem csupán a tradíció erejével magyarázták s
védelmezték, de Werbôczyig visszavezetett szentkorona-eszmében találták fel az
újra építkezô rendszer régi-új formájának ideológiai megalapozását. “A
legnagyobb nemzeti szerencsétlenségre spekulázó hazardôrôk” korona elleni
koncentrált rohamát kárhoztatva a húszmilliós magyar állam egységének
megtestesítôjét a szent koronában lelték fel. S a szent korona tana a
királyság, a monarchikus államforma restaurációját hozta magával. S történt ez
annak ellenére, hogy az 1919 utáni magyar törvényhozás majoritásának véleménye
szerint a királyi hatalom gyakorlása megszűnt, s a pragmatica sanctio majd
kétévszázados uralmának végére is pont került, ám a “nemzet fôhatalmának perszonifikációját” változatlanul a szent
koronához kötötték.
A
szentkorona-eszme tézisének továbbfejlesztése s közmeggyôzôdéssé tétele, az
alkotmányjogi célok követésén túl, konkrét és nagyon is kézzelfogható politikai
eredményekre vezetett.”290 – 220-221.
A
jogfolytonosság követelményének, a történelmi alkotmányoz való visszatérésnek a
kérdésében nincsen nézeteltérés a kor szereplô között. Annál inkább annak
értelmezésében.
Molnár Kálmán szigorúan a Deáktól már
idézett alaki jogfolytonosságot hajlandó elfogadni azzal, hogy az államforma
kérdését aláveti az elvnek, azaz annak szigorú megtartásával
államforma-változtatást is lehetségesnek tart, elméleti-logikai alapon:
“Minden
állam alkotmányában – legyen az évszázadok gyakorlatában kialakult történelmi
alkotmány, avagy a multra való tekintet nélkül egyszerre készített
kartaalkotmány, – szükségképpen vannak rendelkezések arra vonatkozólag, hogy az
alkotmány változtatásának, az alkotmányjogi reformoknak mi az elôírt jogi
rendje. Azt az alkotmányjogi sarkigazságot, hogy a jogfejlôdésnek az alkotmányjog elôírások által megjelölt módon, az
alkotmány által erre felhatalmazott szervek útján kell végbemennie, – ezt az
alkotmányjogi alapelvet nevezzük jogfolytonosságnak.
Az
annyira elterjedt félreértések és félremagyarázások elkerülése céljából két
irányban szeretném a jogfolytonosság fogalmát megvilágítani.
A
jogfolytonosság nem csupán magyar
alkotmányjogi alapelv, hanem általában alkotmányjogi
alapelv. Minden állam törvényei elôírják az alkotmányfejlesztés módját és
szerveit, vagyis jogi rendjét, mert amely államban ez a kérdés rendezetlenül
maradna, ott anarchia lépne a jogi rend helyébe. Az állam ambiciózus vezérjelöltek
erômérközéseinek szinterévé válnék, ahol: aki bírja, az marja! A
jogfolytonosság követelménye tehát általános jogdogmatikai alapelv, az
alkotmányjogi gondolkozásnak mellôzhetetlen elôfeltétele.
Hogy
magyar közjogunk a jogfolytonosság fogalmát jogdogmatikai alapelvbôl erôsen
hangsúlyozott jogtétellé léptette elô, vagy ha úgy tetszik: fokozta le, ennek
az oka az Ausztriával való jogi kapcsolatunkban, osztrák területen székelt s
osztrák államjogi behatásoknak erôsen kitett uralkodóink gyakori
alkotmánysértéseiben keresendô. Azért
hangsúlyozza annyira *Deák Ferenc a jogfolytonosság elvét, hogy lehetetlenné tegye
az állam alkotmányának egyoldalú fejedelmi akarattal való megváltoztatását, –
hogy minden reformot a koronás királyból és a törvényes országgyűlésbôl álló
szuverén törvényhozó szerv akaratához kösse, s a törvényhozó szerv mindkét
tényezôjének egyenrangúságában és egyformán mellôzhetetlenségében a magyar
állam függetlenségének biztosítékát találja, s idegen érdekek szolgálatára való
felhasználását lehetetlenné tegye. A jogfolytonosság elve tehát ennyiben nálunk fontosabb volt,
mint olyan államokban, ahol az uralkodót egyik államának szempontjai és
törekvései másik államának kárára nem befolyásolhatták. Amíg a jogfolytonosság másutt csak jogdogmatikai alapelv, addig nálunk az állami függetlenség és öncélúság legszilárdabb biztosítékává is lett.
Másirányú félreértésekkel szemben pedig azt kell
hangsúlyoznom, hogy a jogfolytonosság
fogalma merôen alaki ismérveket ölel fel, a jogfejlôdés tartalmi elemei a jogfolytonosság
szempontjából közömbösek. Vagyis az alkotmányszerű törvényhozásnak nincsenek
olyan jogi korlátai, amelyek a tervezett reform tartalmát illetôleg megkötnék a
kezét. A leggyökeresebb változások is megfelelnek a jogfolytonosság
követelményének, ha az alkotmányszerű törvényhozószerv az alkotmányjogban
elôírt módon teszi azokat törvényekké. Így az 1848-i egészen mélyreható
reformok, amelyek állami, társadalmi és gazdasági rendünket gyökerestül
alakították át, az alkotmányszerű szervek alkotmányszerű közreműködésével
jöttek létre, s ezért kétségkívül megfelelnek a*
jogfolytonosság követelményének.
A jogfolytonosság fogalma tehát éppen nem azonos a legitimitás, vagy a restauráció fogalmával, amivel a közjogi
tudatlanság összekapcsolta. Az alkotmányszerű szervek akár az államformát is
megváltoztathatják, a jogfolytonosság legkisebb s*érelme
nélkül. Minden bármilyen nagyjelentôségű reform a szuverén szerv szempontjából
egyszerűen célszerűségi, azaz politi*kai kérdés, amelynek a
jogfolytonosság formai forgalmához nincs köze.”321/a – 3-4.
*Egyed István, a kor kiváló, a
kormánypárti szabad királyválasztó
törekvésekhez közelálló közjogásza hangsúlyozza az anyagi jogfolytonosság követelményét, azaz a törvények tartalmának
jelentôségét jogfolytonossági szempontból.
“Az
alkotmányhoz való hűség biztosítja az alkotmány folytonosságát, azaz a jogfolytonosságot. Ez azt jelenti, hogy
az alkotmány módosítására csak törvényes, azaz alkotmányos eszközökkel szabad
törekedni. Tehát mindenkinek a jelenlegi alkotmány alapján kell állani
mindaddig, amíg annak módosítása törvényes úton meg nem történt. Forradalmi
eszközök igénybevétele épúgy veszélyes, mint puccs-szerű kísérlet. Ilyenek csak
akadályozhatják az alkotmány érvényesülését, de meg nem szüntethetik érvényét.
A jogfolytonosságot elôbb helyre kell állítani és a jogfejlôdést ott kell
folytatni, ahol az annak idején megszakadt. Így 1867-ben sikerült az uralkodó
hosszas ellenállásával szemben kivívni az 1848-as alapra való helyezkedést.
A
jogfolytonosság azonban nemcsak alaki, hanem anyagi fogalom is. Nem elég az, hogy a reformok a forradalmi út
mellôzésével, azaz a törvényes keretek közt jöjjenek létre, hanem a reformoknak
a meglévô intézményekben kell gyökerezniök, az alkotmányfejlôdés irányával
számolniok, alkotmányos berendezésünk összhangját fenntartaniok. A magyar
nemzetben rendkívül nagy ragaszkodás van ôsi intézményeihez: a
királysághoz, az országgyűlési rendszerhez, a megyei önkormányzathoz. Sokszor
térünk vissza már elhagyott gondolathoz: így a vármegyék megszűnt követküldési
jogát a fôrendiház újjászervezésénél értékesítettük, a felsôház ôsi
egyenrangúságát legújabban állítottuk vissza, a nádori intézmény felújításának
kérdése pedig a politikai és tudományos irodalomban állandóan visszatér. Az
államfôi hatalom gyakorlásának jelenlegi szabályozásánál i*s Hunyadi János kormányzósága szolgált
mintául.
Vajjon
nem lehetünk-e boldogok, hogy alkotmánytörténelmünk a legnehezebb helyzetekben
is biztos útmutatást tud adni. Ez a történelmi szellem a legbiztosabb vezér, a
múlt megtagadása pedig a legbiztosabb jele a hanyatlásnak.” 134 – 248-250.
*Bölöny
József
hasonló nézeten van a jogfolytonosság kérdésében, mint *Molnár
Kálmán, de kénytelen engedményt tenni a tartalmi kérdések, azaz az anyagi
jogfolytonosság irányában.
“Az
erôszakos vagy eröltetett alkotmányváltoztatások alkotmányválsághoz vezetnek és
ezen keresztül az államhatalmat gyakorló szerveknek a tekintélyét ássák alá.
Többnyire egyébként is súlyos idôkben vonják el ílymódon önmaguk alól a szilárd
alapot és helyezik úgyszólván légüres térbe az államhatalmat. Minden alkotmányváltoztatásnak
elengedhetetlen elôfeltétele tehát,
hogy korszerű természetes fejlôdést tükrözzön vissza, de legalább ennyire elengedhetetlen kelléke az is, hogy ez a
változtatás az állam akaratának kifejezésére az alkotmány szerint feljogosított
szervek által alkotmányos alakban történjék.”88 – 18.
A
legitimisták véleménye azért is korlátozódott az alaki jogfolytonosság
védelmére és hangoztatására, mert ahhoz törvényes királyra és törvényes
kétkamarás országgyűlésre van szükség. Ha pedig a törvényes király visszakapja
közjogi szerepét és hatáskörét, akkor újra kezdôdhet a legitim törvényalkotás.
Legitimista állásponton volt *Timon Ákos és csoportja is.
A szabad királyválasztók vitatták IV. Károly
trónigényét azért, mert az örökös tartományok és Magyarország együttes
birtoklása a birodalom szétesésével és az osztrák köztársaság létrejöttével
megszűnt. Így a Habsburg család elvesztette a Pragmatica Sanctióban szavatolt
öröklési jogát, mert az együttbirtoklást elôíró Pragmatica Sanctio hatályát
vesztette a birodalom megszűnésével. A királyválasztás hatalma ezzel
visszaszállt a nemzetre.
A
trónbetöltéssel kapcsolatos vitákat, lehetôségeket, közhangulati adalékokat és
nemzetpolitikai szempontokat jól mutatja meg *Szabó Dezsô 1937-ben
kelt tanulmánya “A magyar trón problémája és Ausztria” címen.384 A
szerzô megoldandó, elodázhatatlan feladatnak tartja a trón betöltését,
megjegyezve, hogy “egészen másféle államforma és megoldás volna minden szellemi
elgondolása és emberi vonzalma szerint való.” Ugyanakkor ezt idôszerűtlennek és
halálos veszélyt hordozónak tartja. Így, mintegy a kor lehetôségeinek és
követelményeinek talaján maradva megállapítja:
“Ha
van probléma melynek vizsgálatánál vissza kell szorítani minden szenvedélyt:
úgy ez az a probléma. Visszaszorítani az ént
minden elgyökerezett vonzalmával vagy gyűlöletével, minden pro vagy contra
mániájával, minden rögzött gondolataival és jövôbe nyúló zsákmányszimataival. A
feladat ez és csak is ez lehet: Úgy
tölteni be a magyar trónt úgy alkotni meg az új magyar királyságot, hogy ez az
intézmény az egyetemes magyarság életérdekeinek, fejlôdésének, védelmének a legszélesebb
egységet, a legtöbb biztonságot jelentô legfôbb megszervezése legyen. A
legelônyösebb és legtöbb védelmet adó kapcsolatokat jelentse kifelé, a többi
európai államokkal szemben, a legegyetemesebb egységet s a nemzeti munka
tömegeinek legegyetemesebb bevonását a történelem-építésébe befelé: a nemzet
beléletében.
Azt
hiszem: a probléma ilyen vonalú megállapítása ellen becsületes elme nem tehet
semmi kifogást. Mert csak és csupáncsak
ez lehet a probléma tartalma: a nagy történelmi közösség, az idôtlen idôktôl
jövôben épülô magyarság életérdekei, fejlôdési lehetôségei, életvédelme. Minden
más szempont bevitele e probléma vizsgálatába: eltiprandó történelmi bűn és
emberi gazság. Egy történelmi közösséggel: egy nemzettel, egy fajjal szemben
semmilyen egyénnek, családnak, intézménynek, vagy osztálynak nem lehetnek
semmiféle jogai s minden ilyennek felemlegetése cégéresen kómikus csalás.
Királyság és Egyház, alkotmány és osztály, törvény, hagyományok: mind a
történelmi közösség orgánikus életformái, fejlôdési szervei, életbiztosításai.
Mihelyt valamelyik elveszti ezt az értelmét, történelmi funkcióját s mint
elavult, vagy történelmi gátlássá romlott tényezô csak hátrányára van a
közösségnek: megsemmisítendô. Mert minden felségjog, minden jog mögött egyetlenegy
örök, transcendes felségjog van: a nemzeti munka egyetemének felségjoga:
életérdeke, fejlôdési lehetôsége, életbiztonsága. A Dei gratia-féle mókák ma
már a múlt enyhe csiklandásai közé tartoznak.”
A magyar trón kérdésének ötféle megoldási
formáját vonultatja fel:
1.
Nemzeti királyság magyar vérű királlyal szabad választójogon.
2.
Habsburg-reatauráció illégitim (legitimista) alapon vagy szabad választó jogon:
Magyarország különségének, önállóságának teljes megtartásával.
3.
Habsburg-restauráció personális únióval vagy még szorosabb kapcsolatban
Ausztriával.
4.
Personális únió valamelyik szomszéd királysággal (Jugoszlávia, Románia).
5.
Önálló nemzeti királyság valamelyik nyugati dinásztia családjából választott
királlyal.
Azért
tesz egyenlôségjelet a legitimista és az “illégitim” megjelölés közé, mert
azzal is jelzi a Habsburg restauráció alkotmányos voltának szerinte
lehetetlenségét. Sorra veszi a megoldási lehetôségeket a felsorolás
sorrendjében.
A nemzeti
királyság magyar vérű királlyal szerinte lehetetlen:
“Mi
az ég kétágú csodáját jelent egy magyarvérű
király? Honnan, melyik ôs turáni-szumír csodából kaparjuk elô? A taszilókrácia
valamelyik tagját emeljük Szent István trónjára? Milyen elônyös kapcsolatokat,
várható védelmet jelentene ez kifelé? Milyen termékeny egységet jelentene
befelé? El lehet-é képzelni, hogy az arisztokrácia többi tagjai kórusba
gyakorolt alázattal elfogadnák örökös legfôbb tekintélynek, szentnek és
sérthetetlennek ezt a szerencsés kollegájukat? És a magas klérus? És a magas
katonai méltóságok? És a magas bürokrácia? És a zsidó kápitalizmus? És a
különbözô habsburgi pártok? A folytonos megvesztegetések és pumpolások, puccsok
és árulások anarchikus kavargása lenne az ország élete. És mikor az új király
az utolsó paraszt utolsó ingét is rávesztegetné királysága megtartására: az
összecsapó hullámok elsepernék nemcsak trónját, hanem a magyarság minden
életbiztosítékát is.”
“Egy
másik megoldás a szumír-parszi önképzôkör zsenge tájékáról kínálkozik:
Válasszunk ki egy fajmagyar parasztgyermeket és azt neveljük fel királynak.
Gyönyörű! És aztán tojáshéjba keveredünk.
Végül:
némelyek úgy akarják mégis turánice megoldani a kérdést, hogy a *Habsburg-ház valamelyik ágát nevezzük ki árpádházi rokonnak némi ódon okmányban megbújó hajdankori házasság révén.
Hát ez móka. Ez vicc, mintha ma badacsonyi bornak neveznôk a világtengert.
Azért: mert nyolcszáz évvel ezelôtt egy macskanyöszörgôs parasztlegény ettôl a
bortól köpött hosszút a sümegi sárállásba.”
A
legitimista változatról így szól:
“A
második megoldási mód: a *Habsburg-dinasztia,
illetôleg Ottó rájuttatása a magyar trónra. Azzal az eskűbe és törvényben
biztosított feltétellel: hogy az örökös ág örökre lemond a régi Monárchia
minden más trónigényérôl s csak a teljesen különálló és független Magyarország
királyságát tartja meg.”
“Egy
becsületes szerzôdésben mindkét fél ad és mindkét fél kap. A Pragmatica Sanctio
lényegtartalma az: hogy a magyar nemzet
vállalja az akkori területekkel és akkori hatalmi eszközökkel rendelkezô
ausztriai Ház örökös királyságát: mert a Habsburg-dinasztia akkori területeiben
és hatalmi lehetôségeiben biztosítva látja a jövôre nézve a magyarság állandó
védelmét. Természetes: amint az akkori területek és hatalmi lehetôségek
elvesztek a *Habsburg-ház számára: a magyarságnak is megszűnt minden
kötelezettsége e családdal szemben.”
“Tegyük
fel, hogy valakinek igen nagy kiterjedésű földjei vannak, szomszédjának pedig
rendkívül nagy állatállománya van. Szerzôdést kötnek: a szomszéd minden évben
áthajtja bizonyos idôre trágyázásra állatait ezekre a területekre. Ezeknek
birtokosa pedig minden évben az összes területek termésének bizonyos hányadát
adja a szomszédnak.”
“Mármost:
tegyük fel, hogy a szomszéd eladja állatait, vagy pedig ezek valami kólikában
elpusztulnak. De a szomszéd azért továbbra is követeli az évi terméshányadot.
Akkor: ez egy tipikusan legitimista szomszéd
lesz. Csak bíróságot nem fog kapni, mely követelését megítélje. Nem, még akkor
sem: ha a szerzôdés hiányosan vagy tökéletlenül van megfogalmazva.
Az
sem kevésbé rokkant érve az illegitimistáknak: hogy amint “Szent István koronája” újból megérinti a Habsburg homlokot: az
elszakított részek románjai, tó*tjai, németjei,
horvátjai, szlovénjai, szerbei saját áramvonalas sebességgel fognak
visszarohanni Magyarországgá. Csak is a faji öntudatában megtarolt, a természet
alaptörvényeitôl elbódított népben lehet ilyen gyermekded maszlagolásokkal
boldogulni. Végzetes vakság volna, ha mi, ami megrontott faji öntudatunkkal úgy
látnók a dolgot, hogy az eltépett részek idegen nemzetiségeinek odasodródása a
testvérfajú impériumokhoz: csupán az erôszak
ténye és nem a vér természettörvényi parancsa volt. És ezt akkor lehet elhitetni velünk: mikor a minden emberi és
természeti törvény szerint magyar Dunántúl, melyet ellenségeink is nekünk
hagytak: szemünk s az államhatalom minden szeme elôtt fokról-fokra sikkasztatik
át német földdé! Tudom, hogy a volt Monárchia minden államában vannak agg
fôtisztek, ódon bürokraták, virgoncabb kalandorok és rozoga Rubidók, akik
szeretnék megint egybepuccsolni a természetellenes és bűnös osztrák-magyar
gazdálkodást. De ezeket a hulladékelemeket összetéveszteni az illetô népek
történelmi akaratával? a legvégzetesebb ostobaság volna.”
“A
magyar magyarság nagy tömegeiben egyáltalán semmiféle gyökerek nem szálasodtak
a Habsburg dinasztia felé. A magyar múltnak az a része, melyet a Habsburg
uralom határozott meg, igazán sok mindenre volt alkalmas: gyógyulhatatlan sebek
ejtésére, a magyar faj fejlôdési lehetôségeinek megfojtására, a magyar lélek
eltaposására stb., de nem ilyen gyökerek kifejlésére. Hiszen ezek igazán beteg,
masochista gyökerek volnának. Ennyire halálraítéltak pedig mégsem vagyunk.”
“Mi
lenne, ha a magyar vér, a magyar jövô biztonsága lenne a hadi bázisa a
habsburgi visszaszerzô vágynak? Joggal magunkra vonnák a függetlenségüket
féltô népek gyűlöletét és bűnbak lennénk egész Európa szemében. Vajjon nincs
megokolva azoknak aggodalma: akik a régi dinasztia visszatérésében befelé és
kifelé egyaránt súlyos veszélyt látnak? Befelé: a régi bűnök visszatérését, a
magyarság folytonos kiszorulását az élet minden lehetôségébôl, a munka
tömegeinek védtelenségét, kilátástalan*ságát. Kifelé: a népek
gyűlöletét a magyarság ellen olyan ügyért, mely éppen a magyarság a legkevésbé
érdeke. Folytonos háborús veszélyt. Olyan háborúért, melyben a magyarság azért
fizetne vérével: ami halált jelent rá.”
A *Habsburg-ház visszaültetésérôl
perszonális unióban, vagy még sorosabb kapcsolatban Ausztriával így elmélkedik:
“Ezelôtt
két-három évvel egy reggeli napilapban, mely Mag*yarországnak nevezi magát, egy vezércikk jelent meg, mely alá a *Pethô Sándor név volt inflagrantizálva.
Ebben a nyomtatásban a szerzô, ki, mint a magyar történelem tanára, hosszú
éveken át tanította az ifjúságnak a magyarság
államalkotó képességét: a gúny legjutányosabb, másodkézbôl kapható
eszközeivel rontott a függe*tlen, önálló
Magyarország eszméjének, melyet hóbortos Don Quijoték girhes, göthös, életre
képtelen Rossinantéjának nevezett. Minden más országban, ha nem más elem: az
ifjúság örökre némává hűsítette volna az újságíró szellemességét. De nálunk a
turullá tollazott svábbogár szárnya alá húzódó ifjúságtól nyugodtan bele lehet
rúgni a magyarság legszentebb, legtragikusabb életkérdéseibe. Azután a szerzô
kifejti, hogy a magyarság számára egyetlen lélegzésre alkalmas okszigén van:
újból egyesülni Ausztriával a Habsburg Ház áldása alatt.”
“A
magyarságnak abból, ha közös dinasztia alatt egyesül újból valamilyen formában
Ausztriával: semmi elônye, haszna nem lehet. A magyarságra bármily formájú
egyesülésbôl Ausztriával csak kár és veszély hárulhat.
Mert:
1.
Az így közös sorsba kényszerült kettôs birodalom külpolitikájában természetesen
a dinasztia érdekei volnának döntô irányításúak. A dinasztia hatalmi érdekeiért
a magyarság életérdekei háttérbe szorulnának, vagy súlyos sérelmeket is
szenvednének. Magyarország, a magyarság külpolitikai szempontból megint senki
és semmi volna Európa szemében.
2.
De azért a dinasztia hatalmi politikájának s az egész nem a mi érdekeink
szempontjából irányított külpolitikának minden kockázatát a magyar vér, a
magyar jövô, a magyar föld viselné. Ausztria legfennebb új zsákmányadagot kapna
a “szövetséges” “testvérország”
testébôl.
3.
A gazdasági viszonyokban és az elkerülhetetlen közös költségek viselésében
megint megkezdôdnék az áldatlan küzdelem, melyben Ausztria a saját fajú
dinasztiával megint elônyben részesülne.
4.
A magyar néphadsereg nem fejlôdhetnék a magyar lélek, magyar kultúra, magyar
nyelv, magyar demokrácia és magyar szolidáritás olyan legegyetemesebb,
leghatalmasabb szervévé, mint a független Magyarországban.
5.
Az Egyházban, a bürokráciában, a hadseregben, de más tereken is, a németség
továbbra is döntô elônyben részesülne a magyarság fölött: Magyarországon.
6.
A sok apróbb-nagyobb sérelem miatt egy új meddô kakasviadal fejlôdne ki a két
ország között. Az ebben a viadalban való hôsi részvétel olyan politikai
konjunktúrává lenne, hogy elvonná az ország politikai erôit a magyarság
legfontosabb szociális, gazdasági, kulturális problémáitól.
7.
Mivel az ilyen uniós helyzetben a dinasztiának még több szüksége volna az
uralkodó osztályok engedékenységére és támogatására: a magyar munka
kizsákmánylása még korlátlanabb lenne, mint eddig. A magyar munka milliós
tömegei, eltiltva a szervezkedéstôl, a munka egyetemes védelme s a szükséges
föld nélkül nyomorlázukban gyönyörködhetnének egy új közjogi kakasviadalban.
8.
A Németországhoz sodró nehézkedés az osztrák németség jelentékeny részében: nem
napi divat, nem múló konjunktúra, hanem: természeti erô. Ezzel a természeti
erôvel a dinasztia halálos ellentétben állana. Hasonló természeti erôkkel
állana szemben a Habsburg Ház, ha bármily formában visszaszerzô politikát
folytatna a régi osztrák birodalom országai ellen. E természeti erôk
elfojtására, megtörésére mi volnánk a történelmi poroszlók. Kívánjuk ezt a
dicsôséges szerepet? Biztosítékot jelent ez a szerep a magyar jövô védelmének,
szabad egyéni fejlôdésének?
9.
Elvesztené Magyarország az önállóság minden nagylehetôségű, semmivel meg nem fizethetô
elônyét. Errôl külön fejezetben lesz szó.
10.
Ez uniós kísérlet Németországot könnyen olyan politikára vezethetné ellenséges
szomszédainkkal, hogy: ha bekövetkezô események kavargásában gyôzelemre
zökkenne: nemcsak Ausztriát nyelné el, hanem végleg megosztozkodnék
Magyarországon ezekkel az országokkal.
Tehát: egy új Ausztria-Magyarországból a
magyarságra csak kár, sorvadás, tragédia, halál következhetik.”
A
Romániával vagy Jugoszláviával elképzelhetô perszonális únióról, mint negyedik
megoldási változatról talán még nagyobb kétellyel szól:
“Ezek
után röviden intézhetjük el a negyedik megoldási formát: personális únió
Romániával vagy Jugoszláviával.
E
tervezgetések mögött két inkább gyermekded remény bújik meg:
1.
Hogy a velünk urlakodójában egyesült ország széles arányú autonómiát fog adni a
Magyarországból uralma alá jutott résznek. Ebben az autonómiában aztán a
magyarság úgy megerôsödik, hogy egy szép reggel önmagától visszabumerángol
hozzánk.
2.
Hogy az uralkodójában velünk egyesült ország segíteni fog nekünk visszaszerezni
zsákmánykollegáitól az elvett részeket.
Sajátságos
a magyar társadalom (ha van ilyen) politikai gondolkodása. Hogy ezer éven át
idegen életformákba, természetellens viszonyokba voltunk torzítva: állandóan csak természetellenes: a természet
törvényei, legmélyebb erôi ellen törô megoldásokat tudunk elképzelni. Amint
belpolitikánkban sorsunk intézését, a nemzeti biztonság, fejlôdés és vagyon
ôrhelyeit idegeneknek vagy renegátoknak osztottuk el, azzal a
természettörvényileg hülye diplomáciával, hogy asszimilálunk: külpolitikai látásunk alapja is az a hit:
hogy a körüllevô népek és fajok faji öntudata, természetes szolidáritása a mi
szép szemünkért olyan állapotra rothad, mint a miénk. Így hiszik még ma is
sokan, hogy a horvátok a mi hôsi visszaszerzésünkben fognak mellettünk fringiát
ragadni a szerbek ellen, hogy a tótok a mi megfájdult fogunk számára meg fogják
rágni a cseheket és már hallottam olyan beszédet is, melyben az erdélyi románok
a magyar himnusz éneklésével rontottak a regáti románok ellen. Mikor fogjuk belátni, hogy a magyarságra
biztosított fejlôdést és jövôt jelentô viszonyt e népekkel nem a természeti
erôk kijátszásával vagy azok ellen folytatott harccal: hanem az erôk közös
érdekbe rendezésével termtjük meg? Vagy az a magyarság jövô biztonsága, ha
folyton váltakozó vérbosszú agyarkodásává tesszük Keleteurópát?”
“Különben:
ez a román vagy jugoszláv únió hasonló bajokkal volna gazdag, mint az egyesülés
Ausztriával. Az autonóm területen, ha
egyáltalán volna ilyen, a fajok érvényesülése elsôsorban a dinasztia hajlamától
függne. És bármily irányban nyilatkozna ez a hajlam: állandó áldatlan harcokra
adna alkalmat. A gazdasági viszonyok rendezésé és a közös ügyek finanszírozása
és személyi ellátása is hasonló veszélyekkel járnának. Aztán a két fôváros
használatával mindenik ország megrövidítve érezné magát. A dinasztia helyzete
végtelenül nehéz lenne s a két szék között állandóan a padalattiság veszélye
fenyegetné. A románok elkeseredését magyar katonákkal, a magyarokét román
erôkkel kényszerülne megfékezni. A két nép gyűlölete végzetesen nône egymás
ellen a kirobbanásig stb., stb. Ilyen biztonságért adnók oda az önállóság, a
függetlenség semmivel meg nem fizethetô elônyeit?”
És
végül az ötödik megoldásról:
“Így
jutunk el az ötödik megoldáshoz: a magyarságnak valamelyik nyugaterurópai
dinasztia családjából kell hozni új, független történelmi életének királyát.
Talán az angol, talán az olasz királyi családból. Vagy, ha ez komoly
veszélyekkel járna: valamelyik északi dinasztiából. Döntôen fontos: hogy ne
legyen sem német, sem szláv.
Bármilyen
lesz is a megoldás, az új önálló független magyar királyság történelmi életének
elengedhetetlen feltételei lesznek a következôk:
1.
Az új király semmiképpen sem lehet osztály-király,
vagy puccs-király. Minden ilyen
kísérlet minden halált megérdemel. Oda kell módosítani az alkotmányt, hogy az
új királyság megteremtése nyilvánvalóan és minden csalafintaság nélkül a
magyarság egyetemének ténye legyen.
2.
Bármilyen lesz ez az egyetemes nemzeti döntés: minden más nézetnek azonnal el
kell hallgatnia s bele kell illeszkednie az új királyság alkotó egységébe.
3.
Minden alkotmányos biztosítékot meg kell teremteni, hogy a magyarság sorsa a
maga életérdekei szerint teljesen független legyen az új királyság alatt a
Monárchiának az érdekeitôl, honnan az új királyi Házat hoztuk.
4.
Az új királyság megteremtésével egyidejűleg olyan belpolitikai rendszer
megalkotását, mely a nemzeti munka milliós tömegeinek egyetemét neveli a
történelmi építés tényezôjévé, önsorsuk irányítóivá: állammá. Hogy az új
királyság ebben a legegyetemesebb rétegben lássa minden érdekét, erejét,
biztosítékát.
5.
Ugyanakkor egy olyan külpolitikai folyamatot kezdeményezni, mely a béke
folytonos éber vigyázásával a nagyhatalmakkal szemben: Kelet-Európa és a Balkán
államait igyekszik egy olyan védô és gazdasági szövetségbe szervezni melynek
keretében mindenik állam biztosítéka lesz mindenik állam független sajátos
egyéni fejlôdésének. És nemcsak katonai erejében lesz biztos bármilyen veszély ellen,
hanem gazdasági nyomások ellen is biztosítja ezeket az államokat.”
Végül
alkalmat talál *Szabó Dezsô a
királyság kapcsán nemzetpolitikai nézetei felvillantására.
“Mert
bármit mondanak a mai felzilált napok beteg látású, megfizetett vagy jövô
zsákmányt szimatoló lelki nyomorékjai és kalandorai, bármit maszlagol
osztályérdek, idegen klerikális imperiálizmus: az önállóság gazdag lehetôségeit
semmilyen egyesülés nem pótolhatja. Egy egyéni arcú, alkotó képességű nép csak
a maga saját külön történelmi műhelyében építheti meg a maga orgánikus erôi,
legmélyebb életérdekei szerint sajátos arcú kultúráját, külön történelmi
katédrálisát. Csakis a magyar pszihé, a magyar nyelv, a magyar kultúra, az
orgánikus magyar történelmi célok egységében épülhet meg az a Magyarország,
melynek nélkülözhetetlen értelme lesz az európai népek sorában s amely
legszélesebb emberi fejlôdést jelenti nem csak a magyarságra, hanem a magyar
történelmi munka minden munkására.
Nem
lehet egészséges, nagyot alkotó szervezet az, melyben egy másik idegen
szervezet életakarata is meghatározó tényezô.”
“Csakis
egy teljesen független, önálló nemzet egyetemében fejlôdhetik ki az a
történelmi megérzés, látás, ideológia, mely mint a közösség összes
életösztönének eredôje: a legbiztosabb kialakító, rányító ereje az egészséges
politikai életnek. Csakis egy független, önálló Magyarországban, ahol a
dinasztia és a nemzet érdekei azonosak, alakulhat ki az a külpolitikai
hagyomány, melynek csakis a magyarság védelmi és fejlôdési lehetôségei az
irányítói. Csakis egy ilyen Magyarországban épülhet meg az a belpolitikai
ideológia, mely az élet minden terén a nemzeti munka tömegei egyetemének az
érdekeit nézi s a dinasztiával az észkényszer erejével láttatja be, hogy
hatalma akkor nyugszik a legbiztosabb alapon, ha az ország belpolitikai
rendszere ezt a legszélesebb réteget neveli a történelmi építés meghatározó
tényezôjévé. És így nemzeti és dinasztikus érdek egyaránt, hogy anarchikus
étvágyú, kényszerítô hatalmú uralkodó osztályok ne fejlôdjenek ki. A modern
királyságban királyság és demokrácia elválaszthatatlan érdekközösséget
jelentenek.
Csakis
egy önálló, független Magyarországban valósíthatja meg a magyarság az
egészséges nemzetalkotás történelmi feladatát. A dinasztia, melynek minden érdekét
és jövôjét csak Magyarország jelenti természetszerűen belátja, hogy csakis a
magyarság erejével lehet a magyar nyelv, magyar lélek, magyar kultúra, magyar
történelmi célok és életérdekek nagy egységébe hozni a nemzeti munka minden
rétegét és hogy csak egy ilyen nagy egység igazi biztosítéka uralmának. A
nemzetalkotás e termékeny munkájában a magyar faj szükségszerűen visszaszerzi
magának mindazt az anyagi és szellemi tényezôt, mely múltja, történelmi munkája
s száma után megilleti. A kulturális építés és szociális igazságtétel ez
egyetemes nemzeti politikájában a sunyi, ádáz faji politikák megszünnek s az
ország egységes műhelye lesz egy sajátos arcú nagy történelmi alkotásnak.
Aki
járt Franciaországban, Angliában: az tudja, mit jelent egy önálló független
ország nemzeti királysága. A dinasztia, melynek csak egy országa, egy fôvárosa
van: egész életét itt tölti. A fôváros, a fôváros vidéke, a vidék egyes pontjai
a királyi hatalom, a királyi bôség ösztönös alkotásaiban kapják a szépség, az
egészség, a kenyérkereset jótéteményeit. Azután az udvartartás, a magyar nyelv,
magyar lélek, magyar kultúra, művészet és irodalom és magyar ipar messziható
szétsugároztatója lehet kifelé és
befelé. Mennyi életlehetôséget jelent ez s a magyar fejlôdés és egység
milyen gazdagságát. Ha szabad közönségesen mondani meg a lényeget: ha már
királyságunk van, legyen hasznunk belôle. Ez pedig csak egy független önálló
királyságból lehet. Az ausztriai közösség alatt hordtuk a királyság minden
terhét, minden elônye nélkül.
És
hiában: a magyarság csa akkor lesz külön számos tényezô a világ szemében: ha
függetelenül, önállóan építi meg a maga történelmi életét. Köztudomású, hogy
egészen az összeomlásig az egész külföld tudatában mint Ausztria szerepeltünk,
egy kissé egzotikus szeglete a habsburgi birodalomnak. A magyar lélek, magyar
sors, magyar szenvedés és életakarat számára nem voltak szavak a világ
szótárában.”
“Bár
tántorogva, megmarcangolva, vérzôn, de mégis önállóak vagyunk: többet tudott
meg rólunk a világ, az érdeklôdés, a megismerni akarás több mozdulatával
fordult felénk, mint az utolsó négyszáz év alatt. Csak a határozott vonalú,
egylelkű, önálló egyéniség ember a világ szemében és a világnak igaza van. Csak
az önálló, független Magyarország élet a magyarság számára, minden
mutyi-monárchia halált jelent neki. Van
olyan érdek, amiért egy történelmi közösségnek érdemes odaadni az életét?”
“Az új királyság megszüntetné a mindenféle
király-csinálók, királyi-vigécek, király-szimatosok kisded játékait és sunyi izgatásait.
De megszüntetné a diktatúra-lunátikusok, a bolondnál bolondabb politikai
szekták s a nagypipájú, de kevésdohányú (és ez a dohány is rossz német bagó)
“vezérek” vakondtúrásait és beteg ártásait. Megszüntetné a szörnyű német
propaganda hódítását Csonka-Magyarország nyugati Erdélyében: Dunántúlon. Hiszen
már akadnak gazemberek, akik azt a halálos, gyilkos maszlagot terjesztik, hogy
a magyarságnak legbiztosabb helye volna a német birodalom kebelében. Hát ez
igazán biztos volna és elénekelhetnôk: Odabenn már nem fáj semmi. Különben ez a
tétel már kifakadt egy német politikus gôgjébôl egy magyar-német kereskedelmi
tárgyaláson:
–
A magyarságnak bele kell nyugodnia, hogy csak egy nyelv-sziget lesz a nagy
Németbirodalomban. – Az új királyság acél egységében megszervezett Magyarország
bevehetetlen vár lesz minden német kísérlet számára.”
Ezekkel
a szabad királyválasztó és egyúttal nemzetépítô gondolatokkal lehetett
vitatkozni. Nem túlzottan borúlátó-e ez a vélemény a térség kis népei
együttműködésének lehetôségeit illetôen, vagy a közép-európai államszövetség
sok tanulmányban taglalt lehetôségeit tekintve? Bizonyára igen.
A
történelem sajnos nem cáfolta meg borúlátását.
A
szabad királyválasztás gondolata, politikai érv rendszere, – a minden hatalom a
nemzettôl ered – alaptételére épülô közjogi felfogás törvényekben öltött
testet.
“Az
alkotmányosság helyreállításáról és az állami fôhatalom gyakorlásának
ideiglenes rendezésérôl” szóló 1920. I. törvénycikk elôadója, *Turi
Béla prelátuskanonok, ismert közjogi író hasonló érvekkel lépett fel, mint
a közjogász *Kmety Károly vagy *Pollner Ödön és más szabad
királyválasztók, akik többségben voltak az akkori politikában és társadalomban,
s fôleg a középrétegek soraiból kerültek ki, szemben a nagybirtok és a
felsôpapság szűkebb körére és támogatóikra, valamint bizonyos középbirtokos,
fôleg dunántúli körökre támaszkodó királypártiakkal.
Turi
Béla elvetette a legitimisták állítását, miszerint csak a formai jogfolytonosság,
azaz a király hivatalbahelyezése és a forradalmi jog között lehetne választani.
Rámutatott: alkotmányunk legfôbb elve a fôhatalom megosztottsága a király és az
országgyűlés között. Minden hatalom a
nemzettôl ered, amint azt *Werbôczy is leírta, mint az ôsi alkotmány tételét. Ez a Szent
Korona jogelméletének alapja.
“A
szent korona tana szerint a szent koronában, amely forrása és átszármaztatója
minden hatalomnak, ebben a szent koronában a nemzet él. A korona a nemzetnek
eleven megtestesítôje… A szent korona annak a közhatalomnak a kifejezôje, amely
a nemzetben bírja gyökerét és a királyra, a királyi hatalomra is csak a korona
útján, a koronázás által a nemzettôl ruháztatik át. Az, hogy a szent korona a
közhatalomnak az átruházója és minden közhatalomnak a birtokosa, az onnan van,
mert a koronához tartozik az államnak az egész népe, mint szoktuk mondani, a
szent korona minden tagja. És ha a szent korona jogelmélete szerint is a szent
korona magában egyesíti az államhatalom összes alkatelemeit, akkor csak
világos, hogy ha ezeknek az alkatelemeknek, tényezôknek, közjogi szerveknek
működése megszűnik, akkor a nemzet joga az, hogy ennek pótlásáról
gondoskodjék.” “Mikor a nemzetnek minden tagja, tagja a szent koronának, aki a
közhatalomban akár közvetve, akár közvetlenül valamiképpen részt vesz, akkor
világos, hogy ôsi alkotmányunk szellemében jártunk el, amikor a nemzet
egyeteméhez fordultunk.” “Magyarországon az alkotmány élô »organizmus«, a
nemzetgyűlés összeülése által éppen az alkotmányos élet folytonossága állt
helyre.”
»A
nemzetgyűlés – mint mondta – a szent koronában élô jogán akar intézkedni, a
szent koronában foglalt államfôi hatalom gyakorlásáról akar gondoskodni.«
*Ruppert Rezsô a Földműves Párt részérôl egyetértésérôl
biztosította a törvényjavaslat elôterjesztôit: »Ez a javaslat deklarálja a
nemzetnek azt a függetlenségét, amit 1879-ben az ô tragikus bukásával fel
kellett adnia.« 1867 után a nemzet »elnemzetietlenedett, keresztény erkölcsei
megfogyatkoztak, és ennek eredményeként következett be 1918. október 31. és
1919. március 21. is. Ruppert Rezsô szerint azonban az elôterjesztett javaslat
segítségével folytathatjuk ezeréves alkotmányos életünket. Ezt a folyamatosságot
a szentkorona-eszméhez történô visszatérés biztosítja.« A Szent korona nem
egyszerűen képviselôje a nemzet fôhatalmának az állam fôhatalmának, hanem
valóságos perszonifikációja, sôt megtestesülése. Hogy analógiát hozzak fel, a
mi szent koronánk hasonló a szent ostyához, amelyben *Krisztusnak
a teste és a vére valósággal jelen van, pedig hiszen csak egy pici fehér
pehelyrôl van szó.”216 – 449.
A
jogfolytonosság helyreállítása és az államforma (királyság) kérdésében nem,
csak a trónbetöltés ügyében vitázó nemzetgyűlés elfogadta az említett 1920. évi
I. törvénycikket.
Ennek
körülményeit elemzôen, jól ismerteti *Kocsis István.
“Milyen
törvényes alapon hívták össze 1920-ban a nemzetgyűlést?
Alkotmányunk
alapelveinek megfelelôen az 1919. évi augusztus hó 7. napja óta alakult
ideiglenes kormányok a nemzethez fordultak, hogy a nôkre is kierjedô általános,
titkos, egyenlô, közvetlen és kötelezô választójog alapján válassza meg az
akaratának képviseletére hivatott nemzetgyűlést.
A
nemzetgyűlési képviselôválasztások ennek folytán az ország mindazon részeiben
megtartatván, amelyekben a választást ellenséges megszállás lehetetlenné nem
tette, a megválasztott nemzetgyűlési képviselôk az 1920. évi február hó 16.
napján Budapesten az országgyűlés képviselôházának helyiségeiben
egybegyülekeztek és nemzetgyűléssé alakultak.”
Miért
nem lehetett volna e nemzetgyűlés összehívása nélkül helyreállítani a
jogfolytonosságot?
Mert
Magyarország utolsó jogszerűen megválasztott törvényhozó szerve, az 1910.
június hó 21-re törvényszerűen összehívott országgyűlésnek képviselôházát 1918
novemberében törvénytelen körülmények
között feloszlatták, azaz önfeloszlatásra kényszerítették, fôrendiháza
pedig ugyanazon a napon e határozatot tudomásul vette és tanácskozásait
berekesztette, miáltal az országgyűlés működése is megszűnt. »Mindezeknél fogva
az állami fôhatalom gyakorlása az alkotmány rendes formái között lehetetlenné
vált.«
A
nemzetgyűlés az 1920: I. törvénycikkben a magyar állami szuverenitás törvényes
képviseletének nyilvánítja magát, olyannak, amely a magyar történeti alkotmány
értelmében az államhatalom gyakorlásának további módját is jogosult rendezni.
A
törvényhozó hatalmat fenti törvénycikk szerint a nemzetgyűlés gyakorolja, de
csak ideiglenes törvényeket hozhat. Mert
az 1920. I. tc. a jogfolytonosság helyreállításának útján még csak az elsô
lépés, s az ideiglenesség csak akkor szűnik meg, amikor a jogfolytonosság
teljesen helyreáll.
1926-ig,
a jogfolytonosság helyreállításáig, gyakran hangoztatják is a korabeli
politikai élet hangadói, politikusok és közjogászok egyaránt, hogy a
nemzetgyűlés szuverenitása korlátozott s az általa alkotott törvények
ideiglenesek.
Mit
tehetnek törvényesen a nemzetgyűlés tagjai a jogfolytonosság teljes helyreállításáig?
Jogszabályokat alkothatnak az élet követelményeivel, szükségleteivel számolva,
de anélkül, hogy a jogfolytonosság elvét bármiképpen megsértenék.
A
nemzetgyűlés működése tehát mindaddig jogszerű, amíg el nem tér attól a céltól
és rendeltetésétôl, amely semmi más nem lehet, mint a régi alkotmány
helyreállítása.
Ami
pedig *Károlyi Mihály és
társai 1918. ôszi törvénytelen hatalomátvétele és 1919. aug. 6-a között
törvényhozásnak nevezve történt, az alkotmányjogilag érvénytelen és abszolúte
megsemmisül. Ahogyan az 1920. évi I. tc. ezt kimondja:
»9.
§. Az úgynevezett népköztársaság és tanácsköztársaság szerveinek néptörvény,
rendelet vagy más elnevezés alatt kibocsátott mindennemű rendelkezései
érvénytelenek. Hasonlóképpen érvénytelenek az úgynevezett nemzeti tanácsoknak
és szerveiknek mindennemű rendelkezései és határozatai is.
Az
Országos Törvénytárból az oda beiktatott úgynevezett néphatározat és
néptörvények törö*ltetnek.
Felhatalmazza
azonban a nemzetgyűlés a minisztériumot arra, hogy az úgynevezett
népköztársaság szerveinek rendelkezéseit, amennyiben a jogrend és a
jogbiztonság érdekében szükséges, az alkotmány keretében saját felelôsségére
ideiglenes hatályban tarthassa, vagy helyettük új rendelkezéseket állapíthasson
meg. Addig is, amíg a minisztérium ebben a tárgyban intézkedik, az úgynevezett
népköztársaság szerveinek rendelkezései ideiglenesen alkalmazásban maradnak,
amennyiben tartalmuknál fogva az alkotmánnyal, a fennálló törvényekkel és
törvényerejű szokásjoggal nem ellenkeznek, vagy törvényes felhatalmazás körében
keletkeztek és még megszüntetve nem lettek.
A
minisztérium továbbá felhatalmaztatik, hogy a törvényhozás további
rendelkezéséig rendelettel megtehesse azokat az intézkedéseket, amelyek az
úgynevezett tanácsköztársaság szerveinek rendelkezéseivel létesített állapot
megszüntetésére és a jogrend helyreállítására szükségesek.
Utasíttatik
a minisztérium, hogy amennyiben a jelen §-ban említett rendelkezések tárgyában
a törvényhozás további intézkedése szükséges, evégbôl mielôbb megfelelô
törvényjavaslatokat terjesszen a nemzetgyűlés elé.«
S
ami 1919 augusztusa után történt?
»10.
§. A nemzetgyűlés az 1919. évi augusztus hó 7. napja óta az alkotmányos jogrend
és a jogbiztonság helyreállítása végett alakult kormányok és tagjaik
rendeleteinek érvényességét elismeri; felhatalmazza azonban a minisztériumot,
hogy ezeket a rendeleteket a szükséghez képest hatályon kívül helyezhesse,
módosíthassa vagy kiegészíthesse. Utasittatik egyúttal a minisztérium, hogy
amennyiben e rendelkezések a törvényhozás hatáskörébe tartozó ügyekre
vonatkoznak, mielôbb megfelelô törvényjavaslatokat terjesszen a nemzetgyűlés
elé.«…
Az
államfôkérdésrôl az 1920: I. tc. még csak a következôket mondja ki:
»12.
§. A nemzetgyűlés addig, amíg az államfôi hatalomgyakorlásának mikéntjét
ténylegesen rendezi és ennek alapján az államfô tisztét tényleg átveszi, az
államfôi teendôk ideiglenes ellátására a magyar állampolgárok közül titkos
szavazással kormányzót választ.«
A
nemzetgyűlés késôbb, az 1921: XLVII. törvénycikkben kimondja a *Habsburg-ház trónfosztását, de azt is,
hogy Magyarország államformája
a királyság marad. »Az 1723. évi I. és II. tc.-ben foglalt pragmatica sanctió,
amely az Ausztriai Ház trónörökösödési jogát megállapította vagy szabályozta,
hatályát vesztette és ezzel a királyválasztás elôjoga a nemzetre visszaszállt.«
És: »A nemzet a királyság ôsi államformáját változatla-
nul fenntartja, de a királyi szék betöltését késôbbi idôre halasztja és
utasítja a minisztériumot, hogy ez iránt arra alkalmas idôben javaslatot
tegyen.«251 – 276-277-278.
A
súlyos közjogi összecsapások során óhatatlanul felvetôdött a népszuverenitás és
a nemzet-szuverenitás eszméjének ütközése. Mondhatná bárki, hogy a “hatalom
birtokosa a nép”, “minden hatalom a népé” Rousseau óta közismert elve nem ellentétes
a Szent Korona tanával, hiszen a XIX. század nagy közj*ogi tette éppen az volt, hogy a népet beemelték a magyar
alkotmány sáncaiba, a nemzettagságot kiterjesztve rá. Ez így igaz.
Mégis,
mi a baj a népszuverenitással?
Molnár
Kálmán is, mások is látták, hogy a történelmi magyar közjogi felfogással
szembehelyezkedô vagy azt nem ismerô polgári radikális, szociáldemokrata,
szabadkôműves körök a francia forradalom eszméire hivatkozva a hagyományos
magyar felfogással ötvözött szabadelvűség alapjain kiépített magyar állam és
társadalom lerombolására, felforgatására törnek, noha a népszuverenitást csak
szavakban érvényesítették, a valóságban még rövidéletű 1918–19-es tragikus
országlásuk során sem érvényesült a nép szuverén, félelemnélküli, titkos
döntése.
A népre hivatkozva, szavazatait felhasználva,
tudatlanságával, elesettségével, gyengeségével visszaélve bármilyen uralom
létrehozható,
többségi szavazással az egész magyar történeti alkotmány Szentkorona-tannal
együtt eltörölhetô. Feltéve, hogy legfôbb elv a népszuverenitás. “De ha a népszuverenitás
elvével visszaélve bármely agresszív kisebbség rávehetné a többséget még a
Szentkorona-tan hatálytalanítására is, akkor nemcsak a jogfolytonosság nem
lenne többé helyreállítható, de minden törvény, a legszentebbnek és
legsérthetetlenebbnek nevezettek is, szánalmassá, megcsúfolhatóvá,
megtagadhatóvá: nevetség tárgyává válnának.” 251 – 279.)
Szinte
látjuk a liberális jogok harcosait, amint felhördülnek a jogállam alapelvének
tagadása láttán.
Csakhogy
nem az alkotmányos hatalomgyakorlás modern elveit utasítjuk el, hanem
megállapítjuk, hogy egy elv látszólag ütközik a Szentkorona-tannal. Ezért
használja Molnár a
nemzet-szuverenitás elvét.
“Ha
átérezzük a jogfolytonosságnak a jogfejlôdés nyugodtsága és zavartalansága
szempontjából való felbecsülhetetlen jelentôségét és pótolhatatlan értékét, a
részletekben mutatkozó kisebb-nagyobb nehézségek dacára a magyar
jogásznemzetnek meg kell találni azt a formulát, amely az ôsi jogrendhez
visszavezet, amely bennünket multunkkal újra összekapcsol.
De
ha valóban meg akarjuk találni ezt a kapcsolatot, úgy elôbb mindenesetre
ismernünk kell és át kell értenünk, sôt átéreznünk ôsi alkotmányunk szellemét,
ki kell ezt hámoznunk azoknak az idegen elméleteknek ködgomolyából, amellyel
politikusainknak a francia forradalom eszmekörébe átlendült része
alkotmányjogunkat beburkolni igyekszik.
Tisztában
kell lennünk azzal, hogy a népfelség elvének s a népszuverénitás tanának
nincs gyökere a magyar alkotmányjogban. Hogy a magyar állam szuverénitásának
hordozója nem a nép, nem a tömeg, hanem az állami
létre szervezett nép vagyis a nép a maga közhatalmi szervezetében. Egyszóval:
a nemzet.
A
szuverénitás nem a népé, hanem a nemzeté.
Azé a nemzeté, amelyet a szent korona jelképez és képvisel: amely szent
koronában az államélet két fôtényezôjének: a királynak és az államtagoknak
közjogai olvadnak össze felbonthatatlan egységgé. Át kell éreznünk azt, hogy a
szuverén jogkört a két fôtényezô közül egyik se ragadhatja magához ôsi
alkotmányos jogrendünk szellemének megtagadása nélkül. És ha évszázadoknak
szenvedésekben gazdag felemelô küzdelmei meg tudták akadályozni azt, hogy a
szent koronában megtestesült nemzetszuverénitás ne alakuljon át a szent korona
tagjainak jogát kijátszó fejedelmi szuverénitássá, akkor meg kel találnunk a
módját annak is, hogy a szent korona
szuverénitását ne engedjük a szent korona fejének törvényes jogát kijátszó
népszuverénitássá átvedleni.
A
múlttal való kapcsolatot csak úgy állíthatjuk vissza, a jogfolytonosság
elszakított fonalát csak úgy kapcsolhatjuk össze, ha távoltartjuk magunktól a
magyar államfelfogástól merôben idegen népszuverénitásnak forradalmi eszmekörben
született és forradalmi mentalitásból táplálkozó elméletét, s újra
felemelkedünk a szent korona tanának, vagyis a nemzetszuverénitásnak
arra a magyar horizontjára, amelyrôl
ôseink ezer éven át az állami szervezet alapvetô kérdéseit áttekintették és
megítélték, s amelynek alapján hazánk ezeréves fennállását annyi balszerencse
között s oly sok viszály dacára biztosították.”316/a – 41-42.
E
szavakkal jelentôs részben egyetérthetünk, bizonyos részét csak megfelelô
értelmezéssel fogadhatjuk el, az alaki jogfolytonosság elméletének
paradoxonaként. Való igaz, hogy a Szent
Korona szuverenitása idôben, térben, erôben össze nem mérhetôen nagyobb, mi
több: más mint a népszuverenitás. Tudjuk ugyanakkor, hogy mind a történelmi
régmúltban, mind azóta királykoronázásról királykoronázásra, évszázadról
évszázadra a nemzet volt az, amely saját szuverenitását a Szent Koronának adta,
erôsítve egymást nemzet és Szent Korona. A magyar nemzet nem tudott volna
létezni úgy, ahogy létezett évszázadokig, Szent Korona nélkül, de a Szent
Korona is elvesztette volna valódi közjogi hatalmát nemzet és ország nélkül.
A
Szent Korona tanában jelen lévô népfelség elve a közjogi és
történelmi-politikai értékek, (mint a Tripartitum I. rész 9 címében foglalt
nemesi szabadságok, a nemzeti-vallási függetlenség és az önkormányzatiság elve)
tiszteletén és követésén alapuló nemzeti szuverenitást jelenti. Ezért nem
azonosítható a számszerű többség bármilyen akaratának tiszteletbentartását
követelô, az értéknélküliség jegyében fogant liberális demokrácia felfogással.
A tömegdöntések paradox, diszfunkcionális, a tömegre is káros
következményeirôl, a tömeges tévedés önkényuralomhoz vezetô, bár számtanilag
kifogástalan számos példája ismeretes. A diktatúrák létrejötte sok esetben
tömegdöntések, választások folyománya volt azáltal, hogy a leendô diktátort
parlamentáris úton juttatták politikai szerephez. Nem kell ehhez Hitler,
Mussokini vagy Franco esetére szorítkozni, hiszen a második világháború utáni
un. “népi demokratikus átalakítás”, azaz önkényuralmi hatalomátvétel kommunista
szereplôi is választott politikai köztisztségeket értek el. (Rákosi Mátyás
parlamentáris úton, választások útján lett országgyűlési képviselô és
miniszterelnök helyettes, így kerülve a diktátori szerepbe való átcsúszás
lehetôségének helyzetébe).
A
tömegdöntések megítélését tovább árnyalja az a körülmény, hogy a demokrácia
felfüggesztése bizonyos helyzetekben elônyösebb, mint fenntartása.
*Arnold Toynbee a neves történész mondja Ikeda kelet-ázsiai buddhista
vezetôvel folytatott beszélgetésében:
“Egyetértek azzal, hogy a legfontosabb a tömegek
moralitásának szellemi képességének emelése. Kétségtelenül ez az egyetlen
biztos út a politikailag oly égetôen szükséges megjavításához. De lehet, hogy az
idôtényezô korlátozó módon hat majd. A felgyorsult technikai változás ezzel
arányosan fokozta a társadalmi és politikai változás sebességét. Lehet, hogy
egy katasztrófa jóval elôbb rászakad a tömegekre, semhogy idjük lenne elérni
azt az erkölcsi és szellemi színvonalat, amelyen a veszélyes szint fölé tudnánk
emelni a politikát.”
“Látom a meritokrácia kormányzásának gyengéjét, mint ahogy
megértem a szellemileg és erkölcsileg műveletlen választók parlamentáris
demokráciájának veszélyeit is. Attól tartok, hogy az emberiség megdöbbentôen
rossz politikai elôéletét még túlszárnyalhatja jövendô teljesítményének
silánysága.”
“A
közönség felismerte a politikusok kétszínűségét és alkalmatlanságát, de azt nem
tudja, hogyan válasszon tiszteletreméltóbb vezetôket. A politikusokból való
igen elterjedt kiábrándultság, mivel nem követte reform, veszélybe sodorja a
demokráciát.”
“Még ha a világ jelenlegi válságos helyzetébôl az következne
is, hogy csak egy idôleges világdiktatúra menthetné meg az emberiséget attól,
hogy önmagát kiírtsa, ihletet meríthetünk a köztársasági rómaiak példájából,
akik az idôleges diktatúrából többször is vissza tudtak térni az alkotmányos
kormányzáshoz, mihelyt a diktatúrát megkívánó állapot elmúlt. Úgy kell
viselkednünk, mint az utasoknak, akik alávetik magukat egy kapitány
parancsnokságának, amíg úton vannak, de természetesen visszanyerik személyes
cselekvési szabadságukat, mihelyt veszélyes utazásuk véget ér.” Majd így szól a
nem választottakból álló elituralomról, elismerve a népi ellenôrzés
nélkülözhetetlen voltát:
“Azt a kormányzó meritokráciát, amelyre gondolok, nem népi
választással kellenefelfrissíteni. A demokráciának, akár közvetlen, akár
képviseleti, az egyik legrosszabb vonása az, hogy a demokratikus politikusok
kísértésbe esnek, hogy saját megválasztásukat vagy újraválasztásukat tekintsék
legelsô feladatuknak, és inkább ezt tartsák szem elôtt tevékenységükben, mint
amit igazi közérdeknek hisznek. Ezt a gyengeséget példázza az amerikai elnökök
története Jackson korszaka óta és az athéni hadvezérek (sztratégoszok) története az athéni demokrácia Periklész utáni
korszakában. Támogatnám egy választásos, képviseleti, demokratikus alkotmány
fenntartását a kormányt ellenôrzô népi szerv felfrissítésére, de mint a
kormányzó meritokrácia felfrissítésének módszerét, elvetem a választást. Azt
látnám szívesen, ha ez a kormányzó testület részben kooptálással, részben
kinevezéssel újulna meg, a kinevezetteket pedig társadalmilag és kultúrálisan
fontos nem-politikai és nem gazdasági intézmények jelölnék ki.”
Ikeda
válasza: “A modern demokráciában a többség számára az a tendencia, hogy negatív
módon vegyen részt pozitív helyett, az értelmiségi elit számára pedig, hogy
növekvô ellenôrzést gyakoroljon. Ebben az értelemben a jelenlegi helyzet úgy
látszik közel áll az Ön elképzeléséhez a meritokráicáról. De félek, hogy ha ez
az Ön meritokráciája megvalósulna, akkor a szakadék a tömegek és az elit között
hangsúlyozottabbá és mélyebbé válna.”
“A
meritokrácia és a demokrácia ugyanolyan magas fokú erkölcsöt, széles szellemi
látókört és helyes ítéletet kíván az emberektôl. Ha a tömegeknek nincsenek meg
ezek a tulajdonságai, egyik említett rendszer sem létezhet.”436a – 186
A
népfelség – s ezen túlmenôleg általában a tömegek döntéshozó szerepének – erôs
fenntartással való megítélése, nem tagadva az “általában a demokrácia a
viszonylag legjobb politikai rendszer, mert nem találtak még ki jobbat.”
közhelyét, számos nyugati szerzônél jellegzetesen fellelhetô. Ilyen klasszikus
mű *José Ortega y Gasset
spanyol szerzô “*A tömegek lázadása”
című könyve. A tömegeknek a szabadságból a diktatórikus rendszerek felé
menekülésérôl, erre irányuló késztetésérôl *David Riesman
készített tanulmányt “A magányos tömeg” címen. Folytathatnánk a sort.
Nem
kell tehát *Molnár Kálmánra, vagy
más konzervatív magyar szerzôkre szorítkoznunk akkor, amikor a demokráciát és a
közösségi nemzeti érdek viszonyát az eszköz és cél kapcsolatában látjuk. A
demokráciát eszköznek tekintjük egy magasabb, primátust élvezô érték, a
közösségi érdek szolgálatában, nem tartva a közösség, a társadalom sorsát
meghatározó végsô célnak vagy parancsnak. Az így értelmezett demokráciát érték-
és szabálytudatos egyének részvételével látjuk elfogadhatónak és
célravezetônek.
Azt
akarjuk-e mondani mindezzel, hogy nem fogadjuk el a többségi döntések
politikaformáló érvényét? Azt akarjuk mondani, hogy az összetartó értékek és
szabályok ismerete, akár tudattalan döntésmeghatározó szerepe nélkül
bizonytalan hosznosságú, esetleg célszerűtlen és káros döntések születhetnek.
A
Szent Korona-tagság az értékek és szabályok önkéntes követôinek közössége, a
történelmileg kialakult normák és fontossági sorrendek, a jóról és rosszról
évezredek során kikristályosodott nézetek és döntések világa, maga a
kultúrális-történelmi-lelki minôséget kifejezô magyar nemzet.
Jól
tudják ezt a magyar közjog apostolai. Hiszen ôk értik legjobban: minden hatalom forrása a nemzet. Az
orsovai földbôl kiásott korona nem adott legitimitást, hitelességet a
trónbitorlónak, ahhoz, hogy Szent Koronaként viselkedjék, a magyar nemzetre
volt szükség. Egyetérthetünk a jogfolytonosság egyik értelmeként a Trianon utáni
jogászi és politikusi vélemény azon tolmácsolásával, amely szerint: “A
jogfolytonosság nem az, amit a népszuverenitás jogánál fogva a nemzet
megtévesztett vagy megfélemlített többsége megállapít, mert ha az lenne, akkor
minden alkotmányos forma illuzórikussá válna. Akkor nem is lehetne beszélni
formai alkotmányokról és annak törvényes szerveirôl. Ahogy a népszuverenitás
elvével *Károlyi Mihályék
visszaéltek, úgy mások is visszaélhetnek, kik valameny-nyire forgatni tudják a
manipuláció fegyverét. Megtévesztéssel, ügyes manipulációval egy ügyes
kisebbség megfelelô körülmények között rá tudja kényszeríteni akaratát a
többségre. Többségnek nevezve önmagát megsemmisítheti a jogfolytonosság elvét
is, és hatálytalaníthatná a Szentkorona-tant, ha az hatálytalanítható volna. A
jogfolytonosság helyreállításának ezért legfôbb garanciája a Szentkorona-tan
hatálytalaníthatatlansága.”251 – 279.
Felfogásunk
szerint – egyetértve az aggodalmakkal – nem
kell a népszuverenitás elvét elutasítanunk, hanem történelmi alkotmányunkkal
kell összhangba hoznunk olymódon, hogy a népszuverenitás sem lehet eszköz
bizonyos nemzeti alapértékek és intézmények megsemmisítésére.
A
Szent Korona tana azért nem sérthetô a népszuverenitás és intézményei,
országgyűlés, helyi önkormányzatok vagy népszavazás által, mert sérthetetlen
történelmi-jogi-erkölcsi alapérték, mint alkotmányos jogálla-mokban a
jogegyenlôség elve, vagy a nép önrendelkezési joga, vagy a vallásszabadság.
Melyek
tehát a történelmi alkotmány szerint értelmezett magyar nemzeti szuverenitás
elônyei a népszuverenitáshoz képest?
Elônye,
hogy nem rombolja le a hagyományos értékeket, társadalom és államszervezési
tapasztalatokat, a történelmi államalkotó és szervezô tényezôk, osztályok
ismereteit, közjogi vívmányait összhangba hozza a XIX–XX. századi
politikai-közjogi vívmányokkal, a polgári tulajdonnal és a szabadságjogokkal.
Elônye, hogy az általa hordozott közösségi szabadságeszményt, amely más
társadalmi osztályok irányában kiváltságok (mint nemesi elôjogok) formájában
jelenhet meg, megfelelô történelmi helyzetben képes általánossá tenni az egész
társadalomra való jogkiterjesztés formájában. Elônye, hogy lehetôvé teszi a
népszuverenitás bizonyos történelmi helyzetekben – mint a XIX. századi polgári
átalakulás – veszélyes, mert értékromboló elméletének és gyakorlatának
meghaladását. Ennek igénye, a tömeg legitimáló hatásának és minden jó tôle való
származtatásának kételyekkel való szemlélete korunkban megjelenik olyan
világhírű történetfilozófusnál, mint az angol *Toynbee, vagy olyan
közismert és tisztelt írónál, mint az orosz Szolzsenyicin. Hasonló eredményre
vezetnek már a század elején a politikatudomány klasszikusának tekintett *Max Weber fejtegetései egy szűk politikai
vezetôréteg uralkodásáról, a “kis szám” törvényérôl.
Gondoljunk
a XVIII–XIX. század francia alkotmányainak sorára és Franciaország vérzivataros
forradalmaira, vagy akár a XX. század utolsó évtizedének “rendszerváltó”, de
inkább csak változtató országgyűlési választásaira hazánkban. Ezekbôl
láthatjuk, hogy mire képes a tudatlan, primitív testi szükségletei, vélt jóléti
érdekei szerint cselekvô, értéknélküliségben szenvedô, vallástalan, istentelen,
értelmiség és politikus (politika) ellenes tömeg. E tömeget kell állammá
szervezett magyar nemzetté emelni a Szent Korona-eszme jegyében, mintegy példát
adva a népszuverenitás régi, nemes, számos hibától mentes változatára, amely
éppen eredetiségére és történetileg szerves mivoltára tekintettel joggal és
okkal különböztetendô meg a francia forradalom tanításától, a forradalmi
rombolás eszményétôl a konzervatív demokrácia eszméjeként.
A
Szent Korona tanának burkolt normatív tartalma, magatartási szabály jellege
éppen úgy van, mint jogértelmezô szerepe, egyúttal alkotmányos alapértékek
hordozója történelmi köntösben, érvényesen.
Ha
fellapozunk egy “Politológia” tankönyvet, annak politikai értékekrôl szóló
fejezetében találunk a Szent Korona tanában benne rejlô értékeket, mint a
szabadság, egyenlôség, igazságosság, demokrácia.
Ugyanígy
tehetünk egy “Alkotmánytan” tankönyvvel, amelynek szuverenitás, nemzeti és
etnikai kisebbségek jogai, az államterület, a képviseleti demokrácia, az
állampolgárság, a szabadságjogok, a hatalommegosztás, mint érték és
államszervezési elv, az országgyűlés, a köztársasági elnök, a helyi
önkormányzatok és történelmi típusai című fejezetei összefüggésbe hozhatók a
Szent Korona tanával, mint amiben ezek történelmi elôzményei, régibb formái
benne vannak ugyanúgy, mint jelenleg érvényes elméleteik és szavazási elveik,
intézményeik. Ez akkor is így van, ha a magyar Szent Korona helyébe a “magyar
állam” vagy “a magyar állami fôhatalom” fogalmait helyezzük el, hát még, ha azt
a viszonylatrendszert is beleértjük, ami a Szentkoronatan tükrében az
országgyűlés és államfô, állampolgárok és országgyűlés, állampolgári jogok és
országgyűlés, területi integritás és honvédelem, állam és egyház kapcsolatában
feltárható és kimunkálható.
A
Szent Korona, mint közjogi-történeti-erkölcsi érték és többkiterjedésű jelenség
nem szorítható normaszövegbe, nem jogtétel, így nem helyezhetô hatályon kívül.
Értelmezése, értékelése a tudomány és az alkotmányjogi bíráskodás feladata.
Mennyire határozza meg a Szentkorona-tan az
államformát?
Figyelmesen
szemlélve az 1920-as évek eseményeit, láthatjuk, hogy milyen óvatosan
szövegezték meg az 1920. évi I. törvénycikket, amikor azt írták: “A
nemzetgyűlés, mint a nemzeti szuverenitás kizárólagos törvényes képviselete,
megállapítja, hogy a királyi hatalom gyakorlása 1918. évi november 13-án
megszűnt.” Nem nyilatkoztatták ki törvényileg a királyság államformáját, de
három héttel késôbb, 1920. március 18-án a 2394/1920. ME. számú miniszterelnöki
rendelet megállapítja: “Magyarország ezeréves államformáját nem változtatta
meg” t.i. az 1920. évi I. törvénycikk.
Ezen
idôszak parlamenti vitáiban fel sem vetôdik a királyság államformájának
kétségbe vonása vagy megtámadása. Mégis kiolvasható egyes felszólalásokból a
királyági államformától független Szent Korona felfogás.
*Rupert Rezsô felszólalásában, a *Habsburg-ház
trónfosztását kimondó és a királyság államformáját is rögzítô 1921. évi XLVII.
törvénycikk vitájában felveti: a magyar állam neve “a szent koronának állama
vagy közönségesen Magyarország” lehetne. Mérvadónak azt tekinti, hogy kizárólag
a Szent Korona lehet a fôhatalom alanya. “A királysági államforma… nem zárja
ki, hogy a nemzet alkotmányos küzdelmet – a szabadságának és függetlenségének
kedvezô és ezért örökös szent korona-államformának épségben hagyása mellett – a
kormányforma megváltozatása érdekében ne folytasson.”333 – 13. kötet,
123-124.
Hasonlóan
nyilatkoznak mások is.
Nem
férhet kétség hozzá, hogy a magyar nemzet történetének egy szakaszán, Szent
István királyunk idején vette fel a királyság államformáját, s a Szent Korona
tanával jellemezhetô közjog az Árpád-ház kihalása után, az Anjou királyok
idején vált általánossan elismertté, amint alkotmánytörténetében *Timon Ákos is írja *Hajnik Imrével egyezôen. A Szent Korona a
magyar királysághoz kötôdik eddigi története során. A Szent Koronának megfelelô
kormányforma tehát: a királyság.
Aki
azonban tüzetesebben tanulmányozta a Szent Korona és tana történetét, az
láthatja, hogy koronánk mentes mindenféle függôségtôl és alárendeltségtôl,
beleértve királyt vagy királyságot is. Fogalma az államfô és az országgyűlés
kapcsolatáról szól többek között, az államfôvel a tisztség betöltésekor kötött
szerzôdést a koronázás, hitlevél és eskü formalitásai által jelenítve meg. Ez a
szerzôdés azonban megköthetô nemcsak királlyal, hanem mással is, nem koronázás
útján, hanem más szerzôdéses formában.
A
királyság legutóbbi magyarországi korszakáról, s így magáról az államformáról
így ír *Nemeskürty:
“1920–1944
között nem csupán elhanyagolható frázis volt királyságunk intézménye, hanem egy
sajátosan magyar jogfelfogás érvényesítése az elképzelhetô legellenségesebb
európai közegben.”
“Az alkotmányos monarchia magyar értelmezésével természetesen
együtt jár a vallás és az erkölcs alkotmányos intézménykénti felfogása. Ez az a
pont, ami a szélsôségesen szabadelvű és szocialista elkötelezettségű
állampolgárokat leginkább zavarja. Függetlenül attól, hogy errôl kinek mi a
véleménye, leszögezendô, hogy vallás és erkölcs nélkül királyság intézménye
elvileg el sem képzelhetô.
A Magyar Királyság vallotta, amit *Berzsenyi
Dániel fogalmazott meg tartós érvénnyel: az erkölcs a társadalom alapja, sôt
létfeltétele. Az állam irányítói igen nagyot léptek elôre az értelmezés
tekintetében. Míg ugyanis az 1918 elôtti királyság egyértelműen és fenntartások
nélkül a római katolikus vallást tekintette mintegy államvallásnak és a
katolikus fôpapságra támaszkodott, addig 1920 után más keresztény felekezetek
is a korábbinál sokkal jelentôsebb szerephez és megbecsüléshez jutottak és nem
csak azért, bár ez is jelképes gesztusnak tekinthetô, mert a kormányzó és
például Bethlen miniszterelnök a kálvinista felekezethez tartozott. Mi több:
1938 elôtt az izraelita vallást az
államirányítás megbecsülte, a felsôháznak például két zsidó fôpap is tagja
volt.”323
Ugyanakkor
figyelemreméltóak a Szent Koronában egy sajátos köztársaság szerkezetét
felismerô Sándor András sorai:
“Ad Sacram Coronam
A
Szentkorona-konstrukció egyedülálló Európában. Ez szakrális (tehát fiktív, transzcendens és szimbolikus hatalommal
felruházott) materializált szimboluma s közmegegyezéssel, valamint a hagyomány
kötelezô erejével, hordozója a nemzet (a “társadalom”, a “démosz”) hatalmának.
Nem a mindenkori uralkodó hatalmi jelvénye, hanem a hatalom forrása, a nemzet
(a politikailag teljes jogú természetes személyek) “megbízólevele” a mindenkori
uralkodó számára. Mivel a nemzet “a Szent Korona teste”, a Szent Korona hatalmi
státusának közvetítésével, a mindenkori uralkodóra a társadalom – a priori
bizalommal – egy életre, de a funkció gyakorlása során bebizonyult
alkalmatlanság esetén visszavonásig
átruházza a politikai döntési jogokat. A parlamentáris alkotmány ezt tetszés
szerint módosíthatja egészen addig, hogy a döntési jogok átruházása csak a
kormányfô kinevezésére, a parlament feloszlatására és új választás
elrendelésére vonatkozó döntési jogokat foglalja magába, a további döntési
jogok a parlament és a kormány között oszlanak meg.
Ez
azonban nem érinti a Szent Korona fôhatalmát, mely a nemzet fôhatalma.
Eszerint
a Szent Korona a történelmileg stabil demokrácia
alkotmányos biztosítéka. Éppen ezért a Szent Korona – Magyarországon – nincs összekötve
a születéssel öröklôdô monarchia intézményével és a klasszikus monarchikus
államformával: ez csak addig állt fenn, amíg az Árpád-háznak nem szakadt magva.
Azóta a nemzet visszakapta államformára vonatkozó cselekvési szabadságát, de
mindig sub specie Sacrae Coronae.
Ennél fogva a Szent Korona egy sajátos
köztársaság struktúráját testesíti meg. A Pragmatica Sanctio-t egy jórészt
Habsburg-földbirtok-politika révén kedvezményezett nem magyar eredetű
arisztokráciával fogadtatták el és a körülmények (egy keleti-balkáni nyomással
szemben nyugati védôernyô alá integrálódás) kényszere alatt.
Ennek a “sajátos köztársaságnak” azonban lényege az
állandóság és a rugalmas változékonyság egységes szerkezete. A Szent Korona
stabilitás-fenntartó szerepével *Kossuth “kormányzó
elnök”- tisztsége, mely élethossziglan, illetve alkotmányosan körülírt
bizalmatlanság nyilvánításával visszavonásig érvényes, jobban összefér, mint az
akár hét évenként rendezett elnökválasztás.
Ez a nemzeti történelmi folytonosság ôrzôinek meggyôzôdése. A
civilizációt fenyegetô nemzetközi elfajult-liberalizmus Magyarországon
hatalomba beerôszakolt képviselôi az ország egész 1100 éves történelmével
szemben tagadó álláspontot foglalnak el. Ennek a civilizáció-romboló
globalitás-képviseletnek a magyar parlamentben való jelenléte emberi-jogi
nonsens, és így az ország jelenlegi helyzetét exlex állapottá teszi. A jelenlegi parlament jogosulatlan
alkotmányozásra.”373
Tartalmilag
az sem kizárható, hogy az államfôi
hatalmat egy testület gyakorolja felelôsséggel. Itt jegyezzük meg, hogy a
magyar királyok ténylegesen nem voltak felelôsségre vonhatók, ilyen törvény nem
született. Ez a felelôtlen állapot – ha látunk is példát a felelôsségre vonás
elmaradására, a gyakorlati felelôtlenségre hazánkban ott is, ahol erre mód
lenne – szigorúan szabályozott helyzetté változtatandó.
A
jogfolytonosság helyreállt az 1926-os, immár nem nemzetgyűlés, hanem
országgyűlés megalakulásával. A Szent Korona tana és a rajta nyugvó történelmi
alkotmány újra működött. A Szentkorona-eszme gyôztesen, mert megerôsödve,
közmeggyôzôdéssé, a nemzeti tudat még fontosabb elemévé válva került ki a
húszas évek közjogi harcaiból.
A kilencvenes évek közjog-történetírása, alig néhány évvel az
eszmetörténetre is ránehezedô, nemzetietlen, a magyar szellemi életben
maradandó nyomokat hagyott marxista-leninista önkényuralom elmúlta után így
értékeli egyetemi tankönyvében a “Szentkorona-eszme reneszánsza”-ként említett
jelenség nemzetpolitikai eredményeit:
“A területi revízióra irányuló
törekvések jobb, s hatásosabb elméleti megalapozását várni sem lehetett egyéb
más teóriától. A történelmi országterületre való igény összekapcsolódott a
szent koronával, a szent korona területi
kisugárzó erejének misztikus hatásában való hittel. A magyar államiság e
szimbólumában megszemélyesített fôhatalom a nemzeti királyság eljövetelét, s a
területi integritás helyreállítását prognosztizálta a hatalom számára, amelyet
egyébiránt, mint azt *Bleyer Jakab
formulázta, “nem magyar ajkú testvéreink, akik most az idegen elnyomás
keserveit nyögik sóvárogják”.
A
nemzet fôhatalmának perszonifikációjához való ragaszkodás, a szent korona
“szent ostya” jellegének hangsúlyozása a területi revízió tudományos-publicisztikai
elôkészítésén túl hathatós védelmet nyújtott az alkotmányfejlôdés totalitárius mintáinak olykor erôteljesen
csábító, vagy éppen ajánlott hazai
alkalmazásával szemben is. A rendszer e vonzó, bár kétségtelenül a múltba
visszatekintô legitimációs rekvizítuma hasznos szolgálataikat tett, s vitális
nemzeti érdeket védett, midôn Gömbösék “öncélú magyar államának” új ezredéve
helyett a korábbi ezredévhez való ragaszkodást jelölte meg követendô
magatartásként. S mindez az ôsi alkotmány, a jogfolytonosság, a hagyományos – s
a parlamentarizmus adott rendszerével is számoló – szentkorona-tan fenntartását
jelentette. Az idegen jelszavak elutasítása, az ôsi alkotmányhoz ragaszkodás
posztulátuma mondatta Egyed Istvánnal,
a kor kiemelkedô konzervatív közjogászával: “Bennünket egész nemzeti múltunk az
abszolutizmus elleni küzdelemre kötelez.”
Végezetül a szentkorona-tan alkalmazási körérôl szólván,
említést kell tennünk e teória belpolitikai használatra szánt üzenetérôl is. Az
osztályok, rétegek és csoportok békés együtt- és egymás mellett élésének
társadalmi gyakorlatára törekvô rendszer a hétköznapok sokszor riasztó, s
gyakorta kirívó ellenpéldái mellett is szükségesnek tartotta, hogy a
szentkorona-tanban a magyarság
demokratikus tradícióinak jellegére mutasson rá. A szent korona uralta és
megjelenítette országban olyan idilli képet láttatott, amelyben “a kis
alkalmazott egyenlôvé válik a bankárral, az állam nem ismer osztályokat, a
szentkorona-tagságban egyetlen testté olvad a nemzet, minden polgár egyenlô tag,
feladatuk a szerves együttműködés.”290 – 451.
Ugyanakkor
világosan kell látnunk, hogy a magyar állampolgárok egy részének jogfosztását
jelentô ún. zsidó-törvények – noha
nemzetközi nyomásra ill. hatásra születtek az akkori “európai” mércéhez képest
a legenyhébb változatot képviselve – ellentétesek
voltak a Szent Korona tanával, hiszen a Szent Korona tagjait, magyar
állampolgárokat juttattak másodrendű sorba anélkül, hogy egyedi eljárásban
bizonyították volna egyéni bűnösségüket, ami persze nyilván lehetetlen lett
volna. Az viszont megfelelt a történeti alkotmány szellemének és a
Szentkorona-eszme szellemiségének, hogy a magyar állam szervei és
tisztségviselôi és egyszerű magyar állampolgárok, tehát a Szent Korona tagjai
igyekeztek a formális jogfosztás hatásait ellensúlyozni, ami a német birodalmi
megszállásig többé-kevésbé sikerült, sôt még a katonai megszállás után, 1944
nyarán is megakadályozta Horthy Miklós kormányzó a budapesti zsidóság
elhurcolását.
Ez
a német birodalmi, majd a szovjet katonai megszállás korszaka.
Ez
már a magyar állam szuverenitásának elvesztése, amikor a Szent Korona és
eszméje a száműzetés és hallgatás állapotába kerül.
V. *
A Szent Korona eszméje a
Millecentenárium idejében*
“Elôször a Dicsôség hullott le,
Aztán a Hatalom,
Aztán a Korona,
A kettôs-kereszt, s a hármas-halom;
Aztán a Szabadság,
Azután a Hit,
Aztán a Remény, –
Nyomán a lefutott csillagzatoknak
Maradt a Csend.
S a sötétség az égbolt peremén.”
(*Reményik Sándor:
“Hulló csillagok”
c. verse, 1919. március 31.)
Az
ezerszáz esztendôs évfordulón visszatekintve történelmünkre, látjuk: volt benne
szenvedés, tragédia és fájdalom, de benne volt a dicsôség, hatalom, Szent
Korona, kettôs-kereszt, hármas-halom, szabadságküzdelmek, hit és remény.
Ha
csak a millennium idejének országát vetjük egybe napjaink sivár, országtestben
és lélekben egyaránt csonka hazájával, akkor is szakadéknyi a távolság. Mert
száz esztendeje egy nagy, virágzó, történelmi ország ünnepelt, nem árnyoldalak
nélkül, de mégis töretlenül. És mit látunk most? Csonka szellemet és erkölcsöt, csonka országot, ahol az anyaméh a
magzatok temetôje, ahol városnyi népességgel kevesebb a nép évrôl évre, ahol
tombol a testi-lelki nyomorúság, ahol a nép választott vezetôi lemondtak
nemcsak elszakított területekrôl és
elszakított nemzetrészekrôl, hanem magáról a néprôl is, történelmérôl,
múltjáról és jövôjérôl, ahol a gyilkosok a megbocsátás erényére oktatják ki
az áldozatokat, az áldozatok pedig a gyilkosok hatalmára szavaznak.
Okkal
mondhatjuk, hogy a romlásnak századában élünk. Mégis: vannak lehetôségeink. Az
önkényuralommal való szakítást sikerre kell vinnünk. Ebben méltó szerephez kell
juttatnunk a történelmi közjogi hagyományt, különösen pedig a Szent Korona
eszmét, amely jelen van, hatálytalaníthatatlanul és elpusztíthatatlanul. Meg
kell szólítanunk.
A Szent Korona tagsága a XX. század végén*
Egy
kitűnô, ausztráliai magyarság kiadásában megjelent nemzetpolitikai kiadványban
olvassuk *Csapó Endrétôl a következô sorokat:
“Gyakorlati
eredményként azt akarjuk elérni, hogy hozzon a magyar országgyűlés olyan
törvényeket, amik törvényes és jogi keretet adnak az egész magyar nemzetnek az
államhatároktól függetlenül. Ilyen határozatot hozni a magyar népnek szuverén
jogában áll. Hozzanak olyan törvényt, ami szerint: a magyar alkotmány a magyar nemzet tagjának tekint minden magyart, függetlenül
attól, hogy mely államnak állampolgára.
Emeltessék
a nemzet fogalma alkotmányjogi képletté,
mert érzéseiben is, vágyaiban is és reméljük, felemelkedésében is: egy a nemzet!”
“Nem
összeegyeztethetetlen sem a demokratikus felfogással, sem a köztársasági
alkotmánnyal, mert a Szentkorona-tan állandósult (statikus) nemzeti hagyomány
és államjogi filozófia, a demokrácia viszont csupán a jelen idôk korszelleme, a
köztársaság pedig a jelen idôk államigazgatási kerete, de nem megtestesítôje a
magyar népnek. A magyar nép, mint a Szent Korona tagjainak összessége, csak ennek az egész
nemzetet összefogó filozófiának az értelmében lehet közjogilag is teljes
egységet alkotó képlet, szemben a jelenlegi közjogi állapotokkal és a
köztársasági államhatárokkal, amik kirekesztenek – és amelyek elfogadják, hogy
kényszerű idegenségben és jogfosztottságban tartanak – minden harmadik
magyart.”
“A
feladat adva van: a nemzet egy harmada ma nem élheti életét a nemzet részeként,
csak azért, mert idegen állam polgárává tették. Ennek a kornak az a bűne, hogy állampolgári kategóriákra szaggat
kultúrköri kategóriákat. Az államhatárok alapján a gyakorlatban
bűncselekménnyé válik részükre a nyelvi-, a történelmi-, az érzelmi-, a
vallási- és a kulturális örökség megvallása és gyakorlása. A védekezés módját
ezzel szemben a nemzet fogalmának közjogi és alkotmányos tényezôvé való
avatásában látjuk. Ehhez nem kellenek nemzetközi jogi szabályok, ez a magyar
nemzet “belügye”, amit ha az egész magyar nemzet magáévá tesz, olyan erôforrást
állít a megmaradás talapzatául, amit semmiféle nemzetközi szerzôdés, trianoni
vagy párizsi “békeszerzôdés” le nem dönthet!”
Mindezt
átérezve elôrebocsátjuk, hogy minden magyar érdekeinek védelmét (nyilván a
lehetôségek legvégsô határáig) nem közvetlenül a közjogi nemzetfogalom által,
hanem más alkalmas és célszerű módon lehet és kell szolgálnunk, a közjogi és a
kulturális-nyelvi nemzet kettôsségének elismerésével és ügyünk szolgálatába
állításával.
Milyen elvek mentén határozható meg a nemzet
fogalma?
Meghatározható-e egyáltalán? Milyen alkotmányos lehetôségei vannak a magyar
államnak az egész magyar kultúrnemzet tekintetében? Várhatunk-e mindent az
államtól, azaz mi a szerepe a társadalomnak?
Ezek
a nemzetstratégia körébe tartozó kérdések. Sokat írtak, beszéltek róluk
századunkban, elég, ha a politikusok sorából Teleki Pálra, mint sok közül az
egyik legnagyobbra gondolunk, vagy a Magyar Szemle folyóirat emlékezetes 1937-es
“Mi a magyar” című kötetérôl, vagy az 1943-as szárszói írótalálkozóról és annak
ötven év múlva összehívott 1993-as eszmei utódáról teszünk említést.
A
közelmúltban is több tanácskozás zajlott nemzetstratégiai kérdésekrôl, mint
például a “Magyar Paradigmák” című konferenciák, melyeknek anyagát “Magyar
Jövôkép. Egy minôségi magyar paradigma” címmel 1996-ban adták ki. Ilyen
tanácskozás volt a Magyarok Világszövetségének IV. világkongresszusa, amely
több értékes és gyakorlatban használható gondolatot mutatott fel. Nézzünk ez
utóbbiból néhány, tárgyunkkal összefüggô szemelvényt.
Így
foglalja össze *Borbély Imre a “Magyar Paradigmák” konferenciák végkövetkeztetéseit
az MVSz IV. Világkongresszusa “Nemzetstratégia a harmadik évezred küszöbén”
című kiadványában:
“1.
A cél a következôképpen hangzana: tudásközpontú
nemzetfejlesztés és a magyar integráció alkotmányos feltételeinek megteremtése.
Az
erre vonatkozó szövegjavaslatom:
A
tudásnövelés és az alkotókészség fejlesztése a civilizációs fejlôdés alapja; az
emberi tudás és alkotás a legnemesebb humánus értékek létrehozója, hordozója és
katalizátora. A jövô társadalmai hatékony működésének és javuló életminôségének
alapja a tudásszint emelése. Az egyén szempontjából a legjobb szociális segély
a rugalmas kompetenciaváltás és -növelés lehetôségének szavatolása. A fentieket
is figyelembe véve a magyar állam minden rendelkezésére álló eszközzel
bátorítja és támogatja az egész magyar nemzet tudásszintjének folyamatos
emelését, valamint kiváló tehetségeinek legmagasabb szintű képzését.
2.
A következô cél a magyar integráció.
Szövegjavaslat:
A
Magyar Köztársaság a magyar állampolgárok hazája, valamint az országon kívül
élô magyarok anyaországa.
Indoklás: Az anyaország fogalom szerencsésebb a
védôhatalomnál, és egyben tágabb is. Az anyaország nemcsak véd, hanem támogat,
gyarapít, gazdagít, integrál.
3. A Magyar Köztársaság elnöke az
összmagyarság egységének megjelenítôje. Feladata a nemzet egészének
érdekképviselete.
Indoklás:
Az elnöknek politikai nézeteitôl, vallásától, egyéb kötôdéseitôl függetlenül
alkotmányos kötelessége az egész nemzet érdekképviselete. Ez érvényes mind az
országon belül, mind pedig a külképviseletben. Az elnöknek a retorika, valamint
a szimbólumteremtés eszközeivel a nemzeti integrációt, kohéziót és szintézist
kell erôsítenie. Kötelessége az egyes magyar nemzetrészeket “széttartó pályára
állító” törvények elutasítása. Mivel ez a feladatkör tágabb a mostaninál, a
Köztársasági Elnöki Hivatal és az elnök jogkörének bôvítése elkerülhetetlen. E
funkcióból következôen a jelenlegi alkotmányos hatalommegosztás
újragondolásával közvetlen elnöki fennhatóság alá kellene vonni a HTMH-t,
(jelenleg a miniszterelnökség szervezetében elhelyezkedô Határon túli Magyarok
Hivatala), a felállítandó magyarságkutató, stratégiai, nemzetpropaganda
intézetet, valamint a Kárpát-medencei népek történelmét kutató intézetet. A
Köztársasági Elnöki Hivatal működtetése alkotmányosan leszögezett költségvetési
keretbôl történne, amely a GDP egy bizonyos minimális százaléka lehetne, és
amelyet a mindenkori kormány a szükségnek megfelelôen bôvíthetne. A dolgok
logikájából fakadóan az elnökválasztásban részt kell vennie az egész magyar
nemzetnek. Célszerűnek tűnik az elnöki mandátumot hat évre kiterjeszteni
egyszeri újraválaszthatósággal egybekötve.
4. A határon túl élô, önállóan szervezôdô
magyar nemzetrészek általános, titkos és közvetlen választással létrehozott
testületei küldötteket delegálhatnak a magyarországi felsôházba, akik
felszólalási és szavazati joggal bírnak az általuk képviselt nemzetrészek
sorsát érintô kérdésekben.
Indoklás:
Arra az esetre, ha a kétházas parlament nem kapja meg a szükséges szavazatokat,
alternatívaként egy olyan parlamenti bizottság alkotmányos létrehozása tűnik megfelelônek,
amelyben a határon túli magyar szervezetek is képviseletet kaphatnak. A magyar
állam felelôsséget vállal a határon túl élô magyar közösségekért, és a
rendelkezésére álló eszközökkel támogatja önálló gyarapodásukat szülôföldjükön.
Ennek megfelelôen a magyar állam a magyarországi vagy nyugati magyar tôkének az
elszakított nemzetrészek gazdaságát, kultúráját erôsítô vállalkozásait adó- és
vámkedvezmények formájában támogathatná.
5. A magyar állampolgárságra jogosult minden
magyar. Magyarnak tekintendô mindenki, aki e minôségét vállalva magyar eredetű
és kultúrájú.
Indoklás:
Ezzel elkerülhetô lenne a második és harmadik világbeli tömegek esetleges
visszaélésszerű, pusztán formai magyarrá válása.
6. Befogadó országként Magyarország az
önazonosságában különösen veszélyeztetett szórvány magyarságot kiemelten
kezeli.
Indoklás:
Az egyesült Európán belül, fôleg francia és német nyomásra a menekülôk és
bevándorlók elosztásában mindinkább körvonalazódik egyfajta kvótarendszer, mely
értelmében a bevándorlási nyomás megoszlana az egyes tagországokon belül. Ez
ellen például Portugália úgy védekezik, hogy alkotmányosan leszögezte, befogadó
országként Brazíliát elônyben részesíti. Tekintettel küszöbön álló európai
integrációnkra, ily módon elkerülhetô lenne az olyan helyzet, hogy tamil
bevándorlókat legyen kénytelen Magyarország befogadni és letelepíteni, miközben
nem áll módjában ugyanezt megtenni a szórvány magyarsággal. Míg a határon túl
élô tömbmagyarság esetében a szülôföldön való megerôsödés célszerű, addig a
szórvány magyarság tekintetében nem szabad szem elôl téveszteni az utolsó
generációs magyarok nagy arányát, akik bár magyarnak születtek és magyarként
nevelkedtek, gyermekeiket nem magyar iskolába adják, és otthon kevert vagy nem
magyar nyelven beszélnek. Ezekben az esetekben az anyaországi befogadás reális
önazonosság-mentô intézkedésnek bizonyulhat, mely egyébként a fogyatkozó
népességű ország szűk értelemben vett érdeke is.
(Ezek
azok az alkotmány-kiegészítô javaslatok, amelyek konferenciánk szűkített végkövetkeztetéseként
megszülettek. Fontosnak tartjuk, hogy az indítvány belekerüljön a kongresszus
zárónyilatkozatába, és ekként súlyt kapva a magyar alkotmányozó gyűlés elé
kerüljön.)”335 – 83-85.
Ugyanitt
olvashatjuk *Hódi Sándor “Tézisek egy új nemzeteszmény megteremtéséhez” című
művét. Talán a legfontosabb része ez:
“Nemzeti
romantikával, hagyományápolással, az áldozatvállalás mítoszával nem lehet a
magyarságtudatot a határon túli magyarság körében fenntartani. A megmaradásért
kemény harcot kell folytatni, és ez így lesz mindaddig, amíg a nemzet mint
közös vállalkozás az életvitel szempontjából elônyös “kedvezô befektetéssé” nem
válik.
*Csoóri
Sándor
ide vonatkozó gondolatait idézve azonban »gyakran
kell rádöbbennünk arra, hogy mi, értelmiségiek, »küldetésünktôl megittasulva«,
felülrôl akarjuk megváltoztatni az országot, s ehhez a megváltoztatáshoz
készülünk átalakítani a rendszert.« Pedig, mint mondja, »épp nekünk kellene – s kellett volna –
leginkább tudnunk, hogy eddig még egyetlen rendszer se váltott meg eredménnyel
sehol egy népet, mert csakis a magát újjászülô nép képes új rendszert
teremteni. Másképp fogalmazva ugyanezt: a történelemben csak abból formálódhat nagy távlatú
ügy, amelyben az egész nép, az egész nemzet részt vehet.«
Várható-e ez a nemzeti összefogás a magyarság részérôl? A
nemzeti kérdés felerôsödése, elôtérbe kerülése progresszív gazdasági-politikai
folyamatokat eredményezhet, amennyiben az elnyomott emberek tömegei nemzeti
közösségekbe szervezôdve – pontosabban nemzeti közösségüket megszervezve –
igyekszenek szembeszállni más népek elnyomó hegemonista törekvéseivel. A
magyarság esetében, amely – határon innen és túl – hosszú évtizedek óta
mérhetetlen kizsákmányolásnak van kitéve, régen megérett a helyzet a nemzet újjászervezôdésére.
III. A nemzeti összetatozásának intézményes feltételei és
lehetôségei
A határon túli magyarok jogi helyzete
intézményi megoldást tesz szükségessé. Ez a megoldás a határon túli magyarság
részérôl az autonómiák megvalósítását és a Kisebbségi vagy Nemzeti Tanácsok
létrehozását jelenti, a Magyar Köztársaság részérôl pedig a különbözô
országokban élô magyarok személyi és jogi autonómiájának a védelmét.
1.
Az autonómiák megvalósítása
A
határon túli magyar kisebbség, függetlenül létszámától, napjainkra mindenütt
eljutott a politikai helyzetfelismerésnek arra a szintjére, hogy autonómiák, kollektív jogok nélkül nincs esély a
megmaradásukra.
Az
autonómia igénye, a kollektív jogbiztonság követelése indokolt és szükségszerű védekezés a magyar nemzetrészek részérôl
az utódállamok nemzetállam-koncepciójára, amely egyébként védtelenné,
kiszolgáltatottá teszi ôket a magyarüldözéssel, jogfosztással, a társadalmi,
gazdasági és politikai esélyegyenlôséggel szemben.
Az
autonómiatörekvések a magyar nemzetrészek
önvédelmét jelentik. A védekezés emberi jog, aminek a nemzeti kisebbségek
esetében alkotmányos alapot kell adni. Mivel az erre irányuló jogalkotás és
alkotmányozás ez idô tájt a többségi népek dühödt nacionalizmusába ütközik, az
autonómiák létrehozása erôsebb és határozottabb kiállást követel mind a határon
túli nemzetrészek, mind pedig a magyar állam részérôl.
Mivel
a magyar nemzetrészek a pártosodással, függô helyzetüknél fogva akár a hatalom
részérôl, akár külsô támogatással egymással szembeállíthatók és kijátszhatóak,
az autonómiák létrehozása terén egyik legsürgôsebb feladat a magyarság Kisebbségi vagy Nemzeti Tanácsának a
létrehozása belsô választásokkal.
Nem várhat a magyarság arra, hogy helyette majd mások
rendezik a kisebbségi kérdést. Mivel az autonómiák létrehozása, a kollektív
jogbiztonság megteremtése a nemzet további szétporladásának a megakadályozását
jelenti, a magyar állam számára ez a feladat kell, hogy legyen a legfôbb politikai államcél.
2.
A magyar állam szerepe
Mivel
a jelenlegi államhatárok létrejöttekor olyan helyzet alakult ki, amelyben a
magyar nemzet jelentôs része új, idegen államokba került, az autonómia igénye
és a kollektív jogbiztonság követelése a határon túli magyar kisebbségek
részérôl az önvédelem mellett a nemzetben
való gondolkodást jelenti.
A magyar állam és a magyar alkotmányozás, noha a nemzet egyes
részei külsô kényszerítô körülmények folytán maradtak kívül az államhatárokon,
a nemzet mint szuverén kultúrközösség helyett kizárólag az állampolgári jogviszonyra épül. Minthogy minden magyar tagja a
magyar nemzetnek, a magyar állam a nemzetbenvaló gondolkodást illetôen
sajnálatos módon lépéshátrányban van a határon túli kisebbségekkel (azok
autonómiatörekvéseivel) szemben.
Annak
ellenére, hogy minden harmadik magyar a határokon kívül él, sem a jogvédelem,
sem a képviseleti lehetôség nincs biztosítva számukra. A határon túli magyarság
nincs jelen sem a politikai, sem a köztestületi, sem a civil társadalmi
szférában, s amíg ez így van, addig a nemzetrôl mint szuverén kultúrközösségrôl
ténylegesen nem beszélhetünk. (Kiemelés tôlem Z. Zs.)
Ezen a téren az új alkotmánytervezet sem jelent elôrelépést.
Az új alkotmánytervezet I/3. bekezdése, amelynek az utolsó mondata foglalkozik
a nemzet egyharmadát kitevô területileg elszakított és kitaszított milliókkal,
így hangzik: »A külpolitikai államcélok
mellett kiemelt fontosságú kérdés a határon túli magyarságért való felelôsség
kinyilvánítása.« Ennyi, és semmi több. Dicséretes a határon túli
magyarságért való felelôsség kinyilvánítása, ez azonban önmagában véve nem
sokat ér. A Magyar Köztársaság alkotmánya a felelôsségérzet kinyilvánítása
mellett konkrét formában rögzítse a
különbözô országokban élô magyarok személyi és jogi autonómiájának védelmét.
Ezeknek az új alkotmányos rendelkezéseknek az alapján a mindenkori magyar
kormánynak kötelessége kell, hogy legyen minden lehetséges eszközzel védeni és
oltalmazni a magyar nemzet tagjainak az érdekeit. Ezen túlmenôen az új
alkotmánynak, amely arra lenne hivatott, hogy helyreállítsa az ezeréves magyar
alkotmányosságot, olyan értékeket kell tartalmaznia, amelyek nemcsak a magyar
állam függetlenségét jelképezik, hanem a magyar történelem folytonosságát és a világ magyarságának összetartozását.
Ennek az összetartozásnak, vagyis a világ magyarsága anyaországhoz való
kapcsolódásának az országos képviseletben kell érvényesülnie. A magyar
országgyűlés hagyományos kéttáblás rendjének biztosításával – a második kamarában – a különféle
társadalmi szervezetek, egyházak, szakmai érdekképviseletek, tudomány stb.
mellett biztosítani kell a határon túli
magyarság képviseletét.”335
– 68-71.
Tanulságos
a következô felszólalásrészlet: “… hazánkban található egy olyan szellemi szekértábor,
amelynek tagjai nagy publicitást kapó munkásságukban a nemzettudat alapját
támadják, vagyis a nemzet objektív, intézményes létét vonják kétségbe. Azt
tartják: mivel egzaktul nem lehet a “magyar” tartalmát meghatározni, akkor az
nem is létezik. Nem létezô nemzetnek pedig hogyan is lehetne nemzettudata – ami
szerintük egyébként sem más, mint elôítéletek halmaza –, oldják meg
álságos-ártatlanul a kreált kérdést. Bár álláspontjukat illenék legalább olyan
alapos monográfiákkal megcáfolni, mint amilyenekre ôk nem sajnálták a
fáradságot, nézetükkel szemben addig is, a nemrég elhunyt nagy zsidó
filozófust, *Jesajahu Leibovitzot
idézném. Ô, azokkal vitatkozva, akik a palesztin állam szükségességét arra
hivatkozva vonták kétségbe, hogy a palesztin nemzet valójában nem is létezik, a
következôket monda: »Én is a zsidó nép
nemzeti és állami függetlenségét kívánom, de az elképzelhetetlen, hogy az egész
ország Izrael államához tartozzék, amikor él itt egy másik nép is. Ez ilyen
egyszerű. Létezik és kész.« Bizony, ez ilyen egyszerű. A magyar nemzet, és
az összes Kárpát-medencei nemzeti kisebbség, nálunk és szomszédainknál,
»létezik és kész«. No de milyen ez a létezô magyar nemzet, mennyire nevezhetô
nemzetnek, és mennyire csak magyarul beszélô populációnak? Ha tapasztalataimra
vagy azon közvélemény-kutatási adatokra gondolok, amelyek szerint a hazai
lakosság csupán hat százaléka érzékeny a nemzeti sorskérdésekre, és csak
ugyanennyi tartja fontosnak a sajtószabadságot is, akkor lassan már ott
tartunk, hogy újjá kell teremtenünk a nemzetet.” (*Székely Kecskés János)
335 – 73.
*Duray Miklós “A magyarságpolitika
szemléletváltozást igényel” című gondolatai igen figyelemreméltóak:
“A
nemzet! Legújabban hadilábon állunk a nemzettel mint fogalommal, és mint
entitással is. Nyilvánvalóan azért, mert a magyar nemzet egységes történelmi
fejlôdésének folytonossága Trianon után megszűnt. A csaknem kizárólag egy
országot, egy hazát lakó nemzet egysége a “boldog békeidô”-ként jellemzett
múlté lett, a nemzet politikailag szétesett.
A
nemzetnek az új korban – ellentétben az alattvalóságot középpontba helyezô
középkorral – alapvetô jellemzôje az egy nyelv, egy kultúra. Számos példa mutatja
azonban mind Európában, mind a tengeren túlon, hogy ez a két tényezô még nem
elegendô sem a nemzettudat, sem az összetartozás-tudat kialakulása
szempontjából. Ha elegendô lenne, akkor nem lennének svájci németek, sem a
jobbára egy nyelvet, de eltérô történelmiséget hordozó amerikaiak, kanadaiak és
angolok. Ez is mutatja, hogy a nemzet a nyelv
és kultúra meghatározó hatása mellett legalább ilyen mértékben politikum, azaz három klasszikus tényezô
függvénye is: közös történelmi
tapasztalatok birtoklása a múlt tekintetében, közös feladatok megvalósítása a
jelenben, valamint közös elképzelések a jövôt illetôen. Sôt mondhatjuk: e
hármas közösségformáló tényezô jóvoltából él és működik a nemzet, és ez
határozza meg egy nemzet stratégiáját is. A magyarság esetében a XX. század
folyamán a jelenhez és a jövôhöz kapcsolódó közös vállalások és tervek
esetlegesek vagy hiányoznak, tehát a stratégia alapelemeinek sora foghíjas. De
nem csupán ez a gond. Meghatározható-e vagy egyáltalán kialakulhat-e egy átfogó
stratégia, ha tisztázatlan marad néhány alapvetô kérdés, melyek közül
illusztrációként a leglényegesebbeket kell említenem.
A
haza fogalma zavarossá vált számunkra, mert a nemzet lakóterülete és az ország,
amelyben ôshonosként él a magyarság, nem azonos. Helytelenül használjuk az
anyaország fogalmát is, hiszen anyává senki sem válhat amputáció révén, csak
szüléssel, azaz kibocsátással.
…Az
elsô és eddig egyetlen maradandó kísérletet a kettôsség áthidalására *Illyés Gyula tette a szellemi haza
fogalma és a kettôs kötôdés kapcsolatrendszerének meghatározásával.
Filozófiailag ennél jobb konstrukció eddig nem született. A társnemzeti kapcsolatrendszer elmélete sem lépi túl az illyési
elképzelést, de bôvíti azt, mivel a
kettôs kötôdést a magyar nemzetrész és a másik nemzet (szomszéd nemzet vagy a
magyar nemezt részével együtt élô nemzet) között, illetve az egész magyar
nemzet és a másik (szomszéd) nemzet között jogilag is meghatározható partneri
kapcsolatként képzeli el.
…A nemzetstruktúra alakulása végsô soron
politikai kérdés, mert politikai szándék és akarat nélkül minden változtatási
kísérlet csak elméleti kérdés marad. Pontosabban: a politikai szándékot
megelôzôen az egész paradigmatikus kérdés. Azaz a nemzet alapkérdéseit
illetôen kialakult-e vagy sem a nemzeten belül egy paradigmális állapot? Van-e
közmegegyezés azt illetôen, hogy a nemzet politikailag szétszakított részei
összekapcsolandók-e vagy sem?
Ez
a kérdéskör három irányból közelíthetô
meg:
– a konfliktusos megoldás, tehát a nemzet területi
újraegyesítése;
– a nemzeti eutanázia elfogadása, azaz a
részek asszimilálódásának és a lakóterületek magyar etnikai kiürülésének a
siettetése;
– az adott helyzetbôl eredô új politikai
kapcsolatrendszerek kialakítása, azaz politikai reintegráció.
…A
magyarság Trianon utáni állapota a szétdarabolt nemzet politikai
reintegrációját igényli. Az európai integrációs folyamat keretében ez a kettôs integráció felvállalását jelenti.
Ezen belül a nemzet reintegrációja nem állítható szembe az európai integrációval.
A
reintegrálódás egy új nemzetstruktúra és nemzetfogalom kialakítását igényli,
mert csak így teremthetôk meg a nemzet összetartozásának lehetôségei és
feltételei. Két lényeges szempontot
kell betartani ebben a vonatkozásban. Az
egyik, hogy a magyarság nyolc különbözô politikai közegben él, a másik szempont, hogy a megoldásnak nem
a szomszéd népek érzékenységére kell tekintettel lennie, hanem arra, hogyan
illeszthetô a nemzet reintegrációja a korszellemhez, melynek vitathatatlanul
egyik fô elve az integráció és mozgatórúgója az integrációs készség, a másik elve pedig a szubszidiarizmus.
Európa
átszervezôdésében jelenlévô két fô rendezô elv teremti meg a magyarság
politikai reintegrálódásának elvi feltételeit, melyek szerint kézenfekvô, hogy
a szétdarabolt magyarságot politikailag föderális
nemzetként kezdjük kezelni, ugyanakkor a nemzetstruktúráját a szubszidiaritás elve alapján kell
értelmezni. E megközelítésnek lesz néhány jelentôs gyakorlati következménye,
melyek áttekintését érdemes röviden számba venni. Abból a ténybôl kell
kiindulni, hogy a Magyarországon kívül élô magyar közösségek nem rendelkeznek
jogi alanyisággal, ennek megfelelôen rendezetlen, illetve korlátozott a
jogállásuk és korlátozott a nemzetközi megjelenési lehetôségük is. Ezért Magyarországnak
kell felvállalnia a védôhatalmi
feladatokat, illetve úgy kell átalakítani Magyarország alkotmányos rendjét
– még a NATO-ba és az Európai Unióhoz való csatlakozás elôtt –, hogy az ún.
határon túli magyarok jogilag ne idegenként legyenek kezelve Magyarországon.
Ezzel párhuzamosan támogatni kell a magyar nemzetrészek közösségi törekvéseit
jogalanyiságuk és lakóterületükre vonatkozó különleges státus megszerzéséért,
vagy területi autonómia kialakításáért.
Mindezek
felvállalása és megvalósítása nem csupán a hivatali értékrend változását
igényli, hanem alapvetô szemléletváltozást is. A politikusoktól és a
politikától fôleg azt, hogy az ország-,
illetve nemzetpolitikát ne cseréljük fel a pártpolitikával. (Kiemelés tôlem. Z. Zs.)
Összegezve:
egy új magyar paradigma szükségeltetik.”335 –
40-44.
*Somodi
István a
Magyarok Világszövetsége Nemzeti Együttműködési Bizottsága negyven szervezete
nevében terjesztette elô az “Állásfoglalás
az alkotmányozás ügyében” című tervezetet, amely többek között *Molnárfi Tibor, *Pecze Ferenc és *Sándor András munkája. Ez bevezetô bekezdések nélkül a következô:
“Tekintettel
arra, hogy az 1919. évi három hónaptól eltekintve évszázadok óta fennálló
törvényes állapot 1944. március 19-én megszűnt, és szünetelése 1991-ig, a
szovjet megszállók kivonulásáig tartott, érvénytelennek kell tekinteni az azóta
meghozott, “alkotmánynak” nevezett rendelkezéseket, és az ország új alkotmányának
létrehozását – vagy a folyamatos magyar történeti alkotmányozás új fejezeteinek
kidolgozását – az 1944. március 19-ét megelôzô jogfolytonosság
helyreállításával kell megkezdeni. Mivel törvénytelenség jogot nem alapozhat
meg, ez idô szerint a történeti alkotmány tekintendô magyar alkotmánynak. A
jelenlegi parlament túlságosan esetleges – egyetlen négyéves ciklusra, ráadásul
labilis politikai hangulatok alapján megválasztott – testület ahhoz, hogy
illetékesnek legyen tekinthetô az alkotmányozásra. Ezért a Magyarok
Világkongresszusának álláspontja az, hogy az alkotmányozást az országgyűlés vegye le napirendjérôl A hovatovább
tartalmatlan közéleti divatszóvá szürkülô “modernizálás” öncélú követelésének
ezen a területen nincs helye. Itt a modernizálás csak a valóban indokolt,
megérett változások törvényesítését jelentheti.
Ha
az idô és a társadalmi igény erre megérik, a nemzet akarata választhat az
alkotmányozási tevékenység lehetséges irányai között: dönthet új, “írott
alkotmány” megalkotása vagy a meglévô “történeti alkotmány” továbbfejlesztése
mellett. A Világkongresszus nincs abban a helyzetben, hogy részletekbe menô
javaslatokat tegyen, de szükségesnek tartja, hogy néhány fontos kívánalmat rögzítsen, hangsúlyozva, hogy az
alkotmányozás munkája nem térhet el az ezeregyszáz éves államiságunk
történetében kialakult idôtálló alapelvektôl. Egyetértve a nemzeti közvélemény
ismert észrevételeivel – az alternatívák hiánya, a széles körű, alapos
megvitatás igénye, a hatalommegosztás rendezetlensége, a választási rendszer
alapelveinek tisztázatlansága stb. – ezek a következôk:
1.
A nemzetgyűlés értelemszerűen a nemzet
gyűlése, tehát a társadalomnak – a nemzeti közvéleménynek – idôt,
lehetôséget, megfelelô kereteket kell
kapnia elhatározásainak kialakítására és kinyilvánítására, megvitatására.
További súlyos probléma, hogy a magyar nemzet a szétszakítottság és a
szétszóródás következtében csaknem negyven százalékban a jelenlegi anyaországi
határain kívül él. Bármely ország állampolgára is, anyanyelve, nemzetisége,
identitása magyar; mint ilyennek,
anyaországát illetôen méltányos igényei,
jogai vannak. Ezeknek az igényeknek az érvényesítése érdekében részt kell kapnia az anyaországi alkotmányozási folyamatban. Magyarország alkotmányáról
csak alkotmányozó nemzetgyűlés dönthet, és olyan, amelyben részt
vesznek a szomszédos országokban élô magyar nemzettömbök és a diaszpórában élô
magyarok küldöttei is.
2. A magyar államiság
alkotmányos alapja sohasem az uralkodói vagy
más hatalom volt. Jelképe és megtestesítôje évszázadok óta a Magyar Szent Korona. E tényt a ma élô generációk alig ismerik, mert a
“gauleiter garnitúra” kiirtotta a politikai köztudatból. A Szent Korona tanát
mint államszemléleti elméletet korábban is érték kritikák, de ha a felfogás
érdemét tekintjük, nincs okunk annak lényegét a feudalizmus kísértetei közé
sorolni. Eltekintve a fogalom kultikus hagyományainkban gyökerezô,
tiszteletteljesen elvont kifejezésbeli megjelenésétôl, jogi tartalma a
történeti fejlôdés során demokratikussá vált: a rendiség idején az uralkodó és
a nemesség összességének, a jogegyenlôség korában az állampolgárok
összességének, a nemzet egészének megtestesítôje. Jelentôsége független az államformától (királyság vagy köztársaság), a hatalom a nemzettôl ered, és
ezt a hatalmat visszavonásig csak megosztja az uralkodóval, újabb idôkben az
uralkodó nélküli állammal. Az új alkotmánynak is ezen a felfogáson kell
alapulnia, ez a történelmi jogfolytonosság és a csorbíthatatlan demokrácia
biztosítéka.
3.
Rendezésre váró jogi problémák különösen:
a)
Magyarország államformája 1946. február 1-ig királyság volt. Sorozatos
változásai a nemzeti függetlenség elvesztésének, majd helyreállításának
különféle periódusaiban történtek, a népakarat valóságos próbája nélkül. A
békekötés elôtt korlátozott volt az állami szuverenitás; 1949-tôl 1990-ig a
“népköztársaság” elnevezés önkényes és tartalom nélküli volt; 1990-ben a
visszaalakulás köztársasággá csak egy négyéves ciklusú országgyűlés mechanikus
határozmánya. Nincs számottevô ellenzôje a köztársasági államformának, de egy
ilyen súlyú kérdést népszavazással kell eldönteni, amely
törvényessé teszi a változást.
b)
Az új alkotmánynak kétkamarás országgyűlést kell rendszeresítenie. Az
alsóház a népképviselôk háza, a felsôház a nemzet háza. Ez utóbbiban foglalnak
helyet a társadalmi munkamegosztás
képviselôi, az egyházak és az anyaország
határain kívül élô magyarság küldöttei. A törvénytervezetek két szinten
történô megvitatása biztosítja azok alapos kritikáját.
c)
Aggodalommal látjuk, hogy az 1990. évi döntések következtében a négyéves
ciklusokra monolitikus kormányhatalom jön létre, amely a választási gyôztesek
önkorlátozó intelligenciája híján parlamenti diktatúrává fajulhat. Ez egyaránt
ütközik ôsi felismerésekkel, így az Aranybulla “jus resistendi et contradicendi” cikkelyével, és a modern
demokráciák működésének parlamenti elveivel. A mindenkori kormánnyal szemben a bizalmatlansági kérdés felvetésének
korlátlannak kell lennie. Vissza kell állítani a miniszteri felelôsség elvét és gyakorlatát, amely már az 1848. évi
törvényekben, az elsô felelôs minisztérium megalakulásakor helyet kapott.
d)
Normális viszonyok között magától
értetôdô lenne, de esetünkben újólag hangsúlyozni kell, hogy a korlátozások nélküli választójog
(szavazati jog) a külföldön élô magyar állampolgárt is megilleti.
4.
Mellôzhetetlen tartalmi elemek:
a)
Nem könnyű, de lényeges tétel az állampolgár, különösen a szűkös viszonyok
között élô dolgozó állampolgár és családja létbiztonságának
problémája. E kérdés nem hárítható el a liberális gazdaságfilozófia szintjén. A
megoldás ugyan nem folyamodhat a “sztálini típusú” alkotmányok formális
munkajogi kinyilatkoztatásaihoz, de elengedhetetlen, hogy magát a követelményt
emelje törvényerôre: a sorsa alakulásában vétlen ember nem kallódhat-pusztulhat
nyomorban, betegségben, tudatlanságban. Nyilvánvalóan ide értôdik a
közegészségügy és a közoktatás problematikája is. A nemzet fennmaradása – hogy
ne mondjuk: “újratermelése” – érdekében ennek alkotmányos garanciáját az
államnak vállalnia kell. Ahogy Veres Péter már 50 éve megfogalmazta: ebben a
hazában nemcsak a gazdagnak, gátlástalannak, erôszakosnak, de minden dolgos
magyarnak és gyermekének emberi szinten kell élnie. A garanciavállalás lehet
deklaratív, erre a törvényhozás már felépítheti konkrét szabályzatrendszerét.
b)
Egy ilyen viszontagságos sorsú kis nép életében a nemzeti szolidaritásnak létfontosságú szerepe van. A “Minden magyar
felelôs minden magyarért” morális kötelessége cáfolhatatlan, de jogszabályi
keretbe nem foglalható. Alaptörvényi
rögzítést kíván viszont az a követelmény, hogy maga az állam vállalja a
lehetséges mértékű felelôsséget azokért a magyarokért, akik szuverenitásának
területén kívül élnek. E szándék deklaratív megállapítása módot nyújt a
törvényhozásnak, hogy általánosságban és esetenként jogszabályokat, döntéseket
hozzon a külföldi magyarság lehetséges oltalma érdekében, hogy az állam szervei
ezek alapján gyakorlati intézkedéseket tegyenek, és hogy a társadalom civil
szervezetei saját területükön eljárjanak.
c)
Különösen az utolsó fél évszázad tapasztalatai alapján, az alkotmánynak
hangsúlyosan tartalmaznia kell az államfô, a kormányfô, a miniszterek és az
országgyűlés teljes és feloldhatatlan elkötelezettségét a nemzeti érdek elsôdlegessége iránt, amit nemzeti irodalmunk “A haza
minden elôtt” posztulátumában rögzített. E kötelezettség kiterjed a nemzeti
érdek külpolitikai, gazdasági, információs, kommunikációs – szükség esetén
fegyveres – eszközökkel történô védelmére. Megszegése az alkotmányban elvileg
megállapítandó nemzet- és hazaárulás.
E deklaráció alkotmányos lehetôséget nyújt a törvényhozásnak, hogy konkrét
jogszabályi rendelkezéseket hozzon a nemzeti érdek elômozdítására, illetve a
nemzeti érdek elárulásának megakadályozására és szankcióra.
5.
Minthogy az ország ezekben az órákban az “Európához való felzárkózás” bizonytalanságában él, és az az államélet
számos területén is feszültségeket teremt, a kongresszus nyomatékosan felhívja
a figyelmet a helyzet veszélyeire.
Az
alkotmányos állapotot az Európai Unióhoz való esetleges csatlakozásra való
tekintet nélkül, azt megelôzôen kell helyreállítani. A csatlakozás az állami
szuverenitás bizonyos korlátozásával jár, de nem jelentheti a nemzeti szuverenitás szűkítését.
Bármiféle integrációban a részt vevô nemzeteknek joguk van ragaszkodni
történelmileg kialakult értékeik, rendszereik megôrzéséhez, ha azok nem sértik
az integráció tagjainak jogos érdekeit. Megoldások még bizonyos érdekütközések
esetén is kimunkálhatók. Az Alkotmányozó Nemzetgyűlés munkája során vegye
figyelembe: ha a csatlakozás nem az integráció és a nemzeti szuverenitás (a
nemzetek kulturális és történelmi egyedisége) optimális arányában jön létre,
hanem financiális alávetettséggel és kulturális uniformizálódással jár, ez
nemcsak a kis nemzetek túlélését veszélyezteti, hanem magát az integrációt is
elindítja a belsô bajok gyors jelentkezésének útján.
Ez
nem közönséges, hanem egész nemzeti jövônket befolyásoló lépés lesz. Jóllehet
nemegyszer mostoha módon bánt velünk, édesanyánk mégiscsak Európa. De az az
édesanya az európai kultúra és nem az európai börze. Szuverenitásunk
könyöradományokért, tál lencsékért, balek módon vállalt cordon sanitaire-státusért – magyarán: bagóért – nem eladó és nem
tôzsdei alku tárgya. Véget kell vetni a tékozló fiú szerepét önként vállaló
stílusnak, mert ha nem állunk emelt fôvel, átgondolt,
saját feltételekkel Európa elôtt, a végén nekünk is csak moslék marad.
Egy
évezrede európai nemzet, európai állam vagyunk; európai eszményekért, Európa
zavartalan fejlôdéséért véreztünk évszázadokon át; a világnak európai
színvonalú értékeket adtunk; népünk elvárhatja, hogy Európa is így fogadjon
bennünket. Ehhez elengedhetetlen, hogy saját alaptörvényünk deklarálja
európaiságunkat, egyben megkövetelje nemzeti érdekeink nemzetközi
szerzôdésekben fel nem adható oltalmát.”335 –
91-96.
Nélkülözhetetlenül
fontos, eredeti gondolatokat, felismeréseket és teendôket tartalmaz *dr. Marácz László – *Sebestyén István
(Amsterdam-Zürich, 1995.) “Magyarságtudat és nemzeti stratégia” című
nemzetstratégiai vázlata,301 amely ugyanúgy a Magyarok
Világszövetsége Tájékoztatójában jelent meg, mint *Fekete
Gyula “Nemzeti Káté”-ja.145 Ez utóbbi korábbi változata megjelent a
Magyar Fórum 1994. december 22-i számában. Ide sorolható Marácz László: “A
Magyar fordulat” című, nyugaton megjelent, gyökeres változást sugalló
tanulmánya.
Visszatérve
a nemzet-fogalomhoz, a XVIII. század óta ismertek olyan fogalmi elemek,
amelyekbôl a polgári nemzet fogalma felépíthetô. (Ezeket még Sztálin is
alkalmazta évtizedekig használt nemzetfogalmához.)
Általánosan
elfogadott fogalmi elem: a közös nyelv, a közös nemzeti kultúra, a terület
közössége és mindezek történelmi kialakulása. Mások – mint *Bihari Mihály – hozzáteszik ehhez a közös
lélek vagy lelki alkat, a közösség organikus jellege és a közös kollektív jogok
birtoklásának ismérvét. 335 – 51-57.
A
közös lélek két forrásból táplálkozik: az emlékekbôl és a vágyból a közösségben
élésre. *Renan, a franciák
sokat idézett múlt századi gondolkodója szerint “a nemzet mindennapos
népszavazás”, létének feltétele: közös múltbéli dicsôség és a közös akarat a
jelenben. Hasonló gondolatot idézhetnénk Ortega tollából, ahol a közös jövô
jelenik meg a nemzetek összetartójaként. *Györffy István írja:
“A magyarság nem test, nem vér, hanem lélek kérdése.” Idézhetnénk gróf *Klebelsberg Kúnót, a
két világháború közötti nagy kultúrpolitikust, vagy *Csekey
István alkotmányjogászt ugyanebben az értelemben. Klebelsberg így ír “Neonacionalizmus” című cikkében:
“Még
nagy népeknél is, amelyek igen nagy kiterjedésű hazában óriási lezárt
nyelvterületet alkotnak, vita tárgya, hogy melyik
országrészben maradt fenn tisztán a faj. De ha még a nagy nemzeteknek is
csínján kell bánniok a fajiság kérdésével,
mit kezdjen ezzel a jelszóval a maroknyi magyarság, amely bele van ékelve a
germán, szláv és román elemek közé? De ha faji álláspontra helyezkednénk,
akkor, hogy csak a hegycsúcsokról beszéljek, baj lenne a Zrínyiekkel, József
nádorral, Petôfivel, Damjanichcsal, Erkellel, Munkácsyval, Semmelweisszel és
annyi mással legjobbjaink között, akik
nélkül a magyar haza nagyságát s művelôdését el sem lehet képzelni.
Ellenfeleinkben
úgyis mindig megvolt a törekvés arra, hogy túlozzák a magyar nemzet csekély
számát. Ha faji álláspontra helyezkednénk,
a tízmillió magyarból igen jelentékeny számot le kellene ütni. Ezzel
szemben a politikai okosság azt kívánja, hogy magyarnak tekintsünk ebben az országban mindenkit, aki velünk
érzelemben, lelkiségben és nyelvben teljesen s fenntartás nélkül összeolvad.”244
Ennyit
a közös lélekrôl.
A
közösség szerves (organikus) jellegérôl *Herder, az eredethez
viszonyúló nemzetszellem, nemzetkarakter, nemzetgéniusz kapcsán szól. A
népszellem (Volksgeist) az ôsi nemzeti gyökerekbôl, az égtájból, az életmódból,
a neveltetésbôl teremti a nemzet szerves egységét. Ez a *Renan-i
közös lélekhez képest többet merít a közös eredetbôl, a velünk született
közösségbôl, mint a választott közösségbôl, amellyel szembeállítható. Amikor a
magyarság többkultúrájú közegben, kulturális, nyelvi kihívások közepette él,
akkor a velünk született *Herder-i szerves
közösséggel egyenrangú lesz a Renan-i közös lélek, “a mindennapos népszavazás”,
vagy ahogy Michalle, Renan kortársa mondja: “A nemzet egyetlen roppant
szolidaritás”. *Herder pontosítandó
Illyés szavaival: “magyarnak lenni vállalás és nem születés kérdése”,
hozzátéve, hogy a vállalás sorsvállalást és viselést, magatartást és életvitelt
jelent, nem szavakat és kijelentéseket. *Márai Sándorral
szólva: “Magyarnak lenni nem állapot, hanem feladat és hivatás.” Szondi Lipót,
a sorsanalízis megalkotója pedig bebizonyította, hogy választásaink örökölt
(örökítô) anyagaink, azaz születésünk által meghatározottak. Közös a sorsunk.
A közös nyelv, a közös kultúra, a közös
terület, a történelmi kialakulás és a beláthatatlan ideig így maradás
általánosan elismert fogalmi elemei mellé letettük tehát a szerves közösségek
(a népszellem), a közös lélek (a közös választások) nemzetképzô ismérvét.
Lássuk
végül a közös jogok nemzetképzô jellegét:
A
közös jogok az adott államhoz kötôdést, az államalkotás, a hatalomban való
részvétel jogát jelentik mind a többségi, mind a kisebbségben lévô közösség
számára. Jelentik a más nemzetektôl való elkülönülés jogát. Ahogy Bihari mondja:
“…
nincs egészséges nemzeti tudat, csoporttudat sem anélkül, ha nem tudom, nem
azonosítom, nem identifikálom különbözôségemet mástól, és ezt nem élhetem, nem
vallhatom meg. A nemzethez tartozás kollektív jogának részeleme a más
nemzetektôl való elkülönülés, az elkülönülés tudatos és nyilvános
megvallásának, az autonómiának, önrendelkezésnek a lehetôsége, és a kollektív
jogok hordozása. A nemzet itt kötôdik a demokráciához. Csak abban az esetben
fonódik egybe a nemzetlét a demokráciával, a nemzet csak akkor válik igazi,
nemcsak államalkotó, hanem hatalmat befolyásoló tényezôvé, ha ezek a kollektív
jogok megilletik.”335 – 56.
Duray
csupán három nemzetformáló tényezôt említ: a nyelvet, a kultúrát és a
politikumot: a közös tevékenységet és a közös elképzeléseket.
Sokan
vallják, hogy új nemzetstratégiára, elismert nemzeteszményre, közösségi tudatra
és nemzetszervezésre van szükség. Ezek nem a fogalomalkotás kérdései.
Számtalan
fogalomalkotási vita bizonyítja, hogy vannak igen szilárdan létezô jelenségek,
nemcsak a társadalomtudományban, hanem másutt is (nézzük például az
elektromosságot, amelynek tulajdonságait jól ismerjük, de meghatározása
vitatott), amelyeknek definíciókba öntése nem jár elônnyel. Amint *Bruhács János a kisebbségvédelemmel is
foglalkozó nemzetközi jogász 1988-ban írta, a dolgok magukért beszélnek (res
ipsa loquitur). Nemzetközi egyezmények sora született a kisebbségvédelem
tárgyában, meghatározás nélkül. A kisebbségvédelem pedig működik több helyen,
sajnos nem térségünkben, ahol nem azt vitatják, hogy ki a kisebbségi, hanem a
kisebbségvédelmet utasítják el. Ugyanígy: nem azt kérdezik, hogy ki a magyar,
hanem a magyarságot üldözik, pontosan, meghatározás nélkül tudva: mi és ki a
magyar. Pecze Ferenc is helyesen állapítja meg 1995-ben, egyetértve Kaltenbach
Jenôvel, hogy a fogalmi meghatározásra pazarolt fáradozás terméketlen és
gyakran tévútra tereli a gyakorlati törekvéseket, vagy egyenesen hátráltató
jellegű.348
A magyar nemzet, mint nyelvi-kulturális
közösség közjogi megjelenítése akkor
lenne szükséges, ha ezt a közösséget külön
jogosítványokban, megkülönböztetésben kívánnánk részesíteni, aminek számos
indoka lehetne, figyelemmel a magyar nyelv és kultúra veszélyeztetettségére, a
hagyományos értékek rangvesztésére, s egy bizonyos határozottan érzékelhetô
“magyarellenességre”, annak számos megragadható jelével és tünetével együtt. A
magyarság, mint érték igényel jogvédelmet, ehhez azonban egyes jogterületek
tételes szabályainak ilyen tartalmú árnyalt kodifikálása (a magyar nyelvű
kultúra, kiemelten a magyar nyelv, régiség, népi hagyomány, határainkon túl élô
magyar nyelvű népcsoportok jogainak védelme) szükséges, nem pedig elsôsorban a
kultúrnemzet fogalmának törvényi meghatározása.
Több
indok szól e vélemény mellett.
Minden
fogalom-meghatározás magában hordozza a hibát, ami normaszövegben
megsokszorozódik, súlyát illetôen akaratlanul magára a védendô tárgyra – a
magyarságra – zúdítva tudományos, kulturális és politikai viták minden indulati
salakját és szennyét. Elég, ha áttekintjük a nemzetfogalomról zajló vitákat az
utóbbi tíz esztendôben, vagy elemezzük a nemzeti és etnikai kisebbségek
fogalmának meghatározása körül a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló
1993. évi LXXVII. tv. elôkészítése során elhangzottakat, ahol a kettôs kötôdésű
kisebbségek egyszerre követelték a kisebbségi többletjogokat, és tiltakoztak a
“nem magyar” minôsítés ellen.
Megállapíthatjuk,
hogy sem a magyar kultúrnemzetnek, sem a nemzeti és etnikai kisebbségnek nincs
normaszöveg rangjára emelhetô, s egyben tudományosan kifogástalan
meghatározása, ugyanakkor viszonylag nagy biztonsággal eldönthetô, hogy ki
sorolható adott esetben a magyar kultúrnemzethez és ki valamely
kisebbséghez, különös tekintettel a szabad identitásválasztás elvére és
gyakorlati szempontokra. Amint sok országban nem ismerik el a “pozitív
diszkrimináció” (a kisebbségi sorban élô személyek hátrányos helyzetének
többletjogokkal való kiegyenlítése) nálunk használatos fogalmát, mert minden
megkülönböztetést helytelenítenek, úgy nálunk is sokan helytelenítik a
hangsúlyozott “többletjogosítványokra” hivatkozást, nem vitatva az
esélyegyenlôtlenségek csökkentésének fontosságát, akár kisebbségi, akár szociális
hátrányokkal küzdô, vagy más csoportokat érintenek is ezek. Azért van ez így,
mert a “pozitív diszkrimináció” kicsengése és háttér jelentése azt sugallja,
hogy a társadalom egy része elônybe kerül egy más részhez képest, pusztán a jog
erejénél fogva. Ugyanilyen feszültséget keltene a társadalom vélt vagy valódi
többségének, vagy a hozzá kapcsolódó értékeknek olyan védelme, amely e személyi
kör alkotmányszövegben per definitionem való megjelölésével és elônyös, azaz
más közösségek hátrányos megkülönböztetésével történne.
Ezek
az aggályok az alkotmányos jogegyenlôséggel és társadalomlélektani
konfliktusokkal kapcsolatos végtelen eszmefuttatásba torkollnának, elvezetve
ahhoz a kérdéshez: jár-e annyi elônnyel a magyar kultúrnemzet alkotmányos
meghatározása és jogosítványainak rögzítése, mint amilyen nehézségeket és
vitákat okozhat a jogalkalmazásban és a politikában? S akkor még föl sem tettük
a kérdést: lehetséges-e a pusztán szöveg szintjén megnyugtató megoldás? A múlt
században, 1843-ban *Szontagh Gusztáv adott egy meghatározást a politikai nemzetrôl,
összefoglalva korának politikai-filozófiai nézeteit:
“Nemzet
– azon népesség összessége, mely közös független álladalom és haza által összeköttetve
önálló polgári társasággá alakult, s történetileg mint erkölcsi személy saját
politikai életet él. Nemzet a haza polgárjai egésze, nép annak saját fajú és
nyelvű részei. Egy hazában ennélfogva csak egy nemzet lehet, de nép (népiség,
népfaj) többféle, sôt egy s ugyanazon néptörzsök sarjadékai több államban
lakhatnak. A nemzetiség alapítója pedig azon nép, mely hont szerez s álladalmat
alkot. E tette által népbôl nemzetté válik és saját népiségét nemzetiséggé
emeli, ráütvén a szerzett honra s alkotott társadalomra s a nyilvános élet
folyamára nevét jellemét és nyelvét. Honnét következik, mikép… nálunk minden,
mi a politikai élet egészéhez tartozik, csak úgy lehet nemzeti, ha magyar…”437 –
40.
Ez
a meghatározás a magyarság akkori szerepének és helyzetének megfelelt, kivéve a
nemzetiségi-kisebbségi kérdés árnyalt értékelését, amire viszont Európa-szerte
sem volt példa, amint nem volt példa az 1849-es országgyűlési nemzetiségi
törvényre.
Ez
a meghatározás megfelel a politikai nemzet (állampolgárok összessége) és a
kultúrnemzet (egynyelvű, egykultúrájú közösség) kettôsségének és az egyesítés
igényének. Ezzel a kettôsséggel küzd a huszadik század közepéig szinten minden
meghatározási kisérlet, azzal, hogy a magyar népesség a magyar birodalomban volt
fele aránya a csonka országban kilenctizedére nôtt, s így a Szontagh féle
meghatározás mutatis mutandis, a kisebbségek jogainak, önkormányzatának,
hatalomban való részesedésének alkotmányos rögzítése után (lásd az 1993-as
Európa-szerte páratlan magyar kisebbségi törvényt) elfogadhatónak tekintendô.
Alkotmányos normaszövegként nem használható, mert az állampolgári jogegyenlôség
mai európai értelmezése, a politikai nemzet minden tagjára való alkalmazhatóság
nehézségei, az államtól elszakadt, nem magyar állampolgár nemzettagokra
illesztés lehetetlensége, a magyar és nem magyar állampolgárok, a mai magyar
állam területén élôk és a külföldön lakók egyenlô jogi helyzetének
megteremthetetlensége, idegen államok jogától függôsége miatt megoldhatlan a
jogi formába öntés.
Ha
megnézzük a legnagyobb nemzeti tragédiákat elviselt német állam alkotmányát: “…
német az, aki német állampolgárságú, vagy mint menekült, illetve mint
kényszeráttelepített a német néphez tartozik, úgyszintén akinek házastársa vagy
leszármazója az 1937. december 31-i állapotnak megfelelô német birodalmi
területen ilyenként elismerést nyer”. (A Német Szövetségi Köztársaság
alaptörvénye, 116 cikk), vagy a spanyol alkotmányt: “Az alkotmány, amely a
spanyol nemzetnek, valamennyi spanyol közös és oszthatatlan hazájának a
felbonthatatlan egységén alapul, elismeri és garantálja a nemzetet alkotó
nemzetiségek és régiók önkormányzathoz való jogát és a közöttük meglévô
szolidaritást” (Spanyolország alkotmánya, 2 cikk), akkor azt látjuk, hogy a
“német”, “spanyol” fogalmát az állampolgárokra használja, nemzetiségre tekintet
nélkül. Példák sorát említhetnénk, beleértve olyan esetet – mint Anglia
alkotmánya –, amikor egyáltalán nem határozzák meg a politikai nemzet fogalmát.
Találkozunk tehát közjogi, politikai nemzet-meghatározással,
de olyannal, amely egy kultúrnemzetet megkülönböztetve kiemel valamely ország
népei közül, az ismert alkotmányok között nem találunk.
A közjogi-politikai nemzetet nem
téveszthetjük össze, sôt meg kell különböztetünk a nyelvi-kulturális
nemzetfogalomtól a magyar nemzet esetében is, e kettôségben védve a kulturális
nemzetet a politikai nemzet által, és erôsítve a védô politikai nemzetet a
kulturális-nyelvi nemzet által.
Végül,
de mindenekelôtt – visszakanyarodva a Szentkorona-eszméhez és történelmi
alkotmányunkhoz – az szól a magyar kultúrnemzet alkotmányos meghatározása
ellen, hogy a magyar történelmi
állameszme a politikai nemzetegység alapján áll, egybefogva a politikai nemzet
fogalmába valamennyi itt élô népet,
tartózkodva a nyelvi, “faji” hovatartozás közjogi jelentôségre emelésétôl, nem
tapintat vagy óvatosság, hanem megingathatatlan nemzetstratégiai megfontolás
alapján.
Ezt a közkeletű felfogást tolmácsolja *Csekey István, a kolozsvári egyetem tanára, 1943-as művében.
“A
történelem a magyarságnak, amióta ide vezérelte a Kárpátok medencéjébe, az
öncélúságon felül más, európai hivatást is jelölt ki. Sokkal többet, mint a
maga fajának védelme. Mint rokontalan kis nemzet rendezôjévé vált a
Duna-medence sokféle népének. Már a nyelv és faj fölött álló állameszme,
amelyet fôleg az 1938-i *Szent István év óta –
ez volt kilencszázadik évfordulója az elsô magyar király halálának – *Szent István-i gondolatnak szokás
nevezni, magában hordta a kötelességet, hogy az itt élô népek életlehetôségét
biztosítsa. Így vált a magyarság kötelességévé a több feladat vállalása és a
többre való hivatás. Így tölthette be népek fölötti nagy európai hivatását és
válhatott Nyugat és a kereszténység védôbástyájává. Minden jogi és népi
elzárkózás és öncélúság nemcsak magasabb európai hivatásunk megvalósításában
lett volna akadály, de a velünk együtt élô nemzetiségek kulturális, szociális
és gazdasági elmaradottsága visszahatott volna a mi fejlôdésünkre is.
Mindezt
a többletfeladatot és többlethivatást csak olyan nemzet oldhatta meg sikerrel,
mely a nagy keleti térségekrôl magával hozta az ars regnandi et gubernandi
különös művészetét, s a nemzetek fölötti állameszmét, azaz nem rekesztette ki
magából a fajilag, nyelvileg vagy jogi szervezetükben idegeneket. A magyarság e
magasabb rendű hivatásának csak olyan méltányos és egyensúlyos
államkoncepcióban felelhetett meg, mint amilyen volt a Szent Korona közjogi
fogalma és a politikai nemzetegység elve.
… A Kárpát-medence népeinek összefogását is újból létrehozhatja a
vérségi rokonság, a földrajzi és politikai egymásra utaltság és összetartozóság
tudata.
…
a magyar állameszme tipikusan jogi konstrukció. A Kárpát-medence népei életének
jogi alaprendje pedig a magyar állam alkotmánya. Bár ez az alkotmány a magyar nemzeti léleknek egyik legsajátosabb alkotása,
mégsem csak a magyar fajta számára készült. A magyarságnak a Kárpátok medencéjében lakó
népeket megszervezô és kormányzó hivatása folytán alkotmányunk éppúgy népek fölötti, mint nemzetfogalmunk, vagyis az egész nemzet
alkotmánya.101
E
sorok bizonyos messzeségbôl jövônek és ódivatúnak hathatnak az ötven esztendôs
marxista-pozitivista-internacionalista jogtudományon vagy publicisztikán
nevelkedett olvasónak egészen addig, amíg el nem gondolkodik a történelmi
Magyarország történelmi-közjogi valóságán és igazságán, s egybe nem veti az
ötven éves nemzetpusztító önkényuralom tragikus tényeivel és hazugságaival. Ha
ezt megtette, rádöbben e sorok – mutatis mutandis és retorikai hangsúlyoktól
mentesen érvényes – üzenetére.
A
kérdéskör megértéséhez nélkülözhetetlen *Egyed István “Politikai nemzet, népi nemzet” című 1939-es
tanulmányának ismerete:135 – 16-17.
“A
világháború után a nemzet kifejezésnek olyan értelmezése indul el hódító
útjára, amely ezt a fogalmat ismét egy kezdetlegesebb fejlôdési fokra: a
fajisághoz, illetôleg népiséghez akarja visszavinni. Amíg a háború elôtt a
nemzet szó nálunk inkább politikai és jogi fogalom volt és ilyen módon összetartotta
az állam területén élô népeket nemzetiségükre tekintet nélkül, a háború után
német hatásra kifejlôdik és hódítani indul a nemzetnek a népiséggel azonosított
fogalma. A nemzet e felfogás szerint az az embertömeg, amelyet a határokon túl
is összetart a közös faj, a közös nyelv és irodalom. A közös haza fogalma tehát
háttérbe szorul, a földrajzi határok elenyésznek, s a nemzet mint eszmei egység
köti össze az egy fajhoz tartozókat, az egy nyelvet beszélôket. Amíg a régi
nemzetfogalom a nemzetet területi, statikus alakjában fogja meg, az új fogalom
eszmei, dinamikus egységgé teszi. A nemzet fogalomnak ezt az átalakulását
nagyon szépen ismerteti Ottlik László
1930-ban megjelent tanulmányában.
A nemzetfogalom tisztázása szempontjából érdemes még
megemlíteni azt a vitát, amely 1934-ben *Asztalos Miklós és *Szekfű Gyula között keletkezett. Asztalos szerint nálunk a nemzet kifejezésnek francia felfogása
hódított, amely felfogás a nemzetet az állammal kapcsolja össze. Az ellenkezô
felfogás a német, amely a nemzetet a népiséggel tartja egynek; ez a felfogás
ott hódít, ahol a nemzetnek nincs meg a lehetôsége az állami létre. Asztalos
erôsen hibáztatja a háború elôtti nemzetiségi politikát, mert az elhanyagolta a
magyarság megerôsítését és mit sem tett a nemzetiségek beolvasztására.
*Szekfű Gyula: “Népiség, nemzet
és állam” című tanulmányában rámutat az Asztalos gondolatmenetébe csúszott ellentétre,
mikor a népiségfogalom alapjára helyezkedve kifogásolja a háború elôtti
kisebbségi politikánkat. Szekfű szerint a népiségfogalom elfogadásával
lemondanánk multunkról és jövônkrôl, lemondanánk arról a magyar államról, amely
békésen fogott össze a magyarral annyi más nemzetiséget; nekünk nem szabad
német mintára a népre alapítani az államot, hanem folytatni kell Eötvös és Deák
liberális politikáját. Helyesen mutatja ki Szekfű, hogy mindkét nemzetfogalom
tulajdonképen hatalmi mechanizmus az illetô nép számára; a franciás nemzetfogalom
egyenest követeli a más népek beolvasztását, a német fogalom kizárja a
nemzettestbôl az idegent, viszont bevonja az idegenben élô németeket. Utóbbi fogalommeghatározás tehát teljesen a mai németség
testére van szabva, de nekünk használhatatlan.”
Majd
így folytatja: “Az ismertetett két nemzetfogalomnak elfogadását azonban nemcsak
azért kell mellôznünk, mert egyik sem felel meg nemzeti politikánk irányának;
hanem sokkal inkább azért, mert mind a két nemzetfogalom tendenciózus,
politikai célokat szolgáló, holott helyesen
csak olyan nemzetfogalmat tehetünk magunkévá, amely magasabb elvi alapokon
épül, amely nem módosul változó idôk követelményei szerint, – olyan
nemzetfogalmat, amely a magyarság igényeinek minden idôben és minden
körülmények között megfelel.”135 – 19.
Hazánkban
máig jellegzetes és széles körben ismert, a nemzeti *értékek
elsôdlegességét valló mai politikai irányzatok egyik eszmei forrásaként tekinthetô
népi irodalom, amelynek virágzása a két világháború közötti idôszakra esett. Az
Egyed István által is említett, a népiséggel azonosított nemzetfogalom a népi
irodalomban valóban a közös faj, a közös nyelv, irodalom körében találta meg
tárgyát és egyben alanyát. A “közös faj” vagyinkább “fajta” nem biológiai,
antropológiai hanem szellemi értelemben, a magatartási módok, a hasonló
ösztönös viselkedési-kultúrális minták, ízlés, érzésvilág, szellemiség és
stílus közösségében nyilvánult meg anélkül, hogy ennek pontos meghatározása
létezett volna. *Németh Lászlót
kárhoztatták is ellenfelei azért, mert a kis-magyar szemlélet , a magyar
kultúrnemzet híve volt, szakítva a területi revízió és a politikai nemzet
primátusával, az idegen ajkú vagy szellemű közösségeket a nemzettôl is
idegennek tekintve. Ez a magatartás és szemlélet érthetô és megmagyarázható
dolog volt a magyar kultúrában, mint közegben élô és munkálkodó szellemi
emberek részérôl. Látnunk kell azt is, hogy a közíróként és politikusként a
népi irányzathoz tartozó *Bajcsy-Zsilinszky
Endre a legtermészeteseb módon képviselte a történelmi alkotmányosság és a *Szent Istváni állameszme gondolatkörét
ugyanúgy, mint a történelmi ország helyreállításának igényét.
Nem
véletlen, hogy a trianoni elárultatás, nemzetgyilkossági kisérlet után, amikor
a történelmi ország nem magyar népeinek fogadatlan
prókátorai
megtagadták a magyar történelmi alkotmányt, az erkölcsi kultúra emberei az
“egyedül vagyunk” és a “magunk revíziója” felismerésének jegyében a megtagadott
magyarság “a magyar kultúrnemzet” köreibe vetették minden reményüket, a
magyarság és a térség többi népeinek viszonyát a “mi” és az “ôk” helyzetében
szemlélve. Különösen nem véletlen ez a “Minôség forradalma”, s különösen a
címével is sokat mondó “Kisebbségben” írójának, a magyarság szellemi-morális
felemelésének és megerôsítésének parancsát valló szerzônek az esetében.
Nem
véletlen az sem ,hogy az ízig-vérig jogász szemléletű és kultúrájú,
frontkatonaként harcolt, fajvédô, majd a nemzeti radikális, majd kisgazdapárti
politikusként működô Bajcsy-Zsilinszky az exigenciák azaz lehetôségek és
követelmények tudományába – ahogy *Kossuth nevezte a
politikát – belekóstolt, *Szabó Dezsô nyomdokain
népi gondolkodású ember haláláig vállalta a Szent Korona
tanát,
mint követelményt és lehetôséget a Szentkorona-tagság legnagyobb meghatározó
csoportjának, a magyarságnak megmentésére, elismerve a *Németh
László-i vállalkozás nagy jelentôségét, de tudva, hogy egy nép élete nemcsak
irodalom és erkölcs, hanem, méginkább képesség a cselekvésre a közösségi
létért népen belül és együttélô népek között egyaránt.
Az
elôbbiekben olvashattunk arról: hogyan látta a törekvések és értékek szerepét *Szekfű Gyula. Mégsem haszontalan egy
1996-os elemzés néhány sora a Népiség, nemzet, állam című Szekfű tanulmány
summázatáról:
“…a
népiség fogalom alkalmazása a magyar nemzet belsô koalíciójának megteremtése
érdekében igenis szükséges dolog. A nép anyagi felemelése, ôsi kultúrájának
felkutatása és annak a magas kultúrával való összeolvasztása, a nemzeti
törekvéseknek a népi szükségletekkel való teljes összehangolása a nemzeti
megújulás feltétele. A történelmi Magyarországnak tehát át kell alakulnia népi
Magyarországgá úgy, hogy ez a változás ne jelentsen hanyatlást, a kultúrának, a
történelmi formáknak és igényeknek a feladását. Más a helyzet az
államfogalommal: nem mondhatunk le eredendô államkoncepciókról: az államhatáron
(értve ezen a történelmi határt, a Kárpát-medencét,) belül minden egyes – kicsi
és nagy – nép szabad legyen, egyik a másikat el ne nyomja! 92 – 48
Bízva
abban, hogy sikerült megmutatnunk a nemzetfogalmak alapképletét, el kell
hagynunk a fogalmi viták tanulságos, de ingoványos területét, csupán utalva
arra Egyed István szellemében, hogy a magyar megoldás valahol a két
nemzetfogalom határán van. Ehhez azonban szükségtelen a könyvtárnyi
meghatározás. Magyarország történeti alkotmánya
szerint nekünk a Szent Korona tanát kell figyelembe vennünk alkotmányos vagy tágabban
vett közjogi megoldások keresésekor.
Mit
mond errôl a magyar közjog, például *Tomcsányi Móric 1943-as tankönyve? Ezt:
“A szent korona tana tehát mai nap is érvényben van, s abban az 1848-as
alkotmányjogi reformok sem hoztak lényegbe vágó változást. Változás csak azon a
ponton történt, hogy míg 1848 elôtt politikai jogokkal bíró nemzettagokul s így
a szent korona tagjaiul is csak a földbirtokkal bíró nemesek tekinttettek,
addig a 48-as reform következtében a szent
korona tagsága a honpolgári jogegyenlôség elve alapján kiterjeszttetett az
állam összes tagjaira, a kiváltságos és nem kiváltságos rendi tagozódás
megszűnvén.
Megszűnt
ezzel kapcsolatban a szent koronának az ország területére vonatkozó
fôtulajdonjoga, fôföldesurasága is. A régi jogrendszer szerint ugyanis a jogok
s nevezetesen a politikai jogok megszerzésének alapja az ingatlanbirtok volt s
az ország területe is a szent koronáé; az akkori terminológia szerint a
szentkorona nemcsak minden hatalom forrása, hanem minden birtokjog gyökere is
(radix omnium possessionum). A király azonban a szent korona jogán az ország
egyes részeit honfiúi érdemek jutalmául, öröklési joggal és kötelezettséggel,
az egyeseknek adományozta, akik ezzel nemesekké s a szent korona, illetôleg a
jogokkal bíró nemzet tagjaivá váltak. A család magvaszakadása esetén aztán a
nemesi birtok visszaszállt az ország fôföldesurára, a szent koronára (ôsiség).
1848 óta a nemesi birtokjog megszűnt a szent korona tagságának alapja lenni s a tagság kiterjed általában a honpolgárok összességére, a politikai jogokkal
bíró honosokra.”422 – 289.
A magyar történeti alkotmány szerint a
közjogi értelemben vett (politikai) nemzet az állampolgárok összessége.
A magyar nemzet nem közjogi,
szociológiai-kulturális, általános értelmű fogalma pedig az elôbbi
“kultúrnemzeti” meghatározások szerint állapítható meg.
Tudomásul
kell vennünk, hogy a nemzetnek kettôs jelentése van olymódon, hogy mindegyik
jelentése önállóan használható.
Pontosítsuk
az elôbbieket úgy, hogy a közjogi
értelemben vett nemzet a Szent Korona tagjainak összessége. Ez az összesség közös
szociológiai-gazdasági érdekek és törekvések által kapcsolódik, kapcsolódhat
egymáshoz, részben tényleges, részben lehetséges közösség részét alkotva.
Kik
a Szent Korona tagjai 1997-ben Magyarországon?
Két
csoportból tevôdnek össze. Az egyik csoport a magyar állampolgárok összessége.
A
másik csoportot a Szent Korona tagjainak – magyar állampolgároknak – azon
leszármazottai alkotják, akik a magyar állampolgárságot kérik.
A
Szent Korona tagjainak leszármazói a magyar jog szerint magyar honosok lettek,
majd a magyar állampolgárságról szóló 1879. évi L. törvénycikk ugyanúgy, mint a
jelenleg hatályos 1993. évi LV. törvény a ius sanguinis, a leszármazás elvére
épült. (Születésénél fogva magyar állampolgárrá válik a magyar állampolgár
gyermeke. 1993. évi LV. tv. 3.§. (1) bek.)
Magyarország
Szent Koronájának területe és tagjainak (állampolgárainak) köre az ún.
békeszerzôdésekkel csorbult a tények szerint, de nem csorbult a virtuális jog
szerint, mert a Szent Koronát, mint eszmei testet nem
lehet csorbítani,
amint ez a Szent Korona személyiségének sérthetetlenségébôl, mert szellemi jellegébôl,
misztériumából következik. Ebbôl ered, hogy azok a személyek, akiket vagy
akiknek felmenôit egyébként hatályos jogi aktusokkal, szerzôdésekkel
megfosztották a koronához való kapcsolódástól, a Szent Korona államától
igényelhetik e kapcsolat visszaállítását. A leszármazók joga azon alapul, hogy
ôk a leszármazás, azaz születés tényénél fogva megszerezték volna a magyar
állampolgárságot, azaz a Szent Korona tagságot, ha felmenôjük nem veszítette
volna el magyar állampolgárságát önhibáján kívül.
Mivel a Szent Korona tagság magyar
állampolgársághoz fűzôdik, anyanyelvre való tekintet nélkül, ezért anyanyelvre való tekintet nélkül
igényelhetô legyen a magyar állampolgárság, pusztán a
magyar állampolgártól leszármazás ténye alapján, úgy hogy az állampolgárság
megadása nemzetbiztonsági vagy szociális okból bíróság elôtt megtámadható
határozattal megtagadható ill. elhalasztható.
Mindez
a Szent Korona eszméjének szellemében történô
törvényhozással
történhet, mert közvetlenül a Szent Korona eszmére, mivel nem jogi norma, nem
közvetlen jogforrás, nem szoktak igényeket alapítani.
Egy
ilyen törvényhozás elôtt alapos hatásvizsgálatot kell végezni, a várható
elônyök és hátrányok gondos mérlegelésével.
Melyek az elônyök? Az elszakított
nemzetrészek tagjai biztonságérze-tének növelése, a szellemi-kulturális
értelemben vett magyar nemzet kiszolgáltatottságának csökkentése. Hiszen
jogosan számítanak a magyar állam védelmére. Különössen indokolt lehet a
szórványban élô, megmaradásában erôsen veszélyeztetett, utolsó generációs, a
csonka ország határain kivül, a Kárpát-medencében kényszerkisebbségként lakó
nem magyar állampolgárok nyugatra emigrálásának, a magyarság számára
elveszésének meggátolása kedvezményes honosítással és letelepedési
feltételekkel.
Milyen
hátrányokra gondolhatunk? A magyar állam
területének és gazdasági helyzetének korlátaiból ered, hogy nagy tömegek
betelepülése gazdaságilag is, biztonságpolitikai szempontból is nehéz
helyzethez vezetne, különös tekintettel az idegenajkú magyar állampolgárokra.
A határon túlra szakadt nemzetrészek számára Magyarország felszívóállammá
válhat, tárt kapuival serkentve az utódállamok magyarságának kivándorlását, a
kisebbségbe szorult tömegek menekülését szülôföldjükrôl.
Mondhatja
bárki: nem kell mindjárt a legrosszabb nemzetpolitikai változatra gondolnunk,
de ha ilyen rossz kilátásaink lennének, akkor is kötelességünk a segítség.
Kérdezheti
valaki: ugyan miért kell állampolgárságot adnunk nem magyar anyanyelvű
Szentkorona-tag leszármazottaknak? Aki ezt kérdezik, az vagy nem ismeri a
magyar történelmet, vagy nagyon is ismeri. Ha ismeri, arra gondol, hogy az
idegenekkel való együttélés sok gondot-bajt okozott, végül az ország
feldarabolását hozta. Vonjuk le tehát a következtetést, különítsük el a népeket
etnikai alapon. De hiszen ez Trianon kudarcának az oka! Mert lehetetlen okot és
célt jelölt meg, akár képmutatásból, akár tudatos megtévesztés, akár
tudatlanság miatt. Ha nem ismeri valaki történelmünket, akkor nem tudja, hogy történelmi együttélésük más etnikumokkal létformánk, létezési módunk volt már
a törzsszövetség korában. Ebben az együttélésben sajátítottuk el a
Kárpát-medencei, Közép-európai birodalmi léthez, dunavölgyi vezetô szerephez
szükséges készségeket. Ennek a magyar birodalomnak a történelmi-népi kohójában
alakult ki Magyarország történeti alkotmánya és ennek központi eszméje: a
Szentkorona-tan. Amint egy megcsonkított, végtagjaitól megfosztott ember
maradék teste nem változtat szerkezetén, vércsoportján, öröklött adottságain
azért, mert nincsenek végtagjai, ugyanúgy nem változtathat alapvetô értékein és
eszméin egy megcsonkított ország. Ha megteszi, akkor már nem ugyanaz az ország.
Írásunk
a Szent Korona tanáról, a benne rejlô lehetôségekrôl szól. A magyar alkotmányos gondolkodás sohasem különböztette meg az ország
lakóit anyanyelv szerint. Ezért nem olvashatunk a magyarság kiemelt,
megkülönböztetett jogi helyzetérôl. A magyarság megkülönböztetett szerepe nem
jogi különbség, hanem államalkotó és szervezô erôben megmutatkozó adottság
volt. Számbeli aránya alig volt rosszabb a Mohács elôtti, történelmi országban
(85%), mint a mai csonka Magyarországon (98%) (népszámlálási adat). Ez a
történelmi országra Mohács idején jellemzô 85%-os arány napjainkra a 325.000 km2-es,
kilenc részre szakított országterületen 48%-ra csökkent!
A csonka ország kapuinak megnyitása elôtt
viszont a legrosszabbra is gondolnunk kell: a határon kívülre rekedt magyarság
eltűnésére ôsi szállásterületeirôl, éppen a maradék magyar állam döntése által
meggyorsítva.
Milyen
jogi lehetôség van a magyar állampolgárság elnyerésének törvényi biztosítására?
“Az
1921. július 26-án hatályba lépett trianoni békeszerzôdés értelmében magyar
állampolgárnak az a személy volt elismerhetô, akinek illetôsége az ország új
határain belül volt, vagy a magyar állampolgárságba optált, s errôl ún. opciós
nyilatkozatot kapott.
Állampolgársági
rendelkezéseket tartalmazott még az elsô és a második bécsi döntôbírósági
határozat is, ezeket azonban az 1945. évi fegyverszüneti egyezmény hatályon
kívül helyezte.
A
Magyarország és Csehszlovákia között a lakosságcsere tárgyában 1946. február
27-én kelt egyezmény (kihirdetve az 1946. évi XV. tv.-nyel) az áttelepülés
tényéhez, az 1949. február 10-én aláírt magyar-román egyezmény (kihirdette az
1949. évi XIV. tv), az 1940. augusztus 30-i és 1949. február 10-i lakóhely
alapján történt jegyzékbe vételhez kapcsolta az állampolgárság megszerzését
vagy elvesztését.
A
kettôs állampolgárságú személyek állampolgárságának rendezésérôl Bulgáriával,
Csehszlovákiával, Lengyelországgal, Mongóliával, az NDK-val, Romániával és a
Szovjetunióval kötött egyezmények (1959. évi 27. tvr., 1961. évi 6. tvr., 1962.
évi 4. tvr., 1978. évi 5. tvr., 1970. évi 17 tvr., 1980. évi 2. tvr. és 1958.
évi 1 tvr.) szóltak.”255 – 2. A kettôs állampolgársági egyezmények a
szerzôdés felmondásával vagy közös egyetértéssel történô megszüntetésével
hatályukat vesztették.
Ma
nemzetközi szerzôdés nem korlátozza a kettôs
állampolgárság létrejöttét, s a többes állampolgárság a magyar jog számára elfogadható,
bár jogrendszerek összeütközésével jár, ezáltal nehézséget okozva.
Állampolgársági
törvényünk (1993. évi LV. törvény, Ápt.) 2. §. (2) bek. szerint: “Azt a magyar állampolgárt, aki egyidejűleg
más államnak is állampolgára – ha a törvény másként nem rendelkezik –, a magyar
jog alkalmazása szempontjából magyar állampolgárnak kell tekinteni.”
“A
kettôs (többes) állampolgárság megítélése jogrendszerenként változó. Ma már
egyre inkább terjedôben van az a nézet, hogy az állampolgárság megadása az egyes
államok belsô ügye, s nem célszerű a többes állampolgárság eseteinek
csökkentését nemzetközi szerzôdések útján megkísérelni. Az államoknak inkább a
többes állampolgárságból eredô konfliktusok rendezésében kell együttműködniük
az ilyen tárgyú nemzetközi szerzôdések alapján.
A
magyar állampolgársági jog hagyományosan tolerálja, hogy a magyar állampolgár
egyidejűleg más állam állampolgára is legyen, további állampolgárságot akár
saját akaratnyilatkozatával, akár egyéb módon szerezzen. Ezzel összhangban az
elmúlt években felmondással vagy közös megegyezéssel megszűntek azok a korábbi nemzetközi szerzôdéseink is, amelyek a
kettôs állampolgárság eseteinek kizárásáról szóltak.
A
többes állampolgárság, mivel kétségtelenül a jogrendszerek kollízióját
(ütközését) eredményezi, tisztán jogi szempontból nem kívánatos jelenség.
Ugyanakkor a személy akarat szabadságának elvét sértené, ha a jogszabály ôket
az állampolgárságok közötti választásra kényszerítené” mondja a kommentár a
nyugatra szakadt magyarokról.”252 – 6.
Ugyanakkor
a törvény kimondja: “A magyar állampolgárok között az állampolgárság
keletkezésének, illetôleg megszerzésének jogcíme alapján különbséget tenni nem
lehet.” (4. §. (1) bek.)
A
honosítás feltételei között pedig ott van a 8 éves ill. egyes esetekben 3 éves
Magyarországon lakás, a biztosított megélhetés és lakóhely, a magyar nyelven
alkotmányos ismeretekbôl letett vizsga. Akinek felmenôje magyar állampolgár
volt, annak egy éves Magyarországon lakást kell igazolnia. Nyilvánvaló, hogy e
feltételeknek a trianoni határokon túl élô magyarság nem tud eleget tenni, nem
beszélve a nem magyarokról.
Még egy igen lényeges szempont az, hogy
“Általában követett gyakorlat, hogy az állam nem részesíti védelemben valamely
állampolgárát olyan állammal szemben, amely azt ugyancsak saját állampolgárának
tekinti.”334
– 121.
Összegezve: Magyarország törvényhozása
alkothat olyan törvényt, amely megnyitja a kérelem alapján honosítás
lehetôségét azok számára, akiknek legalább egy felmenôjük magyar állampolgár
volt. Módosíthatja a választójogi törvényt és az alkotmányt oly módon, hogy a
magyar állampolgárok lakó- és tartózkodási helyükre való tekintet nélkül
választójoggal rendelkezzenek. Ez alapos vizsgálódást és hatáselemzését igénylô
politikai döntés a várható elônyök és hátrányok egybevetésével. Az elemzés fô
szempontja a jogosultak érdekvédelme a volt kommunista országokban, ha
állampolgárságot kapnak. A “nyugati emigránsok és menekültek” állampolgársága
és választójoga nem jelent nehézséget.
Mit
adna ez a szabályozás a jogosítottaknak? Választójogot Magyarországon, szabad
utazási, így beutazási lehetôséget, és azt, hogy más országnak büntetôjogi
felelôsségrevonás végett nem adhatók ki, ha Magyarországon tartózkodnak.
Mit
nem adna? Nem adna lakóhelyet és megélhetést, szavatolt letelepedési
lehetôséget, és nem tudná megvédeni azon állammal szemben, amelynek ugyancsak
állampolgára. Nem tudná megvédeni a többségi hivatalosság és a többségi
társadalom lélektani elutasításától, esetleg gyűlöletétôl.
Az
állampolgárság kérdéskörét az említett hatáselemzéssel, az utódállamok
jogi-alkotmányos hátterének vizsgálatával elvi döntésre alkalmassá kell tenni,
majd ehhez képest kell elôkészíteni a törvény- és alkotmánymódosítást.
A
nem magyar anyanyelvű személyek, azok tehát, akik a mostani szóhasználat
szerint “nem magyar nemzetiségű”-ként jelölik meg magukat, szerintünk a
következô elvek alapján igényelhetnének magyar állampolgárságot:
Tekintettel
arra, hogy a trianoni és párizsi békeszerzôdések közkeletű értelmezése szerint
ezek a Magyarországon élô nem magyar népek önrendelkezési jogát, tehát
Magyarország Szent Koronájától való elszakadási szándékukat juttatták érvényre,
s ennek számos hivatalos megnyilatkozásban és magánközlésben kifejezést adtak,
vélelmezni kell az ezen népekhez tartozó személyek azonos véleményét.
Lehetôséget kell azonban adni arra, hogy e személyek bizonyíthassák a Szent Koronához való hűségüket, illetve
valószínűsíthessék azt. Ez történhetne annak bizonyításával, hogy
–
négy nagyszülôjük közül legalább három, távolabbi felmenôik közül négy magyar
állampolgár volt;
–
maguk vagy egyik felmenôjük sem volt tagja a magyar nemzetiségűekkel szemben
ellenséges pártnak vagy szervezetnek, különösen olyannak, amelynek tagjai
magyarok megkínzásában, megölésében vagy kitelepítésében részt vettek, ôket
tulajdonuktól megfosztották, ellenük gyűlöletre uszítottak, vagy más súlyos
jogsértést követtek el.
Elvileg
természetesen már egy Szent Korona tag felmenô igazolása megalapozhatná az
igényt.
A magyar
állampolgárság megadása lehetséges, de nem egyetlen és hatásában a Szent Korona
tagjai lehetséges teljes körére valószínűleg ki nem terjedô döntés, az
állampolgársághoz igazodó választójog pedig minden különösebb jogi nehézség
nélkül kiterjeszthetô a bárhol élô magyar állampolgárokra.
Ebben
a kérdésben az 1994-ig működô parlament nemcsak nemzeti közömbösség, hanem
ügyrendi hibák miatt sem volt sikeres.
A Szent Korona tagságának teljeskörűségébôl
következik, hogy a választójog megilleti a külföldön élô magyar
állampolgárokat, függetlenül attól, hogy milyen politológiai érvek szólnak
mellette vagy ellene, s természetesen attól is, hogy ezek a szavazatok milyen
politikai irányzatot segítenek majd.
A magyar állampolgárság és választójog
ügyével azonos, bizonyos tekintetben nagyobb súlyú kérdés a teljes magyarság
országgyűlési képviselete állampolgárságra és választójogra való tekintet
nélkül.
Az
egyik csoportot a volt történelmi országrészekben kisebbségi sorban élô, magyar
állampolgársággal nem rendelkezô magyarok alkotják. Az ô választójoguk nem
magyar közjogi értelemben vett választójog. Ezt magyar törvényben nem lehet
szabályozni azért sem, mert választójoga csak magyar állampolgároknak lehet.
Itt másról, népcsoportképviseletrôl van szó. A küldöttküldés joga formálisan a
határon túli magyar szervezeteket, vagy – ami ennél még elfogadhatóbb volna –
az egyes magyar népcsopor-tok országonként megalkotandó Nemzeti Tanácsait
illetné meg.
Az
országgyűlési küldöttküldés legitim, politikailag és közjogilag elfogadható
módja a következô elvek alapján képzelhetô el a határon túli nemzetrészek
tekintetében:
–
lehetôség szerint a kulturális nemzet teljes körére ki kell terjedjen, azaz
általános és teljeskörű legyen;
–
a lehetô legnagyobb mértékben szabad akaratnyilvánítást jelentsen, azaz titkos
szavazással történjék;
–
a titkos szavazással megválasztott testületek ugyancsak titkos szavazással,
titkos jelölés útján válasszák meg képviselôiket;
–
az elszakított nemzetrészek képviselete hatáskörileg és szervezetileg különüljön
el a népképviseleti úton választott magyarországi országgyűlési képviseleti
testülettôl, országgyűlési második kamara részeként.
A
Kárpát-medencén kívülre szakadt nemzetrész tekintetében a közvetlen választás
is járható út, úgy, hogy az ô választójoguk a magyar választási törvényen
alapul, míg a nem magyar állampolgár magyarok szervezetek, vagy azok által
országonként létrehozott Nemzeti Tanácsaik révén küldenének képviselôket,
ugyanúgy mint más szervezetek (magyarországi önkormányzatok, egyházak, kamarák,
szakszervezetek stb.). Ez utóbbi lenne a népcsoportképviselet.
A
hazától távolbaszakadt magyar állampolgárok más magyar állampolgárokhoz hasonló
választójoga összeegyeztethetô a népcsoport képviselettel. Ennek alapján a
külföldön élô magyar állampolgárok nemcsak választójogokat gyakorolhatnak a
képviselôházba küldött országgyűlési képviselôk megválasztásakor, hanem egy
másik, népcsoport-képviseleti választáson, képviselôiket elküldhetnék az
országgyűlés második kamarájába is. Az élet eldöntené, hogy melyik képviseleti
forma válna be jobban azzal, hogy együtt is létezhetnek.
A
külföldi magyarok képviselete semmiképpen nem érintené azon országok iránt
meglévô kötelezettségeiket, amelyeknek polgárai. A képviselet célja éppen a
magyar nemzet közérdekű ügyeiben való részvétel, a lakóhelyen való megmaradás
és az egységes önkormányzati elvek kimunkálása jegyében.
Az
elôkészítést és végrehajtást a határon túl működô magyar szervezetek
tanácskozásán megállapított elvek és szabályok szerint kell, mert így célszerű,
elvégezni. A Magyarok Világszövetsége kiépített, egész földünket átfogó
hálózata most ezt a szervezetet teszi legalkalmasabbá a tanácskozás
megszervezésére, megfelelô állami költségvetési támogatással.
Ennek
a testületnek – Nemzeti Fôtanácsnak – több feladata lenne, el kellene
készítenie a magyarságra jellemzô legfontosabb mai ismeretanyagot (személyi,
anyagi, szellemi katasztert), és egy magyar rendezési javaslatot.
A
magyarság személyi kataszterének elveit, különösen pedig azt, hogy ki a magyar
a pusztán gyakorlati szemszögbôl, évekig lehet vitatni. Ezért egy ilyen gyakorlati szemszögbôl, évekig lehet
vitatni. Ezért egy ilyen tanácskozást célszerűen kell elôkészíteni, számolva a
regisztráció minden kisebbségi sorban lévô számára veszélyérzést hordozó
voltával. Ezen teendôk idôszerűségét mi sem mutatja jobban, mint az a tény,
hogy az erdélyi magyarság körében fél évtizede létezô követelés a magyarság
önmegszámlálása, a közvetlen belsô választások megtartása és a teljes belsô,
területi autonómia-statútumok megfogalmazása.
Vagy
össze kell állítani a választók névjegyzékét, vagy olyan idôtartamú
választásokat kell tartani, amelyek során a választók listája egyidejűleg
készül a szavazással. A választónak aláírásával kell igazolnia a személyi
adatait feltüntetô listán vagy azt: anyanyelvem magyar, vagy azt: a magyar
nyelvet beszélem, magyar vagyok.
Így
választanák meg azokat a személyeket (elektorokat), akik már közvetlenül
titkosan szavaznának a magyar országgyűlés második kamarájába küldendô
képviselôk személyérôl. A közvetlen választásnak nem elvi, csak célszerűségi,
taktikai akadályai vannak. A választói névsorok megsemmisítését garantálni
kellene.
A második kamara régi, történelmi magyar
közjogi intézmény, amelyet felsôtábla néven ismertek a XVII. század elejétôl,
majd a XIX. század második felében fôrendiházként szabályozták hatáskörét.
1920–1926. között nem működött, majd 1926-tól 1945-ig megint létezett. Azóta
nem állították vissza.
A
második kamara felállítását, *Samu Mihály professzor
cikkei szorgalmazták elôször, de ma már többen kardoskodnak melette, a tudomány
művelôitôl a politika területéig. Tény az, hogy évszázados multú intézményrôl
van szó. A mai Európában, sôt világszerte túlnyomó többségben vannak a
kétkamarás parlamentek.
Ezért
mind a közjogi hagyomány, a jogfolytonosság, mind a külföldi példa és
tapasztalat, mind a magyarországi közjogi-társadalmi-politikai viszonyok a
felsôház visszaállítása mellett szólnak. A második kamara a szakmai szűrô, a
társadalmi érdekek többoldalúsága által indokolt érdekképviselet fóruma lehet,
szóhoz juttatva a szakmai, érdekképviseleti, önkormányzati egyházi
képviselôket, az értelmiségi-szellemi élet független szereplôit, az országban
képviseletre jogosan igényt tartó határon túli magyar népcsoportokat és
magyarországi nemzeti kisebbségeket.
Megítélésünk
szerint helyet érdemelnek itt mindazok a nem magyar népcsoportok – legyenek
határokon belül vagy kívül – amelyek egyéneik által a történelmi Szent Korona
tagjai voltak, feltéve, hogy részvételüket meg tudják szervezni. Így nem
szlovák, német, román, délszláv kisebbségi, hanem egyszerűen szlovák, német, román, délszláv képviselet működne a magyar
országgyűlés második kamarájában. Ilyen képviseletet népcsoportonként egy
küldött látna el, feltéve, hogy a népcsoport bizonyos számú tagjának
képviseletét igazolni tudná. Ilyen képviseletet a Szent Korona tagságot elnyert nem magyar népcsoportok kaphatnának, külön
kimunkált ismérvek szerint.
A
magyar és a nem magyar népcsoportok képviselôinek mandátumát egy erre a célra
megválasztott felsôházi mandátumvizsgáló bizottságnak kell majd igazolnia.
Ügyelni
kell arra, hogy választópolgárok által titkos szavazással megválasztott
képviselôházat elsôbbség illesse meg, s ismételten megszavazott határozatainak
kihirdetését a második kamara ne akadályozhassa meg. A második kamara
tekintélyét az általa képviselt érdekek, értékek, szakmai szempontok és
tapasztalatok, azaz a vélemény közösségi-nemzeti
súlya és jelentôsége, nem pedig önműködô hatásköri szabályok adják meg. Ez szolgálja a
két kamara közötti egyeztetési jellegű, tapasztalatösszegzô együttműködést a
hatalmi vetélkedéssel szemben.
Így
lesznek az utódállamokból kisebbségként szemlélt magyar népcsoportok közjogilag
nemzetrészekké, válik a politikai nemzet nemzetrészek,
népcsoportok szövetségévé, beleértve a nem magyar anyanyelvű népcsoportokat, akiknek
“államalkotó”, azaz hatalomban részes szerepét az államalapító nemzet történeti
alkotmánya és a Szent Korona tana szellemének megfelelôen ismerhette el a
nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. törvény.
Okkal
tehetik fel nekünk a kérdést: nem jár-e veszéllyel, nem jelent-e oktalan
kihívást határon túli nemzetrészeink terhére az ilyen gondolatok nyílt
tárgyalása. Számos magyar és határainkon túli szervezet és közéleti személyiség
vetette fel az egyetemes magyarság képviseletének, állampolgárságának és
választójogának ügyét. Ezekre a javaslatokra érdemleges választ kell adni a
Szent Korona tanának szellemében. Hiszen ezeket a kérdéseket éppen a magyarság
fenyegetettsége miatt, a veszélyeket ismerve tesszük fel. Mindez üres szóvirág
lenne, ha a “hogyan?” válasz nélkül marad.
A
megoldási módok és javaslatok sorára van szükség ahhoz, hogy ezek értelmét,
hasznát és esetleges veszélyeit fel lehessen vetni. Közép- és Kelet-Európában
megoldásra vár a szétszakított népcsoportok föderatív alapon való összefogása
testvéreikkel hogy csak a legnagyobb, az orosz népcsoportok helyzetére
hivatkozzunk. Ennek a nemzetközileg elfogadott, elfogadandó népcsoport-együttműködésnek
a rendszerébe kell illeszteni a magyar népcsoportok együttműködésének és
képviseletének ügyét, akár egy közép-európai egyezmény keretében, amelyet
államközi szervezetek (EBESZ), Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet,
Egyesült Nemzetek Szervezete, a Közép-Európai Együttműködés Szervezetei és
olyan tekintélyes társadalmi szervezet, mint az Európai Népcsoportok Uniója
(FUEV) segítségével kellene révbe juttatni. E szervezetek hallgatólagos, elvi
egyetértésének elérésével, minden nemzetközi egyezség nélkül is jó esélye lehet
a magyar népcsoportok (nem egyének!) második kamarai képviseletének.
A
közjogi értelemben vett, azaz politikai nemzet fogalmát másodlagos nemzetnek is
szokták nevezni.87 Ez jelenik meg a nyugat-európai (spanyol, francia,
német) alkotmányokban is.
Igen,
de mi a magyar kultúrnemzet? Hiszen ezt az “elsôdleges” nemzetet védi a
másodlagos nemzet, a Szent Korona tagság, amely 85%-os arányú magyar népelem jellegadó
közreműködésével született, s amely éppen ezért nem fordítható az államalapító
nép ellen, ellenkezôleg, annak államfelfogását, szellemiségét örökíti és
hordozza tovább a népcsoportok békés együttélése
és a Szent Koronához való hűség jegyében.
A
jogszabályban közvetlenül és igazságosan alkalmazható, a védendô érdekeket
egyértelműen, minden kár nélkül szolgáló nemzet és magyarság meghatározás
lehetetlen. Okoz-e annyi nehézséget a
meghatározás hiánya, mint amennyi hátrányt egy rossz meghatározás okozhat
nemzetpolitikailag és a jogalkalmazás terén, figyelemmel arra, hogy a politikai
nemzet fogalma nem vitatható, míg a magyar kultúrnemzet fogalmát soha európai
tartózkodásunk idején nem határozták meg? Felelôsen mondhatjuk: a magyarság
azonosítása, mint sok más népé is, nehézség nélkül lehetséges. Ellenségeinknek
nem az a gond, hogy ki a magyar, hanem az: még mindig van és még mindig magyar.
Hadd
idézzek egy tanulmányból, ami a most elhalt alkotmánytervezettel kapcsolatban
született:
“A
határainkon túl élô magyarság jog- és érdekvédelme
Történelmi
tény: a török birodalmi terjeszkedés Magyarországot három részre szakította. Az
I. világháborút lezáró Versailles-i békeszerzôdés a magyar nemzetet öt részre.
Az
öt – azóta kilenc – részre szakított magyar nemzet de facto olyan
vérveszteségeket szenvedett el 1920 óta, amelyre a zsidó holocaustot és a
lengyelek megharmadolását kivéve e században nincs példa.
Még
súlyosabb a helyzet az elcsatolt területeken, különösen Szlovákiában, ahol a
Csehszlovák állam kettéválását követôen is – Európában egyedülálló módon – az
ott élô magyarok jogilag nem (sem. Z. Zs.) egyenlôek az államalkotónak
tekintett szlovákokkal (Benes dekrétum).
A
fentiekbôl következôen a magyar alkotmánynak minden állami szerv részére
alkotmányos alapelvként kell meghatározni a határokon túl élô magyarság
jogegyenlôségének elérését, illetôleg mindazon kisebbségi jogok biztosítását,
amelyeket a magyar alkotmány és törvények az itt élô kisebbségek részére
biztosítanak.
Az
új alkotmány tervezetének meg kell fogalmazni – az állami feladatokon túl – a
magyar társadalom, az egyesületek, társadalmi szervek, állampolgárok e cél
érdekében kifejtendô tevékenységének módját és kereteit is.
A
magyar nemzet elszakadt részeinek sorsát nem szabad a napi politikai harcok
részévé tenni, ebbôl következôen olyan alkotmányos alapelvek és szabályok
megfogalmazása szükséges, amelyek a parlamenttôl az államfôig, a kormánytól az
önkormányzatokig alapvetô alkotmányos kötelezettségként határozzák meg a tôlünk
elszakított magyarság jog- és érdekképviseletét.”448 – 18
A
mostani magyar alkotmánylevélben, az 1949. évi XX. tv. 6. §. (3) bekezdésében
1989. október 23. óta ez áll: “A Magyar Köztársaság felelôsséget érez a
határain kívül élô magyarok sorsáért, és elômozdítja a Magyarországgal való
kapcsolatuk ápolását.” Nagyon kevés ez egy “rendszerváltoztató”
alkotmánymódosításban.
Milyen
alkotmányerejű szöveg képzelhetô el az erôs nemzeti elkötelezettség és a
nemzetközi politikacsinálók ízlésének megfelelô jellegtelen kisállami viselkedés
határai között?
Példaképpen,
vitaindítónak ilyen sorokat képzelünk el:
“…
(1) bek. A Magyar Köztársaság Magyarország
Szent Koronájának állama. Minden lehetséges és megengedett eszközzel képviseli, védi
és oltalmazza a magyar nemzet tagjainak érdekeit.
… (2)
bek. A Magyar Köztársaság a nemzetközi jog szabályait tiszteletben tartva új
szabályok elfogadását kezdeményezve és támogatva, mindent elkövet a hazai és
határain túlra szakított magyarság jogainak, érdekeinek és létfeltételeinek
megóvása érdekében.
… (3)
bek. A Magyar Köztársaság joga és kötelessége, nemzetközi tevékenységének
alapvetô, másnak alá nem rendelhetô célja a történelmi magyar államtól
elszakított területeken ôshonos magyar nemzetrészek jogainak védelme és
képviselete.”
A
polgári jogalkotás klasszikus elvének szokták említeni Rousseau szavait “az
állampolgár és az állampolgárság” mindenhatóságáról és arról, hogy “az államon
belül minden társulást fel kell számolni hogy… semmilyen más, rivális
jogintézményt ne ismerjen”448 – 20.
Elterjedt
vélemény szerint a fejlett polgári államok – Amerikai Egyesült Államok,
Nagy-Britannia, Franciaország – negatív értékítéletét hozná az olyan
közösségvédô törvényalkotás, amely nem vezethetô vissza az egyének jogaira. Ezt
némileg eltúlzott félelemnek tartjuk, de nem alaptalannak. Az általunk adott
szövegjavaslat jól védhetô. Alább nem adhatjuk, mert nem érdemes.
Végül
megemlítjük azt a kevéssé ismert tényt, hogy több ország védi határon túli
nemzetrészeit törvényszövegbe foglalt módon és erre a célra létrehozott
intézményekkel. A román alkotmány 7. §-a szerint: “Az állam támogatja a
kapcsolatok erôsítését az ország határain kívüli románokkal; az
állampolgárságuk szerinti állam törvényei betartásával az etnikai, kulturális,
nyelvi és vallási önazonosságuk megôrzéséért, fejlesztéséért és
kifejlesztéséért cselekvôen fellép.”
A
dél-tiroli német-osztrák nemzetrészek érdekében folytatott osztrák küzdelem a
dél-tiroli rendezéshez vezetett. Az olaszországi Dél-Tirolban működô
németnyelvű autonómia létesült, szavatolt közszolgálati helyekkel. Az itteni
német anyanyelvűek aránya 65–90%-ra emelkedett 1991-ig.
Horvátország
új alkotmánya 10. cikkelyében mondja ki, hogy “a más államokbeli horvát
nemzetrészeket a Horvát Köztársaság különös gondoskodásban és védelemben
részesíti”, amit társadalmi szervek létezése bizonyít.
Németországban
minisztériumi szervek foglalkoznak az országon kívüli nemzetrészekkel, nem
beszélve az egyesületek széles körérôl.
Ahogy
Horvátországban a Hrvatska Matica, úgy működik Szlovákiában a Matica Slovenska,
és fôhivatal foglalkozik a határon túli szlovák nemzetrészekkel. Szerbiában a
Szerbián kívüli szerbek minisztériuma működik és társadalmi szervezetek, mint a
Matica Srpska vagy a Szerbek Világszövetsége. Szlovénia alkotmánya fokozott
figyelemmel gondoskodik a szomszédos országokban élô szlovénekrôl és a
vendégmunkásként vagy kivándoroltként külföldön élôkrôl.348 – 966-967.
Mellesleg Szlovénia kisebbségi politikája a legkevésbé kifogásolható a környezô
országok közül, jogi szabályozása mintaszerű.
Mindezekhez
az országokhoz képest a határon túl élô magyar nemzetrészek számaránya és
helyzete a legrosszabb. Nekünk ezért nagy
szükségünk van a Szentkorona-tan erejére, nem felejtve, hogy a Szent Korona teste fogalmába az állampolgárok és a területek
elválaszthatatlanul beletartoznak. Ott kell óvnunk nemzettagjainkat, ahová a történelem
állította ôket a történelmi országtest bármely részén.
A Szent Korona
integritása*
Amikor
az országterület testérôl beszélünk, ezt azonosnak tekintjük a Szent Korona
testével. Az ország teste mint földrajzi valóság
spiritualizálódik a Szent Korona szellemi testében.
Az
ország, mint organikus test területi és ettôl különbözô közjogi értelmet hordoz.
Pancratius
néven az eperjesi evangelikus lyceum tanára, *Pancrátz Mihály adott ki ismert közjogi tankönyvet 1668-ban. Errôl
mondja *Eckhart, hogy: “Ez az
ország, a szent korona integritása gondolatának elsô – és hozzátehetjük, utolsó
– elméleti kifejtése, amely… a gyakorlati politikusoknál csaknem maradék nélkül
érvényesült és a magyar koronaeszmének legerôsebb hajtása volt.”128 –
299-300. Bevezetô gondolatunk magva is *Pancrátz Mihálytól
származik. Így ismerteti Eckhart Pancratiust:
“Ez
az ország »valami misztikus test és mind fejbôl, mind tagokból áll.« A fej a
király, a tagok a négy rend: a
fôpapok, a bárók, a nemesek és a szabad királyi városok. Magyarország »egységes
testét« egyforma szükségességgel ez a két lényeges rész alkotja, mert nem állam
(respublica) a tömeg uralkodó nélkül, sem az uralkodó polgárok nélkül. Az
ország tagjai »tágabb jelentésben« a Magyarországba bekebelezett országok,
püspökségek, hercegségek, megyék, tartományok és városok, »amelyekbôl egykor
állott vagy ma áll.«. Ezek között vannak nemesebbek: azok »az országok,
fejedelemségek, hercegségek, amelyek egykor Magyarország szent koronájába
bekebeleztetek és a következô idôkben különféle fordulatok miatt vagy egészen
elvesztek, vagy az ország iránti engedelmességben megmaradtak.« Az elveszettek
között felsorol minden a magyar király uralmának valaha alávetett országot, így
Cseh- és Morvaországot is és Ausztriának nagy részét.
»A
korona iránti hűségben megmaradt tagok« közül nemesebbek: 1. a kapcsolt
országok, 2. a püspökségek, 3. a vármegyék, 4. a grófok és bárok uradalmai, a
nemesek birtokai, végül a szabad királyi városok. Az ország nemnemes tagjai
pedig azok a városok, falvak, amelyek nem közvetlenül a koronának vannak
alávetve, hanem az ország rendei közül valakinek a felsôbbségét ismerik el. Az
ország szűkebb értelemben vett tagjai a karok és a rendek, »akik a királyi
szent koronának és következôleg a királyi felségnek közvetlenül alatta állnak és
akiket a szent királyi felség az ország gyűlésére királyi levéllel meghív.«”128
– 298-299.
Amikor
az idézett szerzô nemesebb, korona hűségében megmaradt tagként, tágabb
értelemben kapcsolt országok, püspökségek, vármegyék, fôúri uradalmak, nemesi
birtokok és szabad királyi városok kimerítô felsorolását alkalmazza, hozzátéve,
hogy az ország nem-nemes tagjai az ország rendei közül valakinek a felsôbbsége
alatt álló városok, falvak, akkor Magyarország területét, az ország testét
mutatja be, mint a Szent Korona tágabb értelemben vett tagjait. Ez Magyarország
integritásának a Szent Korona tanában való pontos megjelenítése: az országterület teste a Szent
Korona teste. A Szent Korona teste
ugyanúgy szent és sérthetetlen, mint más eszmei test, mint a legnagyobb példa,
a corpus Christi. A misztikus testek nem sebezhetôk földi, anyagi eszközökkel.
Az
ország területe az 1790. évi országgyűlés felfogása szerint is test, az egyes
országrészek e testnek tagjai, amelyek elszakadtuk után visszatérve a testtel
egyesítendôk. Mint Torontál, Temes és Krassó vármegyék írják: “A Bánát hosszabb
idôk és esztendôk által, mint tag a testébôl elszakasztva mindaddig hagyatott,
míglen a felséges haza tekintetes rendei szám nélkül való panaszaira és
kéréseire” Mária Terézia 1777-ben “azon ország tagját és részét a testhez és az
országhoz visszakapcsolta és összve egyesítette.”128 – 285.
Ugyanilyen
tartalmú okiratok olvashatók a partiumbeli megyék visszacsatolása vagy Erdély
ügyében. “Erdélyt, mint Magyarország elválaszthatatlan tagját bírták és
kormányozták már a fejedelmek megválasztásától és Magyarország megalapozásától
kezdve és a magyar államnak részét tette.” “A magyar király és az ország több
békekötésben kívánták Erdélynek, mint elválaszthatatlan tagnak a
visszatérését.” “Mit fejez ki az, hogy valamely terület vagy tartomány az
ország testének tagja? Ugyanazt, amit a magyar szent koronához való tartozás” –
mondja Eckhart, majd idézi az alsótábla 1825. évi egyik határozatát: “Erdély
ugyan is Magyarországnak legrégibb s tôle elválaszthatatlan egy olly valóságos
része, melyet Magyarországtól hajdan a viszontagságos sors zajai szakítván el,
most annak szorosabb összeköttetését ismételve és méltó jusson kívánunk.”128
– 287.
Az
ország testének integráns, “teljesen és szorosan beletartozó tagjai és kapcsolt
részei (partes adnexae)” vannak. Ez utóbbiak: Horvátország, Dalmácia,
Szlavónia, melyek “szövetség által Magyarországhoz
kapcsolt testek”,
azaz a Szent Koronához, s ezáltal
Magyarországhoz kapcsolódnak. A kapcsolt részeket a
korona kapcsolja az ország testéhez, nekik külön testük van.
“A
magyar szent korona országainak tényleges területe közjogi szempontból három
részre oszlott:
1.
a szűkebb értelemben vett Magyarország területére (ideértve a volt Erdélyt és a
határôrvidéket);
2.
a Horvát-Szlavon társországok területére (az ide bekebelezett határôrvidékkel
együtt); jogilag ide tartozott Dalmátország is, amely azonban tényleg osztrák
tartomány volt;
3.
Fiume és kerületére, mint a magyar szent koronához külön testként (separatum
sacrae regni coronae adnexum corpus) csatolt területre.
A
szűkebb értelemben vett Magyarország területe a Kárpátoktól a Duna és Száva
vonaláig terjedt. A drávamelléki magyar megyék: Szerém, Verôcze, Pozsega és
Valkó jogállás tekintetében semmit sem különböztek a többi magyar megyéktôl.”88
– 137.
A
rendi országgyűléseken, így az 1832–36-os országgyűlésen szólnak “a szent
korona testérôl és a szent korona testébe való visszatérésrôl,
visszakebelezésrôl, vagy visszatestesítésrôl”.128 – 200.
Bölöny
megkülönbözteti a csak közjogi természetű követelést a nemzetközi jogi
követeléstôl. Kizárólag közjogi követelés volt a mellékországok, mint
Bukovina, Bosznia, Galicia, mint a történelem során a Szent Korona által
birtokolt területekre irányuló igény. Ilyennek tekintették a társország
Dalmácia visszaszerzését is. Szerintünk valamely történelmileg a Szent Korona
részét, tagságát, testét alkotó területre emlegetett történeti, etnikai vagy
más jogalap mindaddig közjogi igény, amíg nemzetközi jogvitát nem indítanak
vagy nemzetközi fórumon nem jelentik be a területváltoztatási igényt.
Amikor
az 1938. évi XXXIV. törvénycikk a Felvidék, az 1939. évi VI. törvénycikk
Kárpátalja és az 1940. évi XX. törvénycikk Erdély egy része tekintetében
megállapítja, hogy egy-egy országrészünk “visszatért a Magyar Szent Korona
testébe”, régi magyar közjogi hagyományt követ, az ország testének, mint a
Szent Korona testének sérthetetlenségét erôsíti meg.
Ennek
szellemében közjogi kötelességet rögzít a királyi koronázási hitlevél 3.
pontja: “Magyarország és társországainak mindazon részeit és tartományait,
amelyek már visszaszereztettek s azokat, amelyek Isten segedelmével ezután
fognak visszaszereztetni, koronázási eskünk értelmében is, a nevezett országhoz
és társországaihoz visszakapcsolandjuk.” Ez az ígéret, teszi hozzá *Bölöny,
akkor válik idôszerűvé, ha visszafoglaltatnak olyan területek, melyek korábban
a magyar szent korona fennhatósága alatt álltak.88 – 133.
*Donászi Ferenc 1941. évi kiadású művében a történelmi
felfogást és a kor szellemét fejezi ki, amikor így szól: “A Szent Korona
testének titokzatos egysége forrasztja egybe a Kárpátok lombkoronázta
lejtôjétôl le a kéklô Adriáig *Szent István
birodalmát.”58 – 164.
Amint
a jelenkor Szent Korona tagságáról szóló fejtegetéseinkbôl is kitűnik, ez a
tagság szerves összefüggésben van Magyarország közigazgatási területeivel
egyrészt azért, mert a *Pancrátz Mihály XVII.
századi ilyen tartalmú fejtegetéseit a politikai közvélemény vallotta és
hirdette, tehát, hogy a Szent Koronának Magyarország és a kapcsolt részek
területei tagjai és egyúttal testének részei, másrészt azért, mert a nemesség
országgyűlési képviselete, a követküldés vármegyénként történt, az alsótábla tagjai
ezért nemcsak a nemességet, hanem a vármegyék önkormányzó közösségeit, magukat
a vármegyei önkormányzatokat, a vármegyéket, mint közigazgatási területeket
képviselték.
*Timon Ákos szavaival egyetérthetünk:
“Nagyfontosságú
intézménye a magyar alkotmánynak a király végrehajtó hatalmának korlátozása
szempontjából a vármegyei önkormányzat és autonómia erôteljes kifejlôdése: a
magyar törvényhatóság intézményének létesítése. Ez is a szent korona közjogi
fogalmának, személyesítésének eredménye. A szent
koronára vonatkozó jogelvek alapján fejlôdött ki a vármegyei közönség, az unversitas nobilium fogalma. A vármegyék közönsége, mint a szent korona tagjainak
közönsége, egyezôleg az angol grófság (county shire) közönségekkel, egyrészt az
ország törvényei értelmében az állami átruházás alapján, az állami élet minden
ágában saját területén, saját közegei által önállóan gyakorolja a végrehajtó
hatalmat, amit ma állami önkormányzatnak (selfgovernement) nevezünk; másrészt
saját belügyeit – törvény korlátain belül – önállóan intézi és szabályozza. Ez
utóbbi a tulajdonképeni autonómia.
Mindenik
megye, mint nemesi közönség, mint a szent korona tagjainak egyeteme: universitas nobilium, élén a király
személyét képviselô fôispánnal, kicsiben magát
a szent korona egész testét, az államot teszi jelenvalóvá. Osztozik a szent korona
hatalmában és mint szerves egész, mint élô organizmus, önállóan vesz részt a
szent korona életében. A nemzeti közfelfogás a mindinkább megszilárduló
fejedelmi hatalomérzettel szemben a vármegyéket a XVII. századtól kezdve a
magyar alkotmány védôbástyái gyanánt tekintette. A történelem tanusága szerint
a megyék ezt a nagyjelentôségű alkotmányjogi feladatot mindenkor kellô sikerrel
teljesítették.”418 – 26-27.
A
Szent Korona területének integritása mindig rugalmasan az országlakosok
érdekeivel és lehetôségeivel együtt értelmezendô. Erre nemcsak az erdélyi
fejedelmek (*Bocskai, *Bethlen) megnyilatkozásai, hanem a
legújabb kor is számos példát ad. A trianoni béketárgyalásokon így javasolt és
kért népszavazást az elszakítani akart területek hovatartozásáról *gróf Apponyi Albert,
holott határozott nézete volt a történelmi ország integritása.
Ugyanígy
járt el *gróf Bethlen István az
igazságos rendezést megközelítô 1938–40-es bécsi döntések elôtt 1933-ban
tartott cambridgei és londoni elôadásain, amikor olyan dunai államszövetség körvonalait
vázolta, amelyben Szlovákia, Kárpátalja és Horvátország “teljes nemzeti
autonómiával és önrendelkezési joggal” rendelkezne, s szabadon dönthetne
hovatartozásáról, Erdély pedig önálló államiságot kapna.63/a
Az
erdélyi kérdésnek a történelmi Magyarországon belül, de az önkormányzás
legnagyobb fokával, magyar, német és két román bánság létrehozásával való
rendezését javasolta *Bajcsy-Zsilinszky
Endre 1944-ben Genfben kormánytámogatással megjelent “Transsylvania Past and
Future” című munkájában.25
Mindezek
a javaslatok, beleértve a Kárpát-medence-i népcsoportok és területek
szövetségének gondolatát is, megfelelnek a Szent Korona integritás-eszméjének.
A területileg
sérthetetlen magyar állam az önkormányzatok sokaságát, a nemzetiségek, más
nyelvű Szent Korona tagok megmaradását ôrzô, s ezáltal az egész épségét
szolgáló testületek sorát tartotta életben. Amint egy újabb összegezésben
olvashatjuk a dualizmus koráról: “Az állami garanciákkal (adománylevél,
rendelet, törvény, alkotmány) létrehozott területi és egyházi autonóm
szervezôdési formák biztosíthatják a népcsoport, nemzetiség önmegôrzését, belsô
fejlôdését:
1)
A törvényi szabályozás ugyan csak az egyéni jogokat ismerte el, azonban a
közigazgatást szabályzó valamennyi törvényben következetesen érvényesítette a
nyelvtörvény elôírásait.
2)
Az általános közigazgatási rendszertôl eltérô regionális egységek (székely,
szász székek, kun kerületek) saját választott közigazgatási tisztviselôi karral
biztosították az önigazgatást.
3)
Ahol a területi autonómia az egyházi autonómiával összekapcsolódott (Pl.
erdélyi szászok), ott biztosított volt az évszázadokon keresztüli fönnmaradás,
az identitás megôrzése.
4)
Az egyházi autonómia biztosíthatja a nemzetiség (népcsoport) önmegôrzésén túl a
gazdasági és kulturális fejlôdést:
•
ha önálló egyházi kerület szervezhetô (melyben az ott élô lakosság elkülönülhet
a többségi nemzet egyházszervezetétôl);
•
ha az önálló egyházmegye egyházi méltóságait maga választhatja (azok nem
függnek a többségi nemzet egyházi fôméltóságaitól,);
•
ha ugyan nem rendelkeznek területi autonómiával, de az egyházmegye területén
kompakt tömbökben élnek;
•
ha az egyházi szervezet fennmaradásához, működéséhez anyagi alapokat (pl.
Birtokok), költségeket alkotmányosan biztosítja az állam (szerb, román,
szlovák, ruszin példa);
•
ha az etnikum a világi értelmiségi vezetôit (politikusait) is bevonhatja az
egyház vezetésébe, a gazdasági, kulturális életének, intézményrendszerének
kialakításába.”
A magyar történelem Mohács óta szüntelen
küzdelem azért, hogy a Szent Korona eszme a maga teljességében érvényesüljön, hogy a szellemi test és
a valóságos országtest ne különbözzék hogy az eszme testté váljék. Jól érzékeltetik
ezt az életérzést *Prohászka Lajos Vándor és bujdosó c. sokat vitatott tanulmányának
sorai:
“Költôinknek
és minden nemzeti hôsünknek állandóan visszatérô, búsongó szólama, hogy a
magyarságot a végsô elmúlástól mindig csak csoda óvta. Csoda, hogy ellenséges
népek gyűrűjébe fogva, az egyetemes látókörű élettôl elzárkózva, a
függetlenségért vívott örökös harcok közt szétszóródva és megfogyatkozva,
magunkat ámítva és egymással torzsalkodva, mégis fennmaradtunk, hogy “él nemzet
e hazán”. Csoda, hogy sok katasztrófánk és odvas bűneink ellenére, rossz helyre
téve és rossz vérrel megátkozva, mindig volt valamilyen szent erô, amely a
letarolt életet újra kinövesztette és a csapzott magyar arcot felemelte, amely
úgyszólván helyette gyôzött.
Bujdosásra
vagyunk kárhoztatva, “húz a Haláltó”, rendre ki-kiszakadunk a misztikus
corpusból. Ez már nekünk történeti rendeltetésünk, ha tetszik, átkunk: amióta
itt vagyunk ezen a földön, sohasem lehetünk egészen itthon. Ámde rendeltetésen
túl, úgyszólván történetfelettileg él a misztikus corpus eszméje, amely az
elbujdosottakban is ébrentartja a visszatérés vágyát és úgy tekinteti velük a
bujdosást, ahogy népmeséink bujdosó hôsei tekintik: mint megváltást az átok
alól. Ezzel azonban a bujdosás is némiképen vallásos jelleget ölt. A magyarnak bujdosva kell elérnie azt a szerves egységet, amelyet a
szent korona eszméje jelképez és amely – a bujdosás ideje alatt is, az idegenben és a
sötétségben is – átfogja, nem ereszti el, hanem úgyszólván maga felé vonzza és
világít neki. Tehát szent bujdosás, mert végül is
belôle fakad a megváltás… Ebbôl érthetô a politikum és a költészet örök, szinte
elválaszthatatlan kapcsolata a magyar kultúrában. A költészet mindig elbujdosás
a politikai valóság elôl, de soha ki nem lobogó vágy a nemzettest szent egysége
után. Ezért joggal mondhatjuk, hogy egész kultúránkat ennek a bujdosó
költészetnek romantikus szelleme határozza meg, “csupa legendák és jelek”,
csupa utalás a végzetre és a közelgô halálra. De ’legendákon és jeleken’ túl
ott lebeg – talán csakugyan utólérhetetlenül, talán soha meg nem valósíthatóan,
ám mégis irányítólag és meghatározón, – a szent korona klasszikus eszméje. A
magyar szellem tehát nincs – mint ahogy a németrôl mondtuk – folyton útban a
klasszika felé, hogy egy váratlan pillanatban azzá váljék, hanem csak mintegy a
túlsó partról, a vergôdésbôl, a bujdosásból tekint feléje, tudva, hogy mint
Platon barlangba zárt, bilincsbe vert emberei, csupán idônként elsuhanó árnyát
pillanthatja meg.
Corpus
sacri Doloris. Alighogy a magyar megtelepül ezen a tájon, bujdosás lesz az
osztályrésze. Testét örökké sebek borítják, tagjait folyton a széthullás
veszedelme fenyegeti. Amióta Európával egy vallásos eszme alapján
sorsközösséget vállalt, ennek jegyében sohasem sikerült önmagát tartósan
megvalósítania. Csak történeti pillanatokra, Szent István, *Szent László, III. Béla, *Nagy Lajos, *Mátyás,
talán még a kiegyezés utáni kor ezek a pillanatok, amikor mintha rövid idôre
megszűnt volna az átok, és az eszme
magyar testté válhatott. De csak azért, hogy utána menten el is vesszen és
a bujdosósors töltse be a századokat. A megvalósulásnak e ritka pillanatait nem
tekintve, nem a szent korona corpusának vagyunk tagjai, hanem a fájdalomé.
Könnyben, kínlódásban, aszályban vagyunk élô test, megcsonkultságunkban függünk
össze egymással, akár akarjuk ezt a tagságot, akár nem. A valóságban a sacre Regni Dolor, az ország szent
fájdalma a magyarság egész létének igazi jelképe, keresztút, töviskorona… de
épp ezért a megváltásnak is az ígérete. Mert reménnyel
élteti a csonkult valóságot és ôrzi a széttépett tagokat egymásnak.”355 – 156-171
A
millecentenárium korára jellemzô, erôt adó, kordokumentumként felhasználható
dolgozatok születtek a Magyar Szellemi Alapítvány és a Magyar Jövôért
Alapítvány “Hogy Magyarország magyar ország maradjon…” jelmondatú pályázatára.
A “nemzet szellemi energiáinak mozgósítása, az értékes országépítô gondolatok
összegyűjtése” jegyében díjat nyert “Magyar Formula az államhatárokról” néven
nem nevezve, mégis valóságosan a Szent Korona integritásáról szól, a történelmi
magyar állameszme értelmezésérôl az 1990-es években, amikor Magyarország a
történelmi vakság példáit mutatta fel a “területi követelések”, valójában a
területváltoztatások lehetôségét is kizárni akaró “alapszerzôdések”-ben.
A
Szentkorona-eszme jegyében, a hatályos nemzetközi jogrenddel összhangban ezt
mondhatjuk Magyarország határairól és területi épségérôl, mint virtuális
épségrôl:
“Magyarország
mostani határait az ország több mint kétharmadát, lakosságának több mint felét
elszakító, igazságtalan és a térségben súlyos viszályok magvait elhintô 1920-as
Párizs környéki kényszerbékék határozták meg, elutasítva a magyar nép jogát az
önrendelkezésre, megtagadva a népszavazás lehetôségét. Ezeket a határokat újabb
békeszerzôdés rögzítette 1947-ben, Párizsban, némileg súlyosbítva ez elôzô
diktátumot. Az európai status quo-t védi az 1975-ös Helsinki Záróokmány és más
nemzetközi okmányok. E határok Magyarország terhére – a nemzetközi jogba ütközô
jogtalan támadás vagy kényszer esetét kivéve – nem változtathatók meg.
A
magyar nemzet elszakított, jelenleg idegen államok területén lévô, csaknem
ezeréves magyar állami létre visszatekintô részeinek nem hagyták meg a
békeszerzôdésekben és más okmányokban elôírt szűkös jogokat sem, még kevésbé a
háborítatlan közösségi-nemzeti létezéshez szükséges, az etnikai, kulturális,
biológiai, gazdasági továbbéléshez, a szülôföldjükön való közösségi és egyéni
megmaradáshoz nélkülözhetetlen önkormányzati jogosítványokat.
Ezért
Magyarország
–
kifejezve eltökéltségét minden, a békeszerzôdéseket aláírt, azokért felelôs
nagyhatalmak által az említett jogokat intézményesen szavatoló nemzetközi
rendezésre,
–
vállalva a közép- és kelet-európai népek kapcsolatainak igazságos és méltányos
szabályozására irányuló munkálkodást,
–
megkülönböztetés nélküli, azonos jogokat követelve a kisebbségi sorba taszított
közép- és kelet-európai nemzetrészeknek, az önrendelkezési jog kölcsönös
elfogadása és tisztelete alapján,
–
az elszakított magyar nemzetrészek tekintetében igényelve magának a garantáló
(más névvel: védô) hatalom szerepét a békeszerzôdések aláíró nagyhatalmaival
közösen,
–
kijelentve, hogy nem mondhat le és nem alkudhat a határain túlra szakadt
nemzetrészek önrendelkezésérôl,
–
mert nem hordozza az elszakított nemzetrészek választásokon kinyilvánított
szuverenitását,
–
mert a békés nemzetközi viták elôre való kizárása az államok szuverén egyenlôségének
elvébe, s így nemzetközi jogba ütközik,
–
mert az egyértelműen rögzített határok ismételt garantálása a nemzetek
közösségében általában nem szokás,
–
mert az elszakított nemzetrészekben nem hagyhat kétséget felelôssége és
segíteni akarása iránt, s ezért nem működhet közre gondjaik leplezésében,
reményvesztésük elôidézésében,
jelenlegi államhatárainak bármilyen
megerôsítését igazságtalan történelmi megaláztatása jelképes megismétlésének
tekinti,
nem kívánja a mostani határainak bármilyen
szerzôdéses garantálását vagy vele szemben területi követelésekrôl való
lemondást – mint lehetetlen és súlytalan kikötést –, s maga sem tesz ilyen
nyilatkozatokat.
A
jelenleg közép- kelet-európai határok a népek önrendelkezési jogát ígérô
béketervek nyomán az önrendelkezést jelentôsen sértô, világháborúhoz vezetô
békék termékei. A történelem jelenkori tényei jelzik és kikényszerítik a népek
önrendelkezési jogának elsôbbségét a határok öncélú, lehetetlen és jogfosztást
leplezô megörökítésére irányuló törekvésekkel szemben.
A határok nem az önrendelkezés határai, s az önrendelkezés nem a
határok önkényes, jogfosztó megvonásának és megörökítésének lehetôségét
jelenti.
Az
államok között igazi béke ára a népek, nemzetek és részeik nyugalma és
biztonsága a jogok lehetô legnagyobb teljességében.
A határok és területek védelme kizárólag elvi
alapokon nyugodhat. Ez az elvi alap: az önrendelkezés joga, a népek és nemzetek
egyenjogúsága és egyenlô méltósága.” 462.
Az
erôs, céljait világosan ismerô és képviselô, világos nemzeti stratégiával bíró
Magyarország megtalálja támogatóit és történelmi jósorsát. A Szent Korona integritása Magyarország sorskérdése. Az 1920 június 4-én
aláírt trianoni békediktátum a Szent Korona ország testének több, mint
kétharmadát, a magyar kultúrnemzet egyharmadát szakította le az ország
törzsérôl. Ezt ismételte meg az 1947. február 10-én aláírt párizsi békediktárum
azzal a súlyosbítással, hogy a pozsonyi hídfôben lévô Oroszvár, Duna-csún, és
Horvátjárfalu községeket is Csehszlovákiához csatolták. lehetôvé téve a
Bôs-Nagymarosi vízierômű szlovák változatának egyoldalú megépítését, az
országhatár megváltoztatását, a mérhetetlen környezetrombolást magyarlakta
területen.
Aki
Magyarország huszadik századi feldarabolását európai botrányként és jogtalanságként,
Közép-Európa sorskérdéseként, a keresztény kultúrkör súlyos jövôbeli gondokat
okozó kudarctüneteként, robbanás elôtti helyzetként vizsgálja – akár csak az
utóbbi százhúsz évre korlátozva kutatásainak idôhatárát –, könnyen tapasztalja
a “nincs új a nap alatt” igazságát.
Népek
sorsáról, háborúról és békérôl, Magyarország európai hivatásáról, a térséget
nemzetünkkel együtt sújtó szerencsétlenségrôl, önrendelkezésrôl, az erôszak
elvetésérôl, a meglévô helyzet elviselhetetlenségérôl, árulásról és dunavölgyiségrôl,
türelmetlen sovinizmusokról és türelmes, kiszolgáltatott, kisebbségi sorban élô
népcsoportokról, igazságosságról és politikai realitásokról olvashatunk,
hallhatunk újra meg újra. Nem jelent kivételt a határok megváltoztatásának ügye
sem.
A
Magyar Nemzetgyűlés 133. ülésén, 1947. június 24-én *Sulyok
Dezsô idézte *Nenni olasz
külügyminiszter 1946. október végén adott nyilatkozatát: “Nemzetek és emberek sorsa felett sohasem lehet az utolsó szót
kimondani…
A revízió szó nincs benne a békeszerzôdésben, de benne van olyan dolgokban,
amelyek erôsebbek, mint a szerzôdés: lelkiismeretünkben és akaratunkban.”
(Elhangzott a párizsi békeszerzôdés ratifikációs vitájában.)
A
magyar társadalom nem jelentéktelen része – beleértve az értelmiség tekintélyes
hányadát – hiábavaló múltbarévedésként, haszontalan emlékkergetésként tekint az
egyetemes magyar nemzet európai ügyére, a területének több mint kétharmadától,
lakosságának több mint felétôl megfosztott Magyarország helyzetének feltárására
irányuló, megnyugvást szolgáló törekvésekre. A “bűnös nemzet” vádjának több
évtizedes gonosz tétele egyetlen európai nép tudatába sem ivódott olyan erôvel
– a német nép mellett –, mint az erkölcsileg-gazdaságilag tönkretett,
megalázott magyar nép történelmet és erkölcsöt veszített lelkébe. Pedig a múlt
birtoklása a legkisebb szükséges feltétele a közösségek megmaradásának.
Amint
*Ortega, a nagy spanyol gondolkodó a “Tömegek lázadása” című művében kifejti:
a nemzeteket ugyanannyira a közös jövô is összetartja, vagyis az az ígéret,
amely a közösségnek közös terveket, vállalkozásainak tekintélyt, derűlátást és
átütô erôt ad. A jövôhöz nem juthatunk el a múlt
átlépésével, oda a múlton át vezet az út.
Az egyetemes magyar nemzet súlyos válságban
van. Fogyása már-már megállíthatatlan, az utóbbi tizenöt évben félmillió
lélekkel van kevesebb a csonka országban. A válások, az alkoholizmus, az
öngyilkosságok statisztikai mutatói vészesen “elôkelô” helyezést jeleznek a nemzetközi
összehasonlító számsorok elején. Nem jobb a helyzet a lakosság egészségi
állapotával és várható élettartamával sem. Az elszakított területek magyar
lakossága Erdélyven abszolút számban növekedett (1880–1992) között
1.045.098–1,598.938), számarányát illetôen azonban csökkent (26,1%-ról ill. az
1910-es 31,6%-ról 20,7%-ra) (1.664,000 fô). Ugyanez a helyzet Kárpátalján
(25,7%–12,5%) és Szlovákiában (23,1%–10,8%). Az 1941-es adatokhoz képest a
fogyás mind abszolút, mind relatív mértékben határozott irányzat.
Egészen
tragikus a volt Jugoszlávia magyar lakosságának helyzete. (Vajdaság:
22,9%–16,9%, Horvátország: 2,8%–0,5%, Szlovénia: 1,4%–0,4%). Itt jelentôsen
fogy a magyar lakosság (Mura-vidék: 17,7–8,5%), falvak tűnnek el, emberek
tízezrei menekültek el. Az Ôrvidék (Burgenland) lakossága is abszolút és
relatív fogyást mutat (11.162–4.147, 4,2%–1,5%).
Ez
a demográfiai helyzet kulturális gazdasági-politikai térvesztéssel, az
anyanyelven való oktatás töredékére szorításával, a többséginek deklarált népek
térnyerésével járt. Nô a csonka országba, illetve a nyugatra irányuló
bevándorlás. A bevándorlók-menekültek között fájdalmasan nagy a fiatalok és az
értelmiségiek száma.
Az
Egyesült Nemzetek Szervezetében, az Európa Tanácsban és 1975-tôl az Európai
Bizottság és Együttműködési Értekezelt keretében jelentôs (bár nem elég
hatékony, nemzetközi kikényszerítés lehetôségével gyakorlatilag nem járó)
jogvédô dokumentumokat fogadtak el. Ezeknek a kisebbségi sorban élô
népcsoportokra nézve alig volt foganatja. Jellemzô tény, hogy az Európai Unió
Tanácsa 1991. december 17-én “Vezérelvek a kelet-európai és szovjetunióbeli új
államok elismeré*séhez” című
dokumentumnak sem tudott érvényt szerezni. Az emberi és kisebbségi jogokat és
szabadságokat semmibeveô országokat, Szlovákiát és Romániát, majd Oroszországot
felvették az Európai Tanácsba, és uniós felvétellel kecsegtetik ôket.
Oroszország könyörtelen fellépése az önrendelkezési jogukért harcoló, a
föderációba tartozó népek (lásd csecsenek) ellen, Románia nemzetállami,
kisebbségellenes tanügyi törvénye és Szlovákia nyelvtörvénye az Európában
legnagyobb, kisebbségi sorban élô, anyaországgal rendelkezô népcsoportja (a
magyar) beolvasztása vagy elűzése végett, majd a “lakosságcsere” legújabb
felvetése* – súlyos tények, s
nem hagyhatnak kétséget és illúziókat a nemzetállami beolvasztó törekvések
könyörtelen valósága iránt.
Elôrehaladott
etnocídium folyik. Ez azonban a magyar népcsoport életereje és kultúrális
gyökereinek eltéphetetlensége, a szülôföld éltetô hatása, nemkülönben a
magyarság erôs politikai (egyesület és párt) szervezettsége miatt kudarcra
ítéltetett törekvés. Veszélyes-e mindezek tükrében a kisebbségi sorba szorított
magyar népcsoport megmaradásának minden célszerű eszközzel való szolgálata?
Nincs veszítenivalónk. Aki idôt nyer, életet nyer. Az a veszélyes, ha nem
használunk minden jó és alkalmas eszközt. Ez a háromnegyed évszázad
tapasztalata.
Mondhatja
valaki, mondják is: a maradék országot is megsemmisíthetik a kisebbségi sorba
szorult nemzetrészekkel együtt. Tévedés! Egy nép nem
pusztulhat bele abba, hogy életlehetôségeit – azaz puszta létezését – védelmezi
és követeli.
Belepusztulni csak a lemondásba lehet. Helyesen mondja *Tôkés
László: “…egy politika szempontjából döntô, hogy melyek annak célkitűzései. Ha
a magyar külpolitika eleve nem tart lehetségesnek egy politikai célt, s arról
önként lemond, akkor nyilvánvaló, hogy azt a célt soha nem fogja elérni.”
Most,
amikor a magyar számarányát tekintve az elsô helyrôl a másodikra szorult vissza
Európa kisebbségi sorú nemzeteinek sorában az orosz mögött, különös súlya van
Alekszij moszkvai ortodox pátriárka tartalmilag nem újdonságszámba menô
kijelentésének: “Amíg a nemzetiségi problémát nem
vagyunk képesek megoldani, addig veszély fenyegeti a békét Európában, ahol hatalmas mennyiségű
fegyver halmozódott fel.” (Elhangzott
Genfben, az ENSZ megalapításának 50. évfordulóján.)
Visszatekintve
a népszövetség kisebbségvédelmi rendszerére, amely szándéka szerint garantálta
a nemzetiségi vagy kisebbségi jogokat és az ehhez szükséges mértékben
nemzetközi jogilag korlátozta az államok szuverenitását, teljes kudarcot
látunk. Pedig viszonylag jelentôs kisebbségi jogokat rögzített a Párizs
környéki békék kisebbségvédelmi rendszere, jogorvoslati lehetôséggel. (A
panaszok a népszövetség fôtitkárához kerültek, s ha az elfogadta, a kisebbségi
bizottsághoz továbbította, ahol 1939-ig 885 panasz akadt el, míg az állandó
nemzetközi bíróság 8 esetben hozott döntést.)
Tudjuk, a békeszerzôdés okozta válságot nem
oldotta meg a kisebbségvédelmi rendszer.
Az
1945-tôl figyelemmel kísérhetô új nemzetközi jog a népcsoportjogokat
individuális emberi jogként szabályozta, elutasítva a közösségi jogokat és a
nemzetközi garanciákat. Mivel a két
világháború közötti kisebbségvédelmi rendszer nem hozta meg a várt eredményr,
elutasították a garanciák intézményes megoldását. Ez “a fürdôvízzel együtt a
gyermeket is kiöntötték” esete volt. Lassan azonban újra megjelent a nemzetközi
szervezetek hatásköre emberi jogi sérelmek orvoslására az Európa Tanács
keretében 1953-tól, majd az ENSZ mechanizmusában 1976-tól. Ez utóbbi
azáltal vált lehetôvé, hogy 1966-ban a polgári és politikai jogok nemzetközi
egyezségokmányának nevezetes 27. cikke elismerte: a nemzeti, vallási vagy
nyelvi kisebbségekhez tartozó személyektôl “nem lehet megtagadni azt a jogot,
hogy csoportjuk más tagjaival együttesen saját kultúrájuk legyen, hogy saját
vallásukat vallják és gyakorolják, vagy hogy saját nyelvüket használják.” Az 1976-ban
hatályba lépett szerzôdés megindította a közösségi jogok ismertté válásának
idôszakát, egyértelművé téve, hogy bizonyos jogok közösen gyakorolhatók és
érvényesíthetôk.
Terjedelmes
jogi irodalom tárgyalja a kollektív jogok kérdéskörét, mint elméleti kérdést
akkor, amikor létezô valóság a finnországi svédek 1920-tól nemzetközileg
garantált önkormányzata, a spanyolországi baszkok és katalánok évszázados
jogainak új, törvényhozási és végrehajtó hatalommal bíró önkormányzatként való
1979-es törvényi szabályozása, a “dél-tiroli modell”-ként ismert 300 ezer
németajkú ember önkormányzatát garantáló (1992-ben nyugvópontra jutott)
olaszországi rendezés, a belgiumi németek 1992-ben elismert önkormányzata, nem
beszélve a 25 – legtöbbször egy nyelvű – svájci kanton több etnikum évszázados
együttélését jelentô példájáról. Ezzel még nem teljes a felsorolás…
Mindenekelôtt
ezekre a kétoldalú nemzetközi megállapodásokon és – ha nem elismerten is – tradíciókon
nyugvó példákra kell hivatkoznunk. A nemzetközi szerzôdések – mivel sok
résztvevô igényeit, érzékenységét és korlátait veszik figyelembe –
bizonytalanabb és gyengébb jogokat ismernek el. Ezért is elmosódó a határ a
tételes nemzetközi jog (hard low) és az ajánlások (soft low) között. Az Európa
Tanács 1993-ból való 1201-es ajánlása értékes alap a területi autonómia
nemzetközi elismeréséhez, viszont az ugyancsak az ET keretében született
Európai Kisebbségi Keretszerzôdés, amely 1995. február 1-jén nyílt meg
aláírásra, már némi visszalépést jelent.
Figyelmet
érdemelnek azok a szerzôdések, amelyek nem hangsúlyozzák nyíltan államok
kötelezettségeit nemzeti kisebbségekkel szemben, hanem régiókról, nyelvekrôl
beszélnek. Ilyen szerzôdés az ET Önkormányzatok Európai Chartája (1985. október
15.,), a Regionális vagy Kisebbségi Nyelvek Chartája (aláírásra megnyílt 1992.
november 5-én) és a területi önkormányzatok és hatósági önkormányzatok
határmenti együttműködésérôl szóló egyezménye. Mindazonáltal világosan látható
a volt kommunista (európai) térség egyes kisebbségeinek válságos helyzete. A
nemzetközi példák és a sokat emlegetett nemzetközi normák érzéketlenül hagyták
a nemzetállam jelszavától vezetett államokat, melyek kettôs értelemben (az
1921-es, 1947-es területi utódlás, illetve a diktatúráktól való jogutódlás
értelmében) is utódállamok.
Így jutottunk vissza kiinduló tételünkhöz: az
eltiport kisebbségi, népcsoport-jogok magukkal rántják a sárba a tôlük
elválaszthatatlan, az önrendelkezési jogra tekintettel megvont határokat. Az
önrendelkezés eszméje és joga meghatározóvá lett.
Nincsenek elfogadott határok önrendelkezési
jog nélkül, ahogy nincs önrendelkezési jog sem az igazságosság és az
elfogadhatóság jegyeit kifejezô határok nélkül.
Helyesen
írja *Dobos László 1994-ben:
“A magyarság XX. századi történelmének legnagyobb drámája: megosztottságunk. A
háború utáni évtizedek mélyében érlelôdött a történelmi igazságtalanság elleni
lázadásunk. A történelem hazug hordalékának rétegein áttörve jutottunk el az
együvé tartozás, a magyar egyetemesség gondolatához: az igazságkeresés tűz
alatt tartott útjára.
Az
önrendelkezés válik rendezô elvvé a térségben… az önrendelkezés öröme és réme
járja be Közép-Kelet-Európát.”
Erre
rímel *dr. Eva Maria Barki
szava:
“…az
1966. évi emberjogi egyezmények… (lásd a polgári és politikai jogok idézett
egyezségokmányát és a gazdasági, kultúrális és szociális jogokról szóló
ugyanakkor született egyezségokmányt; mindkettô az ENSZ alapokmányban
hivatkozott önrendelkezési jogot definiálja) a népek önrendelkezési jogát elsô
alkalommal emelték kötelezô nemzetközi joggá (ius cogens).”
Ezen
két egyezmény elismeri a népek “döntési” és “alakítási” igényét politikai
státuszuk tekintetében, mintegy szubjektív jogot az önrendelkezésre. Elismerést
nyert a népek – ide tartoznak a népcsoportok is, vagy egy nép részei, ha erre
igényt jelentenek be – nemzetközi jogalanyisága, amint azt tekintélyes szerzôk
elismerik. (Gros-Espiell)
A
magyar népcsoportok önrendelkezési joga a magyar nemzetstratégia, s ezáltal a
külpolitikai alapkérdése. Nem helyezhetô egy sorba az európai integrációvala és
a szomszéd államokkal való jóviszonnyal. Aki
azt állítja, hogy lehet magyar politika az elszakított nemzetrészek érdekeinek
primátusa nélkül, az nem állít mást, mint hogy lehet magyar politika magyar
nemzet nélkül.
A
jelenlegi határokat csakis azon feltevésben fogadhatta el az elszakított
népcsoportok anyaországa, hogy e népcsoportok elfogadható szintű létezése, még
a legrosszabb nemzetközi viszonyok közepette is szavatolt. Ha ez a feltevés
megdôl, ha az igazságtalan határmegállapítás az etnocídiummal párosul, nem
beszélhetünk sem önrendelkezési jogról, sem elfogadott határokról. Márpedig ez
történt!
Hallatlan
mértékű szellemi, erkölcsi, gazdasági és politikai romlás közepette sem
adhatjuk fel a hitet a szentistváni gondolat valamilyen korszerű
átértékelésében és megvalósításában. “A dunai népek ôsi gyökerű, de új
alapozású testvérisége és együttműködése útján” (Bajcsy-Zsilinszky), népünk
ezeréves európai és dunai hivatása szellemében.
Mert
akik Trianonra világos fejjel és felelôsségteljesen emlékeznek, azoknak hinniük
kell a magyar nemzetben és hivatásában, de legalábbis küldetéstudata
felébredésében. A hit csodákra képes, ha akarattal
párosul!
Jogfolytonosság – történeti alkotmány –
sarkalatos törvények*
“Szentkorona
tanról, Szentkorona-elméletrôl szoktunk beszélni, noha az nemcsak tan, nem csak theoria, hanem gyakorlati államfelfogás, közjogi
meggyôzôdés az államéletrôl, államhatalomról, szuverenitásról,
államszervezetrôl, ezért valósággal egy közjogi rendszer, foglalata a magyar
közjog folyton élô alapelveinek, tükre a magyar állami élet jellemzô vonásainak
és sajátosságainak”, mondja a századelején a közjog egyetemi tanára, *Kmety Károly.247 – 17.
A
Szent Korona tana a magyar alkotmányfelfogás alapja. Mivel nem írott jogi vagy
szokásjogi jogtételrôl, hanem egy eszmerendszerrôl van szó, hatályon kívül nem helyezhetô, törvényhozási úton
megközelíthetetlen, megdönthetetlen.
A
jogfolytonosság fogalma nem található meg a kézikönyvekben, mégis jól
megérthetô és körvonalazható. Az ismétlôdô királykoronázási formulák,
esküszövegek és koronázási hitlevelek Magyarország törvényeinek és szokásainak,
szabadságainak, mentességeinek és kiváltságainak megtartásáról a
jogfolytonosság kifejezôi. Errôl beszél *Deák 1866. február 22-i országgyűlési felszólalásában:
“Magyarország közjogának egyik alapelve az: hogy törvényt alkotni, módosítani
vagy eltörülni csak a király és nemzet egyetértésével lehet. Másik alapelve az:
hogy a törvényhozó hatalomnak azon részét, mely a fejedelmet illeti, csak a
koronázott magyar király gyakorolhatja. Harmadik alapelve az: hogy a király
koronázás elôtt köteles kiadni a koronázási hitlevelet, melyben ünnepélyesen
ígéri, hogy az ország jogait, szabadságát s törvényeit szentül megtartja és
másokkal is megtartatja. E három közjogi alapelv ellenében miként nyughatnánk
meg abban: hogy alkotmányunk, melyet állami alapszerzôdés szentesített
törvények és királyi hitlevelek ünnepélyesen biztosítottak, s melyet soha csak
egy óráig sem volt jogos megszüntetni, hadd szüneteljen tovább mindaddig, míg
annak lényeges részét át nem alakítjuk. (Igaz!)”117 – 284.
Amikor
az 1919 utáni idôszakban fellángoltak a legitimisták és szabad királyválasztók
vitái, ez a felfogás az alaki jogfolytonosságot hirdetôk, fôleg legitimisták,
érvelésében jelenik meg, de megfelel a hagyományos magyar felfogásnak. *Bölöny
József a kor ma is érvényes nézetét közvetíti: “… a modern államjogi
felfogás és ennek nyomán a mindennapi szóhasználat az alkotmányos állam fogalmához
nemcsak az állami élet működési rendjének a meghatározását kívánja meg, hanem
azt is, hogy az államhatalom gyakorlásában az
állampolgárok is részesedjenek, egyéni és politikai szabadságuk biztosítva
legyen.
Ahol ez hiányzik, ott nem is beszélhetünk állampolgárokról, hanem csak
alattvalókról. … Az alkotmány fogalmából következik, hogy az állami akarat kijelentésére csak az alkotmány által meghatározott
tényezôk jogosultak, mégpedig kizárólag
a magában az alkotmányban meghatározott módon. Az állam nevében mások által
vagy más módon tett nyilatkozat vagy elhatározás jogilag irreleváns. Az
erôszakos alkotmányváltoztatás tehát nem alkalmas arra, hogy a megváltoztatott
rendelkezéseket érvényes jogszabály jellegüktôl megfossza, megakadályozhatja
azonban hatályosulásukat és a hatalmi úton helyükbe tett tényleges szabályokat
juttathatja érvényre.”88 – II.6.
A
legitimisták, királypártiak kisebbségben lévô, de nagy nevekkel (*Apponyi Albert, *Andrássy
Gyula, *Károlyi József, *Cziráky György) jelzett tábora, akiknek
nézeteit a pécsi egyetem többször idézett tanára, Molnár Kálmán képviselte
többek között, *Kmety Károly
jellemzése szerint érzelmi, politikai, állam-célszerűségi, jogfolytonossági
indítékoktól vezetve az addig uralkodó Habsburg család tagjainak trónöröklését
követelte. Anélkül, hogy a Habsburg trónigények indokoltságát, hasznosságát és
célszerűségét eldöntenénk, el kell ismernünk, hogy a húszas évek elejének
nemzetközi viszonyai között az egyébként saját személyében is legitimista
rokonszenvet hordozó *Horthy és köre az
ország érdekében, nemzetközi veszélyek és katonai támadások elkerülése végett
ill. ezekre hivatkozva hárította el *IV. Károly
visszatérési törekvéseit, majd mondatta ki a nemzetgyűléssel a trónfosztást,
bár egyesek családi érdekekrôl írnak. Ebbôl is következôleg a jogfolytonosság
alaki elmélete, amely a király alkotmányos részvételét követelte az alkotmányos
életben, nem lehetett elegendô egy alkotmányos hatalom legitimitásához.
Mi
a legitimitás? Nemcsak a fogalom szűk, a régi fejedelmi családok történeti
szerves fejlôdéssel kapcsolódott uralmi jogát, – beleértve annak fenntartását
és visszaállítását – jelentô, a napoleoni háborúk után kialakult értelmében
használták a kifejezést, hanem ma elfogadott jelentése szerint is. Eszerint
általánosan a jog és törvény uralmát értjük rajta. A fôhatalom
legitim birtokosai az alkotmány által meghatározott módon nyerik el hatalmukat,
akár trónörökösödés vagy királyválasztás, akár más, köztársasá-gokban szokásos
módon. Az alkotmányosságnak, a folyamatosság értelmében is nagy jelentôsége van
tehát. Ezért írja *Egyed István: amint
“Az államforma és a jogfolytonosság kérdése” című fejezetünkben részletesen
idéztük – nem elég az, hogy a reformok a forradalmi út mellôzésével, azaz a
törvényes keretek közt jöjjenek létre, hanem a
reformoknak a meglévô intézményekben kell gyökerezniök, az alkotmányfejlôdés
irányával számolniok, alkotmányos berendezésünk összhangját fenntartaniok.”134
– 250.
A
legitimitás nem egyszerűen a történelmi jogintézményeknek és az
alkotmányfejlôdés irányának való megfelelés, hanem a köz általi elfogadottság,
a “nemzet akarata” szerint ítélhetô meg. A közakarat és történetiség szerves
együttesében érthetô a “nemzeti szuverenitás” fogalom, mint a jogfolytonosság
és legitimitás alapja. A húszas-harmincas évek jogirodalmában *Molnár
Kálmán, *Bölöny József és mások, ezen – általunk osztott – felfogás
szellemében utasították el a népszuverenitás leegyszerűsített változatát, amely
szerint a nép mindent és mindennek az ellenkezôjét megteheti szavazás útján,
megtagadhatja történelmét, közösségének szerves fejlôdését, végsô soron
öngyilkos lépéseket határozhat el.
A
század elején átértékelôdésen ment át a legitimitás fogalma, elsôsorban Max *Weber munkásságában. “A hangsúlyt egy államhatalom legitimitásának
megítélésében nem a hatalmi váltás alkotmányjogi formáinak betartására
helyezte, hanem az adott államhatalom társadalom általi elfogadottságára. Ebben
az értelemben legitim egy államhatalom (alapuljon az királygyilkosságon vagy
forradalmon), ha az megfelelô érvekkel igazolni tudja magát, és az adott
társadalom elfogadja azt. Weber ezzel az átértelmezéssel ténylegesen létezô
mechanizmusokra tapintott rá, és mivel a társadalmi fejlôdéssel századunkban
felfokozódott az igény az államhatalom igazolása iránt, ill. stabil állam csak társadalmi elfogadottsággal tud tartósan fejlôdni, bevetté vált a
szociológiai és politológiai irodalomban a legitimitás ilyen fajta értelmezése.
Fogalmi pontosítással a legitimitást egy
államhatalom igazolása hatékonyságának, és ennek révén az államhatalom
társadalmi elfogadottságának tekinthetjük. Ezt az állapotot különbözô
mechanizmusok és folyamatok révén tudják az államok elérni – ezek a
legitimációs folyamatok.”66 – 286.
A
társadalmi elfogadottságnak tartósnak és kiszámíthatónak kell lennie,
feltételezve a hatalom hasonló tulajdonságait. Ez pedig a történelmi
alkotmányos értékek és intézmények elfogadása, a hatalom által elfogadtatása,
jogilag visszahelyezése, társadalmilag bevetté tétele által elômozdítható és
erôsíthetô. A közjogi nemzet és a politikai hatalomgyakorlók számára egyaránt
elônyös helyzet hozható létre ily módon, mert a közösségi értékek
rehabilitálása az igazi közösségi összetartó erôk megerôsítését, a hitelességre
és tartós berendezkedésre törekvô hatalom tartós legitimációs alapját,
társadalmi hátterét jelenti. Ezek a közösségi értékek és kapcsok önmozgást
idéznek elô a társadalmi csoportokban. Ezáltal újabb értékek, értéksorrendek,
társadalmi megoldási módok, programok tűnnek fel, szerves törést nem okozó
változásokat hozva a politikai hatalomban.
Az
erôszakos alkotmányváltoztatás a legitimitás tagadása. A Szent Korona és tana maga a legitimitás. Mit mond errôl a közjogi
irodalom?
“Az
erôszakos alkotmányváltoztatás történhetik alulról: az államhatalom
gyakorlására jogosított tényezôk akaratát figyelmen kívülhagyva vagy azzal
szembehelyezkedve, mikoris szűkebb értelemben vett forradalommal, vagy pedig felülrôl, éppen az államhatalmat gyakorló
tényezôk vagy azok egyike által, amikoris államcsínnyel,
illetôleg az alkotmány félretétele esetén: abszolutizmussal, önkényuralommal állunk szemben.
Bekövetkezhetik végül az állami szuverénitást sértô külsô hatalmi beavatkozás következtében. Elvileg mind a három
ugyanazt jelenti: az alkotmánnyal ellenkezô tényleges állapot uralomra
juttatását. A külsô hatalmi kényszert egy nemzet és annak egy tényezôje sem
ismerheti el a maga részére jogforrásnak vagy akárcsak kötelezô erejű
rendelkezésnek sem. Az alulról, illetve felülrôl jövô forradalommal
ellentétben, az utóbbi esetben a nemzetnek egy tényezôje sem működik közre az
alkotmány erôszakos megváltoztatásában, illetôleg ennek az állapotnak a
fenntartásában. Nemis annyira az alkotmány megváltoztatása, mint inkább
érvényesülésének felfüggesztése következik tehát be ilyenkor.
Amennyiben
ezek az erôszakos változtatások nem irányulnak az államhatalmat gyakorló
szervek félretételére, úgy fennáll annak a lehetôsége, hogy ezek a szervek utólag
törvényesítik a változásokat. Ellenkezô esetben azonban egy hosszabb-rövidebb
ideig állandósuló helyzettel és ez alatt az idô alatt érvényesülô forradalmi
alkotmánnyal vagy abszolutista uralommal kell számolni. Természetszerűleg a
forradalmi alkotmánynak is legelsô és legfontosabb rendelkezése épen az
államhatalom gyakorlásának a szabályozása lesz, minthogy azonban ezeknek az
újonnan alakított, illetve szabályozott állami szerveknek alapja nem a korábbi
jogi helyzetben gyökerezik, forradalmi jellegükhöz kétség nem férhet.
Az
állam hatalmát tényleg gyakorló szerveknek a forradalmi jelleget nem saját
beismerésük adja meg. Mint a jog egyéb terén is, itt sem az elnevezés, hanem a
lényeg a döntô. Minden uralom csak addig
alkotmányos, tehát addig nem forradalmi, amíg vagy az alkotmányon nyugszik és szigorúan betartja annak
mindenrendelkezését, vagy pedig – ha ezt vis major lehetetlenné teszi – addig is, amíg az alkotmány uralmát teljes
egészében helyre tudja állítani, ideiglenes hatállyal teszi meg – a szükséghelyzetre
támaszkodva és ezáltal igazolva – az
államélet fenntartására múlhatatlanul szükséges intézkedéseket.
A magyar alkotmány legfôbb jellemvonása,
hogy a történelem folyamán a kor követelményei szerint fokról-fokra fejlôdve
érte el mai állapotát, a nélkül, hogy ennek a fejlôdésnek a folytonosságát
erôszakos úton megszakították volna. Ily módon vált Magyarország
alkotmánya a legtipikusabb példájává az ú. n. történelmi alkotmányoknak, szemben a korábbi fejlôdéssel legtöbbször össze sem függô,
annak figyelembevétele nélkül forradalom vagy oktroj útján életbelépett,
mesterségesen alkotott írott vagy
charta-alkotmányokkal.”88 – II.6-7.
Mindezek
tükrében és a történelmi tények ismeretében meg kell állapítanunk, hogy az
1944–1949 között idegen megszállás alatt, erôszakos hatalomkisajátítás útján
önkényuralmi hatalomgyakorlást a nemzet csaknem egészének jogfosztásával
kikényszerítô, a “Népköztársaság” alkotmányának
nevezett 1949. évi XX. törvénnyel jelképezett hatalomváltozás felfüggesztette a
történelmi magyar alkotmány hatályát, legitimitás nélküli államhatalmat
erôltetve a magyar társadalomra. Az 1949-es “alkotmány” visszamenôleg jelképezi, már az 1944.
március 19-i szuverenitásvesztést. Ismeretes, hogy az 1989–90-es magyarországi politikai –alkotmány – jogi fordulat az
1990-es demokratikus hatalmat az 1945–48-as, Szovjetunió által megszállt
polgári, közép-Európában legszabadabbnak tekintett, koalíciós rendszer
jogutódának nyilvánította, ha nem is nagy hangsúllyal. Ennek több oka volt. Az
önkényuralmi hatalomátadókhoz a legközelebb állt, egy bizonyos kommunista-polgári együttműködést jelképezett a korszak, benne olyan kommunista
erôfölénnyel, amelyet szívesen láttak volna a magyarországi demokratikus
fordulat után. A kor számos politikai szereplôje életben volt. Nem volt
véletlen az akkori országgyűlési elnök, a kisgazdapárti Varga Béla jelképes
szereplése (az új országgyűlés megnyitása) az ugyancsak koalíciós szereplô
idôsebb dr. Antall József fiának miniszterelnöksége idején. Az 1944–48-as
idôszakot nevezhetjük a csonka szuverenitás idôszakánakis, kivéve a
világháborús hadszíntér átvonulását, amikor katonai diktatúra volt az
országban. Nem tagadhatjuk a korlátozott cselekvôképesség helyzetében is
helytállásra törekvô politikusok és katonák szerepét és nem vonhatjuk kétségbe
becsületességüket, kivéve, ha tények esetenként ennek az ellenkezôjét
bizonyították! Igaz ez a megállapítás olyan különbözô formátumú személyekre,
mint *Horthy Miklós
kormányzó vagy *dálnoki Miklós Béla
vagy akár *Tildy Zoltán, *Nagy Ferenc és *Kovács
Béla, vagy *Varga Béla. A
kivételek közé kell sorolnunkaz önkényuralomra törô politikusokat.
A
csonka szuverenitású politikai rendszer egyetlen mentsége az lehetett volna, hogy egy alkotmányos
hatalomgyakorlást készított elô sikeresen. Mivel pedig a siker elmaradt ezt az
idôszakot a politikai süllyedés, nem pedig az
emelkedés
korának tartjuk, szemben az 1919. utáni korszakkal, amely egy bizonyos
alkotmányos rendezôdéshez vezetett.
Így
az 1945–48. közötti korszak polgári politikájanak állandó megalkuvása a vis
majorként tekinthetô kommunista nyomulás elôtt, az önfelszámolásig menô
hátrálás, százezrek szovjet fogságba hurcolásának tudomásulvétele, százezrek
kirekesztése a választójogból, bűntelen tízezrek súlyos megbüntetése és
jogfosztása magyarázható politikai-katonai kényszerekkel, de az ismert
tragikus, nemzetpusztító diktatúra, mint bekövetkezett eredmény teljességgel
hiteltelenné teszi a korszak alkotmányjogi vagy politikai tényeinek, – akár a
köztársaság kikiáltásának – örökségként, folytatandó, legitimáló elôzményként
való hiteles említését.
Megítélésünk
szerint politológiailag lehet legitim, fél-legitim és önkényuralmi korszakokban
vagy az alkotmányosság különbözô fokozataiban gondolkodni, az alkotmányos megítélés azonban csak legitim és illegitim,
alkotmányos vagy önkényuralmi hatalomgyakorlást különböztethet meg, figyelembevéve az adott hatalom egyedi jellemzôit. Találóan
fejti ki *Samu Mihály a diktatórikus államról és az erôszakról szóló
soraiban:
“Az
átfogó társadalmi fejlôdésre tekintettel megállapítható, hogy a diktatórikus
államok sajátos legitimációt is alkalmaznak,
az uralom jogosultságát bizonyos érvekkel igazolják. Ezek azonban kigondolt, hamis, félrevezetô érvek; emiatt jellemzik a
diktatúrákat a csalás mechanizmusának vagy a hazugság rendjének.
Mindezek
alapján összegezhetô úgy, hogy a diktatórikus államok az elidegenültség magas
fokát képviselik az egész társadalommal való szembenállás, az
ellenôrizetlenség, a hatalommal való visszaélés, az erôszak és a személyes
függés, az állami tevékenység amoralizmusa és hamissága következtében.”370
– 220.
Amennyiben
ez igaz, akkor érthetôen állapítja meg sokak véleményét kifejezve *Kocsis
István:
“Az
1990. évi rendszerváltoztatás idején viszont a magyar nemzet képviselôi
visszariadtak attól, hogy a jogfolytonosság helyreállításának kérdését érdemben
felvessék.
Nem
könnyű felfogni, miért riadtak ettôl vissza…
Annak
ellenére nem, hogy a jogfolytonosság helyreállítása, tudjuk, nem oldható meg
egykönnyen, de még a helyreállításnak a tervezete sem vethetô papírra egyik
napról a másikra…
Igen,
nem könnyen felfogható és nem könnyen kivitelezhetô kérdésrôl beszélünk.
De
legalább a jogfolytonosság helyreállításának a szándékát ki kellett volna
azonnal nyilatkoztatniuk azoknak, akiknek megadatott, hogy felelôs beosztásban
részt vállalhassanak a rendszerváltoztatás irányításában.”253 – 288.
Majd
így folytatja: “De a magyar nemzetnek nem
kell feltétlenül éppen azt a megoldást választania, amelyik együtt jár
mindannak a tagadásával, ami múltjában értékes. Ragaszkodhat a sajátosan magyar
közjoghoz, a történelmi magyar alkotmányhoz, a Szent Korona tanához – semmi
másra, mint önvédelmi ösztönére hallgatván, s kijelentvén, hogy ami történelme során a
legveszélyesebb helyzetekben mindig megmentette, az nem megsemmisítendô, nem kicserélendô. Ez esetben a
magyar politika irányítói, illetve a magyar nemzet képviselôi egyszer csak
oktalannak és jogszerűtlennek fogják nyilvánítani az ezeréves magyar jog és az
egész magyar történelem megtagadását, és – helyreállítva a közjogfolytonosságot
a Szent Korona védelme alatt, a Szent
Korona tana által érvényesülô törvénysértés jogot nem alapít elve alapján –
megteremtik a közjogi feltételeit a magyar nemzet megmaradásának,
megerôsödésének.
Utóbbi
megoldás választása esetén mely idôponthoz köthetik a magyarság képviselôi a
jogfolytonosság helyreállítását? A jogfolytonosság megszakításának napja elôtti
naphoz, azaz 1944. március 18-hoz.
Értelemszerűen
következik fentiekbôl, hogyha a magyar nemzet nem tagadja meg azt az alapelvet,
amely évszázadokon át meghatározta a magyar jogfejlôdést, azt az alapelvet,
mely szerint törvénysértés jogot nem
alapít, akkor semmi mást nem mondhatunk, mint azt, hogy Magyarország ma is a Szent Korona országa.”253 – 290.
Ám az alkotmányos hatalom legitimitásának
folyamatosságában és folytatásában kifejezôdô alkotmányos
(jogállami) jogfolytonosságot meg kellene
különböztetnünk a jogalkotás és jogalkalmazás technikai folyamatosságától. Pusztán az a tény, hogy az elmúlt önkényuralmi rendszer jogszabályaink jelentôs, bár egyre
fogyó hányada hatályos és érvényes jog jelenleg is, másik hányadának
keletkezése idejében volt hatályosságát és érvényességét a jogtudomány, a
jogalkalmazás és a törvényhozás nem vitatja, még nem jelent alkotmányos
jogfolytonosságot.
Mi
történt ebben az ügyben egyáltalán?
A
kormány 1990. augusztus 30-án
–1025/1990. (VIII. 30.) Korm. sz. alatt – határozatot hozott a Jogtalan
Elônyöket Vizsgáló Bizottság létrehozásáról. A bizottság céljául azt jelölte
meg, hogy segítse elô az állampolgárok igazságérzetét sértô, az elmúlt
rendszerhez kötôdô társadalmi igazságtalanságok feltárását, valamint jogszerű
rendezésük kidolgozását; feladatául adta annak vizsgálatát, hogy milyen
törvényes formákban szüntethetôk meg a társadalmi igazságosságot sértô
indokolatlan elônyök, továbbá hogy javaslatokat fogalmazzon meg a kormánynak a
feltárt jelenségek jogi rendezésére.
A
kormányhatározatban megjelölt feladat végrehajtásának elôkészítése végett *Antall József miniszterelnök szakértôi bizottságot hozott létre,
“hogy az 1949 és 1990 között elkövetett, a társadalmi igazságérzetet sértô
magatartások, illetve elônyök megítélésének, a felelôsség megállapításának
elveirôl és jogi feltételeirôl szakvéleményt dolgozzon ki”. A bizottság tagjait
1991. február 14-én kelt,
sajátkezűleg aláírt levélben kérte fel a munkában való részvételre.
A
bizottság – amelynek vezetôje *dr. Vékás Lajos, az
Eötvös Lóránd Tudományegyetem rektora* volt, tagjai pedig *dr. Békés Imre, *dr. Bihari Mihály, *dr. Király Tibor, *dr. Schlett István, *dr. Varga Csaba, az
egyetem tanárai – elsô lépcsôként öt munkaanyagot készített, azzal a szándékkal,
hogy belsô viták során alakítsa ki közös véleményét. Ezek az írások 1991 májusában készültek el, majd az
anyagot – tájékoztatás végett, a folyó munkálatok irányának jelzeteként 1991. augusztus 12-én a bizottság elnöke
megküldte a miniszterelnöknek.
Azt
követôen a bizottság a résztanulmányok legfontosabb, közös elvi megállapításait
együttesen aláírt Szakvéleményben foglalta össze, s ezt 1991. szeptember 30-án juttatta el Antall Józsefnek. A
miniszterelnök 1991. október 22-én
kelt levelében köszönte meg a bizottság vezetôjének és tagjainak “színvonalas
munkáját”, “értékes tanulmányát”, amelyekben “a tudományos megközelítés
alkalmazásával – mind a kormányzat, mind a szakmai és szélesebb közvélemény
számára feltárták e rendkívül súlyos probléma megoldási lehetôségeit”.
A
Szakvélemény a Magyar Jog 1991. novemberi és a Társadalmi Szemle 1992. 1.
számában olvasható. A felkért személyek a magyar jogtudomány elismert
szaktekintélyei, köztük budapesti egyetem rektora. Maga a felhívás – 1991. február
14. – meglehetôsen késve történt meg. Fél év alatt elkészült a válasz. Igen
nagy idô ez egy valódi rendszerváltozásban, egy igazi rendszerváltásban, még
akkor is, ha csak “jogállami forradalom” van, amint az Alkotmánybíróság
megállapította.
A
szakértôk tömören szóltak a legitimitásról, a legalitásról, a kontinuitásról és
a jogellenességrôl (jogtalanságról).
»A
szerzôk tisztában vannak azzal, hogy a rendszerváltozás nyomán a társadalomban
széles körben felmerült az elmúlt rendszerben elkövetett igazságtalanságok
helyrehozása iránti igények jogi vonatkozásai az alábbiakban kiemeltnél
lényegesen összetettebbek és bonyolultabbak. Elegendô a problematika
szerteágazó szálaival kapcsolatban a tulajdonjogi, kártérítési és kárpótlási,
továbbá társadalombiztosítási kérdésekre utalni. Azon túl, hogy a törvényhozás
a magánjogi problémákkal kapcsolatban már több vonatkozásban állást foglalt
(kárpótlási törvény, a volt egyházi ingatlanok tulajdoni helyzetének
rendezésérôl szóló törvény stb.), a jelenlegi viták is arra ösztönözték a
szerzôket, hogy – a témával összefüggô egyéb vonatkozások jelentôségét
elismerve – mondanivalójukat egyrészt az általános jogelméleti, másrészt a
büntetôjogi problémákra koncentrálják. Tették ezt abban a reményben, hogy –
fôként a jogelméleti összefüggések kifejtésének segítségével – a témakörben
jelentkezô más problémák megoldásához is elméleti fogódzót tudnak nyújtani.
Elvi
éllel szeretnének rámutatni ugyanakkor a szerzôk arra, hogy a szankcionáló – s
fôként a büntetô jellegű – jogi eszközök alkalmazása nem helyettesítheti az
igazságtalanságot elszenvedettek és kárvallottak gondjainak enyhítését,
erkölcsi és anyagi rehabilitációját.
1. A legitimitásról
A múlt rendszer nem rendelkezett legitimációval, mert a hatalom önkényesen, a nemzet megkérdezése nélkül
alakította ki a hatalomgyakorlás intézményeit; erôszakkal határozta meg a
tulajdonviszonyokat, az ország politikai, gazdasági és társadalmi
berendezkedését. Az egymást követô “választások” nem nyújtottak a választóknak
befolyásolási lehetôséget a rendszer alakítására, a hatalom az idegen
megszállók garantálta feltételek között és saját erôszakszervei oltalmában
működött.
2. A legalitásról
A
hatalom legitimációjának hiánya azonban nem jelenti a jog legalitásának
hiányát. A jogot ugyanis lehet minôsíteni, de létezését nem lehet valamely
kritikai gondolattartalom (természetjog, joghelyességi maxima, igazság,
erkölcs) igazolásától függôvé tenni. E szerint az elviselhetetlen vagy
elfogadhatatlan jog is jog, mert a jog a hatalom által létrehozott és
szankcionált szabályrendszer. A Magyar Népköztársaságnak volt tehát egy funkcionáló jogrendszere, mégha az számos alapvetô
vonatkozásban nem is felelt meg a demokratikus államberendezkedés és a
jogállamiság elveinek.
Ennek
a jogrendszernek az érvényét több okból sem lehet kétségbe vonni. Egyrészt a
múlt rendszerben alkotott jogszabályok túlnyomóan nagyobb tömege ma is hatályos
normaként működik. Másrészt élnek azok a jogviszonyok, amelyek a korábbi
évtizedekben alkotott (jobbára ma is hatálybanlévô) jogszabályok alapján
születtek: a tulajdonjogi viszonyok, a családi viszonyok, a munkaviszonyok, a
társadalombiztosítási- és nyugdíjviszonyok, az államigazgatási jogviszonyok
stb. máig is tartó és a jövôre is kiterjedô létezésének tényei mutatják, hogy volt
egy “legális” magyar jogrendszer. Ezt a jogrendszert meg lehet változtatni, de
csak új törvények (jogszabályok) alkotása útján. Eszerint a Magyar Köztársaság nem tiszta lappal indul, hanem magával hordozza a
múlt jogi örökségét: mind a jogszabályok, mind az élô jogviszonyok formájában.
3. A kontinuitásról
A múlt rendszer joga tehát a Magyar
Köztársasában tovább él; sôt hatályosnak tekinthetô számos 1949-et, 1945-öt
megelôzôen alkotott vagy akár múlt századi törvény is. Mindebbôl az következik,
hogy a magyar jog – valószínűleg hosszú évszázadokra kiterjedôen – folyamatosan
egymásba kapcsolódó szabályok szövedéke.
Az 1989–1990. években bekövetkezett
rendszerváltozás, illetôleg államforma- és kormányforma-változás a kontinuitás
keretében zajlott, mert nem volt olyan forradalom, mely a múlt rendszer teljes
intézményrendszerét és jogrendszerét annullálta volna.
4. A jogellenességrôl (a jogtalanságról)
A
korábbi magyar jog legalitásából és a kontinuitásából következik, hogy egy
cselekmény jogellenességét csak az elkövetés
idôpontjában hatályban volt jogszabályhoz képest lehet megállapítani. Ez a
tétel a jogbiztonság követelményének tesz eleget. Következik belôle, hogy akik
az adott idôszakban hatályban volt jogszabály szerint eljárva okoztak másoknak
sérelmet (személyi sérelmet, vagyoni kárt, társadalmi hátrányt), hoztak
államigazgatási határozatot, folytattak bűnügyi nyomozást, emeltek vádat,
hoztak bírói ítéletet, működtek közre határozatok, büntetôítéletek
végrehajtásában: nem jártak el jogellenesen. Tetteiket lehet erkölcsileg,
politikailag negatívan minôsíteni, elmarasztalni, de nem lehet jogellenes
magatartásnak értékelni.
Ennek megfelelôen a jogellenesség köre azokra
a cselekményekre korlátozódik, amelyek végrehajtásuk idôszakában
(“pillanatában”), az akkor hatályban volt jogszabályokkal szemben álltak,
azokat is sértették. Ebben a körben viszont a “jog” fogalmát szigorúan kell
értelmeznünk, csak azok a szabályok jogszabályok, amelyek az alkotmányban (az
1949. évi alkotmányban), illetôleg a jogalkotásról rendelkezô törvényekben és
törvényerejű rendeletekben meghatározott jogszabályi hierarchiában helyet
foglaltak. Ezen túl megkívántatik e jogszabályok publikus jellege, vagyis hogy
a Magyar Közlönyben (hivatalos lapban) közzétételre kerültek.
Természetszerűleg
nem alkotja a jog anyagát a korabeli “politikai döntés”, a telefonon adott
utasítás, a pártfegyelemnek engedelmeskedés stb. Az “informális csatornák”
nyomán elkövetett azok a cselekmények, amelyek
ebben az értelemben “parancsra” történtek, de szemben álltak az érvényben volt
jogrenddel: jogellenes magatartások.
Összefoglalva
megállapítható tehát, hogy a jogtalan elônyök szerzését, illetôleg a jogtalan
hátrányok okozását csak az elôbbi értelmében felfogott, a tételes joghoz kötött személet szerint lehet jogilag értékelni és
elbírálni.«
A
Szakvélemény magáért beszél. Kézzelfogható megállapítása az elmúlt önkényuralmi
rendszer kényszerű tudomásulvételén kívül egyrészt az, hogy a kárvallottak
erkölcsi és anyagi rehabilitációját elválasztja a “szankcionáló”, “igazságtételi”
jogi eszközöktôl, helyesen mondván, hogy ezek nem helyettesítheik egymást,
másrészt az, hogy az elkövetés az önkényuralmi elkövetés idôpontjában hatályos
jogrend szerint vizsgálható, tehát formálisan akkor van jogellenesség, ha
korabeli jogi normába ütközik a cselekmény.
*Moór Gyula ugyanezt a véleményt
fejti ki, amikor létezônek tekinti a bitorló hatalom által teremtett
jogviszonyokat:
“Aki a forradalmi jog keletkezésének
lehetôségeit tagadná, az ellentétbe jönne a világtörténelem tanúságával,
amely azt bizonyítja, hogy jogsértésbôl (hódításból, bitorlásból,
forradalomból, vagy államcsínybôl) igen gyakran új jog keletkezett. A
forradalmi tényeknek jogalkotó a hatalmát a legitimista felfogás is elismeri a
közjogi postliminium intézményében, amely nem jelent egyebet, mint azt, hogy a bitorló hatalom olyan
jogviszonyokat teremthet, amelyeket a visszatérô legitim hatalom is elismer, mert elismerni kénytelen. (Például a magyar 1920. I. tc. 9. §). De pusztán elméleti megfontolások alapján is
erre az eredményre kell jutnunk, mert ha a forradalmi jog lehetôségét
tagadnók, akkor azt állítanánk, hogy a jog csak legitim úton jöhet éltre,
vagyis mindig csak a tételes jog elôírásai szerint. Ez azt jelenti, hogy a
régebbi jog, amely az újabb jog létrejövetelét szabályozza, szintén csak egy
még régebbi jog szabályai szerint jöhetett létre. Ez a visszavezetés sem mehet
ad infinitum. Fel kell vennünk végre egy
olyan elsô jogot, amely nem jöhetett létre egy még elôbbi jog elôírásai szerint
– mert elôtte még nem volt jog –, hanem
eredetileg önmaga erejére támaszkodva keletkezett. Ez pedig ugyanaz, mint a
forradalmi jog, mert ez is, mint önmaga erejére támaszkodó jog keletkezik.”325/a
– 182.
Más
helyen – Radbruch német szerzôvel, a relativista értéktani elmélet
képviselôjével vitatkozva – így ír: “… a
jogfilozófiának módjában áll a jog
helyességének végsô értékmérôjét meghatározni; ez az értékmérô nem lehet a jog maga, sem a művészet, sem a tudomány, hanem csupán az erkölcs. Az igaz, hogy a különbözô erkölcsi felfogások közül nem
lehet az értékmérô gyanánt alkalmazandót pusztán tudományos érvek segítségével
kiválasztani; a jogfilozófiának azonban módjában áll tudományos érvekkel való
indokolás nélkül is, valamely határozott erkölcsi felfogás alapjaira
helyezkedni, s az értékmérôül elfogadott végsô erkölcsi alapelveket megjelölve,
segítségükkel a jog helyességét megítélni. Nem szükséges tehát, hogy
tartózkodjék a jog értékelésétôl és pusztán a politikai pártállások elméletévé
váljék.”325/a – 266.
*Radbruch végül 1945 után eljut oda, hogy “… jobb bármiféle
törvény, mint semmiféle, mert legalább jogbiztonságot teremt. De a jogbiztonság
nem a jog által megvalósítandó egyetlen és döntô érték. A jogbiztonság mellé két másik érték lép: a célszerűség és az
igazságosság”.
“… a jogot – a pozitív jogot is – nem tudjuk másképp definiálni, mint rendként
és szabályként, mely értelmének megfelelôen az igazságosság szolgálatára
hivatott.”457 – 387.
Radbruch
nézetei a súlyosabb jogsértések ügyében megegyeznek korunk értékelvű
jogászainak az önkénnyel és az erkölcsnélküli,
értéktagadó jogalkotással való folyamatosságot megtagadó véleményével. A
magyarországi “rendszerváltoztató” törvényalkotás mégis teljes egészében az
önkényuralommal “kényszerűen” vállalt, az 1989-ben jelentôs pártállami
érdekeket hordozó megegyezéssel létrehozott, Alkotmánybíróság által is diktált jogfolytonosság alapjára helyezkedett.
Egyezik
ez az Alkotmánybíróság 1992. március 15-i határozatában foglaltakkal, amelyben
megállapítja “az 1944 december 21-e és 1990. május 2-a között elkövetett és
politikai okból nem üldözött súlyos bűncselekmények üldözhetôségérôl” szóló, az
Országgyűlés 1991. november 4-i ülésén elfogadott törvény
alkotmányellenességét, a mai napig hatóan helyrehozhatatlanul
lefékezve az önkényuralmi bűncselekmények üldözését. A határozat indokolása
szerint: “a rendszerváltás a legalitás alapján ment végbe… A politikai
szempontból forradalmi változásokat bevezetô alkotmány és sarkalatos törvények
a régi jogrend jogalkotási szabályainak betartásával, formailag kifogástalanul,
és kötelezô erejüket ebbôl származtatva jöttek létre. A régi jog továbbra is hatályban maradt. Érvényességét tekintve
nincs különbség az “Alkotmány elôtti” és “utáni” jog között. Korábbi határozatában
pedig feltette a kérdést, “hogy a rendszerváltás egyszeri, sajátos történelmi
követelményei hogyan valósíthatók meg alkotmányosan, a jogfolytonosság alapján
maradva”.
Nem
tesznek tehát különbséget a jogalkotás és jogalkalmazás technikai
folyamatossága és az értékbeli folyamatosság, a legitim hatalom folytonossága
és megszakítottsága között. Így lesz a jogbiztonság az értéknélküliség
állapota, a gyilkosok biztonsága a volt és leendô
áldozatoké helyett.
Látható mindebbôl, hogy mind a tudomány, mind
az alkotmánybíráskodás emberei az önkényuralmi rendszerrel való “kényszerű”
jogfolytonosság alapján állnak. Ugyanakkor napnál világosabb, hogy a történelmi magyar alkotmányosság
– a Szent Korona és eszméje súlyának és méltóságának – helyreállítása kizárólag
az országgyűlés hatásköre és felelôssége.
Miért
nem volt ilyen határozott törekvés 1990–1997 között a szabadon választott
parlamentben?
Mert
–
nem volt Magyarországon forradalom;
–
az ország népe és értelmisége az elmúlt évtizedek anyagelvű, materialista nevelésének
súlyos örökségét hordozza erkölcseiben, tudatában,
világnézetében;
–
az ország népe tekintélyelvű beállítottságú, minden változást felülrôl vár, képtelen a politikai nyomásgyakorlásra, a politika rászorítására
a jónak tartott magatartásra;
–
a közvéleménynek nincsen egybefüggô nemzetképe, hiányzik belôle az összetartó “mi” tudat, hiányzik, a veszélyérzete és a védekezési képessége;
– az ún. rendszerváltoztató elit nem különb, mint a közösség, amelyet képviselni lenne
köteles, ennek megfelelôen hiányzott belôle a gyökeres változtatáshoz szükséges
bátorság, belátás, kockázatvállalási készség, a közösségi-nemzeti érdekek és
értékek feltétlen és önfeláldozó szolgálatára való képesség, gazdasági súlya
vagy jelentôs tömegháttere nem volt, még a kelleténél
is jobban alkalmazkodott;
–
Magyarországon az önkényuralmi rendszer vezetô rétege önként adta át a
politikai hatalom felsô vezetôi helyeit, részben megválasztva ehhez
tárgyalópartnereinek körét, lényegesen befolyásolva az ún. ellenzéki kerekasztal
és a hatalom közötti 1989-es megegyezések tartalmát, hatalmi túlsúlyára
támaszkodva.
A
rendszerváltoztatás helyzetébe került értelmiségi kör nem rendelkezhetett
nemzeti felhatalmazással (választáson elért legitimációval),érezte a hatalom
túlsúlyát, nem tudta pontosan lemérni, meddig terjed ellenfelének
tűrôképessége. Ehhez képest szabad, demokratikus választás során demokratikus
hatalom született, majd a Magyar Demokrata Fórum nemzeti elkötelezettséget
hirdetô pártja nevében eljárt néhány személy és a Szabad Demokraták Szövetsége
erôsen nemzetidegen, nemzetközi kötôdésű, meghatározó kozmopolita elemeket
hordozó pártja szűk kör által áttekintett egyezséget kötött. A hatalmat
birtokló, de a tényleges hatalom 30%-ával sem rendelkezô “keresztény-nemzeti”
koalíció még az egyezségbôl adódó lehetôségeket sem használta ki.
Ezen
események értékelése a történetírás feladata lesz.
Tény,
hogy az 1990. május 2-án összeült országgyűlésben jelentôs kisebbségbe kerültek a nemzeti érdek és elkötelezettség taktikai és egyéni érdekszempontok
liberális illúziók nélküli határozott képviseletét, a következetesen véghezvinni kívánt békés forradalmat szolgáló erôk. Ez akkor is így van, ha
a túlnyomó többség a nemzeti érdekek képviseletét nyíltan nem tagadta meg.
Ilyen
viszonyok között nagy eredmény volt a történelmi magyar címer alkotmányba
foglalása 1990 nyarán, a Szent Korona beemelése a kilenctized részben
átalakított 1949. évi XX. törvénybe, remélve, hogy ez csak az elsô lépés. A
címer-vitából idézünk:
“Ha
megnézzük, hogy is került le a korona errôl a címerrôl, akkor azt látjuk, hogy a szent korona levétele az ország címerérôl mindig a magyar jogrend,
a nemzeti alkotmány és a függetlenség felszámolását célzó politikai törekvések
szimbolikus kifejezôje volt. Tehát tévedés az, hogy ez a magyar szabadság jelképe lett
volna.
Mire
gondolok? 1670-ben az ellenreformáció, az abszolutizmus idején, *I. Lipót vette le a koronát a magyar címerrôl. Azután a kalapos király *II. József volt az, aki a magyar alkotmányosság semmibevétele jelzéséül eltüntette a magyar
koronát. És végül kérdezem önöket, tisztelt képviselôtársaim, hogy 1848-ban ki tüntette el a koronát? Nem *Kossuth Lajos, aki ahhoz elég kiváló
közjogász volt, hogy ilyen botor lépésre szánja el magát hanem *I. Ferenc József. Tette ezt 1848. március 4-én, amikor az olmützi alkotmánnyal Magyarországot a
tartományok egyikének rangjára süllyesztette le, és ennek jelzéséül
megsemmisítette a történelmi magyar címert. Abban az idôben Magyarországon eltűnt a korona a címerrôl azokban az országrészekben, ahol az
osztrák abszolutizmus uralkodott. Nem találnak Önök olyan iratot, amely *Kossuth Lajos kézjegyével úgy szólt
volna, hogy elrendelte a korona levételét. *Kossuth a *Habsburg-ház jelképének az
eltüntetését rendelte el, a magyar korona pedig nem volt soha a *Habsburg-ház jelképe, hanem a magyar alkotmányosság
és függetlenség jelképe volt.”157
Még
a korábban, 1989 júniusában jelentek meg az alábbi sorok:
“Mindent
összevetve, a régi koronás magyar címer
visszaállítása, alkotmányba foglalása indokolt, tekintettel a következôkre:
1.
A koronás címer a legrégibb magyar címer, s mint ilyen – a
címertan tudósai szerint is – a legértékesebb.
2.
A nép elfogadja és szereti.
3.
A rajta levô magyar Szent Korona a magyar állam
önállóságának, az államhatalom teljességének, a magyar nemzet szuverenitásának,
végsô soron az ezeréves magyar államnak a jelképe. Már a királyság
államformájának virágzásakor is elsôsorban ezt a jelentést hordozta, az országot, a fôhatalmat, s nem a királyságot, mint intézményt
jelképezte.
Ezért használata nem köthetô államformához.
4.
Az ún. *Kossuth-címer a
történelmi magyar címer változata. Nevezhetjük csonka címernek azért, mert
hiányzik róla a történelmi magyar címer lényeges eleme, a Szent Korona.
5.
A korona levételének indokául 1849-ben a Habsburg-Lotharingiai Ház törvénytelen
intézkedései, így *I. Ferenc József
koronázás nélkül trónraültetése szolgáltak. Történelmi tény, hogy az 1849-es
magyar állam nem volt köztársság a függetlenségi nyilatkozat után sem, *Kossuth Lajos
pedig európai emigrációjában használta a koronás magyar címert.
Kétségtelen,
hogy a Kossuth-címer XX. századi használatában szerepet játszott az az
óvatosság, amellyel az érintett rendszerek – az 1918-as *Ká-rolyi
Mihály vezette polgári demokratikus köztársaság, vagy az 1946-os Magyar
Köztársaság – elhatárolták magukat a királyság intézményétôl. Ez némileg azért
is érthetô – ha a címerváltoztatást nem indokolja is –, mert mindkét
köztársaság királyságot váltott fel. Az is magától értetôdik, hogy ilyen
elôzmények után 1956-ban a köztársasági, koalíciós idôk címeréhez nyúltak
vissza.
1989-ben
negyven évi “népköztársasági” múlt után igazán minden alap megvan arra, hogy a
“Magyar Köztársaság” a tudomány által is javasolt történelmi magyar címert, a
Szent Koronát jelképként hordozó, az ún. Kossuth-címer minden elemét tartalmazó
régi, a nép által becsült jelképet válassza hivatalos
jelvényéül.
A
koronás magyar címer mellett alkotmányba
kell iktatni *Kölcsey Ferenc és *Erkel Ferenc Himnuszát, valamint *Vörösmarty Mihály és *Egressy
Béni nemzeti dalát, a Szózatot.
Rögzítendô
az is, hogy az állami zászlón és a hadilobogón a
történelmi magyar címert kell feltüntetni, míg a nemzeti zászló címer nélkül
használható.
A
magyar nemzet tiszteletét és megbecsülését élvezô, ennek megfelelô védelmet
érdemlô nemzeti jelképek:
–
a magyar Szent Korona,
–
a Szent Jobb,
–
a jogar,
–
az országalma,
–
a palást.
Az
államfô, az országgyűlési képviselôk, a bírák és miniszterek, továbbá az
országgyűlésnek közvetlenül alárendelt országos tisztségek viselôi és a
fegyveres erôk tábornokai Magyarország Szent Koronájára
tegyenek esküt.”456
– 36-37.
A
Szent Korona tiszteletének, jogaiba való visszaállításának egyik újabb
fejleménye az a határozat tervezet, melyet *G. Nagyné Maczó Ágnes
és az azóta tragikusan elhunyt *Dr. K. Csontos Miklós
terjesztett az országgyűlés elé 1996. június 5-én “a Szent Korona és drágaságai
ôrzésérôl és gondviselésérôl”. Ennek értelmében az országgyűlés által
kiválasztott koronaôrök gondoskodnának az országgyűlés épületében erre rendelt
páncélkamrában elhelyezett Szent Koronáról és a hozzá tartozó drágaságokról. A
javaslatot azóta nem tárgyalták.
Jellemzô
tény, hogy amire 1990–1994 között nem tudott sort keríteni a
“keresztény-nemzeti” jelzôvel illetett kormány, a Lánchíd művésziesen
kifaragott koronás címereinek elhelyezését a letakart Kádár-címer helyére, a
“szociál-liberális”, nemzeti színűnek túlzással sem nevezhetô kormányzat
végezte el. Így kivánta a poltikai érdek, az alkotmányosság látszata. A Szent Korona megbecsülése már kívül esik az írott alkotmányon és a nyugat Európára
figyelô politikai célszerűségen. Ez már a történelmi alkotmány, az annyiszor
megtagadott, kigúnyolt, jelenben élô magyar történelem világa.
Az
elmúlt évtized eseményei mégis elômozdították a korona jelentôségének és
közjogi szerepének ismertté válását, s ezáltal a történelmi alkotmány
emlékezetben tartását.
Milyen esélye van a jogfolytonosság
kinyilvánításának? Ez egyszerű országgyűlési döntéssel
(törvénnyel) kimondható. Alapját megadja az ismertetett,
miniszterelnöki felkérésre készült szakvélemény, amely ugyancsak megállapítja
az önkényuralmi korszakról, hogy “a múlt rendszer nem rendelkezett legitimációval”. Lényegesebb az, hogy milyen teendôket jelent a
jogfolytonosság ma az állam számára.
Nem
teljesen járható út az eltelt igen hosszú idô miatt az 1920. évi I. törvénycikk
megoldása, amely szerint: “az úgynevezett népköztársaság és tanácsköztársaság
szerveinek néptörvény, rendelet vagy más elnevezés alatt kibocsátott
rendelkezései érvénytelenek”, de a kormány “amennyiben a jogrend és
jogbiztonság érdekében szükséges, az alkotmány keretében saját felelôsségére
ideiglenesen hatályban tarthassa” azokat.
A
jogfolytonosság bizonyos idôponttól – amely nézetünk szerint 1944. március 19.
– való vállalása azt a megállapítást követeli meg, hogy a jogfolytonosság ebben az idôpontban megszakadt. Megállapítandó a
következô idôszakban hozott jogszabályok legitimitás nélküli jogalkotótól való
származása azzal, hogy a törvények tekintetében az
országgyűlés, más jogszabályok tekintetében a kibocsátó szerv (kormány,
miniszter stb.) dönt hatályban tartásukról vagy hatályon kívül helyezésükrôl, egységes elvek alapján.
A keletkezésre visszamenô hatályú hatályon kívül helyezés általános szabályként
nem követhetô azzal, hogy ez nem lehet
akadálya “igazságtételi” jellegű kártérítési vagy más kárenyhítô, elégtételt
nyújtó törvényalkotásnak. A jogbiztonság és kiszámíthatóság elve egyfelôl, az
igazságosság elve másfelôl gondos mérlegelést követel, annak egybevetését, hogy
jár-e annyi elônnyel egy törvényi szabályozás, mint amennyi felesleges hátrányt
és zavart okoz. Ha nem jár annyi elônnyel, ez nem
jelentheti az igazságtételi jellegű rendezés meghiúsulását, hanem más jogi vagy
politikai, erkölcsi hátterű szabályozáshoz vezethet.
Nem kerülhetjük meg a kérdést: milyen
alkotmányos szabályozás lesz a jogfolytonosság jogrendjének alapja? Válaszunk: vissza kell térni a Szent Korona tanán nyugvó történelmi
alkotmányhoz.A történeti alkotmányhoz való visszatérés gondolata komolyan
fel sem vetôdött az utóbbi tíz esztendô alkotmányelôkészítô munkálatai során a
hivatásos alkotmányelôkészítôk részérôl sem, de a tágabb jogász szakmában sem.
Annyira, hogy igazi viták sem folytak errôl, eltekintve társadalmi fórumokat,
mint a Magyarok Világszövetségének Nemzeti Együttműködési Bizottsága, mely szót
emelt a történeti
alkotmány és a Szent Korona tana mellett. Meggyôzôdésünk, hogy szakmai elôítélettôl és a
szakmai kiközösítéstôl, peremre szorulástól való félelemmel állunk szemben.
Hogy
is szól ez a túlnyomó, elutasító vélemény? “Összességében elmondható, hogy
polgári alkotmányfejlôdésünk két nagy idôszakában, az 1848–49-es forradalom és
szabadságharc alatt, valamint a dualizmus rendszerében fontos eredmények
születtek a polgári alkotmányosság kiépítése terén, azonban írott alkotmány nem
jött létre és a jogok védelme, valamint a demokratikus hatalomgyakorlás terén
sem alakult ki olyan szilárd keret, amely alapul szolgálna annak kijelentésére,
hogy az íratlan alkotmány rendszere következetesen kiépült volna.400 – 26.
A
hatalommegosztás és az emberi-állampolgári jogok elismerésének és gyakorlásának
tekintetében lehet idézni *Csekey Istvánt, aki
leírja a magyar és a külföldi alkotmányfelfogás különbségét: “… A magyar
alkotmányjogi felfogás szerint a szabadságjogok is inkább a polgároknak a
közösségben elfoglalt helyzetét, a nemzet életébe való bekapcsolódási eszközeit
jelentették, nem pedig az állam céljai elé emelt bástyákat, amelyek a
közösségtôl idegen egyénnek államtalan vagy államellenes szabad teret
biztosítanak. Azt is meg kell mondani, hogy a magyar alkotmány az államhatalmi
ágak merev elválasztásában sem utánozta a nyugati demokráciákat.”101 –
18-19.
Túlzás
ebbôl azt a következtetést levonni, hogy nem volt nálunk alkotmány, mert
“hiányzott hazánkban az emberi jogok klasszikus garanciarendszere és a
hatalommegosztás következetes kiépítése”.400 – 26
Az
a körülmény, hogy a francia forradalmi deklaráció követelményeit mennyire
találhatjuk meg történelmi közjogunkban, lehet elemzés tárgya. Ugyanakkor tény
az egyenlô nemesi szabadság létezése a XV. századtól jól felismerhetôen, majd
ennek kiterjesztése minden országlakosra. A XIX. században ez az
esélyegyenlôtlenségek ellenére vitathatatlan. Jogegyenlôség és esélyegyenlôség
pedig merôben eltérô fogalmak.
A
nemesi, majd állampolgári alapjogokat éppen a koronázás, eskü és hitlevél övezi
másutt nem tapasztalt biztosítékokkal, a sarkalatos törvények újra, meg újra
való megerôsítésével. A hatalommegosztás elve pedig jobban érvényesült akár a
századfordulón is, mint az alkotmánybírósági törvénymegsemmisítô hatáskörrel
korlátozott mostani csonka parlamentarizmus idején, nem beszélve a
hatalommegosztást nyíltan semmibevevô, az alapjogokat korlátozó 1918–1919-es
polgári és szocialista diktatúrákról, amelyekben kormány gyakorolt
törvényhozási jogokat, az élet és szabadság nem részesült kellô védelemben.
Az
1949, de különösen 1956 utáni deheroizáló, mítoszromboló magatartás tükrözôdik
még az 1993-ban írt alábbi sorokban:
“Az
’ezeréves alkotmány’ valódi hiányosságait a Szent Korona elmélete sem tudta
ellensúlyozni. Ez a teória valójában a király és a nemzet együttesében látta a
hatalomgyakorlás forrását, amelyet a korona misztikuma ötvözött volna egységes
egésszé. A nemzet azonban a polgári fejlôdés elôtt nálunk sem jelentette a
magyar lakosság egészét, de még a nemesi egyenjogúság sem létezett soha a
valóságban.”400 – 24-25 Vajon hol jelentette a polgári fejlôdés
elôtt a nemzet a lakosság egészét? Mióta lehet a jogok meglétét mérni? Most
jobban létezik állampolgári egyenjogúság, mint annakidején nemesi? Mi a “soha”
jelentése?
Azonban
még ezek az alkotmánylevél-párti szerzôk is elismerik újabban a történeti
jogfejlôdés értékeit: “amely nem alkotmány, mégis megfogalmazott olyan tételeket,
amelyek általánosítva és más körülmények közé helyezve érvként alkalmazhatók az
alapjogokat tiszteletben tartó demokratikus jogrendszer kialakítása érdekében.
Ilyen például a 28. cikkelyben foglalt rendelkezés: »Ha valakit bírói úton elítéltek, a hatalmasok közül senki se merje ôt
megvédeni«. Fontos elveket és elôírásokat rögzített *Werbôczy
1514-es hármaskönyve is, különösen az egyenjogúságról és annak biztosítékairól.
Akkor természetesen még csak nemesi jogegyenlôségrôl lehetett szó. Az 1723. évi
törvénykönyv Pragmatica Sanctio néven
ismertté vált szabályai a trónöröklés rendjérôl szóltak, a törvény azonban
emellett lényeges garanciákat is megfogalmazott az ország törvényeinek és
szokásainak tiszteletben tartását illetôen. A 102. cikkely például kimondja,
hogy a végrehajtó hatalom (a Helytartótanács) a törvények keretei között, és
azok végrehajtása érdekében működik. Tovább erôsödött a hazai jogintézmények
garanciarendszere az 1791-es törvénykönyvben,
amely 12. cikkelyében, egyebek mellett, kimondta: »… a törvények alkotásának, eltörlésének s magyarázásának hatalma
Magyarországban és a hozzá kapcsolt részekben… a törvényesen megkoronázott
fejedelmet és az országgyűlésre törvényesen egybegyűlt országos karokat és
rendeket közösen illeti meg s rajtok kívül nem gyakorolható… a bíróságoknak
törvénnyel megállapított vagy megállapítandó szervezete királyi hatalommal nem
fog megváltoztattatni, sem a törvényes ítéletek végrehajtása parancsokkal
gátoltatni«.
Ténylegesen,
jogi formába öntve a 48-as márciusi törvények hoztak áttörést a polgári
alkotmányosság megközelítésében. Mint ismeretes, egységes alkotmányt nem
fogadtak el, a jogalkotás mégis a polgári alkotmány fontos építôköveit hordta
össze. A szabadságjogok terén kiemelést érdemel a sajtószabadság rögzítése és a
kor szinvonalán való garantálása (1848: XVIII. tc.), de volt elôrelépés a
vallásszabadság, a nemzetiségi jogok biztosítása körében, továbbá számos más
kérdésben is. Az államszervezetre vonatkozóan jelentôs volt a független és felelôs
Minisztérium (kormány) jogállásának rendezése, a miniszteri felelôsség
szabályozása és a népképviselet kereteinek megteremtése, beleértve a
választójog kiterjesztését.
…A
szabadságharc leverése után ez az alkotmányos fejlôdés természetesen megszakadt,
a kiegyezést követôen azonban újabb jelentôs lépések történtek az
alkotmányosság kiépítésében. A dualista beredezkedés lehetôvé tette, , hogy az alapjogok és az állami működés
döntôen nemzeti jelleggel, a kor követelményeinek megfelelôen fejlôdjenek. Kiemelhetô
többek között a személyes szabadságot az adott viszonyok között korszerűen
garantáló büntetô törvénykönyv (1878:V. tc.) és a hozzá kapcsolódó büntetô
perrendtartás (1896:XXXIII.tc.), de a sort még hosszan folytathatnánk. A
közhatalom oldalán immár a bíráskodás is több ponton közeledett a polgári
alkotmányos keretekhez. Elvi jelentôségű tételt rögzített a bírói hatalom
gyakorlásáról szóló 1869:IV. törvénycikk, amikor 1.§-ában kimondta: »Az igazságszolgáltatás a közigazgatástól
elkülöníttetik. Sem a közigazgatási, sem a bírói hatóságok egymás hatáskörébe
nem avatkozhatnak.«
Mindezek
a polgári alkotmányosság szempontjából egyértelműen pozitívan értékelhetô
eredmények azonban nem feledtethetik azt a tényt, hogy Magyarországnak még a
dualizmus idôszakában sem született alkotmánya.”400 – 24-25.
Ugyanakkor
vitatják a személyi szabadságjogok rendszerének teljes kiépülését, az
egyesülési és gyülekezési jog megfelelô szintű szabályozását, a hatalom
ellenôrzöttségének kellô mértékét, a hatalmi ágak elkülönülésének kellô fokát.
Ezzel szemben tény, hogy az alapvetô szabadságjogokat gyakorolhatták az ország
polgárai, a hatalommegosztás pedig működött, jobban, mint a térség más
országaiban, s jobban, mint sok alkotmánylevéllel (chartával) rendelkezô
országban, akár napjainkban.
A
történeti alkotmánynak korunkban is vannak pártfogói. A magyar jogtudomány
1992-ben elhunyt nagy öregje, *Szabó József, *Bíbó István barátja és
sorstársa határozottan tette le voksát a történelmi alkotmányfejlôdés mellett.
“1848-ban
régi, félfeudális alkotmányunkat a többi európai példát követve átalakítottuk,
és az akkor is, ma is legdemokratikusabbnak talált angol parlamentáris rendszert
fogadtuk el, amelyhez már 1848-ban a két nép küzdelmeinek hasonlósága vezetett
el, s amely 1949-ig közmegelégedésre meg is maradt. Ma viszont valahogy nehezen
találunk vissza az angol útra. Az angol Magna Charta mintájára (1215) nekünk is
volt a szabadságjogokat elôször biztosító Aranybullánk. És volt az angol történelmi Alkotmányhoz hasonló, történelmi
szabadságainkat biztosító történelmi alkotmányunk, mely megvédett
uralkodóházaink állandó próbálkozásaitól, mellyel a rendeleti kormányzás
bevezetésére törekedtek. A történelmi alkotmány helyett
kényszerítették ránk 1949-ben felülrôl-kívülrôl, a mi akaratunkkal mit sem
törôdve azt a tanács-típusú alkotmányt, amelyet egészen más kultúrájú és
történelmű népek számára agyaltak ki, rájuk is erôszakkal kényszerítették, és
náluk sem vált be.
Így
most, amikor régi Európánkba visszatérünk, de népünk legtanultabb része,
iskoláink, egyetemeink, sôt Tudományos Akadémiánk a romokból alig eszmélve néz
újra a megtalált jövendô felé, kiderült, hogy a zűrzavarból visszatéréshez
valahogy tudatosítani kellene ébredezô népünkkel, a nép által sorsának
intézésére végre újból szabadon választott parlamentjével, amely sorsáról régi
parlamenti rendszere értelmében egyedül rendelkezhet, hogy ez a rendszer 1848-ban nem
véletlenül, hanem az angol parlament több évszázados kísérletei után került
hozzánk, amikor a forradalmak kora után született, akkor ifjú Európába
beléptünk. S ezt az alkotmányt, mely
nálunk is bevált, megpróbáltuk megvédeni elsô, 1848–1849-es szabadságharcunkban
és a két világháborút követô polgári korszakokban is. Nem véletlenül, hanem
nagyon is megfontolva, a szintén sok évszázados angol tapasztalatok tudatos
követésével.
Igaz, 1848-ban, a fordulatkor *Széchenyi, *Eötvös, *Batthyány kezében volt az ország sorsa. Ôk megértették, hogy
a történelmi alkotmány nem csupán egy charta, melynek sorsa ki van szolgáltatva
a véletleneknek, hiszen egy okmány széttéphetô, félreérthetô, megtagadható,
hanem egy nemzet valódi Bibliája, amely történelmének alapelveit rögzíti. És semmi köze nincs a napi kormányzási problémák
részleteihez.
(Kiemelés tôlem. Z. Zs.) Erre példát egyedül az angol alkotmányban találtak.
Így nem véletlen, hanem végzet az, hogy ôk épp ezt az alkotmányt vették mintául
európai életünk sorsfordulóján. Az angol alkotmány sem akadályozza a brit
birodalmat napi gyakorlati problémái megoldásában. Változnak a törvények, a
politikai szerkezet, még a vallások, a felekezeti, nemzeti és osztályharcok is.
De alkotmányukat, amely szintén nem lehet napi viták tárgya, azért még nem
törölték el. Uralkodó családjaikkal is voltak nehézségeik – néha a lefejezésig
vagy a lemondatásig. De alkotmányuk lényegét – hogy az ország irányítása csak demokratikus lehet, vagyis hogy a népképviseleti
parlament fölé más hatalom, sem a királyé, mégkevésbé egy bíróságé vagy egy
népvezérként föllépô közigazgatási szervé, kik elnyomhatnák, nem rendelhetô –
ez nem befolyásolta.
Mi
most nem egészen ezt követjük. Negyvenéves szenvedés után váratlanul és ma sem
igazán tisztázott okokból visszakaptuk 1848-as parlamentünk
szabadságbiztosítékait. És mit csináltunk? Kaptunk demokratikus kormányt és
többnyire demokratikus ellenzéket. De az a társadalom, amelybe ez a politikai
szerkezet beágyazódott már nem az, amelyben korábban működött. Nincs már igazi értelmiségünk, tulajdonos polgárságunk
és parasztságunk, tanult, szakmai tudására kényes iparos és szakmunkás
rétegünk. Túlnyomó részük elpusztult, világgá ment, kihalt.
A
megmaradtak műveltsége nem bizonyult elegendônek. Zokszó nélkül eltűrték, hogy
pár héttel, sôt nappal a fordulat elôtt, a volt állampárt utolsó országgyűlése
és kormánya, saját érdekeit tartva szem elôtt, maga fektesse le azokat a jogi
kereteket, amelyek a fordulat végrehajtásában meghatározó szerepet fognak
játszania, mintegy elôre irányt és kereteket szabva neki. Ennek során
történelmi alkotmányunkról – mint nemlétezôrôl –tudomást sem vettek, és hoztak
helyette egy új, fél-sztálinista alkotmánylevelet, mely azóta is állandó
módosításra szorul, már kétszer módosították is, de a hibás jogi alapozás miatt
ez nem eredményezett javulást. Ha az alapok
változatlanok maradnak, az eredmény nem lehet kétséges, érdemi változást vagy
javulást nem várhatunk.”385 – 151.
*Deák Ferenc páratlan
szemléletességgel írja le a történeti alkotmány lényegét, a maradandó és a
változó együttlétét, kölcsönhatását, a megtartva változtatás történelmi
példáit, a magyar közjogon edzett jogászi elme világosságával mutatva meg a jogi hagyomány és újítás helyes értelmét.
A
költségvetés kapcsán így láttatja az intézmény kifejlôdését, eredetét, a
“magyar alkotmány alaptörvényeibôl származó” voltát. “Hajdan az állam rendes
költségvetései s azoknak a nemzet elébe terjesztése mindenütt ismeretlen volt.
A régiebb korban, még alkotmányos országokban is, csak egyes subsidiumok
megajánlására lônek megszólítva a nemzet képviselôi; de rendes költségvetés elô
nem terjesztetett. A közjogi viszonyok tisztább fejlôdésével jutottak csak oda
más országok is, hol e részben jelenleg állanak. Némelyek korábban, mert elôbb
fejlôdhettek, másoknak e szerencse késôbben jutott. A leglényegesebb
közjövedelmek, a rendes köz-adózás, a rendkivüli adózások fölött, nálunk is
mindig az ország határozott. Így volt ez más alkotmányos országokban is mind
addig, míg államviszonyaik a fejlôdésnek azon fokára nem jutottak, mely a
közgazdálkodás terén az államköltségvetésnek elôterjesztéséhez vezetett. És
épen azért, mert a magyar király és a magyar nemzet belátták, hogy ezen
általában minden alkotmányos országban már elfogadott újabb rendszer sokkal
czélszerübb, s belátták azt is, hogy az állam költségeinek tetemes szaporodása,
mely a közterheket szerfölött neveli, pontosabb és szigorúbb megrostálását
kívánja a költségek minden egyes tételeinek, jónak látták 1848-ban, más
nemzetek példájára, s az ország alkotmányos jogának alapján elhatározni: hogy
ezentúl részletes költségvetés terjesztessék a magyar országgyűlés elébe. Ez
által az adó megszavazásának csak elôzményei és alakja lettek újak, de a jog
maga nem új; hanem az alkotmányosság általános elvébôl, különösen pedig a
magyar alkotmány alaptörvényeibôl származó.”118 – 149.
Szemléltetôen
állítja elénk a történeti alkotmány alakítását, majd szól a parlamentáris
kormány eszméjérôl, mint aminek “elveit és tartalmát” hiába keresnénk a régi
jogban.
“A
magyar király és a magyar nemzet közötti viszonyokat, a törvényhozás alakját és
körét, a kormányzat és közigazgatás formáit, törvények határozták meg, de ezen
törvények nem zárták ki a tökéletesités lehetôségét, nem fosztották meg az
államot azon jogától, hogy saját érdekében idônként új törvényeket alkothasson,
gyakran eltérôket a régiektôl, néha, midôn kellett, azokkal ellenkezôket is.
Számos példát lehetne felhozni arra, hogy mind a nemzet, mind a király jogai
idônként másként alakíttattak. Az ország legfôbb és legfontosabb hivatalának, a
nádori hivatalnak betöltésénél, hajdan a királyi jog terjedtebb volt, mint
késôbbi idôkben. A nemzetnek tettleges ellentállási jogát, mely az aranybulla
végzáradékában foglaltatik, mint veszélyest, a törvény eltörölte. Változott az
országgyűlések alakja, s az összes nemességnek személyes megjelenhetési joga
elôbb megyénként több, s utóbb csak két követ küldhetésére szoríttatott.
Alkotmányunk
történelmi alkotmány, nem egyszerre készült, hanem a nemzet életébôl fejlett ki,
s a nemzet szükségeihez és a kor igényeihez képest mind a nemzet jogait, mind a
királyi jogokat illetôleg, lényegben és formában, idônként változásokon ment
keresztül. Némely törvényeink elveit s tartalmát hiába keresnôk a régiebb
korban, mert azok az általános míveltség nagyobb fejlettségének s a közjogi
eszmék Európaszerte bekövetkezett átalakúlásának szüleményei. Ilyen például a
parlamentaris kormány eszméje. Hajdan Európában mindenütt szűkebb vagy tágabb
rendi alkotmányok állottak fenn. Kizárólag vagy legalább túlnyomólag a magasabb
osztályok gyakorlották a közjogokat, minthogy nagyobb míveltségöknél fogva
arra képesebbek voltak. De késôbb, terjedvén a míveltség, fokonként tágabbak
lettek a korlátok; míg végre az általános jogosúltság elve gyôzött, s a rendi
alkotmányt más országokban is képviselet váltotta fel. …A parlamentaris kormány
eszméje szoros logikai következménye volt a népképviseletnek, mely,
parlamentáris kormány nélkül, csonka s a czélnek meg nem felel.
Lehet-e
józanon állítani, hogy, mivel Magyarországnak rendi alkotmánya volt, s mivel az
elôbbi törvények népképviseletet nem ismertek, az ország arra legyen
kárhoztatva, hogy a rendi alkotmányt népképviselettel soha föl ne cserélhesse,
…mert a mi nem volt, annak lenni nem szabad, még akkor sem, ha az összes magyar
állam vagyis a király és nemzet egyesült akarata úgy kivánná?”118 – 88-89.
A
miniszteri felelôsség elvérôl bebizonyítja, hogy inkább a formában új:
“Vannak
újabb törvényeink között olyanok, melyek nem elvben s lényegben, hanem inkább
formában újak, s csak tisztább, határozottabb és rendszeresebb alkalmazását
írják körül a régibb törvényekben is elôforduló elveknek. Ilyen például a
miniszteri felelôség. Mindazt, a mi az errôl szóló 1848. évi törvényben
foglaltatik, ily alakban hiában keresnôk akár Magyarországnak, akár más
országoknak régiebb törvényeiben. De az elv maga nem volt új Magyarország
törvényhozása elôtt, s már a XVI. században, világosan és határozottan
kimondotta azt a magyar törvény. Ugyanis az 1507:7. t. cz. azt mondja: hogy ha
valaki a király tanácsában az ország szabadsága, közjava és törvényei ellen
nyilván és vakmerôen cselekednék, azt: a tanács többi tagjai kötelesek a
legközelebbi országgyűlésnek névszerint bejelenteni, s az ország rendei;
vétkének mértékéhez képest, meg fogják büntetni. Ki van ebben mondva nem csak a
felelôsség elve, hanem az országgyűlésnek bíráskodási hatalma is.”118 –
89.
Hivatkozik
az 1741. évi VIII. törvénycikk tartalmára, amely örök idôkre kizárta az
országgyűlés jogát a nemesi adómentesség tárgyalására, korlátozására.
Egyszerre
látjuk a történelmi alkotmány rugalmasságának és a belôle következô
jogkiterjesztésnek tömör bemutatását.
“Igaz,
hogy azon korban a szabadalmazott osztályok, pedig azokból állott az
országgyűlés, a szabadság leglényegesebb részének az adómentességet
tekintették, ezt akarták örök idôkre biztosítani, midôn ama törvényben
kikötötték, hogy különösen az adómenetességre vonatkozó törvények soha
országgyűlési egyezkedések tárgyai ne lehessenek. De gyôzött végre az igazság
szava, s a szabadalmazott osztály maga rontotta le ezen korlátokat, midôn
1848-ban királyi helybenhagyással szentesített törvény által minden adómentességi
kiváltságot eltörölvén, az általános köz-adózást megállapította. Bizonysága ez
annak, hogy a törvényhozó hatalomnak korábbi törvények sem vethetnek gátot, s a
király és nemzet egyesült akarata rendes törvényhozás útján módosíthatja vagy
eltörölheti az ilyen törvényeket.”118 – 134.
Ugyanez
a szemlélet jellemzi a közjog számos szerzôjének munkásságát szinte kivétel
nélkül. *Csillag Gyula 1871-ben “A régi Magyar Alkotmány és az 1848-ki és
1867-ki évek közjogi alkotásai” című művében így ismerteti az 1848-iki áprilisi
törvényeket:
“Nem
pillanatnyi rögtönzésnek eredményeit, hanem egy, a korszerű reform felé
következetesen törekvô korszak munkájának diadalmas befejezését képezik a
48-iki alkotások, és ámbár azok régi alkotmányunkkal összevetve új tünemények
gyanánt mutatkoznak, valóságban új, a nemzet elôtt addig ismeretlen hangzású
elveket nem mondottak ki.
Sôt
valójában az ôsi alkotmány lényege még azontúl is fennmaradt, bár nevezetes módosulásokon ment keresztül. Ugyanis az
1848-iki törvények nem tettek egyebet, hanem csak kiterjesztették azon jogokat és kötelességeket, melyet ôsi
alkotmányunk az egyes honpolgárokra, jobban mondva, azok osztályaira megállapított.
Régi
alkotmányunkban a legsarkalatosabb jogok, – a személyes szabadságnak, sérthetetlenségnek,
a föld szabad birtoklásának a törvény útján kivüli letartóztathatatlanságnak
joga Verbôczy I. 9. értelmében csak a nemességet
illeték meg, ellenben a közadók összes terhei a nem-nemesekre súlyosodtak.
Az
1848-ik év e régi törvényeinkben gyökerezô jogokat és kötelességeket egyaránt
általánositá, a nemesség jogait a
nem-nemesekre, a nem-nemesek kötelezettségeit a nemességre kiterjeszté. És
éppen ebben rejlik roppant fontossága az 1848-iki törvényhozás reformjainak;
ebben rejlik a jogegyenlôségi és közteherviselési eszmének egymást kölcsönösen
föltételezô hordereje.
E
lényeges ujitásokon s azok folyományain kivül, milyenek voltak a népképviselet,
az úrbér, úri hatóság megszüntetése, az ôsiség eltörlése és az általános
fegyverviselési kötelezettség akkor legalkalmasabb módozatának tartott
nemzetôrség felállítása, – a 48-iki törvények az ország államterülete és
kormányzási rendszere körül hoztak be lényeges reformokat. Ámde e reformok sem egy korszak szeszélyes vágyaiból eredtek, hanem az ôsi alkotmány szellemébôl folytak, és a nemzet régibb
törvényeiben, közjogi hagyományaiban gyökereztek.
Mert
ki mondhatja azt, hogy Erdély uniója által az 1848-iki törvények jogtalan és
önkényes annexiót tettek, midôn a történet csalhatlan tanulságai szerint e terület
sz. Istvántól a Zápolyákig szoros kiegészitô része volt az anyaországnak, és
ezen közjogi elv daczára az 1848-iki törvények csak úgy mondták ki az uniót, ha
Erdély rendei is csatlakozni akarnak. – Van-e nyoma ezen eljárásban annak, mit
némelyek e törvénynek jellemérôl állítanak, – a forradalmi despotismusnak? vagy
erôszakos újitásnak?
Avagy
ki mondhatja újnak, ismeretlennek nemzetünk elôtt a kormányfelelôsség elvét,
melynek csiráit már *Kálmán, *II. Ulászló törvényeiben, az 1790-iki
országgyűlés irományaiban, és a nemzet szakadatlan erre irányzott törekvéseiben
feltalálhatjuk. Az elv, a lényeg nem új, csak a forma, a ministeri kormányzat
tűnik fel újnak az 1848. év közjogi alkotásaiban.
És
daczára, hogy az eddigi felelôtlen kormánytestületek helyébe az egyéni
felelôsségre alapitott ministeri kormányrendszert állitották, az igazgatás alsóbb rétegeit, a másodlagos
törvényeket meghagyták régi állapotunkban, nem reformáltak mindent egyszerre, nem nivellirozták a régi
szokásokat, sôt a történeti fejlôdésen alapuló közjogi heterogeneitást híven
megôrizték. A hatóságokat addigi jogállásukban meghagyták, a Jászkún,
Hajdukerületek történetileg alakult különjogait fenntartották, és igy nem
állott szándékukban oly franczia izlésü felelôs ministeriumot felállitani, mely
egyenlôsitett departementok, communeok nélkül nem képzel lehetô kormányzást!
És
így 1848-iki átalakulásunkról is áll az, mit *Tocqueville az elsô angol forradalom szerencsés kimenetele oka
gyanánt hoz fel. »Az elsô angol forradalom, – így szól, – midôn az ország egész
politikai alkotmányát feldönté, és magát a királyságot is megszünteté, a másodlagos törvényeket csak igen
felületesen érinté, a szokáson, a gyakorlaton pedig úgyszólván mit sem
változtatott. A jogszolgáltatás és a közigazgatás megtarták addigi
alakjaikat, ugyanoly eljárást követtek, mint annakelôtte«. E ragaszkodás a régihez oly erôs volt, hogy még azon legszükségesebb intézkedések
sem tétettek meg, melyek a felelôs ministeriumnak a megyei rendszerrel való
összeegyeztetése tekintetében múlhatatlanok
gyanánt jelentkeztek.
Az
1848-iki törvényhozás más intézkedéseiben sem követett forradalmi irányt, sôt a
törvényes, bölcs mérséklet útjáról le nem tért. Nem az alkotmányon kivül állók
döntötték le – mint másutt – a nemzettest tagjait elkülönitô politikai
korlátokat, hanem az aristocratia, a régi populus maga volt, mely azokat a
nemeskeblü emberszeretetbôl és jogérzetbôl félretolta és a nemzetet egy testbe
egyesité. Ez a magyar aristocratia elévülhetetlen dicsôsége, ez jogosit fel
bennünket azon óhajtásra, vajha az 1848-iki magyar aristocratia példája
iskolája lenne a jövendô magyar demokcratiának! A tulajdon szentsége
féltékenyen megôriztetett, a jus
quaesitum sérthetlensége irányelvül tekintetett; az egyházi tized
eltörlésénél követett eljárás is fényesen igazolja, mert törvényhozásunk, ha
radicál vagy forradalmi irányban halad, egyszerűen eltörlöttek jelenthette
volna ki azt, miután beszedésének addigi alapja az egyháziak katonáskodási
kötelessége megszünt, nem, ezt nem tevé, hanem csak az egyházirend önkénytes
lemondását igtatá törvénybe örök emlékéül e rend tanusitott fényes
áldozatkészségének.
Egyéb
intézkedéseiben sem haladt rohamos léptekkel elôre, példa erre az, hogy a vallásszabadságot
nem mondta ki, sôt a törvényesen bevett vallásfelekezetek számát egy újjal
növelé.
És
így igaza van *Szalay Lászlónak, midôn az 1848-iki törvényeket ekként jellemzi:
»Az
1848-iki april 11-én szentesített törvényczikelyek az 1830–1848-iki korszak
organikus törekvéseinek, nem a zavaros márcziusi pezsgésnek eredményei lévén,
az akkor mindenünnen felénk zajlott forradalommal szemközt conservativ
törvények voltak a szó legnemesb értelmében. Erôs, igen erôs dolognak kellett
történni, hogy azon év, mely e törvények alkotásával kezdôdött, forradalommal
végzôdjék.
Vessünk
egy futó pillanatot reájok.
Eltörölték
a jobbágyságot, de a volt földesurak igényeit a nemzeti becsület védpajzsa alá
helyzeték. A politikai jogok gyakorlatát parányi censushoz, nem kiváltságolt
osztályokhoz kötötték, de a néhai kiváltságoltakat egyelôre meghagyták ama
jogok élvezetében, még azon esetre is, ha vagyonuk nem ütötte meg a censust…
És
ha törvényhozóink ily lelkiismeretesek voltak a tulajdonjog szentségének, a jus
quaesitumnak megôrzésében a
‚munkaszervezés’-nek s a socialismus egyéb ábrándjainak e napjaiban,
szintoly lelkiismeretesek, mert józanok és eszélyesek voltak a politikai
organizmus működésének szabályozása körül; megtartották a két kamarai
rendszert, sôt a felsôházat további intézkedésig illetlenül hagyták akkor,
midôn a Párisban adott példára másutt versent kiküszübölték a paireket az
országházból. A népképviselôket, sôt még a képviselôház elnökét is három évre
választották akkor, midôn másutt négy hétre új – vagy legalább megujitott elnök
került ki az urnából. A sajtótörvénybe beleirták a tetemes cautiókat, melyeknek
lefizetéséhez kötötték az idôszaki lapok megjelenését akkor, midôn másutt
anathema mondatott azokra, kik ilyesminek követeléséhez jogot kivánnak adni az
államnak. Hogy mindent egy szóba foglaljak, még csak nemis cathalogizálták az
embernek, a polgárnak alapjait akkor, midôn másutt mások az “észjog
dióhéjban”-féle prologusokkal vélték kizárhatni a törvényhozásból örök idôkre az
absolutismust.«
De
az 1848-iki törvényeknek a jelzett nagy elônyök mellett fogyatkozásaik is
vannak. Azon viszonyok megoldásához ugyanis, melyek hazánk és az örökös
tartományok közt a pragmatica sanctio értelmében fennállottak, határozott
törvény által nem láttak, bár azokat korántsem tagadták, midôn ô felsége mellé
egy felelôs ministert állitottak, kinek feladata lesz befolyni azon ügyekbe,
melyek hazánkat a többi örökös tartományokkal együtt közösen érdeklik. Pedig ha
valamikor, úgy most, a felelôs kormány felállitásakor volt szükség ezek
körülirására, mert mig régi alkotmányunkban Ausztriával a “modus vivendi”
lehetséges volt az által, hogy a király a közjövedelmek körül oly tág
hatáskörrel és számadással nem kötelezett kezelési jogokkal birt: addig az
1848-iki törvények a felelôs kormányt felállítván, az ország valamennyi
közjövedelmeit az országgyűlés megszavazása és hovaforditásuk ellenôrzése alá
helyezték és igy az összeütközések elkerülése érdekében a közös ügyek
fogalmának tisztázását, szabatos körvonalazását egyrészrôl a pragmatica sanctio
kapcsának fenntartása, másfelôl a parlamenti kormány megélhetése szempontjából
mulhatlanúl szükségessé tették.
Az
1848-iki törvények nem nyúltak be a darázsfészeknek tartott munkába, a viszonyt
megoldottnak, a helyzetet tisztázottnak, az alkotmányos lételt biztositottnak
tartották azáltal, hogy a nádort a király távollétében annak “alter-ego”-jává
tették és igy egy roppant optikai csalódás következtében megállapítottnak
gondolták az országnak minden külbefolyástól, idegen nyomástól ment független
kormányzatát.”118 – 130-136.
Ennyit
a történelmi alkotmány múltjáról. Meddig tartott ez? 1944 március 19-én
Magyarország szuverenitása, független államisága elveszett. Ezen a napon a
német birodalom hadserege vonult be az országba, az ország alkotmányos
vezetôjének akaratát kijátszva. Az idegen megszállás 1991 júniusáig tartott,
amikor a másik megszálló hatalom, a Szovjetunió hadserege kivonult. Hálás
történészi feladat lehet a megszállás és önkényuralom különbözô szakaszainak
egybevetése, annak bemutatása, hogyan mélyült alávetettségünk 1944 október
15-e, a sikertelen fegyverszünet, a háborúból való “kiugrási” kísérlet kudarca
után.
“Ne
feledjük, hogy a királyság intézménye azért szűnt meg, mert egy ellenséges nagyhatalom
és annak kiszolgálói 1944. október 15-én erôszakos államcsínnyel megszüntették.
A megszűnés tehát külsô behatás következménye. A köztársaság 1946. február
elsejei kikiáltása a de facto tények
tudomásulvétele volt, ráadásul szintén külsô, nagyhatalmi ösztönzésre, ami nem
csoda, hiszen a gyôztes hatalmak már 1920-ban is egy feudális múlthoz történô
görcsös, reakcionárius ragaszkodásnak ítélték az akkori nemzetgyűlési döntést
Nagy Ferenc, 1946-ban miniszterelnök, aki, mint írja, a köztárssági államforma
híve volt, így fogalmazott: voltak, akik »azzal
érveltek, hogy ne a szovjet megszállás alatt kiáltsuk ki, hanem várjuk meg,
amíg a nemzet szuverenitásának birtokába jut. Mintha a képviselôk érezték volna
azt, ami késôbb bebizonyosodott, hogy a köztársaság kérdésének felvetése mögött a
kommunista párt és a Szovjet áll. (Mivel) az
NKVD emberei 1946 nyarán letartóztatták és elhurcolták *gróf Pálffy Gézát (1902–1952, Szibéria) és Lajos Ivánt,
akikrôl mindenki tudta, hogy a királyság hívei, ebbôl az erôszakos
cselekménybôl következtettem, hogy a köztársasági államforma kérdésének már a
felvetésében benne volt a Szovjet keze.«
…Láttuk,
hogy a tragédiát mi okozta: egy veszélyes pillanatban a józan helyzetfelismerés
hiánya (háborúba lépésünk), valamint a máséra sandító nagyhangú elégedetlenek
kielégítésére kitalált zsidótörvény és az abból következô 1944-es borzalom.
Kívánatos
lenne egyre megtépázottabb nemzeti önérzetünk érdekében, ha közvélemény és
tudomány egyaránt figyelembe venné: 1920–1944 között nem csupán elhanyagolható
frázis volt királyságunk intézménye, hanem egy sajátosan magyar jogfelfogás
érvényesítése az elképzelhetô legellenségesebb európai közegben.
Az
alkotmányos monarchia magyar értelmezésével természetesen együtt jár a vallás
és az erkölcs alkotmányos intézménykénti felfogása. Ez az a pont, ami a
szélsôségesen szabadelvű és szocialista elkötelezettségű állampolgárokat
leginkább zavarja. Függetlenül attól, hogy errôl kinek mi a véleménye,
leszögezendô, hogy vallás és erkölcs nélkül királyság intézménye elvileg el sem
képzelhetô.” 332 – 307.
Az
alkotmányos monarchia *Nemeskürty István-féle
elôbbi értelmezésével a legnagyobb mértékben egyetérthetünk.
Egy
új korszak kezdetét, a teljes és korlátlan
önkényuralom idôszakát jelenti a “Magyar Népköztársaság Alkotmánya” néven ismert, 1949.
augusztus 19-én egy legitimitás nélküli “országgyűlés” által elfogadott 1949.
évi XX. törvény, amely mindmáig a Magyar Köztársaság Alkotmánya, az 1989.
október 23-i, köztársaságot bevezetô alkotmánymódosítás és más módosítások
szövegével együtt. Igaz, hogy szinte az egész alkotmányszöveg kicserélôdött
1989-tôl, de az 1989-es sarkalatos módosítás is
legitimitás nélküli parlamenttôl származott.
1990.
május 2-án, még idegen megszállás alatt, formailag szabad választások után
alakult meg az új országgyűlés. A jogtechnikai jogfolytonosság megmaradt az
önkényuralmi rendszerrel, az alkotmányos jogfolytonosság létrejött az 1946-ban
kikiáltott köztársasággal, de a történelmi alkotmány folytonossága nem állt
helyre. Átmeneti, provizórikus állapotban élünk, nemcsak
alkotmányjogilag, hanem gazdaságilag, erkölcsileg, kulturálisan is.
Az
ilyen országgyűlés és politikai rendszer, nézetünk szerint átmeneti, idôleges,
feltételes legitimitást, azaz hitelességet, elfogadottságot élvez. A feltételes
legitimitás mindaddig tart, amíg az állami élet kiegyensúlyozott alkotmányos
folyamata helyre nem áll, vagy meg nem hiúsul. Történeti alkotmánnyal bíró országban
a szabadságjogok tényleges érvényesülése és a társadalom alapvetô
működôképessége fenntartása mellett a
kiegyensúlyozott alkotmányos élethez hozzátartozik a történeti alkotmány
helyreállítása,
vagy a vele való végleges szakítás a népszuverenitás elve alapján.
A
nem vitatott közjogi törvényesség alapján álló, mert általános, egyenlô
választójoggal, titkos szavazással létrehozott országgyűlés törvényes, de a feltételes legitimitás állapotában van azért, mert
–
a választók nem ismerik a politikai értékeket, közösségi tudatuk hiányzik,
ítélôképességük súlyosan torz és hiányos;
–
a helyes értékítélet kialakítása valótlan és célzatos tömegtájékoztatás és
befolyásolás miatt tartósan akadályt szenved;
–
az országgyűlés illegitim erôk parlamenten kívüli politikai egyezsége folytán
csonka szuverenitású, az Alkotmánybíróság törvénymegsemmisítési és burkolt
törvényalkotási jogköre miatt;
–
a meghatározó gazdasági, törvényhozási, alkotmányozási, politikai folyamatok
jellegét és irányát sok tekintetben és jórészt máig hatóan a hatalomátadó illegitim politikai erôk és szövetségeseik határozták meg az
1989-es, közjogilag nem legitim ellenzékkel kötött egyezség(ek)ben.
A történelmi alkotmány, nemkülönben a
lélek és erkölcs folytonosságát helyre kell állítani. Az elsô törvényhozási
feladat. A második az egész nemzeté.
A
történelmi alkotmány helyeslése és egyedüli járható útként említése általános a
magyar közjogi irodalom 1945 elôtti szerzôinél. Érveik velejét Deák mellett már
*Szabó Béla, a jogkiterjesztés közjogi apostola, leírta az 1848-as
törvényalkotás idején:
“Mert
nem levén a’ magyar nemzet fölött olly intézkedô hatalom, melly akarata nélkül
a’ közélet rendét megállapithassa, vagy megváltoztathassa: a’ magyar politikai
életben ezer év óta mai napig használtatott a’ minden idôbeni alakulhatás
(Constituirung). – A’ magyar állodalomnak nincs charte-ja (mitôl minket
mentsen is meg a’ nemzetek istene), mellyben papirra leirva volna az országrend
(Landesordnung), vagy az országszerkezet (Landesverfassung). Nálunk ez az
életben van. Nálunk a’ nyilvánult közéletbôl vonatik le a’ szabály – a’ törvény
– mintegy utólagosan: nem pedig az elméletben álló törvény elôlegesen
szabályozza a’ mikép módosulandó, és formálandó közéletet …nálunk nagyszerű tévedés
volna kivánni, hogy »a’ magyar státusélet rendje, ’s módja, minden idôre, sôt
még hosszabbra is, valamelly chartával, megállapittassék.« – Mert ez által két
baj egyikébe mulhatlanul bele sodortatnánk. Tudniillik: vagy a’ chartát
minduntalan változtatnunk kellene, midôn a’ polgári élet igényei azt a’
szabadság fogalmánál fogva megkivánnák; vagy a’ charta szilárd föntartása
mellett, a’ polgári közélet olly határok közé szorittatnák, mellyekben csak
rövid idôre is, elôre nem látható körülmények miatt, kénytelenek volnánk
érezni, hogy nincs meg az, mit a’ charta megadni akart. Mindkét esetben ott
volnánk, hogy azt, mint ki nem elégitôt kellene tekintetnünk. Azért okszerűen
tovább is maradnunk kell azon rendszernél: miszerint a’ minden évbeni
alakulhatás elvénél fogva, a’ polgári közélet nyilvánulását ezután is
törvénynyé olly alakban tegyük, millyenben jelenkorig – a’ mult országgyülésen
is történt.
Ugy,
– de ha ezt teszszük, – ezután is corpus juris-os és municipium-os nemzet
maradunk.”383 – 153.
Majd
késôbb: “Hazai törvénykönyvünkrôl, a’ corpus juris-ról – azt mondotta egy
administrator ur, miszerint “azért hizott meg annyira, hogy se magával ne
birjon, se más hasznát ne vegye”. Bizony mondom méltóságos ur! ezen
elménczkedés illetlen ’s méltánytalan mondás, ’s ne mondjam, elbizott
tudatlanság volt. Mibôl lehet a’ magyar státusszerkezetet megtanulni? – ’s ha
máshonnan megtanulhatjuk is, – ennek valóságát bebizonyitni: mint a’
nevetségessé tenni akarandott curpus jurisból? – Igaz, hogy egy kis exegesis kell
hozzá. – Én két könyvet ismerek, mellyekben tartalmazott igazságokon nem
kétkedem; ezek a’ biblia és corpus juris. Azt, mint vallásos keresztény ember,
ezt mint a’ magyar állodalom honpolgára, kizárólagos, ’s egyedüli kalauzomul
választám, természetesen illô exegissel. ’S remélem ezekkel az élet útain nem
tévedek el. Bocsánat uram, – ’s uraim a’ kitérésért! –”383 – 154.
*Bölöny
József
ugyanebben a szellemben fejti ki nézeteit csaknem száz évvel késôbb:
“Az
alkotmányfejlôdés kérdésének helyes
megítélésénél elsôsorban azt kell szem elôtt tartanunk, hogy a fejlôdés mindig
csak természetes folyamat lehet.
Amint mesterségesen igyekeznek ennek irányt szabni vagy akár csak a fejlôdés
ütemét gyorsítani, már fejlesztéssel álunk szemben. A fejlesztést pedig már
csak fokozati különbség választja el a teljes vagy részleges felforgatástól.
Alkotmányfejlôdés és alkotmányfejlesztés
között
csaknem akkora különbség van, mint általában a történelmi és az írott vagy
charta-alkotmány között. A történelmi alkotmányoknál minden olyan reform, amely
nem az alkotmány fejlôdését tükrözi vissza, szükségképen annak felforgatását
jelenti, még akkor is, ha bevallott célja az alkotmány fejlesztése, vagy ha
mindössze a fejlôdés természetes folyamatát óhajtja meggyorsítani. Az
alkotmányfejlôdés ugyanis hosszadalmas folyamat, nem máról-holnapra megy végbe,
hanem a közvéleménynek fokról-fokra kialakult felfogását és meggyôzôdését
juttatja kifejezésre. Az alkotmány bármilyen módosítása csak akkor számíthat
állandóságra, ha azt a nemzet jogi meggyôzôdése kívánja. Egyik legnagyobb
jogtudósunk, *Frank Ignác szerint azok a
legjobb és legerôsebb törvények, melyek már írásbafoglalásuk elôtt a szokásban
mintegy élve gyökeret vertek. A történelmi alkotmányok természetes
fejlôdése ilyen lassanként meggyökeresedett jogszabályok sorozata, vagy
legalább is olyanoké, melyek szükségességérôl a köztudat már törvénybeiktatásuk
elôtt meg volt gyôzôdve.
Aki
tehát az alkotányreformmal az alkotmány természetes fejlôdését kívánja
törvényhozási úton kifejezésre juttatni, s nem annak erôszakolt fejlesztésére
vagy más szóval: felforgatására tör, az csak olyan alkotmányjogi kérdéseket
vihet a törvényhozás elé, melyek megoldását a közfelfogás szükségesnek és
idôszerűnek tartja és a megoldás irányát is már elôre látja. Vagy amint néhai *Puky
Endre jutott más úton ugyanerre az eredményre a közigazgatási bíróság 1941. I.
13-i teljes ülésén tartott utolsó évnyitó beszédében: “Alkotmányváltoztatásnál
a beavatkozásnak az egészséges fejlôdés akadályai elhárításán túl nem szabad
terjednie.”
A
másik lényeges szempont ennek a kérdésnek a megítélésénél, hogy a fejlôdés
fogalmilag mindig csak elôrehaladást jelenthet. Az alkotmány történelmi
fejlôdése során túlhaladott jogintézmények felujítására irányuló kísérlet
sohasem fejezhet ki természetes folyamatot.”88 – II.8-9.
Mi
a teendô a jelen viszonyai mellett?
Térjünk vissza a Corpus Juris-hoz? Igen! A szabadon választott
országgyűlés törvényeinek ott a helye. A történelmi alkotmány visszatérését
azonban nem elegendô kinyilatkoztatni. Az ötven éves
megszakítás törést jelent a közjogi szokásokban, a nem legitim szervezetektôl
származó létezô, most ható, évtizedeken át életviszonyok tömegét alakító
szabályok visszamenôlegesen, azaz életviszonyok tömegére hatóan érvényesen nem
változtathatók meg.
Ideillenek
*Deák szavai az
országbírói értekezlet 1861. február 25-én tartott ülésén, “régi törvényeink
visszaállításáról”.
“Az
1848-dik évi törvények hazánk institutióinak új alakot adtak; más szellem, más
kiindulási pont volt, mely azok alkotásában alapul szolgált, s ezen uj alak
teljesen és tökéletesen demokratián alapul. A közbejött események meggátolták a
részletes kifejlôdést. Következett a szomorú emlékű 12 év, mely alatt idegen
hatalom nélkülünk rendezte azon viszonyokat, melyeket az 1848-diki alapon
magunknak kellett volna rendezni; nem csoda tehát, ha minden, mi ekképen
támadott, gyűlöletes lôn, még azon részében is, mit talán mi magunk sem
intéztünk volna máskép, gyűlöletes a hatalom miatt, mely azt behozta s a mód
miatt, melylyel a hatalom eljárt.
De
a 12 év folytán az absolut hatalom által behozott törvények alatt számtalan
magánjogviszonyok keletkeztek, miket mellôzni nem lehet, s keletkeztek oly
intézetek, mik felett csak a legnagyobb óvatossággal lehet rendelkezni.
Ámbár
tehát minden magyar teljes joggal azt kivánta, hogy az önkény szabta törvények
helyett az országgyűlésileg alkotott régi törvények lépjenek ismét életbe, azt
csakugyan senki nem akarta, de józanon nem is akarhatta, hogy a
magánjogviszonyok megzavartassanak, vagy a törvénykezésben általános anarchia
támadjon.
Az
alapeszme tehát régi törvényeinknek visszaállítása. De ezen eszmének valósításánál
a fôszabály az, hogy a magánjogviszonyok meg ne
zavartassanak.” Hozzátehetjük: aránytalanul, célszerűtlenül, a közösségi
érdekekkel ellentétesen.117 – 161-162.
Ugyanakkor
a közösség értékrendje jóról-rosszról, célszerűrôl-célszerűtlenrôl, igazságról-igazságtalanságról,
a jó célszerűségérôl és az igazság hasznosságáról, az anyagi javak és erkölcsi
értékek jelentôségérôl és szerepérôl tragikusan változott meg.
Ezért
törvényekkel kapcsolódhatunk a történelmi közjoghoz, olyan magatartási szabályokkal,
amelyek szervesen kapcsolódnak a régi joghoz, ugyanakkor eligazítanak a jelen
legszükségesebb közjogi teendôit illetôen.
Közjogunk
az 1741. évi 8. törvénycikk óta nevesítve, azelôtt értelemszerűen ismerte a
“sarkalatos” jelentôségű, súlyú törvények fogalmát. Ekkor szól a törvény az
ország “Sarkalatos Jogairól” (jura cardinalia), s ezidôtôl találkozunk ún.
alaptörvényekkel (jura fundamentalia), mint a sarkalatos jogok biztosítékaival.
Szokás a sarkalatos törvényekrôl mint megváltoztathatatlan feudális jogokról
rosszalló értelemben szólni, különösen a XIX. század jogfolytonosságot és
ezeréves alkotmányt hangoztató konzervatívjaival szemben. Mindazonáltal hiba
volna a fürdôvízzel együtt a gyereket is kiöntve szakítani a jogfolytonosság,
ezeréves alkotmány és sarkalatos jogok fogalmával. Sarkalatos törvények a legfontosabb jogokat szavatoló, ezért alkotmányos jellegű
alaptörvények, mint a történelmi alkotmány részei. *Szabó
Bélát olvasva láttuk, hogyan tért vissza a XIX. század közjogtudománya a
hagyományos alkotmányhoz, a XVIII. század végének alkotmánylevéllel kísérletezô
politikusai és tudósai, *Martinovics, *Hajnóczy, *Berzeviczy
után. Az alkotmánylevél megjelenése 1919-ben,
majd 1949-ben az ország súlyos szerencsétlenségét és romlását jelezte, csakúgy, mint a vérrel
megszentelt Kossuth-címer.
Hajnóczy alaptörvénynek tekinti a Hármaskönyv primae
nonusát a nemesi szabadság biztosítékairól és az azt megerôsítô 1736-os
törvényt. A “De comitiis” c. művében Hajnóczy alaptörvényeknek tekinti azokat,
“amelyek a nemzet jogait általánosságban meghatározzák, a törvényhozó és
végrehajtó hatalom között a határvonalat meghúzzák, ingó vagy ingatlan tulajdon
szerzésének, valamint a megsértett jogrend helyreállításának módját
megmutatják, a bűncselekmények büntetését megállapítják, az államigazgatás
költségeit, a külsô biztonság s a belsô nyugalom biztosításának rendjét
meghatározzák, mindezeknek azonban csak a belsô és legfontosabb alapjait
szövegezik meg.”291,44 (sic!)
Hajnóczy
mondatai az alaptörvényekrôl máig szólóan határozták meg a közjog gerincét.
*Kovács
István
akadémikus 1988-ban elismeri a rendi alkotmányosság eredeti értékét, amikor
arról ír, hogy létrejött “Magyarországon egy sajátos rendi alkotmányosság, mely
az országgyűlés és az államszervezet feudális jellegének érintetlenül hagyása
mellett az országgyűlés számára mindazokat az alkotmányos garanciákat igényelte,
amelyeket a felvilágosodás politikai irodalma elsôsorban a polgárság érdekeinek
szolgálatában, a polgárság képviselôibôl álló törvényhozó szervek számára
munkált ki (vagy elevenített fel, az abszolút hatalommal kormányzó uralkodók
által felszámolt rendi képviselet intézményekre utalással). Ezáltal a
felvilágosodás által népszerűsített és ebben az idôben már a francia forradalom
deklarációjában is tükrözôdô alkotmányos elvek Magyarországon kettôs arculatot
kaptak: védelmezték a rendi kiváltságok retrográd rendszerét, egyben kifejezték
a nemzeti függetlenségi jogi biztosítékait.”118
*Széchenyi postumus munkájában az ôsszerzôdést, az
Aranybullát, a koronázási esküt, a hitlevelet, a bécsi és linzi békét, a
Pragmatica Sanctiót, 1791-es közjogi törvényeket és a vallásszabadságról és
nyelvrôl szóló késôbbi törvényeket sorolja a sarkalatos törvények közé.397
*Toldy Ferenc hasonló összeállítást közöl. “A
Magyar Birodalom Alaptörvényei” című 1861-ben megjelent gyűjteményében.420
Ezek
jelentették a történelmi magyar alkotmányt.
Meggyôzôdésünk,
hogy a történelmi közjog és jelen mostoha viszonyaink között sarkalatos (alap)
törvényekkel teremthetjük meg a szerves kapcsolatokat. A sarkalatos törvények a
közjog egy-egy területét ölelnék fel, mint az alapvetô jogok és szabadságok, az
államforma (országgyűlés – államfô – kormány viszonya és hatásköre), az
igazságszolgáltatás (bíróság, ügyészség), az önkormányzatok, a
tulajdonviszonyok (gazdasági-, pénzviszonyok), alapvetô intézmények (második
országgyűlési kamara, közigazgatási bíróság, alkotmánybíróság, mint az
országgyűlés csonka szuverenitásának tényezôje), létrehozása vagy megszüntetése
és más alapvetô kérdések akár oly módon is, hogy meglévô törvényeket sorolnánk
a sarkalatos törvények közé.
*Tölgyessy Péter véleménye szerint:
“A
politikai fordulatot, a társadalmi rendszerváltást, ha az valóban bekövetkezik,
nem elôzheti meg, hanem csak követheti az új alkotmány megalkotása”, amint ezt
1989 júniusában írta. Ô végsôsoron az alkotmánylevél (charta) helyeslôje, mint
szinte mindenki a jelen jogászi közvéleményében. Ugyanakkor a Szabad Demokraták
Szövetsége képviseletében írott cikkében mégis ezt mondja:
“A
demokratikus jogállam megteremtése valószínűleg nem egy egyszeri, heroikus
alkotmányozó aktus, hanem egy viszonylag hosszabb folyamat eredménye lehet,
aminek nem a kezdete, hanem feltehetôleg csak a betetôzése lesz a valóban új,
immár nem posztsztálinista alaptörvény megalkotása.
A magyarság közjogi gondolkodásában sohasem
volt kitüntetett szerepe egyetlen kartális alaptörvénynek. Ellenben az
országlakosok kölcsönviszonyait nálunk már igen korán nem csupán a nyers érdek
és hatalom uralta, hanem valami szokásszerűség, majd utóbb bizonyos
intézményesség is kormányozta. A nyugat-európai
államokkal egyidejűleg Magyarországon már a XVII. század elején a király
hatalmát korlátozó, illetôleg a rendek jogait szavatoló »alaptörvényeket«
állítanak az ország közjogának középpontjába. A rendi »alkotmányosság«
úgynevezett sarkalatos törvényekben lefektetett igényei és rendszabályai
kiinduló pontját adták a modern magyar alkotmányosság kiformálódásának. Az
1848-as, illetve 67-es törvények megteremtették a kor színvonalán álló
alkotmányos berendezkedés alapjait, viszont a kiegyezés kompromisszuma a
sarkalatos törvényeken nyugvó közjogi rendszert nem váltotta fel egyelten
alkotmánytörvénnyel. Félô, hogy az alkotmányos törvények sokasága az
“álmennyezet” szerepére kárhozatja a tervezett alaptörvényt. Mindezért úgy
vélem, közjogi hagyományainknak megfelelôen helyesebb volna a demokratikus
átmenet idôszakában nem egy lezárt “évtizedre szóló” alkotmányban, hanem inkább
a mindenkori szükségletekhez, politikai erôviszonyokhoz jobban igazítható sarkalatos törvényekben gondolkodnunk.”429
– 18-21.
Az
errôl szóló irodalom nagy többsége – legutóbb *Szabó József – egyetért abban, hogy a törvények között nem célszerű
egyszerű és minôsített többség elôírásával különbséget tenni.
“Átvettük
és tiszteletben tartjuk az utolsó marxista kormánynak azt az elgondolását is,
hogy ezentúl kétféle törvényünk legyen. A magasabb
az alkotmányban rögzített törvény, az alacsonyabb
a közönséges. Ezzel a törvények utóbbi kategóriája leértékelôdik, a régi kormány-
vagy kormányfôi rendeletek szerepét veszi át, míg az alkotmánytörvények, melyek
megváltoztatásához kétharmados parlamenti többségre van szükség, alig
változtathatók, mert a legtöbb párt vagy koalíció nem képes ekkora támogatást
megszerezni.”385 – 155.
E
törvényeknek jó elôkészítéssel, a szabályozás szükségességének a közjogi
elôzményekhez és a kor megérlelt követelményeihez való igazodásával, pontosan
elôírt feltételek szerint megszerkesztett hatástanulmányo-kon kell alapulniok.
Noha
nem alkotmánylevelekrôl van szó, mégis célszerű az ilyen törvényalkotás
megerôsítése alkotmányozó nemzetgyűlés, valamint népszavazás által. A
sarkalatos törvények alapelveirôl szóló törvényt, vagy annak kérdésekbe foglalt
kivonatát lenne célszerű népszavazásra bocsátani. Bár nem új alkotmány
elfogadásáról van szó, a szabályozás (államformára és alkotmányos
jogfolytonosságra kiterjedô) jellege népi megerôsítést igényel.
A
törvényalkotásra általában korlátozás nélkül jogosult országgyűlés, miként azt
az újabb szerzôk (lásd Samu Mihály és mások cikkeit) kifejtik, nem lehet
elfogulatlan jó és végleges bírája egy olyan törvénycsomagnak, amely saját
szerepét, hatáskörét is meghatározza. Ezért az alkotmányozó nemzetgyűlés és
népszavazás elvileg nélkülözhetetlen.
Amikor
ebben a fejezetben történeti alkotmányról, sarkalatos törvényekrôl és
jogfolytonosságról írtunk, akkor a Szent Korona
tanához való visszatérésrôl, a vele történô egyesülésrôl, a tan és a történelem
szükségképpeni találkozásának feltételeirôl szóltunk. Ezen visszatérés és egymásratalálás Magyarország sorsának
nagy kérdése.
VI. *
Összegezés
(Következtetések és teendôk)*
A Szent
Korona tanának tanulmányozása megerôsített bennünket abban, hogy most is érvényes, mérhetetlen mélységű jogi és erkölcsi, a nemzeti sorsot
kifejezô, jelképezô tanítás, rendszer, elmélet, sorsmagyarázat van a kezünkben. Rajtunk múlik,
hogy tudunk-e élni vele, meg tudjuk-e szólítani.
Meghatározása
lehetetlen és szükségtelen. “Lényegében nem tartoznak oda a nevek, a
terminológia. Ugyanezek egyhelyütt kongó szólamok, másutt mélységes tartalom
kifejezôi. A Szent Korona, mint az állam megjelölése, a Szent Korona tagsága, a
Szent Korona országai, javai, jövedelmei, a hozzájuk fűzött gondolatkört sem ki
nem merítik, sem meg nem jelölik, sem ahhoz olyképpen nem tapadnak, hogy
használatuk elejtése bizonyos vonatkozásban az eszme csorbulását, vagy
feloldását jelentené”.318 – 29-30.
Ezért
nincs értelme a Szent Korona tan meghatározásokba szorításának, hiszen ezáltal
csorbulást, jelentésváltozást idéznénk elô.
Ez
nem jelenti azt, hogy – noha nem jogtétel – közjogi értelme ne lenne határozott
és félremagyarázhatatlan. A Tan-tól távol áll minden kétértelműség. Ugyanakkor
jogszabályban való kifejtése lehetetlen.
Maga
a magyar alkotmánytörténet, mint történelmünk gerince, mutatja fel valóságosan
és jelképesen a krónikákban, törvénykönyvekben és másutt, a hatalomátruházás
(ôsszerzôdés, királykoronázások, mint királyválasztások), a hatalommegosztás, a
jogkiterjesztés, a Szent Koronában benne lévô nemzeti szuverenitás (amelyet
késôbb népszuverenitásként emlegettek a jogkiterjesztés 1848-iki törvényei
szellemében), a törvénysértés jogot nem alapít (amint azt az alkotmányos
szabadságok megerôsödése mutatja minden önkényuralmi idôszak és annak
megtagadása után), és az alkotmányos jogfolytonosság elvének működését és
érvényesülését.
A Szent Korona minden hozzá hű tagját
védelmében részesíti, nem ismerve nyelvi, vallási, etnikai megkülönböztetést.
Teszi ezt nem vakon, hanem tagjai jólétének, a közösség virágzásának érdekében,
nem engedve, hogy az egyenlôség bármely tagjának vagy csoportjának rovására
érvényesüljön. A szervesség elvébôl következôen a közösség kiegyensúlyozott
létezését jelenti. Ezért nem engedi az együttélés felforgatását, a közösségi
értékek csorbítását, így a közösség jellegét meghatározó magyar kultúra
szerepének célzatos korlátozását és eljelentéktelenítését, a keresztény
erkölcsi és történelmi felfogás rangvesztését. Nem engedi azért sem, mert
egyenlôségelvűsége nem öncélú, hanem a hagyományos értékekben (és velük együtt)
való közösségi létezés eszköze. A hatalom megosztott gyakorlásának alapelveként
való elôírásával kizárja az önkényuralmi hatalomgyakorlást, amint a hatalom
erôszakos megszerzését vagy birtoklását is.
A
Szent Korona tana kizárja az önkényuralmat és a
kisebbségek elnyomását. Biztosítja a történelmi magyar önkormányzati elv
érvényesülését, azaz szavatolja a demokratikus hatalomgyakorlást és a
népcsoportok egyenjogúságát. A Tan a történelmi magyar alkotmányfejlôdésnek Magyarország
Szent Koronája elvont fogalmában és a hozzá kapcsolódó közjogi intézményekben
megérlelôdött összegezô, a történelmi-közjogi (írott jogi és szokásjogi)
folyamatokban ill. ezek jogirodalmi feldolgozásaiban kifejezôdô alapvetése,
amelynek nincs normaszövegszerű meghatározása.
A
Szent Korona, mint az állami fôhatalom jelképe és alanya, mint elvonatkoztatás
nem azonos a Szent Koronával, mint tárggyal, de nem is szakítható el tôle. A
Szent Koronában egyesül hagyományos felfogás szerint a mindenkori államfô és a
magyar nemzet. Helyesebb azt mondanunk, hogy benne, mint a magyar nemzet
jelképében egyesül a nemzet két alkotmányjogi tényezôje, a nemzet többsége és
az államfô. Ennek megjelenési módja az az országgyűlés, amelynek hatásköre nem
csonkítható a Szent Korona és a hatalommegosztás elvének sérelme nélkül. A
hatáskörcsorbítás intézményes példája az Alkotmánybíróság, amely “a parlamenti
kormányformába nem illeszthetô be, mert a parlament fölé rendelt ilyenfajta
bíróság a hatalmak megosztásának elvét megsértve – pedig ez a polgári rend
kialakulásának, illetve megmaradásának egyik alapfeltétele – a törvényhozás
hatalmát fogja bitorolni, bár nem is a nép közvetlen választottja, és a
negyvenéves elnyomatás után bíráinak jogi képesítése, különösen az alkotmányjog
vonatkozásában több, mint kétes. Az nem szorul különösebb magyarázatra, hogy
kilenc embert mennyivel könnyebb döntéseiben befolyásolni, mint több száz
parlamenti képviselôt. S mi több, az alkotmánybírák elsô csoportját maga a volt
állampárt nevezte ki.”385 – 155.
A Szent Korona egyesíti és jelképezi az
alkotmányos közhatalom egészét, a törvényhozó, végrehajtó és bírói hatalmat és annak
megosztását visszavezetve az államfô és a nemzet többi tagjai közötti
hatalommegosztásra (választási, kinevezési és jelölési rendszer által).
A
Szent Korona tagjai a magyar állampolgárok és a Szent Korona tagok nem magyar
állampolgár leszármazottai bizonyos feltételekkel (a magyar kultúrnemzethez
tartozás vagy a Szent Korona iránti hűség más módon való kinyilvánítása által).
A magyar nemzet közjogi fogalma a fenti
értelemben vett Szent Korona tagok összességét fejezi ki. A nemzetállam magyar
értelme a közjogi nemzet államát jelenti, amelynek alapítója és jellegének
meghatározó eleme a magyar nép, de amelyben a hatalom része, “államalkotó”
minden más, történelmileg együttélô, közjogilag elismert népcsoport. Ez a
sajátos kulturális-etnikai összetétel, benne a magyar kultúra meghatározó
arányával és szerepével, kap védelmet a Szent Korona által, mint annak teste.
A
magyar állam nemzetállam, mert a közjogi nemzet
állama, de nem “nemzeti” állam, mert nem célja az alapító és állam jellegét adó nép uralmának
más népcsoportok célzott beolvasztásával való teljessé tétele. Amint *Kmety
a század elején írta még a magyar dominancia jegyében, “A magyar faj
ingeniumával (tehetségével, alkotó szellemével – Z. Zs.) alkotott
alkotmányosságban az idôk folyamán a faji uralom színezet is elenyész, s a
politikai nemzet már kora századokban megszűnik ethnographikus fogalom lenni:
a ’hungarus’ névvel büszkén nevezi magát nemcsak a faj magyar, hanem a magyar
szabadság minden részese”, nos ez mutatis mutandis a magyar nemzetállam
alapelve korunkban: nemzeti és állampolgári egyenjogúság a politikai szabadság
teljessége a társadalom kulturális jellegének, a magyar nyelv és kultúra
szerepének tiszteletbentartásával. A Tan nem tűri a népcsoportok
vetélkedését, egyéneik és csoportjaik oltalmazása által követelve meg a
társadalmi békét, aminek feltétele a kisebbség és a többség egyenlô jogvédelme.
A
Szent Korona az állami fôhatalommal járó ismérvek és jogosítványok
összességével bír, s mint ilyen megtestesíti
az ország területét és szabadságát mind valóságosan, azaz jelenvalóságában, mind virtuálisan,
azaz történelmileg. Megtestesíti az ország önkormányzati rendszerét, területét
és tagjait egyaránt, úgy, hogy a terület és tagság egymással szorosan
összefügg, elszakíthatatlan. “Hungaria semper libera”, Magyarország örök
szabadsága törvényeink visszatérô fordulata. “E libertas belül az alkotmányos
vagy politikai szabadságot, kifelé az állami függetlenséget, a magyar állam
szuverenitását jelentette.”247. – XI.
Szót
kell ejtenünk a Szent Korona fôtulajdonjogáról is (radix omnium possessionum),
amelyrôl általános vélemény, hogy az Ôsiség, azaz a visszaháramlás
lehetôségének megszűnésével 1848-ban hatályon kívül került. Szabó Béla elmélete
szerint az egyetemes magyar földtulajdonjog a
Szent Koronát illeti úgy, hogy másoknak csak birtokjoga, de nem tulajdonjoga
lehet. Így a Szent Korona tulajdonával a magyar állam rendelkezhetik a
birtokossal szemben,383 – 72-83. bár Szabó ezt már nem mondja ki.
“Nem veszi észre, hogy elméletével az államszocializmusnak nyit teret.” 128
– 307.
Mivel
minden földtulajdon a Szent Koronától származik és rá visszavezethetô, s más
örökös híján az állam örököl, az állam
alkotmányos joga a nem magyar állampolgároknak vagy jogi személyeknek való
közvetlen vagy közvetett föld elidegenítés, ezzel a Szent Korona érdekkörébôl
való földkivonás megtiltása.
Végül
jelképes, de egyben valóságos biztosíték az, hogy a magyar állam
országgyűlésének, végrehajtó és bírói hatalmának tagjai a magyar Szent Koronára
tesznek esküt, a közhatalmat a magyar Szent Korona nevében gyakorolják, és a Szent Korona nevében vonhatók felelôsségre.
A
Szent Korona tagjait megilleti a közös test vérkeringésében való részvétel
lehetôsége és joga, akár állampolgárság és választójog, akár a magyar
országgyűlés felsôházának soraiban népcsoport, azaz szervezeti képviselet, akár
más lehetséges, hasznos és célszerű módon.
A
Szent Korona sérthetetlensége jegyében, az önálló nemzetstratégia szerint,
annak szellemében kell cselekednie a Szent Korona testét képviselô magyar
államnak a Szentkoronatagság-törzsének, a magyar kultúrnemzetnek, a
Kárpát-medence primus intes pares-ének megerôsítése, a Dunavölgy valamennyi
népe érdekében.
“Közép-Európa
háromnegyed évszázada alatt bizonyossá vált, hogy a soknemzetiségű
Osztrák–Magyar Monarchia helyére nemzetközi kényszerrel odaállított utódállamok
sora, a sok többnemzetiségű ország a nemzetközi feszültség és a kisebbségi
sorba taszított népcsoportok pusztulásának pusztító tüneteit mutatja.
Közép-Európa sorsát jelképezi a
szétszakított magyar közösség helyzete, nyolc országban való széttagolása szülôföldjén, a magyar
állam területének csaknem egyharmadra, lakosságának felére csökkentése, a
magyar nép soha nem sejtett szellemi-erkölcsi-gazdasági-biológiai pusztulása.
A magyar kérdés tehát Közép-Európa
sorskérdése,
az európai béke és biztonság kérdése, olyan puskaporos hordó, amelynek
gyújtózsinórját el kell oltani, még a robbanás elôtt.
Aki
azt hiszi, hogy a magyar tragádia, az elszenvedett valóban páratlanul
igazságtalan békekötések puszta tényének megismerése felkelti a világ
bűntudatát, és jóvátételre, pusztán erkölcsi indítékok alapján cselekvésre
készteti a bűnös és erkölcstelen békék bábáit, az mélységesen téved. Látjuk,
hogy hasonló erejű és érdekű hatalmak, nem a morális felháborodás, hanem a
hatalmi érdekek azonossága alapján segítettek bennünket. Ezért nem kapunk
segítséget a millecentenáriumi évfordulón felötlô segélykérô terveinkhez. Nem látható olyan érdek és akkora erô a világpolitikában, amilyenre
és amekkorára szükségünk lenne. Ez a helyzet nem maradhat így!
Mit
tegyünk? Mi a magyar kérdés stratégiája a huszadik század végén?
I.
A magyar kérdést, mint közép-európai kérdést, mint a nemzetközi béke és biztonság
kérdését és mint egy nemzet tragédiáját – így együtt – európai kérdéssé kell
tennünk. Hazánk geopolitikai helyzete, népünk hagyományai és kultúrája
nélkülözhetetlenné tesz bennünket a térségben, mint országépítô, mint Európa
sorsában illetékes, tenni tudó országot és népet. Hinnünk kell igazságunkban, s
mikor hiszünk és hitet mutatunk, ezzel meg kell gyôznünk a világ sorsformáló
erôit. A nagyhatalmak sem nyerhetôk meg, ha mi nem hiszünk magunkban, s ha
hiszünk, másokat is megnyerhetünk, nem csak a nagyhatalmakat.
A magyar ügy igazsága nyilvánvalóvá, kézenfekvôvé teendô. El kell érnünk, hogy senki ne kapja
fel a fejét Magyarországon tudatlanul vagy ellenszenvvel, ha Trianont vagy a
határon túli magyarokat emlegetik.
A magyar ügyet mindennapossá kell tennünk. Le kell vennünk az
ünnepi megemlékezések szónokainak dobogójáról. Sajtóban, rádióban, televízióban,
elôadótermekben, művészetben és mindenekelôtt az iskolában és a templomban a mindennapi kenyérrel emlegessük együtt.
A magyar ügyet égetôen idôszerűvé kell tennünk. Mindennapi
gondjaink, gazdasági, erkölcsi, politikai feladataink megoldása, vitatása során
meg kell találnunk a szolidaritás, az egyetemes népi létezés nézôpontjait,
megoldási módjait. Le kell vetni a lélektani béklyókat.
Szakítanunk kell azzal a téveszmével, hogy a kis, csonka
Magyarország egyedül boldogul, hogy a határon túlra szakadt nemzetrészek nélkül
könnyebb, vagy, hogy egyáltalán lehetséges nélkülük az állami-nemzeti létezés.
Csonka Magyarország elveszett az elszakított
nemzetrészek nélkül, képtelen betölteni az egész magyarságot terhelô dunavölgyi
hivatást, nem tudja ellátni a gazdasági-kulturális kovász, a térség
mozgatójának, a nélkülözhetetlen egyeztetônek, közvetítônek, szervezônek, ha
kell vezetônek és a térség megmentôjének a szerepét, a történelmi magyar
szerepet. Nem tudja mindezt ellátni egyedül, mert csak része az egésznek, mert
népi ereje, hite, erkölcse és gazdasága kevés.
Az egész magyarságot megtagadó magyarság, az egész
Magyarországot megtagadó Magyarország pusztulásra ítéltetik. A magyar nép együtt emelkedik fel, vagy együtt pusztul el. Aki a nép
kisebb-nagyobb hányadát feláldozza egy vélt túlélés vagy továbbélés reményében,
legyen szó határon belüli vagy azon túlra szakadt nemzetrészekrôl, a megmenteni
vélt részét is halálra ítéli, magát kitéve a közösség megvetésénak.
Vessük el a csonka magyar szemléletet, a “kis Magyarország”
lélektani csapdáját. Éppen most, amikor a csonka ország pusztul, sorvad,
gazdasági ereje, népességszáma és erkölcse hanyatlik? Éppen most kell még nagy magyar személet is, amikor magán sem tud
segíteni a fogyó ország? Igen, éppen most és éppen ezért. Ahogyan egyesek
irracionálisnak látják egy nyomorgó szegényember sok gyermeket vállaló
magatartását, úgy tűnhet ennek egy szegény kis ország még szegényebb
testvéreiért kiterjesztett karja. Pedig mindkét esetben a megmaradásról van
szó.
Hová vezettek az elmúlt évtizedek mérsékelt, “realista”
lépései, a “racionális” politika lépései? A legképtelenebb, legirracionálisabb,
a legeslegrosszabb eredményhez. A térségben a magyar nép rendült meg legjobban
közösségi tudatában, veszélyérzetében, védekezési képességében.
Ezért tűzzük ki célként a jó, az értékes, a racionális
stratégiai eredményt, – megfordítva az elôbbi logikát. Racionális és értékes
eredményeket rövidebb távon, elsô látásra nem mindig racionális döntések
sorozata után. A “helyzetkövetô, a racionális” nemzetellenes politika
irracionálisan rossz, káros és pusztító eredményeit cseréljük fel a
helyzetteremtô, a dolgok mélyebb, nem mindig tudatos viszonylatait, a nemzeti
tudatban éltetô, veszélyelhárító tartalmait ésszerű megfontolásokkal egyesítô
nemzetpolitika racionális, hasznos és értékes, mert közösségvédô, teremtô
eredményeire.
II.
A közösséget tudásban és érzésben kell megerôsíteni. Tudásközpontú nemzeteszményre van szükségünk, egészséges közösségi
érzésekkel.
Össze
kell gyüjtenünk és kezelhetôvé
kell tennünk a tudást. Meg kell állapítani a sok országban élô magyar nép
elhelyezkedésére, népességszámára, kultúrájára, vallására, művészetére, politikai,
közjogi és gazdasági helyzetére jellemzô adatokat, lehetôleg az idegen állam
szerveinek, statisztikáinak kiiktatásával.
Ebbôl
a célból kérdéstípusokat és típusokon belül sorozatokat kell kialakítani az
egységes kezelhetôség érdekében. E kérdésekre a magyar szervezetektôl,
lelkészektôl, tanult emberektôl és másoktól kell választ kérni. A magyar nép
teljes anyagi és szellemi állapotára kiterjedô kérdések a létezô, volt és
leendô iskolák, a létezô, volt és leendô kultúra, lélekszám, föld, egyesület,
levéltár, vallás, politikai szervezet jellemzôitôl az együttélô népekre
jellemzô tudásanyagig terjedhetnek.
A
megszerzett ismereteket rendszerezni kell, és kezelhetô, bármikor megjeleníthetô, elôhívható állapotba kell hozni a kor
informatikai csúcstechnológiájának és ismereteinek felhasználásával. E tevékenység jelentôs
része a már meglévô ismeretek tömörítésével, rendszerzésével, logikai
összefüggéseinek feltárásával történhet, míg a másik része az új ismeretek
gyűjtése és rendszerezése.
A
munka nem nélkülözheti a szilárd értékelvűség eligazító szerepét, a közös
szellemi-erkölcsi értékeket és eljárási módokat azonos elvonatkoztatási
szinten, a nemzetpolitikai gyakorlatban alkalmazható módon összefoglaló nemzeti
charta formájában megjelenítve. E nemzeti minimum vezérli az ismeretanyag
gyűjtését egyfelôl, másfelôl pedig éppen az összegyűlt és elemzett tudásanyag
segítségével újítható meg. Végül: a feldolgozott és rendszerbe foglalt,
állandóan megújított nemzeti ismeretanyag (személyi, anyagi, szellemi kataszter)
alapján készítendô el a feladatjegyzék. Megállapítandó: kinek, mit kell tenni a
magyar nép személyi, anyagi és szellemi megmaradása, fejlôdése, az együttélô
népek hasznos és békés együttélése érdekében, példát nyújtva, kulcsot adva az
igazi közép-európai békéhez.
III.
A nemzeti kataszter és annak elemzése szolgál
alapul a teendôk jegyzékének kimunkálásához, abból kiindulva, hogy a magyar
kérdés Közép-Európa kérdése, megoldási módja a magyarság Európája, a nemzetek
Európája.
Ezért
magyar rendezési javaslatra van szükség.
A
javaslat képviselôje és elôterjesztôje a magyar állam. A javaslat a jelentôs
részben társadalmi úton szerzett és elemzett tényekbôl következik. A javaslat
tételeit az egész magyar nemzet képviselôinek kell kimunkálniuk egy magyar nemzetgyűlés
vagy országgyűlési második kamara (felsôház) minden magyar közösséget képviselô
tanácskozása alapján, vagy más módon.
A
javaslatot tehát legitim (elismert és hiteles képviseletre jogosult) összmagyar
Fórumnak kell elfogadnia.
A
társadalmi ismeretszerzés és elemzés állami költségvetésbôl támogatandó. Ennek
lehetséges szervezete egy társadalmi
szervezet, amely személyileg, szervezetileg és anyagilag (szavatolt
költségvetési részesedéssel) alkalmassá tehetô e nagy nemzetpolitikai feladatra.
A
magyar rendezési javaslat felöleli a Kárpát-medence területén – a történelmi
magyar területeken – élô magyar népcsoportok közjogi, politikai, kulturális és
gazdasági viszonyaival kapcsolatos teendôk tételes felsorolását (csomagterv) és
a végrehajtás kívánatos idôrendjét (idôrend).
A
csomagtervet és idôrendet magában foglaló intézkedési terv alapját a
részletesen kimunkálandó magyar önrendelkezési alapelvek jelentik.
Az
önrendelkezési alapelvek gerincét a következô tételek alkotják:
– az
önrendelkezés joga minden népet, így a magyar nép egészét és nemzeti
közösségeit egyaránt megilleti;
–
a magyar nép önrendelkezését minden jogilag lehetséges módon, így
közigazgatási-területi és más önkormányzatok útján és népszavazással gyakorolja
(a Kárpát-medencei autonómia terv kimunkálásánál a nemzetközi példákat
figyelembe kell venni, mint amilyen a “Dél-Tiroli” rendezés, vagy az Aland
Szigetek önkormányzata);
– a határokon túlra szakadt nemzetrésznek természetes joga az
anyanemzettel való egyesülés, a nemzetek egysége és oszthatatlansága elvének megfelelôen;
–
a magyar közösségek a nemzetközi béke és biztonság iránt érzett felelôsségük
alapján önmérsékletet tanusítanak önrendelkezési joguk gyakorlása során, ha
népi-nemzeti fejlôdésük közjogi, kulturális és gazdasági feltételeit
nemzetközileg elismert és szavatolt szerzôdésekben biztosítják, feltéve, hogy e
feltételek ténylegesen érvényesülnek;
–
Magyarország, mint anyaország, amelynek létezése az egész magyar nemzet
létezésétôl függ, jogosult és köteles a más államok területén élô magyar
közösségek nemzetközi jog által szavatolt jogainak képviseletére mindaddig,
amíg e közösségek meg nem vonják e jogosítványt (garantáló hatalom).
IV.
Magyarország mindent tegyen meg a magyar intézkedési terv egyeztetésére,
elfogadtatására az utódállamokkal és a nemzetek közösségével. Amennyiben e
törekvései bizonyítottan a leggondosabb eljárással sem vezetnek eredményre
záros határidôn belül, érvényesíteni kell az önrendelkezési jogok teljességét.
Ebben az esetben nyíltan fel kell vetni a határok megváltoztatásának igényét.
Kérdezheti
valaki: a magyar nép testi-szellemi nyomorában, emlékezetkihagyásos,
múltjavesztett állapotában, amikor a magyar történelem és Szentkorona-eszme
fényévnyi távolságra van megtiport magyar társadalmunktól, szabad-e, érdemes-e
elérhetetlennek látszó eszméket kergetni. Hitünk szerint: szabad és érdemes.
Errôl
gyôznek meg *Prohászka Lajos kissé emelkedett, filozofikus, *Babits
Mihály valósághoz kötôdôbb és *Deák Ferenc közjogi retorikájú, érzelmet és gyakorlatiasságot
sugárzó szavai:
“Corpus
sacrae coronae. Több ez, mint puszta szervezô alkotmányjogi fogalom, mint
állami létünk alapelve, ahogy fôként Werbôczy
megformulázása alapján szoktuk tekinteni. Az
egész magyarságnak egységes, élô összeforradása ez egy olyan jelképes erôben,
amelyet úgyszólván önmaga fölé emelt, hogy soha ki ne szakadhasson belôle, valóban objektivált,
tárgyiasított, hogy megkösse magát vele. Az örök magyarság jelképe ez; a honi
földre borulás, hit az örökké megtépett, örökké megcsonkított corpusnak végül
mégis diadalmas helyreállítódásában.”355 – 160.
“A
magyar ebben a változó viliágban “posztulál” valami állandóságot. Elsôsorban
már országának állandóságát. Ez a “szent korona területe”, egységes és
változhatatlan, ezer esztendô óta. Más nemzetek növelhetik, vagy elveszthetik
birtokaikat. Magyarország olyan, mint egy eleven test, melyet sem vagdalni, sem
toldani nem lehet. A történelem tanusága szerint minden toldás vagy hódítás
hamarosan lehullott róla, s viszont elvágott részei elôbb-utóbb újból
összenôttek. De amíg ez nem történt volna is meg, a magyar mindig csak ugyanazt az egységes és teljes földdarabot
tudja hazájának tekinteni. Az ezeréves jogállapot az ô szemében nagyobb és igazabb
valóság, mint a politika véletlenjei által teremtett változó helyzetek.
Ugyanily
eszményi állandóság az
alkotmány, a magyarságnak mintegy erkölcsi területe és birtokállománya. Ez ismét szilárd pont a
világegyetemben. Az alkotmányt ezerszer megsérthetik, kormányozhatnak nélküle,
vagy ellene. Ha századokig tart is így, az igazi
magyar az alkotmányt akkor is élônek és érvényesnek fogja tekinteni.”18 – 70.
“T.
Ház! (Éljenzés és taps.) Nehéz idôk, vészteljes évek mentek el fölöttünk.
Végenyészet szélén állott nemzetünk. De az isteni gondviselés, midôn egyrészrôl
annyi szenvedéssel sújtott, másrészrôl erôt ébresztett keblünkben, hogy el ne
csüggedjünk és a veszélyben forgó hazát még forróbban szeressük. Adja Isten, hogy tanultunk légyen a kísértet nehéz napjaiban, s kik egyek voltunk
szenvedésben, egyek legyünk működéseinkben is. (Helyeslés.) …Alkotmányt nekünk is akarnak adni, de nem
azt, mit tôlünk hatalommal elvettek, hanem egy másikat, újat, idegenszerűt… De nekünk adott alkotmány nem kell (Általános helyeslés); mi visszaköveteljük ôsi alkotmányunkat, mely nem volt ajándék,
hanem kölcsönös szerzôdések által állapíttatott meg s a nemzet életébôl fejlett
ki; azon alkotmányt, melyet idônkint a kor kivánatihoz mi magunk alkalmaztunk,
s mi magunk akarunk ezentúl is alkalmazni; azon alkotmányt, melynek alapelveit
századok szentesítették. Mellettünk jog és törvény állanak és a szerzôdések
szentsége, ellenünk az anyagi erô.
Ennyi
baj és veszély között kettôre lesz fôként szükségünk: szilárdságra és
óvatosságra. Engedni ott, hol az engedés
öngyilkosság, koczkáztatni ott, hol arra szükség nem kényszerít, egyaránt bűn
volna a nemzet ellen.”117 – 169-170.
Záró szavak
Magyarország Szent Koronájának eszméje a
magyar társadalom történetileg kialakult közjogi-politikai értékeinek
megtestesülése,
kifejezôdése, összegezôdése. Amint az eszméknek, elveknek és intézményeknek, e
Tannak is önálló létezése, társadalomformáló ereje van, különösen akkor, ha a
közösség felismeri benne saját történeti örökségét, lelkiségét. Páratlan kincs van birtokunkban, csak
értenünk kell titkait!
A
Szentkorona-eszme jegyében szervesen megépült ország, a Szent Korona Magyarországa jelképesen, mégis
valóságosan, történelmileg jelenvaló parancsként és követelményként olyan
értékek hordozója, mint: a történelmi alkotmányosságon alapuló jogfolytonosság,
a hagyományos államalkotó közösségek, etnikumok és vallások egyenjogúsága, a
közigazgatási, vallási és etnikai önkormányzáson nyugvó államszervezés, az
egyénnek a hagyományos közösség tagjaként és értékeinek részeseként való
oltalmazása a jogegyenlôség alapján, s mindezeket egybefogóan: a magyar nép
országalapító, közösségalkotó és fenntartó szerepének elismerése mindenki
által, a Szent Koronához való hűség jegyében.
Magyarországnak
nincsen más útja és lehetôsége: vissza kell találnia az elvesztett országhoz, a
Szent Korona Magyarországához, Magyarország Szent Koronája és az elszakíthatatlanul
hozzáfűzôdô – világnézeti, vagyoni és származási korlátokat nem ismerô, de a
haza iránt való feltétlen hűség és kötelesség igényét hordozó – eszme és
történelmi cselekvési példák segítségül hívásával.
Isten óvja
Magyarországot!
Szerkesztés: SzKSz/SzEM-Hiradó
Dr. Eőry Karácson